Научная статья на тему 'Финансовое обеспечение уровня жизни населения в условиях европейской интеграции'

Финансовое обеспечение уровня жизни населения в условиях европейской интеграции Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
136
48
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЦіАЛЬНА ПОЛіТИКА / ЦіЛі РОЗВИТКУ ТИСЯЧОЛіТТЯ / СОЦіАЛЬНА єДНіСТЬ / СОЦіАЛЬНі СТАНДАРТИ / РіВЕНЬ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ / СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА / ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ / СОЦИАЛЬНОЕ ЕДИНСТВО / СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ / УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ / THE STANDARD’S LIVING OF THE POPULATION / SOCIAL POLICY / THE MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS / SOCIAL COHESION / SOCIAL STANDARDS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гордей О. Д.

В статье рассматривают основные условия, которым должна соответствовать Украина во время сотрудничества с ЕС с целью соблюдения социальных стандартов, что присуще европейской политике экономического и социального развития. Определена степень финансового обеспечения основных показателей, какие характеризуют уровень жизни населения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Financial security of the population living in conditions of European integration

In the article are basic conditions must meet Ukraine during the cooperation with the EU to enforce social standards that inherent in the European policy of economic and social development. Determined the extent of the financial support of basic indicators, which characterize the standard’s living of the population.

Текст научной работы на тему «Финансовое обеспечение уровня жизни населения в условиях европейской интеграции»

--------------------------- Фінанси ---------------------------

УДК 336.57;339.72

О. Д. Гордей,

кандидат економічних наук, м. Ірпінь

ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ В УМОВАХ

ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Вступ. Будь-яка країна, у тому числі й Україна, реалізовуючи соціальну спрямованість економічних процесів, повинна збалансувати обґрунтовані фінансові, економічні, соціальні та інституціональні реформи, з одного боку, та недостатні фінансові й людські ресурси, з іншого. Встановлювати державні пріоритети завжди важко, навіть коли надається зовнішня допомога, як у випадку країн, які першими розпочали мирний перехід до демократичного устрою та ринкової економіки у 1989-1990 рр. Ці подвійні цілі ґрунтуються на спільних цінностях, укорінених у традиціях, правах і свободах людини, в ідеях про те, що держава підпорядкована своїм громадянам, положеннях про чіткий розподіл повноважень, прозорість та підзвітність державних службовців та верховенства права, що передбачено в Конституції України.

Мета дослідження. Основною ціллю є визначення пріоритетних напрямів економічного та соціального розвитку України в процесі інтеграції нашої крани до Європейського союзу для підвищення рівня життя населення та його фінансового забезпечення.

Дослідження із зазначеної проблематики. Питання забезпечення підвищення рівня життя в європейських та інших розвинених країнах досліджували західні вчені Г. Беккер [1], А. Печчєї [2], Ф. фон Хай-ек [3], проблемам європейського розвитку та фінансової безпеки країни присвячені роботи В. Андрущенко [4]; З. Варналій, Е. Лібанова, П. Мельник, Л. Таран-гул [5]; М. Папієв [6], К. Павлюк [7] та інших вчених.

Виклад основного матеріалу. У вересні 2000 р. було схвалено урядову „Програму інтеграції України до ЄС”. З тих пір перед науковцями-фінансистами, економістами, підприємцями та іншими громадянами виникли нові можливості та загрози, подібні до тих, які перед тим постали для деяких країн Центральної Європи.

Підписуючи Декларацію тисячоліття на Саміті ООН у цей час, Україна взяла на себе зобов’язання досягти Цілей Тисячоліття в сфері розвитку в період до 2015 р. [8]. Цілі розвитку тисячоліття для Україні — це 6 орієнтирів та 13 конкретних завдань на довгострокову перспективу, які є адаптованими до особливостей національного розвитку нашої країни. Програма передбачає досягнення визначених цілей та бажаного рівня розвитку, а саме проведення такої фінансово-економічної політики, яка покращить рівень життя населення Україні.

У програмі передбачено наступні цілі:

Перша мета — подолання бідності, яка передбачає виконання двох завдань: зменшити вдвічі кількість населення, вартість добового споживання якого не перевищує 4,3 дол. США за паритетом купівельної спроможності, в порівнянні з 2001 р. та скорочення на третину частки бідного населення.

Друга мета — забезпечення доступу до якісної освіти впродовж життя передбачає: підвищення рівня населення, які охоплюються освітніми закладами, в порівнянні з 2001 р. та підвищити рівень якості освіти.

