CC BY
70
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОТРАСЛЯМИ, КОМПЛЕКСАМИ
УДК: 339.9
ББК: 65.3
Бушуев А.Н.
ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА КОРПОРАЦИИ
Bushuyev A.N.
FORMATION OF INFRASTRUCTURE OF MANAGEMENT IN SYSTEM OF MANAGEMENT OF CORPORATION
Ключевые слова: корпорация, инфраструктура управления, менеджмент, жизненный цикл, нормативная документация.
Keywords: corporation, management infrastructure, management, life cycle, standard documentation.
Аннотация: в данной статье сделан анализ проблемных задач промышленных корпораций, эффективное решение которых может осуществляться с помощью внедрения и использования инфраструктуры управления. Автор обосновывает вывод о том, что комплексное внедрение современных интегрированных ИУ должно обеспечить промышленным корпорациям не только программно-техническое управление нормативными и информационными ресурсами, но и эффективную информационную поддержку основных процессов процессно-ориентированного управления корпораций. Поэтому задачу формирования инфраструктуры управления в системе менеджмента корпорации следует рассматривать как стратегическую задачу корпорации, к решению которой следует относиться, руководствуясь классическими принципами менеджмента, а также процессного и системного подходов.
Abstract: In this article the analysis of problem tasks of the industrial corporations which effective decision can be carried out by means of introduction and use of infrastructure of management is made. The author proves a conclusion that complex introduction of modern integrated IU has to provide to industrial corporations not only program and technical management of standard and information resources, but also effective information support of the main processes of the process focused management of corporations. Therefore the task should be considered management of documentation as a strategic task of the organization which decision it is necessary to treat, being guided by the classical principles of management - process and system approaches.
Как известно, российским промышленным корпорациям серьезные изменения необходимы и в организационной структуре, и в общей корпоративной культуре, и в стиле и методах менеджмента.
В соответствии с принципами системного менеджмента и процессного подхода любая деятельность предприятия представляет собой процесс, преобразующий входы (ресурсы) в выход (продукт) при соответствующем качественном управлении. При этом управление корпорацией следует осуществлять, представляя ее как сеть взаимосвязанных процессов, нацеленных на достижение конечного стратегического резуль-
тата, в связи с чем и стоит задача наглядности и четкости идентификации этих процессов, обеспечения их управляемости. Инфраструктура управления предлагает решение этих задач за счет информационного и функционального моделирования процессов по современным машиноориентированным методикам (например, IDEF, ARIS и т.д.), поддерживаемым соответствующими средствами программирования. Данный поход использования инфраструктуры управления (ИУ) даст каждому предприятию корпорации современную методику управления процессами менеджмента: идентификацию, описание, анализ и улучшение.
Создание ИУ на российских корпорациях пока не увязано с общей, предусматривающей определенные этапы и последовательность работ на пути перестройки корпоративной культуры на принципы TQM, методологией. Внедрение на предприятиях принципов TQM означает промышленным корпорациям реализацию на всех этапах жизненного цикла их продукции, эффективного, целенаправленного, полного и актуального информационного взаимодействия всех участников процессов разработки, производства и эксплуатационно-сервисного обслуживания продукции корпораций.
По мнению автора, одной из основных причин недостаточно эффективного управления деятельностью корпораций является рассмотрение руководством процесса совершенствования управления как очередного проекта, имеющего начало и конец. Непрерывное совершенствование деятельности (например, процессов СМК) корпораций следует рассматривать как неизменную ее цель. В основе процессов улучшения и совершенствования лежит постоянное их измерение, мониторинг, анализ и использование современных методик улучшения. Наиболее известной методикой является анализ и кардинальная перестройка (реинжиниринг) процессов, основанная на использовании в качестве инструмента совершенствования процессов как функционального, так и информационного моделирования. Процесс постоянного улучшения подразумевает повышение гибкости организации производства корпоративной продукции при реагировании в соответствии с требованиями потребителей, что достигается на базе ИУ в области управления документацией. К сожалению, в большинстве корпораций сохранилась система принятия управленческих решений, основанных на интуиции и мнениях.
