CC BY
54
4. Масловский, М. В. Теория бюрократии Макса Вебера и современная политическая социология [Электронный ресурс]. — URL: http://mmedia0. cc. rsu. ru/www/umr. umr_download ? p_ umr_id = 43030 (дата обращения: 03.01.2012).
5. Маркс, К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта / К. Маркс, Ф. Энгельс // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 39 т. — 2-е изд. - М. : Политиздат, 1957. - Т. 8. - С. 115-217.
6. Маркс, К. Гражданская война во Франции. Воззвание Генерального Совета Международного Товарищества Рабочих // К. Маркс, Ф. Энгельс // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 39 т. - 2-е изд. - М. : Политиздат, 1960. - Т. 17. -С. 317-370.
7. Вебер, М. Хозяйство и общество [Электронный ресурс]. - URL: http://www.stepanenkova.ru/page175/page182/ page184/index.html (дата обращения: 18.08.2011).
8. Кальберг, С. Сравнительно-историческая социология Макса Вебера / С. Кальберг. - Кембридж : Polity Press, 1994.
9. Битэм, Д. Бюрократия [Электронный ресурс] / Д. Би-тэм // Социологический журнал. - 1997. - № 4. - URL:
http://www.nir.ru/Socio/scipubl/sj/4beetha.htm (дата обращения: 04.11.2013).
10. Мертон, Р. Бюрократическая структура и личность / Р. Мертон // Мертон Р. Социальная теория и социальная структура / Р. Мертон. — М. : АСТ, Хранитель, 2006. — 880 с.
11. Крозье, М. Бюрократический феномен / М. Крозье // Лапин, Н. И. Эмпирическая социология в Западной Европе : учеб. пособие. - М. : ГУ ВШЭ, 2004. - С. 220-235.
12. Саймон, Г. А. Рациональность как процесс и продукт мышления / Г. А. Саймон // Thesis. — 1993. — Вып. 3.
БЕЛОВА Татьяна Анатольевна, кандидат исторических наук, доцент (Россия), заведующая кафедрой истории Отечества и экономики. Адрес для переписки: belova.t.a@mail.ru
Статья поступила в редакцию: 07.11.2013 г. © Т. А. Белова
УДК 329(093)(571.1) с. В. НОВИКОВ
Омский государственный аграрный университет им. П. А. Столыпина
ФОНДЫ АРХИВОВ, СБОРНИКИ МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТОВ, СПРАВОЧНИКИ И РЕСУРСЫ СЕТИ ИНТЕРНЕТ КАК НОСИТЕЛИ ИСТОЧНИКОВ ПО ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ. 1993-2013 гг.
(НА МАТЕРИАЛАХ НОВОСИБИРСКОЙ, ОМСКОЙ И ТОМСКОЙ ОБЛАСТЕЙ)_
В статье обоснована точка зрения автора о том, что фонды архивов, сборники документов, справочники и ресурсы сети Интернет являются не источником, содержащим материалы по истории, а носителем исторического источника, местом его постоянного или временного хранения. Особое значение данный подход имеет для изучения новейшей политической истории.
Ключевые слова: политическая история; фонды архивов; справочники; информационные вестники; Новосибирская, Омская, Томская области.
Проблемы становления и развития политических партий во время горбачевской перестройки и посткоммунистический период российской истории остаются одними из наименее изученных в научном контексте тем. Одной из называемых причин сложившейся ситуации является слабость и незначительность данного объекта исследования, с другой стороны, речь идёт о недостаточном количестве документов и материалов, связанных с явлением многопартийности и так называемым «партстроительством».
Речь зачастую идёт о документах и материалах, попавших в фонды государственных, реже — муни-
ципальных архивов. Практически не удаётся привлечь в научный оборот фонды различного рода аналитических центров, с одной стороны, не спешащих предоставить историкам-исследователям материалы о деятельности тех или иных субъектов общественно-политической жизни, с другой — мы имеем прецеденты отторжения данных материалов научным сообществом.