Третя мета — досягнення сталого розвитку довкілля містить вирішення таких завдань як: підвищення на 12 % частки населення, що має доступ до чистої питної води в період з 2001 до 2015 рр.; до 2015 р. стабілізувати забруднення повітря стаціонарними джерелами, а також розширення угідь заповідників та природних національних парків до 10,4 % від загальної території Україні.

Четверта мета—поліпшення здоров’я матерів та зменшення дитячої смертності. За рахунок її виконання має зменшитися на 17 % рівень материнської смертності та рівень смертності серед дітей віком до 5 років.

П’ята мета — обмеження поширення ВІЛ-інфекції/ СНІДу та туберкульозу й започаткування тенденції до скорочення їх масштабів. У її межах необхідно зменшити на 13 % темпи розповсюдження ВІЛ/СНІДу та на 42 % рівень захворюваності на туберкульоз.

На решті шоста мета — забезпечення тендерної рівності, у межах якої необхідно досягти за рахунок гендерного співвідношення обох статей на рівні не менше 30:70 в представницьких органах влади та на вищих щаблях виконавчої влади, а також скороченням наполовину розрив у прибутках жінок та чоловіків.

Хоча, увага до соціальної сфери залишається незначною. Наприклад, відносна бідність залишилася практично незмінною у країнах ЄС, а у деяких ситуація із соціальними виплатами тільки погіршилася (наприклад, Греція). У сфері охорони здоров’я розрив між тривалістю життя чоловіків і жінок продовжує збільшуватися. Дещо погіршилася в Україні ситуація у сфері боротьби з поширенням ВІЛ/СНІДу та туберкульозу (Мета 5).

Результати в Україні у сфері забезпечення якісної освіти впродовж життя неоднозначні; багато показників просто не контролювалися. Прогрес у сфері гендерної рівності (Мета 6) також нерівномірний. З одного боку,

жінки досягають більших успіхів, ніж чоловіки в освіті; крім того, жінки в середньому заробляють 69 % від заробітної плати чоловіків, що більше, ніж у багатьох інших постсоціалістичних країнах.

З іншого боку, жінки недостатньо представлені в політиці, особливо в парламенті та уряді України, а показники гендерної рівності відстежуються недостатньо. Нарешті, мета забезпечення сталого розвитку довкілля (Мета 3) — майже поза досяжністю, тому що всі показники, що контролюються, демонструють відсутність будь-якого значного прогресу. Таким чином, видатки на освіту, охорону здоров’я та соціальний захист слід розглядати не просто як „ витрачання” бюджетних коштів, а й як соціальні інвестиції (особливо в поєднанні з необхідними реформами), які могли б суттєво й тривало вплинути на розвиток України та на збільшення рівня життя населення.

Більше того, у процесі фінансового забезпечення рівня життя населення слід зосередити увагу не стільки на регулярному наданні допомоги бідним верствам населення, скільки на заохоченні їх особистого розвитку, посиленню їх ролі в суспільстві та розширенню їх можливостей щодо вибору свого майбутнього, водночас дбаючи, щоб вони брали на себе відповідальність як за свій вибір, так і за його реалізацію. Індивіди стають центром людського прогресу, тому що людський розвиток є не лише визначальною метою, а й важливим чинником соціального, економічного розвитку та як наслідок — фактором збільшення рівня життя.

На жаль, соціальна політика України за своїм характером пасивна і зосереджена здебільшого на наданні допомоги бідним, ніж на зменшенні бідності шляхом розширення можливостей. Це сформувало культуру залежності, коли бенефіціари системи стають пасивними одержувачами, що покладаються на матеріальну допомогу.

Теперішня система соціального захисту в Україні також страждає від недоліків, типових для країн із соціалістичним минулим. Уряд, як правило, надає допомогу великій кількості бенефіціарів, що виходить далеко за межі його фінансових можливостей. Водночас рівень соціальних виплат дуже низький і не вирішує питання бідності. Крім того, в деяких випадках на фоні низької середньої зарплати розмір соціальної допомоги не заохочує людей до економічної активності, що закріплює залежність від матеріальної допомоги. Як наслідок розглядаючи загальні тенденції щодо рівня життя населення можна частково використовувати Індекс людського розвитку (таблиця 1).

