CC BY
15
budgetary security]. URL: http://papers.univ.kiev.ua/1/ekonomika/articles/onishchenko-s-bases-of-public-policy-for mation-directed-at-ensuring-budget-secur_24560.pdf.
Дан про автор А
Малишко Вiталiна Валерпвна, кандидат eKOHOMi4HMx наук, доцент кафедри фшанав, банмвськоТ справи i страхування
ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iMeHi Григорiя Сковороди» e-mail: dinis [email protected] orcid.org/0000-0001-8906-9060 Researcher ID: Y-4360-2018
Данные об авторЕ
Малышко Виталина Валериевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, банковского дела и страхования
ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды» e-mail: dinis [email protected]
DATA ABOUT AUTHOR
Malyshko Vitalina, PhD in Economics, Associate Professor, Chair of Finances, Banking and Insurance Pereiaslav-Khmelnytskyi Hryhorii Skovoroda State Pedagogical University e-mail: dinis [email protected]
Подано до редакци 13.05.2019 Прийнято до друку 04.06.2019
УДК 338.48:336 https://doi.org/10.31470/2306-546X-2019-42-204-210
Ф1НАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ПОДАТКОВ1 АСПЕКТИ РОЗВИТКУ ТУРИСТИЧНОТ Д1ЯЛЬНОСТ1 В УКРАТН1
Мармуль Л. О., Романюк I. А.
Предметом досл'дження е теоретичн!' й практичн1 аспекти зд'!йснення фнансового забезпечення та оподаткування туристичноУ д'яльност'! в Укра'Ун'!.
Метою роботи е виявлення особливостей финансово)' д'яльност'! й специф1ки оподаткування туристичних п1дприемств та розробка практичних рекомендац1й щодо Ух удосконалення.
Методолог'чною основою статт'1 стали як загальнонауков!, так / спец1альн1 методи наукового пзнання. Були використан1 методи: д'алектичний, монограф1чний, ¡сторичний, системно-структурного анализу й синтезу, проблемно- та програмно-цльового пдходв, визначення фнансових результат¡в / податкових норматив1в.
Результати роботи. У статт'1 визначен особливост/ досягнення та врахування фнансових результат¡в д1яльност1 туристичних п1дприемств, оператор'т / агентв. Виявлено специф1ку оподаткування й види податк/'в, Ух недолки й переваги. Обфунтовано напрями удосконалення фнансування, оподаткування й д1яльност1 загалом з метою пдвищення ефективност1 й конкурентоспроможност1 туристичноУ галуз у нац1ональному, европейському та глобальному вим1'р1'.
Галузь застосування результат¡в. Висновки й результати статт'1 можуть бути використан1 у навчально-науковому процес економ'чних факультет'в вищих навчальних закладв. 1х доцльно передати для практичного використання в управл1нн1 туристичною д1яльнютю на р'вн'! п1дприемств, при адмМструванн'! податк/'в, у д1яльност1 громадських орган1зац1й, сльських громад.
Висновки. Визначено, що недолки у процес фнансування д1яльност1 туристичних п1дприемств й адмМстрування податк'т призвели до виникнення сукупност'! проблем Ух розвитку. Це низький р'тень податковоУ культури як результат зневажливого ставлення з боку платниюв податк'т щодо Ух сплати; широке застосування схем ухилення в'д сплати податк'т; значна бюджетна заборговансть з в'дшкодування податку на додану вартсть.
Тому заходи з розвитку та удосконалення податковоУ системи щодо п1дприемств туристичноУ галуз'! повинн враховувати виявлен недолки та спиратися на концепц'УУ пдвищення податковоУ дисциплни платниками податк'т з однеУ сторони, а також на зменшення Ух к'тькост'!, обсяг1в, ун1ф1кац1ю з сторони фскальноУ служби та ¡нших '¡нститут'т - з /ншо'У. Це сприятиме пдвищенню Ух конкурентоспроможност1, у т.ч. в глобальному вим1'р1'.
Ключов'1 слова: туристична д'яльн'сть, п1дприемства, фнансування, оподаткування, туристичн1 послуги, ефективнсть, управлння, адмМстрування.
204
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 42
© Мармуль Л. О., Романюк I. А., 2019
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И НАЛОГОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКРАИНЕ
Мармуль Л. А., Романюк И. А.
Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты осуществления финансового обеспечения и налогообложения туристической деятельности в Украине.
