CC BY
21
Оригинальная статья / Original article УДК 94
DOI: http://dx.doi.org/10.21285/2415-8739-2018-2-231-236
ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УРАЛЬСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1930-Х гг.
© О.В. Афанасов
Иркутский государственный университет,
664003, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1.
Аннотация. В статье на материалах Уральского военного округа рассматриваются аспекты военного строительства в СССР. В 1935-1938 гг. был осуществлен переход от смешанной территориально-кадровой системы формирования к единому кадровому принципу комплектования вооруженных сил СССР. «Технологический прорыв» привел к быстрому росту количества и качества сложной (военной техники, что изменило и способы ведения боевых действий. Овладение новым вооружением и техникой потребовало продолжительного и систематического военного обучения, наличия соответствующего уровня образования. Так, для укомплектования новых подразделений Уральского военного округа приходилось прибегать к координации взаимодействия учебных центров территориальных дивизий и центров системы вневойсковой подготовки Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству. Расширялась и сеть военно-учебных заведений округа, в том числе путем создания новых военных школ и училищ в Перми, Челябинске, Свердловске. Особое внимание уделяется технической оснащенности войсковых соединений, их дислокации в Уральском военном округе. Освещаются вопросы деятельности партийных органов, совершенствования кадрового состава военнослужащих. Затрагивается проблема предвоенных репрессий в отношении представителей командно-начальствующего состава, включая командующих, что негативно отразилось на деятельности округа. Ключевые слова: Рабоче-крестьянская Красная армия, военное строительство, Уральский военный округ, территориально-кадровая и кадровая системы комплектования, органы военного управления, войсковые соединения, дислокация, военное обучение, военно-учебные заведения, командно-начальствующий состав, репрессии.
Информация о статье. Дата поступления 17 мая 2018 г.; дата принятия к печати 14 июня 2018 г.; дата онлайн-размещения 30 июня 2018 г.
Формат цитирования. Афанасов О.В. Формирование и деятельность Уральского военного округа во второй половине 1930-х гг. // Известия Лаборатории древних технологий. 2018. Т. 14. № 2. С. 231-236. DOI: 10.21285/2415-8739-2018-2231-236
FORMATION AND ACTIVITY OF THE URAL MILITARY DISTRICT IN THE SECOND HALF OF THE 1930s.
© O.V. Afanasov
Irkutsk State University,
1 K. Marks Str., Irkutsk 664003, Russian Federation
Abstract. Based on the materials of the Ural Military District the article examines aspects of military building in the USSR in the second half of the 1930s. In 1935-1938 the transition from a mixed territorial-cadre system of forming the Workers 'and Peasants' Red Army to a single cadre principle of recruiting the country's armed forces was carried out. One of the main prerequisites for this transition was the "technological breakthrough", which led to a rapid increase in the quantity and quality of the complex (by technical parameters) of land, naval and aircraft military equipment, which naturally changed the methods of conducting military operations. The acquisition of new weapons and equipment required sustained and systematic military training, the availability of an appropriate level of education. Thus, for the staffing of new units of the Ural Military District (UMD), it was necessary to resort to coordinating the interaction of the training centers of territorial divisions and centers of the system
for out-of-arms training of the Society for Assistance to Defense, Aviation and Chemical Construction. In addition, the network of military schools in the UMD expanded, including the creation of new military schools and colleges in Perm, Chelyabinsk, and Sverdlovsk. When analyzing the composition of territorial formations of the Ural Military District, special attention is paid to the technical equipment of military units, their deployment in the UMD. The issues of the activity of the Party organs of the Ural Military District, improvement of the cadre of servicemen are discussed. The problem of pre-war repression against members of the command and command staff, including commanders, is being touched upon, which has had a negative impact on the activities of the UMD.
Keywords: Workers 'and Peasants' Red Army, military building, Ural Military District (UMD), territorial-personnel system and personnel recruitment systems, military command institutions, military units, deployment, military training , military educational institutions, command and command staff personnel, repression
Article info. Received May 17, 2018; accepted for publication June 14, 2018; available online June 30, 2018.