Для більш точної оцінки людського розвитку та реалізації цілей розвитку тисячоліття в Україні використовується вітчизняна методологія, наближена до методології розрахунку показників ООН. Відтак, в національній статистиці не має низки показників, що зумовлює розрахунок приблизного показника рівня

людського розвитку. Показники ЦРТ, встановлені для України, контролюються Міністерством економіки України та Державним комітетом статистики України і враховуються в щорічних звітах щодо досягнення ЦРТ.

Необхідно пам’ятати й враховувати, що прибуток, потрібний домогосподарству для досягнення певного рівня життя, залежатиме від його розміру та складу Наприклад, сім’я з дітьми на утриманні потребуватиме більшого прибутку, ніж самотня бездітна особа, для досягнення одного й того самого матеріального рівня життя. У деяких країнах ЄС (Німеччина) враховують таку обставину й упроваджений податок на не жонатих. Для об’єктивності необхідно визначати еквівалентний прибуток. „Еквівалентний” — означає прибуток домогосподарства, скоригований на розмір і структуру домогосподарства, щоб можна було аналізувати прибутки всіх домогосподарств на порівняльній основі. Офіційна статистика прибутків використовує шкалу еквівалентності Макклемента (1977), у якій доросла пара без дітей на утриманні береться за еталон із показником еквівалентності 1 [11, с. 104]. Відповідно Скоригований медіанний прибуток визначається як загальний наявний прибуток домогосподарства, поділений на його „еквівалентний розмір”, щоб урахувати розмір і склад домогосподарства, і стосується кожного члена домогосподарства.

Під час співробітництва України та ЄС було підписано Програму ЄС щодо соціальної єдності (СЄ). Вона є обов’язковою для виконання державами-членами ЄС і країнами-кандидатами на вступ до ЄС. Однак це не передбачає єдиної для всіх соціальної політики ЄС, зокрема здійснення заходів у цій сфері є, як правило, обов’язком національних урядів. Виходячи з таких положень ЄС у 2000 р. погодив на засіданні Європейської Ради в Лісабоні у березні 2000 р. так звану „Лісабонську стратегію”, у якій передбачено застосування „відкритого методу координації” як засобу поширення прогресивного досвіду та досягнення більшої конвергенції з метою досягнення ключових цілей СЄ [12].

Цілі, завдання й політичні заходи СЄ значною мірою співпадають із цілями, завданнями й політичними заходами ПРООН стосовно людського розвитку, а також із ЦРТ. Отже, зосередження соціальної політики на людському розвитку, а також прогрес у досягненні ЦРТ могли б наблизити Україну до моделей соціальної політики ЄС, сприяючи в кінцевому підсумку вступу до ЄС та до збільшення рівня життя населення.

Міністри з європейських справ держав-членів ЄС, неформальне засідання яких проходило 13 та 14 січня 2010 р. в містечку Ла Гранья, що у 80 км на північ від Мадрида затвердили, що „Лісабонську стратегію” 2000 р. має замінити нова програма розвитку „Європа 2020”, що забезпечить високий рівень зростання та зайнятості в ЄС [13].

Основна мета оптимізованого відкритого методу координації політики ЄС у галузі соціального захисту та соціального забезпечення — сприяти со-

Таблиця 1

Індекс людського розвитку України, 1990 — 2009 рр. *

Рік звіту ООН Рік моніторингу ІЛР України Світовий ІЛР Рейтинг України за ІЛР Кількість країн у рейтингуІЛР

1993 1990 - 45 177

1998 1995 G,748 G,772 Ю2 174

1999 1997 G,72! G,7G6 9І 174

2000 1998 G,744 G,7!2 78 174

2001 1999 G,742 G,7!6 74 162

2002 2000 G,755 G,722 8G 173

2003 2001 G,766 G,722 75 175

2004 2002 G,777 G,729 7G 177

2005 2003 G,766 G,74! 7В 177

2006 2004 G,774 G,74! 77 177

2007 2005 G,788 76 177

2008 [9] 2006 G,786 G,748 ВЗ 179

2009 [10] 2007 G.796 85 182

* Джерело: http://hdr.undp.org

ціальній єдності, рівності між чоловіками й жінками та врівноваженим можливостям для всіх за допомогою гнучких і ефективних систем соціального захисту й політики соціального забезпечення.

Соціальні результати політики ЄС у сфері соціального захисту й забезпечення є багатовимірними, наприклад оцінка: прибутку і рівня життя, доступу до якісного медичного обслуговування, можливості освіти й роботи. Відкритий метод координації є інструментом ЄС для досягнення цих результатів, особливо через сприяння зайнятості та подолання бідності, а також для моніторингу прогресу, досягнутого в соціальному захисті на рівні ЄС.