Особенностью современного менеджмента является подход, когда обосновывать и доказывать правильность принятых решений необходимо, опираясь на фактические данные. Принцип TQM о принятии решений, основанных только на фактах, порождает необходимость постоянного измерения, сбора и анализа всех актуальных и дос-
товерных данных о параметрах процессов, среде, продукции и только на их основе -принятия управляющих решений.
Помимо первоочередных задач, возникающих в ходе освоения принципов управления TQM в условиях постоянного совершенствования корпоративных инженерно-технических проектов, программ разработки новой продукции и неуклонного роста уровня наукоемкости продукции, промышленным корпорациям приходится решать следующий ряд задач:
- повышение процессов качества проектирования и производства;
- снижение критичности времени, требующегося для организации создания продукции;
- снижение затрат и издержек в ходе производства продукции.
Рассматривая этот комплекс задач, следует заметить, что одним из главных условий повышения эффективности менеджмента будет являться внедрение и использование современной интегрированной инфраструктуры управления. Применительно к менеджменту корпораций это процесс, обеспечивающий управляемость потребностей в информации всех участников обеспечения жизненного цикла продукции, руководителей всех уровней и организаций в корпорации для подготовки, принятия и реализации управляющих решений. Данный процесс использует всю совокупность документов и программно-технических средств сбора, обработки и аккумуляции данных о качестве процессов и продукции для получения информации о состоянии нового качества продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, процесса или производственной среды.
Целями и задачами применения ИУ в промышленных корпорациях являются:
- произведение информации о качестве для ее анализа и принятия на его основе решения по выполнению управляющего воздействия на процессы жизненного цикла продукции;
- эффективное осуществление целенаправленного управления информационными процессами;
- более эффективные регистрация, хранение, обработка и передача данных ин-
формационными ресурсами корпораций;
- повышение эффективности нормативного и информационного взаимодействия всех заинтересованных сторон;
- обеспечение эффективной интеграции разнородных информационных ресурсов о качестве из различных источников в информационную систему корпораций;
- более эффективная реализация современных принципов TQM;
- повышение конкурентоспособности и качества продукции корпорации за счет эффективной интеграции данных о качестве и следующего перераспределения этих данных между различными органами управления промышленной корпорацией.
Методами реализации задач ИУ в корпорации являются:
- автоматизированная статистическая обработка данных о продукции, стабильности технологических процессов, их оценка и выработка для производственных процессов корректирующих мер;
- создание интегрированного нормативного и информационного поля для корректного информационного взаимодействия с участниками поддержки жизненного цикла корпоративной продукции;
- создание распределенной базы данных, в которой все участники поддержки жизненного цикла продукции: производитель, поставщик, потребитель, подрядчик и субподрядчик смогут осуществлять обмен информации о качестве продукции и процессах;
- автоматизация документооборота в корпорации и централизованного электронного доступа персонала к стандартам, техническим заданиям, инструкциям и другой нормативной документации;
- автоматизированный сбор, хранение и обработка данных, получаемых в ходе протекания технологических процессов, определяющих качественные характеристики продукции, а также обмен корпоративной информацией между существующими системами автоматизированного проектирования и производства продукции и управления технологическими процессами;
- автоматизация типовых процедур деятельности;
- создание распределенных баз данных и знаний о качестве для эффективного и ра-
ционального их использования;
- создание функциональных и информационных моделей корпоративной деятельности, необходимых для структурного системного анализа, реструктуризации процессов, протекающих в корпорации, и информационных потоков, циркулирующих на всех этапах жизненного цикла продукции.
Вышеперечисленные задачи обосновывают вывод о том, что комплексное внедрение современных интегрированных ИУ должно обеспечить промышленным корпорациям не только программно-техническое управление нормативными и информационными ресурсами, но и эффективную информационную поддержку основных процессов процессно-ориентированного управления корпораций. Одной, по мнению автора, из перспективных и быстроразвивающихся интегрированных ИУ в России, являются используемые за рубежом современные методы менеджмента, включающие в себя CALS-технологии. CALS (Continuous Acquisition and Life-cycle Support, непрерывная информационная поддержка как поставок, так и жизненного цикла продукции) - концепция, объединяющая технологии и принципы информационной поддержки на всех этапах жизненного цикла продукции, основанная на использовании корпоративной информационной среды, обеспечивающая единые способы управления процессами и взаимодействия всех участников жизненного цикла: заказчиков продукции, поставщиков и производителей продукции, эксплуатационного и ремонтного персонала корпорации, реализованная в соответствии с требованиями TQM, регламентирующими правила указанного взаимодействия преимущественно посредством электронного обмена данными.