Целью работы является выявление особенностей финансовой деятельности и специфики налогообложения туристических предприятий и разработка практических рекомендаций по их усовершенствованию.
Методологической основой статьи стали как общенаучные, так и специальные методы научного познания. Были использованы методы: диалектический, монографический, исторический, системно-структурного анализа и синтеза, проблемно и программно-целевого подходов, определение финансовых результатов и налоговых нормативов.
Результаты работы. В статье определены особенности достижения и учета финансовых результатов деятельности туристических предприятий, операторов и агентов. Выявлена специфика налогообложения и виды налогов, их недостатки и преимущества. Обоснованы направления совершенствования финансирования, налогообложения и деятельности в целом с целью повышения эффективности и конкурентоспособности туристической отрасли в национальном, европейском и глобальном измерении.
Область применения результатов. Выводы и результаты статьи могут быть использованы в учебно-научном процессе экономических факультетов высших учебных заведений. Их целесообразно передать для практического использования в управлении туристической деятельностью на уровне предприятий, при администрировании налогов, в деятельности общественных организаций, сельских общин.
Выводы. Определено, что недостатки в процессе финансирования деятельности туристических предприятий и администрирования налогов привели к возникновению совокупности проблем их развития. Это низкий уровень налоговой культуры как результат пренебрежительного отношения со стороны налогоплательщиков по их уплате; широкое применение схем уклонения от уплаты налогов; значительная бюджетная задолженность по возмещению налога на добавленную стоимость.
Поэтому меры по развитию и совершенствованию налоговой системы в отношении предприятий туристической отрасли должны учитывать выявленные недостатки и опираться на концепции повышения налоговой дисциплины налогоплательщиками с одной стороны, а также на уменьшение их количества, объемов, унификацию с стороны фискальной службы и других институтов - с другой. Это будет способствовать повышению их конкурентоспособности, в т.ч. в глобальном измерении.
Ключевые слова: туристическая деятельность, предприятия, финансирование, налогообложение, туристические услуги, эффективность, управление, администрирование.
FINANCIAL SUPPORT AND TAXATION ASPECTS OF TOURISM ACTIVITIES DEVELOPMENT IN UKRAINE
Marmul L. O., Romanyuk I. A.
The subject of the study is the theoretical and practical aspects of the implementation of financial security and taxation of tourism in Ukraine.
The purpose of the work is to identify the features of financial activities and the specifics of taxation of tourist enterprises and the development of practical recommendations for their improvement.
Methodological basis of the article became as general scientific, and special methods of scientific knowledge. Were used methods: dialectical, monographic, historical, system-structural analysis and synthesis, problem and program-target approaches, definition of financial results and tax standards.
Results of work. The article describes the features of achievement and taking into account the financial results of the activities of tourism enterprises, operators and agents. The specifics of taxation and types of taxes, their disadvantages and advantages are revealed. The directions of improvement of financing, taxation and general activity are grounded in order to increase the efficiency and competitiveness of the tourism industry in the national, European and global dimensions.
The field of application of results. Conclusions and results of the article can be used in the educational-scientific process of the economic faculties of higher educational institutions. It is expedient to transfer them for practical use in the management of tourism activities at the enterprise level, in the administration of taxes, in the activities of public organizations, rural communities.
Conclusions. It was determined that shortcomings in the process of financing tourism enterprises and administration of taxes led to the emergence of a set of problems of their development. This is a low level of tax culture as a result of the disrespectful attitude of taxpayers towards their payment; widespread use of tax evasion schemes; significant budget arrears of VAT refunds.
Therefore, measures for the development and improvement of the tax system for tourism companies should take into account the identified shortcomings and build on the concept of increasing tax discipline by taxpayers
on the one hand, as well as reducing their quantity, volumes, unification from the side of the fiscal service and other institutions on the other. This will increase their competitiveness, including in the global dimension.
Key words: tourism activity, enterprises, financing, taxation, tourist services, efficiency, management, administration.
JEL Classification: L22, L83, M11, H25
Постановка проблеми. Велике значення для фшансового забезпечення сталого розвитку нацюнальноТ' економки на сучасному етап розбудови Украши повинно мати зростання доходiв i 36opiB вщ туристичноТ дiяльностi. Цей висновок пщтверджуе свiтова практика. Для майже 40% краТн свiту туризм е головним джерелом доходiв, а для близько 80,0% краТн - одним з п'яти основних джерел доходу. Незаперечним е факт, що у деяких краТнах внесок у внутрГшнш валовий продукт вщ туризму сягае 25,0%, а позитивне сальдо платГжного балансу по туристичних послугах перевищуе 20,0 млрд. дол. ВГтчизняний туристичний бiзнес за наявних фiнансово-економiчних показниш дiяльностi, ще довго не зможе наблизитись до вказаного рiвня i розраховувати на значн надходження вщ туристичноТ дiяльностi до бюджету.