У таблиці 2 представлено деякі соціальні стандарти ООН й оцінено прогрес України в дотриманні визначених стандартів.

Система фінансового забезпечення рівня життя населення у нашому випадку має функціонувати, виходячи з Нової стратегії соціальної єдності, яка була запропонована Кабінетом Міністрів Ради Європи 31 березня 2004 р. Під соціальною єдністю Рада Європи розуміє гарантування добробуту всім членам суспільства, зменшуючи невідповідності та уникаючи його поляризації [14, part I]. Тобто ідеї соціальної єдності—це ідеал, до якого необхідно прагнути в Європі. Базисом для досягнення цієї ідеї є Європейський соціальний статут. Первинна відповідальність за розвиток і реалізацію Стратегії соціальної єдності було покладено на Європейський Комітет Соціальної Єдності (CDCS), який був створений в кінці 1998 р. [14, p. 15].

На противагу від ідеальних ідей соціальної єдності система фінансового забезпечення рівня життя населення показує взаємозв’язок між складовими елементами та передбачена зв’язати їх з єдиною кінцевою метою — ефективного фінансування потреб та інтересів громадян з подальшим збільшенням рівня життя населення.

Оскільки бідність є об’єктивною категорією, запропонована нами система передбачає застосування специфічних заходів для допомоги вразливим членам суспільства. Вона передбачає застосування превентивних заходів для запобігання збільшення бідних верств населення та створення необхідних умов для зменшення такої категорії. Наприклад, стимулювання зайнятості та впровадження соціального страхування призведе до зменшення соціальної напруги, зменшення державного фінансування частини потреб та інтересів громадян та подальшим досягненням фінансової рівноваги між економічним зростанням та зростання рівня життя населення. Саме за рахунок ефективного функціонування системи фінансового забезпечення рівня життя населення можна досягти рівномірного розподілу фінансових ресурсів між різними верствами суспільства для уникнення різношвидкісного економічного розвитку у регіонах країни.

Соціальний порядок денний ЄС підтримується рядом програм ЄС, особливо Європейським соціальним фондом (ЄСФ), який є фінансовим інструментом ЄС для інвестування в людський капітал. ЄСФ зосереджений в основному на підтримуванні потреби окремих громадян у підвищенні їх спроможності до

Таблиця 2

Соціальні стандарти, що використовуються ПРООН для міжнародного порівняння рівня життя, та рівень цих стандартів в Україні на початок 2010 р.*

Стандарт ООН, Параметри Національні показники в Україні

очікувана тривалість життя від 25 (мінімум) до 85 (максимум) років показник середньої очікуваної тривалості життя при народжені у 2009 р. складав 68,27 р., у тому числі 62,5 р. для чоловіків і 74,28 р. для жінок

грамотність населення 100 % 99,4 % грамотного населення

середня тривалість навчання 15 років 13 років

реальний ВВП на душу населення від 200 (мінімум) до 40 тис. (максимум) дол. США 2482,6 дол. США

сукупний рівень народжуваності (середня кількість дітей, народжених жінками дітородного віку) 2,14 - 2,15 1,458

рівень старіння населення (частка людей старше 65 років у загальній чисельності населення) 7 % 15,92 %

співвідношення між найбагатшими 10 % та найбіднішими 10 % 10:1 у 2006 р. - 7,1 у 2009 р. - 9

частка населення, що живе за межею бідності 10 % 28 %

співвідношення мінімальної та середньої зарплати 1:3 1:2

мінімальна погодинна зарплата 3,00 амер. дол. 2,71 амер. дол

рівень безробіття (за методологією МОП) 8-10 % 8,8 %

кількість злочинів на 100 тис. населення до 5 тис. випадків 807,94

рівень депопуляції населення (співвідношення між кількістю новонароджених і кількістю померлих) 50:50 42:58

поширеність розладів психіки на 100 тис. населення до 284 осіб 274,4

До [11, с. 22] по Україні додано автором, використовуючи дані Державного комітету статистики України

працевлаштування. Водночас його також можна використовувати для вдосконалення систем і структур з тим, щоб сам ринок праці функціонував краще.