Основные принципы CALS включают в себя:
- использование интегрированной информационной среды в качестве основы системной информационной поддержки жизненного цикла корпоративной продукции;
- анализ и реинжиниринг бизнес-процессов корпорации;
- безбумажный электронный обмен данными на основе единства информационного описания объектов корпоративного управления;
- разделение на основе стандартизации программ и данных структур информации и интерфейсов доступа к ней, ориентация на готовые программно-технические решения, соответствующие требованиям TQM.
Базовые CALS-технологии включают в себя:
- управление данными о продукции корпорации;
- управление проектом и заданием;
- управление конфигурацией продукции корпораций;
- управление производством;
- управление информационными потоками данных, интегрированной информационной средой, распределенными базами данных в корпорации;
- управление процессами, направленными на удовлетворение требований потребителя, минимизацию затрат в ходе обеспечения жизненного цикла;
- системную организацию процессов жизненного цикла на послепроизводствен-ных этапах.
В настоящее время у руководства многих корпораций уже не возникает вопросов и сомнений в эффективности применения современных ИУ, формируемых на основе интегрированных CALS - технологий, в системах корпоративного менеджмента, так как они включают в себя многообразие технологий и средств управляемости. Однако, наряду с развитием средств и технологий формирования инфраструктуры управления в системе менеджмента корпорации, необходимо разрабатывать методологию ее внедрения, реинжиниринга бизнес-процессов, учитывая особенности развития отечественных корпораций в данной области.
На практике каждое требование корпоративных стандартов, так или иначе, связано с документами, которые охватывают все процессы менеджмента организации: менеджмента ресурсов, процессы жизненного цикла, измерения, анализа и улучшения, а также непосредственно процессы планирования, процессы анализа и улучшения управляемости. При выполнении различных процессов управления корпорацией, менеджер имеет дело с инструкциями, процедурами, планами и записями результатов процесса. С документами в корпорации работают все сотрудники, начиная с ди-
ректора и заканчивая кладовщиком в цехе.
Практика показывает, что в средней по размеру корпорации действует более 40 процедур и инструкций, более 30 видов записей и столько же видов планов, более 20 описаний процессов, и не менее 100 внешних нормативных документов. Иными словами, документация СМК является большой по количеству документов и сложной по составу. При вхождении организаций в корпорацию зачастую все эти документы сохраняют значимость, дополнительно усиливаясь и разрастаясь документами корпоративного уровня, которые зачастую дублируют и нарушают системность менеджмента.
Поэтому задачу формирования инфраструктуры управления в системе менеджмента корпорации следует рассматривать как стратегическую задачу корпорации, к решению которой следует относиться, руководствуясь классическими принципами менеджмента, а также процессного и системного подходов.
Среди общего количества документов корпораций более 80% составляют документы, связанные с процессами корпорации: планы, процедуры, должностные инструкции и записи.
Для примера автор считает возможным рассмотреть процесс управляемости персонала, особенно ту часть, которая относится к управлению компетентностью и подготовкой персонала, требования к которому представлены в п. 6.2.2 ИСО 9001-2008:
«Организация должна:
а) определять необходимую компетентность персонала, выполняющего работу, которая влияет на качество продукции;
б) обеспечивать подготовку или предпринимать другие действия с целью удовлетворения этих потребностей;
в) оценивать результативность предпринятых мер»1.
В тексте ИСО 9001-2008 прямо не упоминается ни один документ, но реализация требования предполагает выполнение определенных действий:
- оценку корпоративной квалификации у персонала;
- документирование выявленных не-
1 ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования.
соответствий в компетенции и определение потребностей в устранении этих несоответствий;
- организацию способа устранения несоответствий в компетенции и проведения обучения;
- оценку результативности процессов обучения персонала.