НеобхГдно зазначити, що за шщГативи державноТ влади здiйснюються певнi кроки щодо полшшення ситуацГТ, розробляються i приймаються державнi програми фiнансовоТ пщтримки розвитку туризму в краТн i, удосконалюеться законодавство. Але, поряд Гз певними позитивними зрушеннями у розв'язанн органiзацiйних проблем пГдприемств туристичноТ галузГ, практично невирГшеними на сьогодш залишаються питання оптимГзацГТ механГзму фшансування й оподаткування туристичних послуг. Вплив чинноТ фГнансовоТ й податковоТ систем на розвиток пГдприемств сфери туризму в краТн доа не дослщжений в повнГй мГрГ. Як наслщок, норми податкового законодавства стосовно особливостей туристичноТ дГяльност е застарГлими та не враховують сучасних вимог.
Анашз останнiх дослiджень i публiкацiй. У вГтчизнянГй та зарубГжнГй економГчнГй лГтературГ розвитку туристичноТ сфери присвяченГ працГ багатьох науковцГв. Зокрема, теоретичнГ та практичы аспекти функцГонування пГдприемств туристичноТ галузГ, формування оргашзацшно-економГчних механГзмГв Тх дГяльностГ дослГджували Данканич Т. П., Дщенко А. В., 1гнатенко М. М., Кифяк В. Ф., Марченко О. А., Новосельська Л. I., Розметова О. Г., Романюк I. А., Старостенко Г. О., Чорний Б. С., Яровий В. Ф. та Гн. науковцГв. Проте обфунтування методГв та форм Тх фГнансування й здшснення оподаткування потребують поглиблених розробок.
Мета статт - виявлення особливостей фГнансовоТ дГяльност й специфГки оподаткування туристичних пГдприемств та розробка практичних рекомендацш щодо Тх удосконалення.
Виклад основного матерiалу дослiдження. Основними чинниками, що негативно впливають на рГвень формування дохГдноТ частини державного та мюцевих бюджетГв за рахунок доходГв вГд туристичноТ дГяльностГ, е значний податковий тягар, недосконале податкове законодавство та неефективна система адмшютрування податкГв i зборГв у туристичнш галузГ. Зазвичай, при впровадженнГ конкретних податкГв i зборГв, змГнГ податкових ставок, законодавець нехтуе економГчною доцтьнютю Тх введення через необхГднГсть якнайшвидшого наповнення публГчних фондГв, яким завжди бракуе грошових коштГв.
НаразГ, туристичш пГдприемства сплачують близько п'ятнадцяти рГзних податкГв та зборГв -загальнодержавних i мюцевих. Великий податковий тягар значно гальмуе розвиток туристичноТ сфери [1, с. 238]. Туристичним пщприемствам, на вщмшну вГд багатьох шших пГдприемств, не надаються шльги на розвиток власноТ виробничоТ бази чи шоземного туризму. НайбГльшГ внески на розвиток туризму наша краТна отримуе вГд Гноземних ГнвесторГв, якГ зацкавленш у наданнГ якГсних послуг споживачам европейського ринку. 1ншим негативним фактором, що спричиняе зменшення доходГв бюджетГв вГд туристичноТ дГяльностГ, е недосконалють процедури адмГнГстрування податкГв, зборГв та шших обов'язкових платежГв.
Туристична дГяльнють в УкраТ'ш мае певнГ особливост щодо оподаткування основними податками i зборами. Це зумовлено особливим характером операцш з надання туристичних послуг, якГ передбачають широке використання посередницьких схем, та наявнютю спецГальних норм у Закон про податок на додану вартють i ЗаконГ про прибуток. ВГдповГдно до ст. 1 «Закону про туризм», до суб'ектГв туристичноТ дГяльностГ належать пГдприемства, установи, оргашзацГТ незалежно вщ форм власносп, фГзичнГ особи, якГ зареестрованГ в установленому чинним законодавством УкраТни порядку i мають лщензш на провадження дГяльностГ, пов'язаноТ з наданням туристичних послуг. Отже, юридична або фГзична особа набувае статусу суб'екта туристичноТ дГяльностГ за умови наявност реестрацГТ та вщповщноТ' лГцензГТ [2].