Крім того, виділяється п’ять основних напрямів, які першочергово підтримуються ЄСФ, а саме:

1) розробка та впровадження активної політики ринку праці;

2) зменшення ризиків соціальної ізоляції, шляхом допомоги на ринку праці;

3) покращення системи загальної й професійно-технічної освіти з метою навчання впродовж життя та набуття навичок, яких потребує ринок праці;

4) сприяння адаптованості працівників, підприємництву та навичкам робочої сили в сфері досліджень, науки й технології;

5) заохочення самозайнятості та можливості пра-

цевлаштування жінок, а також заходи щодо дотримання гендерної нерівності на ринку праці.

Перспективи вступу України до ЄС у найближчій перспективі не передбачено. Однак відставання за соціально-економічним розвитком та низьким рівнем життя населення робить неефективним процес об’єднання для ЄС з однієї сторони та для України з іншого.

Соціальна держава виражається за допомогою якісних характеристик і кількісних індикаторів її властивостей. До них відносять різного роду індекси й стандарти. Кількісні соціальні показники разом з порівняльним значенням зумовлюють функцію нормативів соціальної політики, а також є орієнтирами якісного розвитку економіка країни.

Основним інтегральним кількісним показником, прийнятим в системі ООН, який широко використо-

♦ Норвегія И Україна А Росія )( Китай Ж Молдова

Рис. 1. Характеристика місця основних складових економічного розвитку деяких країн у 2009 р. *

* розроблено автором, використовуючи відомості [15]

вується для оцінки життєвого рівня населення, є індекс розвитку людського потенціалу. У ньому сумарно оцінюються рівні здоров ’я й тривалості життя, писемності дорослого населення й забезпеченість громадян навчальними закладами, ВВП на душу населення. Індекс розвитку людського потенціалу служить показником для міжнародного зіставлення рівня і якості життя населення різних країн. Наразі за цим індексом можливе порівняння більшості країн світу.

Також існує індекс розвитку (індекс процвітання), який розраховується Лондонським Інститутом Ье§аШш (Великобританія) використовуючи основні дані Оксфордського аналітичного центру. Індекс процвітання оцінюється в 104 країнах, на відміну від Індексу розвитку людського потенціалу. Він охоплює звіти по 90 % усесвітнього населення, і розраховується на 79 різних змінних, кожен з яких має вплив або на економічне зростання, або на особистий рівень життя. Цей індекс забезпечує ранжирування країн за рівнем розвитку і є важливим для оцінки рівня життя населення оскільки враховує місце, яке посідає країна за такими основними показниками як [15]:

1. Основні економічні принципи

2. Підприємництво та нововведення

3. Демократичні установи

4. Освіта

5. Здоров’я

6. Безпека

7. Управління

8. Особиста свобода

9. Соціальний капітал

Отже, основна особливість такого індексу полягає в тому, що він визначає процвітання і багатство, і добробут нації та їхнє місце у світі. Важливим є й те, що не обов’язково ті країни є лідерами, які мають лише високий валовий внутрішній продукт, але й ті, які також мають щасливих, здорових і багатих громадян.

Кожен блок для побудови відповідає під-індек-су. Основна позиція країни в повному Індексі Процвітання вираховуються враховуючи усереднене зважене місце серед зазначених дев’яти під-індексів. Кожний з часткових індексів класифікований для спрощення повного ранжирування (рис. 1.).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

З рисунку 1 зрозуміло, що чим ближче до центру розташовані основні показники, тим більший рівень життя в ньому спостерігаємо. Україна в такому рейтингу в 2009 р. посіла разом з Індонезією 61 місце, Росія разом із Туреччиною 69, одразу за Тунісом, Норвегія — 5, Китай—75 та Молдова 78. Це дещо відмінні оцінки від індексу розвитку людського потенціалу, оскільки протягом останніх років серед 174 країн світу наприклад у 2006 р. Україна посідала 78, у 2007 р. —

77, а вже у 2008 р. — В2 входячи до групи країн із середнім рівнем розвитку людського потенціалу як і решта вищезазначених країн, крім Молдови (вона взагалі не входить у І74 країни за яким розраховується індекс розвитку людського потенціалу).

Висновки. Соціальна нерівність, низький рівень рівня життя населення безпосередньо пов’язаний з процесами, що відбуваються на ринку праці, від співвідношення попиту і пропозиції на робочу силу. Згідно кейнсіанських підходів, які, на нашу думку, є визначальними в системі фінансового забезпечення рівня життя населення, основний напрям діяльності держави як партнера і посередника на ринку праці є створення суспільно необхідної кількості робочих місць за допомогою проведення цілеспрямованої інвестиційної, податкової, кредитної політики для збереження стабільності на ринку праці і, отже, умовою стабільного поступального розвитку суспільства.