Автор указанной статьи с 90-х гг. прошлого века участвовал в формировании архивных фондов по современной (текущей) политической истории Омского региона, являясь образователем Фонда 9618 Центра документации новейшей истории Омской области
(ЦДНИОО, сегодня составная часть Исторического архива Омской области). При этом следует отметить, что в фонд, насчитывающий 704 дела, включены материалы по ряду субъектов РФ, а также газеты прибалтийских «Народных фронтов», информации из Узбекистана и Казахстана.
Но наиболее важен другой момент. В различное время образователю фонда довелось заполучить материалы отдельных аналитических центров, интернет-материалы о состоянии региональных отделений политических партий, профсоюзов, малотиражные (в ряде случаев неформальные издания), неопубликованные материалы к биографиям региональных политических и общественных деятелей. Эти материалы сегодня описаны и, как следствие, могут быть введены в научный оборот.
Сравнительный анализ архивных фондов Томска и Новосибирска, проведённый соответственно между 1998—1999 и 2013 гг., позволяет отметить существенное расширение подборки материалов, связанных с новейшей (перестроечной и постперестроечной) историей в Томске, а в частности, в Центре документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО). Там появились такие материалы по политическим партиям, как:
— Томское отделение партии Свободного труда, Ф. 5634, 1 ед. хр., 1990-1991 гг., оп. 1;
— Томская областная организация Всероссийского общественно-политического движения «Наш Дом — Россия», Ф. 5670, 150 ед. хр., 1995-2000 гг., оп. 1-2.;
— Томское отделение общероссийской общественной организации Политическая партия «Демократический выбор России», Ф. 5754, 86 ед. хр, 1994-2001 гг., оп. 1-2;
— документы политических общественных организаций Томской области 1988-2001 гг. и Движения «Демократическая Россия», Ф. 5825, 276 ед. хр., 1988-2002 гг. Оп. № 1;
— Томское областное отделение Коммунистической партии РФ, Ф. 5674, 48 ед. хр., 1993-1996, 1998, 2002, 2006 гг.;
— Политической партии «Союз правых сил», Ф. 5859, 46 ед. хр., 1999-2004 гг.;
— Томское областное отделение Российского общественно-политического движения «Союз реалистов», Ф. 5860, 21 ед. хр., 1996-2001 гг., оп. 1, 2.
Следует отметить, что в 1998 г. среди описанных организаций значились только:
— Союз детских организаций Томской области (СДО) (1991 - ), 5638, 113 ед. хр., 1960-1994 гг., оп. 1;
— Колпашевский городской комитет Российского союза молодежи (РСМ) (1992-1993), Ф. 5637, 121 ед. хр., 1990-1993 гг., оп. 1-2.
Производит впечатление и имеет огромный интерес для исследователя коллекция неформальной и малотиражной печати, относящейся к политическим партиям, работавшим в области или пытающимся начать свою деятельность на её территории с распространения газеты. Ныне подборка хранится в фонде 5825.
Среди неописанных документов, связанных с партийной тематикой, числится Томская областная организация Российской Коммунистической рабочей партии, Ф. 5690, 38 ед. хр., 1990-1996 гг.
При этом следует отметить, что архивистами ведётся постоянная деятельность по вводу в оборот новых документов. Так, приятной неожиданностью стал факт описания фонда «Документы избирательных кампаний в Томской области конца ХХ-на-
чала XXI века», Ф. 5691, 212 ед. хр., 1989-2001 гг., оп. 1, который содержит значительный материал по деятельности политических партий в регионе.
В Новосибирске, в Государственном архиве Новосибирской области (ГАНО), достоянием исследователей могут стать документы, освещающие в основном период горбачёвской перестройки, политический кризис конца 80-х-начала 90-х, вплоть до отстранения от власти КПСС и распада СССР.