На сьогодш в УкраТнГ юнуе два основних види оподаткування туристичноТ дГяльностГ: загальна система оподаткування, облГку та звГтност (передбачена законодавством УкраТни); спрощена система оподаткування, облГку та звГтност для суб'ектГв малого пщприемництва. З точки зору оподаткування, найбтьшу складнють становить облГк податку на додану вартють й податку на прибуток за операцГями з надання туристичних послуг [3, с. 93]. Особливост облГку податку на додану вартють у туристичних агентств зумовлен двома моментами: характером послуги, що надаеться, та спецГальним порядком збтьшення податкових зобов'язань i податкового кредиту щодо посередницьких операцш.
Багато дослщниш визначае, що дохщ, який одержуе держава суто фГскальними методами, менш значущий порГвняно з економГчним збитком, який завдаеться суб'ектам ринкових вщносин [4 с. 194]. НавГть за таких обставин важливо, щоб пГдприемство мало змогу реально оцшити рГвень впливу оподаткування на результати своеТ дГяльностГ та ефективно будувати свою податкову полгтику, забезпечуючи економГчне зростання. Визначають це явище, як податковий тягар. Податковий тягар у туризмГ - це комбшацГя тягаря
206
ЕкономГчний вюник унГверситету | Випуск № 42
експортного податку для жоземних туриспв i внутршнього податку для мiсцевих пiдприeмств [5, с. 271]. Всесв^ня органiзацiя туризму щентифкувала pi3Hi типи податкiв, що вщносяться до туристичного сектору у розвинутих кражах i в кражах, що розвиваються.
1з цих податмв 15 накладенi на пiдприeмства туристичноУ галузк авiаперевезення - податок на використання палива; готелфозмщення туристiв - податок з обороту, оподаткування додаткових пшьг, пла^жна вiдомiсть, мито на акциз; ресторани - податки на лкеро-горшчану продукцю; дорожнi податки - податок на паливо; прокат автомоб^в - торпвельне мито; автобуси мiжмiського сполучення - специфiчний додатковий податок, торпвельне мито, оподаткування туристичного транспорту; навколишне середовище - податок на екотуризму, податок на викиди вуглецю, податок на викиди смгття; азартн iгри - оподаткування iгровоï ставки (betting tax) [6, с. 297].
G й ^i податки, як безпосередньо пiдлягають оплатi туристами: податок на вшзд/в'Гзд - дозвiл на мандрiвку/вiза, податок для iноземного туриста/ податок з резидента кражи на визд; мандрiвка лiтаком - збiр за перевезення на авiа суды, податок на авiаквиток; аеропорти/ морськ порти/дороги - податок на вщЧзд, податок на пасажирське обслуговування, податок на безпеку аеропорту, податок за паркування, транзиты податки, податок на туристичний похщ/ альпЫзм; готел^ розмщення туристiв - податок з лiжко-ночей, орендний податок, додатковий прибутковий податок, податок з обороту, оподаткування готелю, ресторану, диференцмована ставка ПДВ; ресторани - податок з обороту/ПДВ; дорожн податки - дорожне мито; прокат автомоб^в - податок на бензин/дизпаливо, мунщипальний мiсцевий податок; автобус - торпвельний податок; оподаткування туристичного транспорту; вщвщування пам'яток - податок на вщвщування визначно' пам'ятки [7, с.167].
Як зазначае М. 1гнатенко, дослщження специфiки системи оподаткування туристичного бiзнесу в УкраМ дозволило виявити, що податки впливають на соцiально-економiчну дiяльнiсть пiдприемств, на 'х прибутковiсть, платоспроможнють, фiнансову стiйкiсть, конкурентоспроможнiсть продукци' [8, с. 254]. Рiвень цього впливу залежить вщ системи оподаткування - самого складу податш, методiв 'х стягнення, стабiльностi та досконалостi податково' системи. Вплив окремих податкiв на доходи бюджету i дiяльнiсть пщприемств залежить, насамперед, вiд бази оподаткування - чим бтьш широка база даного податку, тим суттевшою може бути сила його впливу.
