CC BY
56
14.01.45 Преподавание педагогики, обучение, повышение квалификации
УДК 37:372.8
ВАК 13.00.01, 13.00.02
ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МВД РОССИИ
Медведев Алексей Владимирович
доцент кафедры огневой подготовки Белгородского Юридического института имени И.Д. Путилина
Россия, г. Белгород Маняхина Виктория Александровна курсант 3 курса 234 взвода факультета правоохранительной деятельности Белгородского Юридического института имени И.Д. Путилина,
Россия, г. Белгород [email protected]
Аннотация: в статье раскрывается значение формирования антикоррупционной устойчивости сотрудников органов внутренних дел в процессе профессиональной подготовки. Обозначаются наиболее эффективные способы и методы достижение поставленных целей в процессе формирования акнтикоррупционной устойчивости. Делается вывод о возможности внедрения в учебные программы образовательных организаций системы МВД России дисциплины, изучающей основы антикоррупционного поведения сотрудников органов внутрениих дел.
Ключевые слова: коррупция, противодействие, образование, антикоррупционное образование, органы внутренних дел.
FORMATION OF ANTI-CORRUPTION STABILITY OF STAFF OF LAW-
ENFORCEMENT BODIES IN THE COURSE OF PREPARATION IN THE EDUCATIONAL ORGANIZATIONS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS
OF RUSSIA
Medvedev Alexey Vladimirovich
associate professor of fire preparation Belgorod Legal institute of name I.D. Putilina Russia, Belgorod
Manyakhina Victoria Aleksandrovna cadet 3 courses 234 platoons faculty of law-enforcement activity Belgorod Legal institute of name I.D. Putilina, Russia, Belgorod [email protected]
Abstract: in article value of formation of anti-corruption stability of staff of law-enforcement bodies in the course of vocational training reveals. The most effective ways and methods achievement of goals in the course of formation of akntikorruptsionny stability are
designated. The conclusion about a possibility of introduction in training programs of the educational organizations of the Ministry of Internal Affairs system of Russia of the discipline studying bases of anti-corruption behavior of staff of bodies the vnutreniikh is drawn I have put.
Keywords: corruption, counteraction, education, anti-corruption education, law-enforcement bodies.
Профессиональная деятельность сотрудника ОВД предполагает выполнение служебных обязанностей в жестких правовых рамках, регламентированных Федеральным законом «О полиции», приказами МВД и рядом других руководящих документов. Каждое государство и общество заинтересовано в том, чтобы деятельность правоохранительных органов основывалась на принципах законности и уважения прав и свобод человека и гражданина. Полиция в России представляет систему государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения. Но, к сожалению, не каждый сотрудник органов внутренних дел осознает тот груз ответственности, который он возложил на себя, придя на службу. Ежедневно выявляются новые факты нарушения законодательства РФ сотрудниками ОВД, и, несмотря на огромное количество нормативно-правовых актов, регламентирующих противодействие коррупции, несмотря на ужесточение антикоррупционного законодательства, преступлений в данной сфере становится не меньше.
Одним из наиболее важных направлений в реализации антикоррупционной деятельности в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы является антикоррупционное образование. Целью его является специализированное обучение и воспитание кадров по вопросам предупреждения коррупции, формирования у них антикоррупционного мировоззрения, а также повышения уровня самосознания и правовой культуры. Одним из наиболее эффективных и перспективных направлений противодействия коррупции было и остается антикоррупционное образование в системе органов внутренних дел.
Прививать навыки антикоррупционной устойчивости сотрудникам ОВД необходимо еще в процессе обучения и подготовки в образовательных учреждениях системы МВД России.
Сотруднику ОВД необходимо для начала понимание значения такого явления как коррупция, несмотря на многообразие формулировок смысл один: коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В силу выполнения своих служебных обязанностей сотрудник полиции наиболее подвержен воздействию коррупциогенных факторов, следовательно, его образовательный уровень в данной области должен постоянно повышаться. Необходимо регулярно анализировать продуктивность существующей системы и совершенствовать цели, задачи и методы обучения антикоррупционной профессиональной деятельности и соблюдения этических норм в процессе прохождения службы в органах внутренних дел.
Не вызывает сомнения, что антикоррупционное образование в системе подготовки сотрудников органов внутренних дел должно осуществляться не только у практических сотрудников органов внутренних дел, но и у курсантов и слушателей образовательных
учреждений МВД России. А значит необходимо внедрение разделов антикоррупционного содержания в учебные программы высших учебных заведений системы МВД России как в уже существующие дисциплины, так и разработка специальных курсов антикоррупционной направленности.
Целью данных курсов будет являться формирование у обучающихся установки на соблюдение стандартов антикоррупционного поведения у сотрудников органов внутренних дел. В число задач предполагаемого курса будет входить: получение и закрепление знаний у курсантов и слушателей о действующей в Российской Федерации антикоррупционной политике, выработка навыков и умений антикоррупционного поведения в процессе осуществления правоохранительной деятельности, соблюдение стандарта антикоррупционного поведения. Данные специальные курсы должны раскрывать следующие вопросы, стоящие перед органами внутренних дел: понятие коррупции как негативного социально-правового явления, цели и задачи антикоррупционной политики Росийской Федерации, направления действия сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия коррупции, особенности воспитательной работы, проводимой с сотрудниками органов внутренних дел с целью противодействия коррупции, условия и приемы противодействия попыткам стимулировать корумпировнные действия сотрудников и служащих органов внутренних дел.
По изучению данного курса курсанты и слушатели образовательного учреждения должны: усвоить негативную сущность коррупции как социально-правового явления общественной жизни, знать об основных направлениях противодействия коррупции в органах внутренних дел и уметь противостоять коррупционным проявлениям в ходе служебной деятельности.
Для преподавания специальных курсов в высших образовательных организациях системы МВД России необходимы высококвалифиуированные кадры по формированию и реализации антикоррупционного образования. Необходима целенаправленная подготовка в рамках повышения квалификации, послевузовского профессионального образования в аспирантурах, адъюнктурах и докторантурах высших учебных заведений.
В заключении хочется еще раз обратить внимание на то, что главной идеей интеграции курсов антикоррупционной подготовки в систему образовательных организаций МВД России является стремление минимизоровать или исключить условия, создающие как стимул, так и возможность склонения личности сотрудника к совершению преступлений коррупционного характера. А успешной данная программа может стать только тогда, когда будут разработаны программы для различных категорий сотрудников органов внутренних дел, будет изучен российский и зарубежный опыт противодействия коррупции и подготовлены соответствующие высококвалифицированные кадры для преподавания данной дисциплины.
Антикоррупционная подготовка сотрудников является составляющей частью борьбы с коррупцией и необходимо проведение соответствующих исследований для наиболее эффективного и быстрого достижения указанных вышеуказанных целей.
Литература:
1. Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №15. - Ст.1729