For citation. Afanasov O.V. Formation and activity of the Ural Military District in the second half of the 1930s. Izvestija Labora-torii drevnih tehnologij = Journal of Ancient Technology Laboratory. 2018. Vol. 14. No. 2. Pp. 231-236. DOI: 10.21285/24158739-2018-2-231-236. (In Russian).
В начале 1930-х гг. резко возросла напряженность международной обстановки. На границах СССР со стороны Дальнего Востока, пользуясь слабостью своих соседей, милитаристская Япония в 1931 г. захватила Маньчжурию, превратив ее в плацдарм для нападения на СССР. В планах японского руководства стоял захват территории от уральского хребта до Сахалина. Японская армия приступила к усиленной подготовке военного вторжения на территорию Советского Союза.
В свою очередь в 1933 г. по результатам демократических выборов в крупнейшей стране Европы - Германии к руководству пришла национал-социалистическая партия во главе с А. Гитлером, идеологом фашизма, который непримиримо относился к идее равенства и братства между народами, «советской идее» при строительстве государства.
В сложившейся сложной, неоднозначной политической и военной обстановке Советский Союз был вынужден заботиться об укреплении армии и флота, готовиться к реальному вооруженному противостоянию на протяжении всех своих границ. У высших руководителей страны иллюзий в этом отношении не было, вопрос стоял только в том, какое время у страны осталось для подготовки своей экономики, армии и флота к большой войне.
Опираясь на свои экономические и социальные преобразования, проводимые в стране, Советское правительство нашло и осуществило качественно новый подход к строительству своих вооруженных сил: в 1935-1938 гг. был осуществлен пе-
реход от смешанной территориально-кадровой системы к единому кадровому принципу комплектования Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА). Этот переход, прежде всего, был вызван тем, что в мире произошел «технологический прорыв», который привел к быстрому росту количества и качества сложной (по техническим параметрам) сухопутной, морской и авиационной военной техники, что естественно изменило и способы ведения боевых действий. Для овладения новым вооружением и техникой требовалось продолжительное и систематическое военное обучение, наличие начального технического или общего среднего образования.
Народный комиссариат обороны (НКО) СССР в этих условиях разработал мероприятия по усилению вооруженных сил, которые в мае 1935 г. были одобрены Политбюро ЦК ВКП(б) и утверждены Советским правительством. Основным из этих мероприятий явилось значительное увеличение количества кадровых соединений и частей, а также усиление кадров в оставшихся территориальных формированиях РККА. Кроме того, для повышения обороноспособности страны было принято решение об образовании новых военных округов.
Одним из числа вновь созданных военных округов стал Уральский военный округ (УрВО) (Приказ НКО № 079 от 17 мая 1935 г.). С началом Великой Отечественной войны данное военно-административное формирование сыграет огромную роль для обороноспособности СССР. Прежде всего, благодаря сосредоточенным на его террито-
рии промышленным объектам, а также созданным в 1930-х гг. военно-промышленным площадкам на случай эвакуации из центральной части страны.
Не последнюю роль в принятии решения о формировании на Урале отдельного военного округа имело то обстоятельство, что с бурным развитием народного хозяйства и значительным ростом населения в середине 1930-х гг. увеличились и мобилизационные возможности региона. Об этом свидетельствует и то, что огромная Уральская область в 1934 г. была разукрупнена, вместо нее появились три новые области - Свердловская, Челябинская и Обь-Иртышская. Свердловская область включала в себя территорию нынешних Свердловской и Пермской областей, а Челябинская - Челябинской и Курганской. Наличие же трех стрелковых дивизий и двух отдельных территориальных полков, а также ряда других частей (летных школ) требовало выделения этого обширного и богатого ресурсами края в самостоятельное военно-административное объединение.