Система оподаткування Укра'ни - це сукупнють податюв i зборiв (обов'язкових платеж1в) до бюджетiв та до державних цшьових фондiв. До державних податш i зборiв вiдносяться: збiр на обов'язкове державне пенайне страхування, збiр на загальнообов'язкове державне соцстрахування, збiр на обов'язкове державне страхування на випадок безробггтя, збiр на обов'язкове соцстрахування вщ нещасних випадкiв i професшних захворювань, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельн дтянки державно' i комунально' власностi), державне мито, податок на додану вартють, по даток на прибуток пiдприемств, у тому чи^ дивiденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними пщприемствами, податок на доходи фiзичних осiб [9, с. 153]. Державы податки, як е специфiчними для рiзних галузей економш, що вiдносяться до туризму як виду дiяльностi, вiдображенi у табл. 1.
Таблиця 1. Специфiчнi державнi податки та ïx 3mîct
Розмщення Харчування Транспорт Дозвшля Турфiрми
збiр на розвиток виноградарства, садiвництва i хмелярства збiр на розвиток виноградарства, садiвництва i хмелярства единий збiр, що справляеться у пунктах пропуску через державний кордон УкраТни збiр за проведення гастрольних заходiв единий збiр, що справляеться у пунктах пропуску через державний кордон Укра'ни
фiксований с.-г. податок плата за торговий патент на деяк види пщприемницькоТ дiяльностi единий збiр, що справляеться у пунктах пропуску через державний кордон УкраТни
плата за торговий патент на деяк види пщприемницько' дiяльностi податок з власниш транспортних засобiв та iнших самохщних машин i механiзмiв плата за торговий патент на деяк види пщприемницькоТ дiяльностi
мито збiр за спе^альне використання природних ресурсiв збiр за спецiальне використання природних ресурав збiр за спецiальне використання природних ресурав
акцизний збiр збiр за забруднення навколишнього природного середовища збiр за забруднення навколишнього природного середовища збiр за забруднення навколишнього природного середовища
До мюцевих податкiв i зборiв вщносяться: податок з реклами, комунальний податок, збiр за право використання мюцево' символки [10, с. 7]. Мiсцевi податки, якi е специфiчними для рiзних галузей економiки, що мають вiдношення до туристичного ринку, вщображеш у табл. 2.
Таблиця 2. Специфiчнi мiсцевi податки та ïx 3mîct
Розмщення Харчування Транспорт Дозвшля Турфiрми
курортний збiр збiр за видачу дозволу на розмщення об'еклв торгiвлi збiр за припаркування автотранспорту збiр за припаркування автотранспорту збiр за припаркування автотранспорту
податок з продажу iмпортних товарiв збiр за проведення мюцевого аукцюну, конкурсного розпродажу i лотерей
збiр з оаб, ям беруть участь у грi на тоталiзаторi на iподромi
збiр за участь у б^ах на iподромi
Однieю з проблем оподаткування туристичноТ ^y3i е ïï множиннють. Наприклад, податок з реклами, де об'ектом оподаткування е вартiсть послуг за встановлення та розмщення реклами, який сплачують Bei суб'екти туристичноТ дiяльностi: фiрма по оргашзацп' перевезень, шша фiрма по оргашзацп' екскурсш, а також туристична фiрма, яка виробляе вже готовий тур. Bd ц податки включаються у собiвартiсть туру. Тобто, за рахунок трансакцшних витрат турист сплачуе у демлька разiв бiльше. На думку О. Марченко, складнють функцiонування податковоТ системи виявляеться при аналiзi окремих податмв, якi найбiльше впливають на дiяльнiсть туристичних пiдприемств, зокрема податку на прибуток пщприемств та податку на додану вартють [11, с. 169].
^м того, висом ставки податку на додану вартють негативно впливають на економiчну дiяльнiсть пщприемств внаслщок наявност часового розриву мiж моментом оплати цього податку у цУ товару або послуги i моментом вщшкодуванням його з бюджету.
Таке додаткове оподаткування, як туристичний збiр, негативно впливае на туристичний iмiдж держави та суперечить, як вказуе В. Яровий, викладеним у ст. 6 Закону № 324 принципам розвитку й доступност туризму, як прюритетного напряму державноТ пол^ики. Окрiм цього, даний збiр не мае суттевого економiчного пщфунтя, адже вш створюе додатковi витрати суб'ектiв туристичноТ дiяльностi щодо його розрахунку, процедури стягнення та перерахування, а також додатковi витрати для оргашв виконавчоТ влади по адмiнiструванню [12, с. 211].