Как следствие, можно предложить исследователю следующий список документов:
— Р-605 Историко-патриотические объединения «Память» и «Вече», 24 ед. хр., 1986-1992 гг.;
— Р-607 Сибирская правозащитная ассоциация «Вена-89», 51 ед. хр., 1988-1991 гг.;
— П-11970 Документы первых неформальных общественных объединений г. Новосибирска и г. Берд-ска в годы перестройки, 98 ед. хр., 1984-1991 гг.;
— П-11971 Документы первых политических организаций центристской ориентации в г. Новосибирске в годы перестройки, 32 ед. хр., 1989-1992 гг.;
— П-11972 Документы об организации сопротивления попытке государственного переворота (19-21 августа 1991 г.), 17 ед. хр., 1991 г.
Среди документов постсоветского периода интерес представляют:
— П-11973 Документы партий и движений «"радикальных" демократов», 65 ед. хр., 1990-1994 гг.;
— Ф-2140 Документы Представительства Президента РФ по Новосибирской области, 1994-1998 гг.;
— Р-603 Документы по организации и проведению выборов Главы администрации Новосибирской области, 360 ед. хр., 1995, 1999-2000 гг.
Нет оснований констатировать, что материалы по истории политических партий могут быть вычленены из указанных фондов. Однако это не документы самих политических партий и их региональных организаций. В целом можно констатировать, что сбор и комплектование коллекций документов по современной (текущей) политической истории в Новосибирских архивах запаздывает и, как следствие, доступные для исследователя документы и материалы не вполне отражают роль и место столицы Сибири в развитии региональных политических процессов.
Сложившаяся ситуация во многом связана с длительностью времени обработки документов, попавших в государственные архивы. Время, необходимое архивистам, колеблется от 5 до 10 лет со дня поступления материалов на обработку.
Из имеющего место положения историками найдено как минимум два выхода.
Первым становится публикация документов и материалов в печатных СМИ или сборниках материалов и документов. Так, автор этих строк в период работы над докторской диссертацией в 1997-1998 гг. разместил на страницах омского еженедельника «Коммерческие вести» статьи и материалы по политической истории Западной Сибири. В 1999 и 2000 гг. совместно с С. А. Мордвинцевой (Величко) под грифом Омского государственного университета им были изданы две книги: «Общественно-политические организации Омского Прииртышья 1988-1995 (документы и материалы)» и «Общественно-политические организации Омского Прииртышья в конце XX века (документы и материалы)» общим объёмом 14 п. л. [1, 2].
Указанные публикации облегчили создание справочного аппарата последующих монографий и стали одним из примеров введения в научный оборот необработанной архивистами информации.
№
Вторым становится создание различного рода справочников (информационных вестников/бюллетеней/сборников). Необходимо отметить, что справочники появились едва ли не раньше общественных организаций и политических партий и их региональных организаций. Например, справочник Московского Народного Фронта «Самодеятельные общественные организации СССР», изданный в Москве с указанием года выпуска — 1988. Несмотря на указанную дату выпуска, в книге были представлены материалы, относящиеся к 1989 г. Вышедший в двух частях, справочник сразу же стал библиографической редкостью. В издании освещалась деятельность региональных организаций «Демократического Союза», уделялось внимание городским «Народным фронтам» РСФСР. Был упомянут в справочнике омский клуб «Диалог», а также имя первого неформала Омской области А. Ильина. Справочник удачно выделялся на фоне основной массы подобного вида работ попытками анализа состояния периферийных организаций [3].
С 1995 г. можно констатировать появление региональных справочников. Параллельно этот процесс шел в Новосибирске и Омске, где в указанное время увидел свет справочник «Партии и политические движения в Новосибирской области», составители Д. Т. Пучкин, Т. Ф. Ханов, и «Политические партии и движения Омска», авторы С. В. Новиков, А. А. Макаров.
В качестве издающих организаций соответственно выступили: «Региональный центр поддержки российской государственности» и омская областная организация общества «Знание» [4, 5]. В последующие с 1995 по 2012 гг. применительно к Новосибирску было издано ещё два справочных издания; применительно к Омску — шесть [6—13]. В Томске ни сборников документов, ни справочников по политическим партиям не издавалось.