В 1935 г. в состав вновь образованного УрВО вошли Свердловская и Челябинская области, Башкирская АССР, а также Кировский край с входившей в него Удмуртской АССР (Коварский, Корзников, Кислов, 1983. С. 84-85).
Первым командующим округом был назначен комкор И.И. Гарькавый, комкор М.И. Василенко его заместителем, а членом Военного совета и начальником политуправления округа дивизионный комиссар Г.А. Зиновьев, начальником штаба округа стал комдив В.Д. Соколовский.
В состав УрВО вошли 65-я, 82-я, 85-я территориальные стрелковые дивизии, 2-й Кировский и 4-й Башкирский территориальные стрелковые полки, 126-й артиллерийский полк, 61-й отдельный танковый батальон, 22-й отдельный саперный батальон, 4-й отдельный батальон связи, 33-й авиационный отряд, военные склады, военно-строительные части и мобилизационные органы. Территориальные формирования в тыловых округах сохранились до конца 1930-х гг., но состав их значительно изменился за счет роста технической оснащенности войск: в каждой дивизии кроме трех стрелковых полков были артиллерийский полк, инженерные подразделения, подразделения свя-
зи, танковые роты. В 85-й стрелковой дивизии с 1 января 1933 г. на базе разведывательной роты был сформирован отдельный танковый батальон (История Уральского военного округа, 1970. С. 127).
В конце 1926 г. в г. Вятке (ныне г. Киров) начал формироваться 2-й отдельный территориальный стрелковый полк. Личный состав поступил из 14-й, 16-й и 84-й стрелковых дивизий. В июле 1935 г. полк был передан из состава МосВО в УрВО. Директивой ГШ РККА № 4/4/35819 от 31 августа 1936 г. в УрВО в городах Киров и Слободской 2-й отдельный территориальный стрелковый полк в течение октября - декабря переформировывался в 7-ю мотоброневую бригаду общей численностью 1 388 чел. Летом 1937 г. бригаду передислоцировали на станцию Борзя (ЗабВО), а в августе того же года она своим ходом перешла в Монголию с дислокацией в Дзамин-Удэ, где вошла в состав 57-го Особого стрелкового корпуса.
65-я стрелковая дивизия была сформирована в мае 1931 г. с дислокацией в городах Тюмени, Ка-мышлове и Ишиме. В состав дивизии входили 193-й, 194-й и 195-й стрелковые полки, 65-й артиллерийский полк, танковый батальон, разведывательная и саперная роты, зенитная и противотанковая батареи.
82-я стрелковая дивизия была сформирована в январе 1932 г. с дислокацией в г. Пермь, г. Свердловск и г. Кунгуре. В состав дивизии входили 244-й, 245-й и 246-й стрелковые полки, 82-й артиллерийский, танковая, разведывательная и саперная роты, зенитная и противотанковая батареи. Штаб соединения находился в городе Перми .
В 1936 г. 82-я стрелковая дивизия заняла первое место в соревнованиях по зимним видам спорта среди воинских частей УрВО. По итогам смотра боеготовности дивизии за 1936 г. отмечалась хорошая маршевая подготовка личного состава, который был способен преодолевать до 70 км в сутки. Нормы ГТО I ступени сдали 90 % личного со-
1 Скипский Г.А. Территориально-кадровая система РККА на Урале в 1920-1930-е гг. Дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. Екатеринбург, 2001. 262 с. Skipsky G.A. Territorial-personnel system of the Red Army in the Urals in 1920-1930-ies. Dis. ... cand. hast. sciences: 07.00.02. Ekaterinburg, 2001. 262 p.
става дивизии. Все более массовыми становились спортивные мероприятия. Во время окружных соревнований 82-ю стрелковую дивизию представляли 13 тыс. чел., что составляло практически весь личный состав соединения. Большое распространение получил такой новый вид спорта, как прыжки с парашютом. В 1936 г. личный состав дивизии
v 2
совершил 11 750 прыжков с парашютной вышки . В частях 82-й стрелковой дивизии создание механизированных подразделений охватило несколько родов войск.