Необхщно зазначити, що завдяки виявленню сукупностi недолiкiв та ризимв, якi iснують на рiвнi дiяльностi туристичних пiдприемств та туристичноТ галузi краТни загалом, стало можливим обфунтування напрямiв удосконалення Тх фiнансування й оподаткування, шших аспек^в стiйкого розвитку:
1. Оцшка фiнансових результат туристичних пiдприемств, визначення бази оподаткування та оптимально!' податковоТ ставки. 2. Обфунтування та врахування рiзницi в базi оподаткування для туроператора i турагента. 3. Оптимiзацiя вартост туристичноТ послуги за рахунок включення до ïï собiвартостi витрат на рекламу, ям враховують i сплату податку з реклами. 4. Узгодження дш шститулв державного врядування. 5. Подолання корупцп' й детiнiзацiя функцiонування галузк тшьово!' робочоТ сили, розмiщення вщпочивальнимв без сплати туристичного збору, податку з доходiв фiзичних осiб. 6. Автоматиза^я обробки iнформацiйних потокiв. 7.Розвиток вiртуальних продаж1в. 8. Bисвiтлення в ЗМ1 обфунтованосл податкових ставок, громадський моыторинг ефективностi функцiонування влади щодо прозорост розподiлу бюджетного фiнансування.
Висновки. Недолш у процесi адмiнiстрування податюв призвели до виникнення таких проблем, як: низький рiвень податковоТ культури, як результат зневажливого ставлення з боку платниш податкiв щодо сплати податюв; широке застосування схем для ухилення вiд сплати податкiв; значна бюджетна заборгованiсть з вiдшкодування податку на додану вартють. Тому заходи з розвитку та удосконалення фшансово!' й податковоТ системи щодо пщприемств туристичноТ галузi повинн враховувати виявлен недолш та спиратися на концепци' пiдвищення податковоТ дисциплiни платниками податмв з одые!' сторони, а також на зменшення !'х кiлькостi, обсяпв, унiфiкацiю зi сторони фюкально!' служби та iнших вiдповiдних iнститутiв - з шшо!'.
Список використаних джерел
1. Данканич Т. П. Оподаткування туристичноТ д'яльност'! в умовах diï податкового кодексу УкраТни. Науковий всник Ужгородського унверситету. Економка. 2011. Вип. 32. С. 237-241.
2. Закон Украни «Про Туризм». В/'домост/' ВР 1995, № 31, ст. 241, 2001, № 32, ст. 172 (i3 змнами та доповненнями). URL: http://www.tourism.gov.ua/ua/legislation/law/25647
3. Д'денко А. В. Проблеми моделювання системи оподаткування туристичного б'знесу в УкраТш. Вюник Запор'зького нацюнального унверситету. № 1 (5), 2010. С. 89-96.
4. Крисоватий А., Кошун Т. Д'алектика трансформацИ податковоТ полiтики УкраТни в контекстi европейсько'Т нтеграцТ Журн. европ. економ/'ки. № 2. 2005. С. 185-202.
5. Новосельська Л. I. Переваги та недолки Податкового Кодексу УкраТни. Економка планування i управлння галуз'1. 2012. № 6. С. 269-272.
208
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 42
6. Ткаченко Т. I. Сталий розвиток туризму: теорiя, методолог'я, реалУУ б'знесу. Ки'Ув : Ки'Ув. нац. торг.-екон. ун-т, 2009. 463 с.
7. Мармуль Л. О., Романюк I. А. Ринок прац та зайнятсть населення сльських територiй: теорiя i практика регулювання. Херсон: Айлант, 2015. 266 с.
8. 1гнатенко М. М. Проблеми та перспективи розвитку сльського туризму в УкраУы. Науковий вюник Ль&вського нацонального ушверситету ветеринарно'У медицини та б'ютехнологш iм. С.З. Гжицького. Серя «Економ'нн'! науки». Т. 12, № 1 (43). Льв'в, 2010. С. 252-255.
9. Прокопшина О. В., Козубова Н. В. Фнансовий та управлнський облк прибутку п1'дприемств туристичноУ галуз'1. Бизнес Информ. 2012. № 8. С. 151-155.
10.Розметова О. Г. Державне регулювання оподаткування суб'ект'в туристичноУ д'яльност'!. 1нновац1йна Економка. № 35. 2012. С. 6-8.
11. Марченко О. А. ТрансформацУУ та удосконалення регiонально'У структури туристичноУ галуз'1. Херсон: Айлант, 2014. 362 с.