Однако все указанные эпизодически появляющиеся справочники носят ряд недостатков, которые сложно игнорировать:
— в ряде случаев в них отсутствует историческая справка, а она при обозначенной периодичности необходима;
— с помощью предлагаемых справочников невозможно отследить эволюцию формирования партийной системы на региональном уровне, а между тем партийные организации зачастую строились из «материалов», оставшихся от ранее существующих организаций. Например, омская организация «Яблоко» из омской организации СДПР, а предшественником «Правого дела» являлась организация ДВР, в свою очередь появившаяся из рядов РПРФ;
— анализ данных работ не даёт возможности для изучения: динамики изменения численного состава партийных организаций, их представительства в исполнительных и законодательных органах власти, колебаний в политических ориентациях региональных общественных деятелей, вопросов присутствия той или иной организации в информационном пространстве региона.
При этом сложно переоценить вклад любых работ справочного характера в сбор, накапливание и систематизацию данных о политической жизни региона. Необходимо отметить: справочники по политическим партия и движениям имели бы большую ценность при ежегодном издании. Именно это условие сняло бы ранее указанные недостатки.
Отдельно следует упомянуть о таком сравнительно новом источнике, как интернет-сайты раз-
личного рода аналитических и общественных организаций. Думается, что целесообразно упомянуть те, которые разместили материалы, связанные с обозначенной в названии статьи темой и регионом.
Проект ИГПИ (Международного института гуманитарно-политических исследований): выпуски политического мониторинга. Выпуски политического мониторинга представляют хронологически (год, месяц) и географически (субъект РФ, государства бывшего СССР) очерченные информационные выборки, созданные преподавателями и студентами данного учебного заведения и сторонними организациями. Обычно в центре внимания оказываются крупные внутриполитические события, экономические и социальные программы местного уровня либо политические скандалы, партии и движения, выборные процессы, визиты тех или иных персон и работа прессы. В подавляющем большинстве случаев материалы ресурса были снабжены таблицами, тематическими картами, выдержками из местной прессы, что значительно повышает его ценность для изучения 1990-х гг. Выпуски политического мониторинга производились с марта 1992 г. до января 2000 г.
Московский центр Карнеги. Интернет-ресурс Московского центра Карнеги был создан одновременно с его открытием, в 1994 г., хотя неоднократно менял «прописку». Он стал первым в регионе исследовательским учреждением подобного рода и масштаба, специализирующимся на общественно-политической проблематике. Тематический охват ресурса довольно велик, среди разделов мы можем видеть посвящённые Ближнему Востоку, Средней Азии. Есть там и политическая жизнь Западной Сибири. Сайт занятен как своеобразный взгляд «с той стороны».
Информационно-исследовательский центр «Панорама». Существенным отличием данного интернет-ресурса является то, что его предтечей стала газета «Панорама» (номера которой доступны для скачивания с сайта), выпускающейся с апреля 1989 г. и охватывающей широкий круг политических вопросов, среди которых: формирование и работа политических блоков, компромат и антикомпромат на представителей власти и оппозиции, работа избирательных участков и изыски российского законодательства, а также многое другое.
Характеризуя интернет-ресурсы, следует отметить, что одной из проблем, стоящих перед научным сообществом и исследователями, является формирование отношения к сайтам сети Интернет, как носителям того или иного источника по текущей политической истории. Опыт последнего времени поставил исследователей перед необходимостью определения качества источника. Как следствие, один и тот же материал, попав в архивные фонды, благожелательно воспринимается научным сообществом как «исторический и архивный». Размещенный в сборнике документов и материалов, он вызывает фактом своей публикации интерес исследователей. Однако, попав на страницы газет, он даже в несокращённом виде является всего лишь «привлечением периодической печати», а находясь на официальном сайте государственных органов или политических партий, для ряда исследователей «попросту не имеет научной ценности».
В завершение следует отметить, что использование всех вышеперечисленных носителей источников по региональной политической истории делает её объективное отражение более возможным.