В начале 1935 г. было сформировано авиазвено и отдельная зенитно-пулеметная рота, что положило начало боевому «слаживанию» частей дивизии при поддержке с воздуха и появлением подразделения ПВО. Для укомплектования этих подразделений приходилось прибегать к координации взаимодействия учебных центров территориальных дивизий и центров системы вневойсковой подготовки Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ). В 1936 г., согласно введенным новым штатам и полевому уставу РККА, в период с февраля по октябрь был сформирован отдельный разведывательный дивизион, причем основой для формирования послужил постоянный состав танковой роты и кавалерийского эскадрона - самых боеспособных подразделений дивизии3.
Формирование 85-й стрелковой дивизии началось в июне 1931 г. на базе 171-го стрелкового полка 57-й стрелковой дивизии в Челябинске. Районами для комплектования стали Башкирская АССР и южная часть Уральской области, которая с февраля 1934 г. была преобразована в Челябинскую область. Формирование дивизии было закончено к январю 1932 г. При этом части дивизии дислоцировались в городах Челябинск, Златоуст, Шадринск и Троицк и были рассредоточены около крупных узлов Транссибирской железнодорожной магистрали, что позволяло достаточно быстро сосредоточить их для проведения полевых сборов. Постановлением Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР (ЦИК) от 27 марта 1934 г. «О награждении работников-строителей и
2 Там же. С. 168-169. / Ibid. P. 168-169.
3 Там же. С. 177. / Ibid. P. 177.
эксплуатационников Челябинского тракторного завода им. тов. Сталина» за особые заслуги по организации активной помощи при строительстве и монтаже завода дивизия была награждена орденом Ленина. Знамя ЦИК СССР и орден Ленина были вручены 27 ноября 1936 г. командиру дивизии комдиву А.Д. Кулешову и переданы на хранение в 253-й стрелковый полк (История Уральского военного округа, 1970. С. 129).
С 1 января 1937 г. на базе 4-го отдельного Башкирского территориального стрелкового полка, дислоцированного в городе Уфе, была развернута 98-я горнострелковая дивизия в составе 292, 293 и 294 горнострелковых полков, 98 горноартиллерийского полка, отдельного батальона связи, отдельного кавалерийского эскадрона, танковой, химической, саперной и зенитно-пулеметной рот. И уже в конце 1937 г. 292-й горнострелковый полк, батальон связи и саперная рота были передислоцированы на Дальний Восток и были включены в состав сухопутных частей береговой обороны формируемого Камчатского укрепленного района Тихоокеанского флота4.
В 1936 г. в УрВО начала формироваться 7-я запасная танковая бригада в составе управления бригады, четырех батальонов по подготовке среднего и младшего командного состава (на танках Т-26 и БТ), роты танков Т-37. С января 1937 г. бригадой командовал комдив М.М. Бакши, а в мае того же года его сменил в должности полковник И.П. Сухов, бывший до этого начальником штаба бригады. В 1937 г. бригада была переформирована в линейную танковую бригаду в составе 156, 158, 162 и 166 отдельных танковых батальонов, разведывательной роты, саперной роты, роты боевого обеспечения и других подразделений. В 1938 г. бригаду (по аналогии со всеми остальными запасными танковыми бригадами) планировали свернуть в 7-й легкий танковый полк. Однако в том же году планы изменились, бригада была передислоцирована во 2-ю отдельную Краснознаменную армию и в августе 1938 г. уже находилась на ст. Завитая в Приамурье.
4 Там же. С. 181. / Ibid. P. 181.
Расширялась также сеть военно-учебных заведений. В июле 1931 г. начались занятия во вновь созданной 3-й военной школе авиационных техников, дислоцированной в городе Перми. В марте 1938 г. школа была передана в состав вновь образованного Народного комиссариата Военно-морского флота и стала называться Военно-морским авиационно-техническим училищем им. В.М. Молотова (ВМАТУ).