Література

І. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги) / Беккер Г. // США: экономика, политика, идеология. — І99З. — № І. — С. ІІ0 — ІІ9. 2. Peccei A. The Human Quality / А. Peccei. — Oxford; New York : „Pergamon Press”, І977. 3. Hayek F. A. The Road to Serfdom / F. A. Hayek. — London : and Chicago: University of Chicago Press, І944. — 254 р.

4. Андрущенко В. Л. Фінансова думка Заходу в ХХ столітті: (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів) / В. Л. Андрущенко.

— Львів : Каменяр, 2gGg. — 3G3 с. 5. Варналій З. С. Економічна безпека: навч. посіб. / [Варналій З. С. , Мельник П. В., Тарангул Л. Л., Лібанова Е. М. та ін.] ; за ред. З. С. Варналія. — Київ : Знання, 2009. — б47 с.

б. Папієв М. Світовий досвід застосування соціальних стандартів / М. Папієв // Економіка України. — 2004. — № І. — С. 4 — В. 7. Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України : [монографія] / К. В. Павлюк. — К. : НДФІ, 200б. — 5В4 с. В. Цілі розвитку тисячоліття [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Програми розвитку Організації об’єднаних націй. — Джерело доступу : http: //www. undp. org .ua/ua/millennium -development-goals 9. Доклад о развитии человека 2007/200В. Борьба с изменением климата: человеческая солидарность в разделленом мире / пер с англ. ; ПРООН — М. : Издательство „Весь Мир”, 2007. — 400 с. І0. Доклад о развитии человека 2GG9. Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие / пер с англ. ; ПРООН — М. : Издательство „Весь Мир”, 2009.

— 232 с. ІІ. Звіт з людського розвитку в Україні за 200В рік / Людський розвиток і європейський вибір України. — ПРООН, Україна. — травень 200В р. — І24 с. І2. Joint Report on Social Protection and Social Inclusion [Електронний ресурс] / European Commission: Brussels. — March б, 2007. — Supporting Paper SEC (2007) 329, — ІЗ2 p. — Джерело досту-

пу : http://ec.europa.eu/employment social/

social_inclusion/docs/2GG7/joint_report/ sec_2GG7_329_en.pdf ІЗ. Delegation of the European Union to Ukraine [Електронний ресурс] / Представництво Європейського Союзу в Україні. — Джерело доступу : http://ec.europa.eu/delegations/ukraine/ index_en.htm І4. A new strategy for Social Cohesion / Reversed strategy for Social Cohesion // approved by the Committee of Ministers of the Council of Europe on ЗІ March 2004. — European Committee for Social Cohesion (CDCS). — 2004. — 2В p. І5. The Legatum Prosperity Index [ Електронний ресурс] / An Inquiry into Global Wealth and Wellbeing. — Legatum Institute, London. — 35 p. — Режим доступу :

www. pro sperity.com.

Гордей О. Д. Фінансове забезпечення рівня життя населення в умовах європейської інтеграції

У статті розглянуто основні умови, яким має відповідати Україна під час співпраці з ЄС з метою дотримання соціальних стандартів, що притаманні європейській політиці економічного й соціального розвитку. Визначено ступінь фінансового забезпечення основних показників, які характеризують рівень життя населення.

Ключові слова: соціальна політика, цілі розвитку тисячоліття, соціальна єдність, соціальні стандарти, рівень життя населення.

Гордей О. Д. Финансовое обеспечение уровня жизни населения в условиях европейской интеграции

В статье рассматривают основные условия, ко -торым должна соответствовать Украина во время сотрудничества с ЕС с целью соблюдения социальных стандартов, что присуще европейской политике эко -номического и социального развития. Определена степень финансового обеспечения основных показателей, какие характеризуют уровень жизни населения.

Ключевые слова: социальная политика, цели развития тысячелетия, социальное единство, социальные стандарты, уровень жизни населения.

Hordei O. D. Financial security of the population living in conditions of European integration

In the article are basic conditions must meet Ukraine during the cooperation with the EU to enforce social standards that inherent in the European policy of economic and social development. Determined the extent of the financial support of basic indicators, which characterize the standard’s living of the population.

Key words: social policy, the Millennium development goals, social cohesion, social standards, the standard’s living of the population.

Стаття надійшла до редакції І 7.09.20І І

Прийнято до друку 24.02.20І2

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.