12.Яровий В. Ф. Розвиток п1'дприемств туризму та сльського зеленого туризму в умовах евро'нтеграцУУ та глобал'зацУУ. Херсон: Айлант, 2017. 362 с.
References
1. Dankanych, T. P. (2011). Opodatkuvannya turystychnoyi diyal'nosti v umovakh diyi podatkovoho kodeksu Ukrayiny [Taxation of tourism activity under the tax code of Ukraine]. Naukovyy visnyk Uzhhorods'koho universytetu. Ekonomika, 32, 237-241 (in Ukr.).
2. Vidomosti VR (1995). Zakon Ukrayiny «Pro Turyzm» [The Law of Ukraine «On Tourism»]. № 31, st. 241, 2001, № 32, st. 172 (iz zminamy ta dopovnennyamy). URL: http://www.tourism.gov.ua/ua/legislation/law/25647 (in Ukr.).
3. Didenko, A. V. (2010). Problemy modelyuvannya systemy opodatkuvannya turystychnoho biznesu v Ukrayini [Problems of Modeling the Taxation System of Tourist Business in Ukraine]. Visnyk Zaporiz'koho natsional'noho universytetu, 1 (5), 89-96 (in Ukr.).
4. Krysovatyy, A. & Koshun, T. (2005). Dialektyka transformatsiyi podatkovoyi polityky Ukrayiny v konteksti yevropeys'koyi intehratsiyi [Dialectics of the Transformation of Ukraine's Tax Policy in the Context of European Integration]. Zhurn. yevrop. ekonomiky, 2, 185-202 (in Ukr.).
5. Novosel's'ka, L. I. (2012). Perevahy ta nedoliky Podatkovoho Kodeksu Ukrayiny [Advantages and disadvantages of the Tax Code of Ukraine]. Ekonomika planuvannya i upravlinnya haluzi, 6, 269-272 (in Ukr.).
6. Tkachenko, T. I. (2009). Stalyy rozvytok turyzmu: teoriya, metodolohiya, realiyi biznesu [Sustainable Tourism Development: Theory, Methodology, Business Realities]. Kyiv : Kyyiv. nats. torh.-ekon. un-t (in Ukr.).
7. Marmul', L. O. & Romanyuk, I. A. (2015). Rynok pratsi ta zaynyatist' naselennya sil's'kykh terytoriy: teoriya i praktyka rehulyuvannya [Labor market and rural population employment: the theory and practice of regulation]. Kherson: Aylant (in Ukr.).
8. Ihnatenko, M. M. (2010). Problemy ta perspektyvy rozvytku sil's'koho turyzmu v Ukrayini [Problems and prospects of rural tourism development in Ukraine]. Naukovyy visnyk L'vivs'koho natsional'noho universytetu veterynarnoyi medytsyny ta biotekhnolohiy im. S.Z. Hzhyts'koho. Seriya «Ekonomichni nauky», 12, 1 (43), 252-255 (in Ukr.).
9. Prokopishyna, O. V. & Kozubova, N. V. (2012). Finansovyy ta upravlins'kyy oblik prybutku pidpryyemstv turystychnoyi haluzi [Financial and managerial accounting of profits of tourism enterprises]. Byznes Ynform, 8, 151-155 (in Ukr.).
10. Rozmetova, O.H. (2012). Derzhavne rehulyuvannya opodatkuvannya sub'yektiv turystychnoyi diyal'nosti [State regulation of taxation of subjects of tourism activity]. Innovatsiyna Ekonomika, 35, 6-8 (in Ukr.).
11. Marchenko, O. A. (2014). Transformatsiyi ta udoskonalennya rehional'noyi struktury turystychnoyi haluzi [Transformation and improvement of the regional structure of the tourism industry]. Kherson: Aylant (in Ukr.).
12. Yarovyy, V. F. (2017). Rozvytok pidpryyemstv turyzmu ta sil's'koho zelenoho turyzmu v umovakh yevrointehratsiyi ta hlobalizatsiyi [Development of tourism enterprises and rural green tourism in conditions of European integration and globalization]. Kherson: Aylant (in Ukr.).