2 сентября 1935 г. Советом Труда и Обороны (СТО) СССР было принято постановление «О системе подготовки кадров», согласно которому создавались новые школы лётчиков-наблюдателей в городах Краснодаре, Челябинске, Мелитополе. Директивой Генерального штаба РККА от 13 февраля 1936 г. было принято решение прекратить формирование скоростной бомбардировочной бригады в Челябинске и вместо этого осенью 1936 г. приступить к созданию школы лётчиков-наблюдателей со сроком обучения 3 года. Она получила наименование 15-я военная школа лётчиков-наблюдателей. Школа была создана 1 октября 1936 г. на основании Директивы ГШ РККА № 4/3/34338 от 13 февраля 1936 г. и получила наименование «15-я военная школа лётчиков-наблюдателей» нормального типа со сроком обучения 3 года. Приказом НКО СССР № 067 от 13 мая 1938 г. 15-я военная школа лётчиков-наблюдателей была переименована в «Челябинское военное авиационное училище лётчиков-наблюдателей». Согласно директивы штаба УрВО № Ш-41/1021 от 14 мая 1936 г. в городе Свердловске открылась пехотная школа. 1 сентября 1936 г. начали учебу четыре только что набранные роты молодых курсантов. В марте 1937 г. школа была переименована в пехотное училище.
УрВО своими соединениями, частями и подразделениями, не остался в стороне от «больших» строек, которые решались в стране и в Уральском регионе в частности. Практически повсюду, где дислоцировались войска, они оказывали помощь народному хозяйству и промышленности. Только за 1933 г. военнослужащие отработали в колхозах и совхозах по 37 дней, выделив для этого свыше 4 тыс. чел. Свыше 5 тыс. чел. вневойсковиков и допризывников привлекались для оказания помощи
сельскому хозяйству Урала по линии Уралосоавиа-хима. Военнослужащие УрВО также участвовали в строительстве гигантов промышленности «Урал-маш» и «ЧТЗ», «Уралвагонзавод» и других, проводили массовые субботники и воскресники, а 85-я стрелковая дивизия 27 ноября 1936 г. даже получила орден Ленина и Знамя ЦИК СССР (История Уральского военного округа, 1970, С. 127-129).
В условиях формирования и становления УрВО как самостоятельной военно-административной единицы РККА в предвоенный период большое значение имела деятельность партийных органов, укреплению которых в армии содействовало создание в мае 1937 г. Военных советов в округах, в том числе и Уральском. Военный совет занимался наиболее важными проблемами, связанными с проведением в жизнь военной политики партии и правительства. 9-13 июня 1937 г. состоялась I окружная партийная конференция. На повестке дня стояли вопросы о состоянии и задачах партийно-политической работы, отчет и выборы окружной партийной комиссии. С 28 мая по 1 июня 1938 г. проходила II окружная партийная конференция. С докладом «О состоянии партийно-политической работы и мерах ее улучшения» выступил член Военного совета Н.Т. Николаев. Он отметил, что части округа добились некоторых успехов в боевой и политической подготовке. Докладчик показал это на примере 1-го батальона 195 стрелкового полка 65-й стрелковой дивизии, который в 1937 г. занял первое место в округе и был отмечен приказом НКО СССР. Серьезный разговор об итогах боевой подготовки, с указанием недостатков и дальнейших задачах партийно-политической работы состоялся на III окружной партконференции, проходившей в декабре 1939 г. (История Уральского военного округа, 1970. С. 139-140).
Внутриполитические события (массовые политические репрессии) в стране, развернувшиеся в середине 1930-х гг., коснулись всех силовых структур, в том числе и армейских. В РККА была развернута огромная по своим масштабам политическая чистка, в которую постепенно был вовлечен личный состав центральных управлений, военных округов. В УрВО была заведена «Книга учета врагов
народа, выявленных в частях округа» (РГВА. Ф. 25892. Оп. 9. Д. 6. Л. 1-147 об).