Каждое из вышеперечисленных действий должно планироваться соответствующим образом, а результаты корректирующих действий должны фиксироваться в виде записей.
Перечень же документов, относящихся к процессам управления компетенцией, может включать например, следующие:
- критерии оценки корпоративной компетентности персонала;
- квалификационные корпоративные требования по сотрудникам;
- несоответствия компетентности сотрудников;
- записи по результатам аттестации персонала;
- программы корпоративного обучения персонала;
- записи результатов корпоративного обучения;
- записи о анализе результативности и эффективности корпоративного обучения.
Наличие взаимосвязей между процессами предопределяет необходимость рассматривать их как взаимосвязанную систему, что накладывает дополнительные ограничения на управление документацией корпораций. Эти ограничения проявляются на различных стадиях жизненного цикла документа в корпорации:
- при использовании документа необходимо иметь доступ к другим документам, на которые этот документ ссылается;
- при формировании документа необходимо его «увязать» с другими документами менеджмента корпораций;
- при редактировании и новой версии документа необходимо проверять его на непротиворечивость другим документам корпорации.
На основе системного подхода менеджеры, ответственные за документацию по качеству в подразделениях, а также разработчики этих документов и владельцы про-
цессов должны постоянно решать задачи целостности и непротиворечивости инфраструктуры управления в системе менеджмента корпорации и СМК. По мнению автора, решать эти задачи на базе традиционной инфраструктуры документооборота эффективно сегодня сложно, и управляемость сводится к обслуживанию пакетов документации. Многие экономисты поднимают проблему отставания инфраструктуры стандартизации от динамики роста ее организационной сложности и значимости2. Однако очевидно, что несовершенство инфраструктуры стандартизации можно преодолеть только с помощью максимального использования современных информационных технологий.
Сегодня использовать электронные системы документооборота, системы управления базами данных в финансовом менеджменте, управлении складами, управлением конструкторской и технологической документацией и т.п. стало обыденным, то есть применять практически во всех сферах менеджмента корпораций.
Тем не менее, следует отметить, что в системах менеджмента качества корпораций системы инфраструктуры управления документацией приживаются еще слабо. Основными причинами этого, по мнению автора, следует считать отсутствие корпоративных правил в отношении структуры, содержания оформления, введения в действие и последующего сопровождения документов корпораций. При разработке методики описания процессов менеджмента на базе методологии ГОEF0 у менеджеров корпораций акцентируется внимание на то, что разработанная методика описания сети процессов создает основу для внедрения CALS-технологий и предпосылки для эффективной деятельности в области менеджмента.3. То есть, это первый этап так
2 Например, П.С. Серенков, В.Л. Соломахо, В.А. Нифа-гин, А.А. Минова Концепция инфраструктуры стандартизации как базы П.С. знаний на основе онтологий // Новости. Стандартизация и сертификация. - № 5. - 2004. - с. 25 - 29 с.
3 ТК РБ 4.2-Р-05-2002. Методика и порядок работ по определению, классификации и идентификации процессов. Описание процессов на базе методологии IDEF0.- Методические рекомендации. НТК по стандартизации «Управление качеством» Госстандарта РБ, 2001. - c.45
называемого сквозного менеджмента, который является системообразующим звеном в циклической деятельности корпораций, в том смысле, что подсистема управления документацией, должны строиться на базе построен-
ной модели сети процессов. Это и является ключевым элементом формирования инфраструктуры управления в системе менеджмента корпорации.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования. - М.: Стандар-тин-форм, 2012.
2. Гугелев, А.В., Терехин, В.А. Сравнение требований к системам менеджмента качества, установленных стандартами России. [Текст] / Гугелев А.В., Терехин В.А. // Вестник СГСЭУ. - 2012. - № 2(41).
3. ТК РБ 4.2-Р-05-2002. Методика и порядок работ по определению, классификации и идентификации процессов. Описание процессов на базе методологии IDEF0.- Методические рекомендации по стандартизации «Управление качеством» Госстандарта РБ, 2001.
4. Соломахо, В.Л., Серенков, П.С., Нифагин, В.А., Минова, А.А. Концепция инфраструктуры стандартизации как базы знаний на основе онтологий // Стандартизация и сертификация. - № 5. - 2004.