ДАНI ПРО АВТОР1В
Мармуль Лариса Олександрiвна, доктор економiчних наук, професор, професор кафедри економки
ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iменi Григорiя Сковороди»
вул. Сухомлинського, 30, м. Переяслав-Хмельницький, 08401, Укра'на
e-mail: [email protected]
orcid.org/0000-0002-5589-9338
Researcher ID: F-4924-2019
Романюк 1рина Анатолпвна, кандидат економiчних наук, асистент кафедри економки та маркетингу Харшський нацюнальний техшчний ушверситет стьського господарства iменi Петра Василенка вул. Алчевських, 44, м. Харш, 61002, Укра'на e-mail: [email protected] http://orcid.org/0000-0002-9257-2043
ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ
Мармуль Лариса Александровна, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики
ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий ГПУ имени Григория Сковороды» ул. Сухомлинского, 30, г. Переяслав-Хмельницкий, 08401, Украина e-mail: [email protected]
Романюк Ирина Анатольевна, кандидат экономических наук, ассистент кафедры экономики и маркетинга Харьковский национальный технический университет сельского хозяйства имени Петра Василенко ул. Алчевских, 44, г. Харьков, 61002, Украина e-mail: [email protected]
DATA ABOUT THE AUTHORS
Marmul Larisa, Doctor of Economics, Professor, professor of the department of economics «Pereiaslav-Khmelnytsky Hrygorii Skovoroda State Pedagogical University» Str. Sukhomlinsky 30, Pereyaslav-Khmelnitsky, 08401, Ukraine e-mail: [email protected]
Romaniuk Iryna, Candidate of Sciences (Economics), assistant of department of economy and marketing Kharkiv Petro Vasylenko National Technical University of Agriculture str. Alchevskikh, 44, Kharkov, 61002, Ukraine e-mail: [email protected]
Подано до редакци 27.03.2019 Прийнято до друку 20.04.2019
УДК 336.132.1 https://doi.org/10.31470/2306-546X-2019-42-210-217
МЕХАН1ЗМ УПРАВЛ1ННЯ КОШТАМИ БЮДЖЕТ1В ОБ'СДНАНИХ ТЕРИТОР1АЛЬНИХ ГРОМАД
Микитюк I. С.
Розглянуто проблему формування бюджет'т об'еднаних територiальних громад, управлння коштами бюджету, розробка пропози^й щодо удосконалення механзму управлння коштами об'еднаних територiальних громад з метою пдвищення ефективнот використання бюджетних коштiв.
Предметом дослдження е бюджети об'еднаних територiальних громад.
Метою статтi е дослдження процесу формування бюджет'т об'еднаних територiальних громад та визначення напрямiв удосконалення механзму управлння коштами об'еднаних територiальних громад.
У статтi використанi метод порiвняння, економко-статистичний, аналтичний та логiчнi методи, метод анал'зу та синтезу.
Результати дослдження. Загальний стан розвитку в'дпов'дних територiй перш за все залежать вд того, як бюджетн ресурси отримають у свое розпорядження об'еднанi територiальнi громади та через як фiнансовi важелi це здйснюватиметься. Формування плану утворення i використання фнансових ресурс'т, необх'дних для забезпечення функщй та повноважень мсцевого самоврядування, створення комфортних умов для проживання громадян, надання Ум високояксних та доступних публiчних послуг е одним з найважливших питань в'д якого, у значн/'й м'1р'1, залежить успшнють функцюнування об'еднаних територiальних громад
Висновки. Основною метою наступних дослджень мае стати розробка та реалiзацiя заход'т пдвищення ефективностi управлння коштами бюджет/'в, створення сприятливих умови для соцiально-економiчного розвитку територiй, пдвищення якостi та р'тня життя населення.
Ключов'1 слова: бюджет, кошти бюджету, об'еднана територiальна громада, управлння коштами бюджету, механiзм управлння коштами бюджету.
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ БЮДЖЕТОВ ОБЪЕДИНЕННЫХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНИХ ОБЩИН
Микитюк И. С.
Рассмотрена проблема формирования бюджетов объединенных территориальных общин, управления средствами бюджета, предложены рекомендации по совершенствованию механизма управления средствами бюджетов объединенных территориальных общин.
Предметом исследования являются бюджеты объединенных территориальных общин.
Целью статьи является анализ бюджетов объединенных территориальных общин и определение направлений совершенствования механизма управления средствами объединенных территориальных общин.
В статье использованы метод сравнений, экономико-статистический, аналитический и логический, метод анализа и синтеза.
Результаты исследования. Общее состояние развития конкретных территорий зависит от того, какие бюджетные средства получает в свое распоряжение объединенная территориальная община. Формирование плана накопления и использования финансовых ресурсов необходимых для обеспечения функций и полномочий местного самоуправления, создания комфортных условий для проживания
210
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 42
© Mикитюк I. С., 2019