С расширением репрессий в стране и в УрВО, появляется необходимость для органов вести другие списки, по новым формам. Например, представляет интерес «Список командного и начальствующего состава, уволенного по приказу РВС СССР №03 1928 г.» Список включает уволенных с января 1936 г. по апрель 1937 г. Указано, что всего рассмотрено 117 чел., из них представлены к увольнению 67 (РГВА. Ф. 25892. Оп. 9. Д. 7. Л. 33-34).
Полной неожиданностью для личного состава УрВО стали аресты в марте 1937 г. представителей высшего командного состава военного округа во главе с командующим комкором И.И. Гарькавым, которых обвиняли в совершении контрреволюци-
Библиографический список
История Уральского военного округа / ред. А.А. Егоровский, И.В. Тутаринов. М.: Воениздат, 1970. 352 с.
Коварский Э.Л., Корзников А.И., Кислов Е.И. Краснознаменный Уральский: история Краснознаменного Уральского военного округа. М.: Воениздат, 1983. 285 с.
Черушев Н.С. Расстрелянная элита РККА 19371941: (командармы 1-го и 2-го рангов, комкоры, комдивы и им равные). М.: Кучково поле, 2012. 496 с.
Сведения об авторе Афанасов Олег Владимирович,
кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и
методики Педагогического института,
Иркутский государственный университет,
664003, Российская Федерация, г. Иркутск,
ул. К. Маркса, 1,
e-mail: olaf-1@mail.ru
Критерии авторства
Афанасов О.В. выполнил исследовательскую работу, на основе полученных результатов провел обобщение, подготовил рукопись к печати, имеет на статью авторские права и несет ответственность за ее оригинальность.
Конфликт интересов
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
онных преступлений. При этом необходимо отметить, что менее чем за 3 мес. были арестованы, а потом и расстреляны еще двое командующих округом - комкоры Б.С. Горбачев и Я.П. Гайлит (Черушев, 2012. С. 66, 68, 71).
В завершение рассмотрения вопросов, связанных с формированием, становлением и деятельностью УрВО во второй половине 1930-х гг., следует отметить, что войска и их руководство сталкивались с труднопреодолимыми задачами в деле укрепления обороноспособности страны, стоящих перед округом в условиях тотального контроля и репрессивной политики государства во всех его структурах. Негативные последствия такой деятельности, нашли свое отражение в начальном периоде Великой Отечественной войны.
References
Egorovskii A.A., Tutarinov I.V. Istoriya Ural'skogo voennogo okruga [History of the Ural Military District]. Moscow: Voenizdat Publ., 1970, 352 p. (In Russian).
Kovarskii E.L., Korznikov A.I., Kislov E.I. Krasnozna-mennyi Ural'skii: istoriya Kras-noznamennogo Ural'skogo voennogo okruga [The Red Banner Urals: History of the Red Banner Urals Military District]. Moscow: Voenizdat Publ., 1983, 285 p. (In Russian).
Cherushev N.S. Rasstrelyannaya elita RKKA 19371941: (komandarmy 1-go i 2-go rangov, kom-kory, komdivy i im ravnye) [The executed elite of the Red Army (19371941): (commanders of the 1st and 2nd ranks, corps, divisions and equals)]. Moscow: Kuchkovo pole Publ., 2012, 496 p. (In Russian).
Information about the author Oleg V. Afanasov,
Candidate of Sciences (History), Associate Professor of the Department of History and Methodics of Pedagogical Institute,
Irkutsk State University,
1 K. Marks Str., Irkutsk 664003, Russian Federation, e-mail: olaf-1@mail.ru
Attribution criteria
Afanasov O.V. performed research work on the basis of the results of the conducted generalization, prepared the manuscript for publication, has a copyright to the article and is responsible for the plagiarism.
Conflict of interest
The author declares no conflict of interest.
