CC BY
23
DOI https://doi.org/10.18551/rjoas.2017-11.46
ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
FINANCIAL AND INVESTMENT SUPPORT OF REPRODUCTION PROCESSES IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
Кожанчикова Н.Ю., Полякова А.А., Дударева А.Б., Сидорин А.А.,
кандидаты экономических наук Kozhanchikova N.Y., Polyakova A.A., Dudareva A.B., Sidorin A.A., Candidates of Economic Sciences Орловский государственный аграрный университет, Орел, Россия Orel State Agrarian University, Orel City, Russia *E-mail: polykova aa@mail.ru
АННОТАЦИЯ
Инвестиции выступают движущей силой развития любого сектора экономики, что в полной мере распространяется и на АПК. В статье рассмотрено современное состояние инвестиционных вложений в различные отрасли экономики, в том числе сельское хозяйство, в разрезе регионов ЦФО. Особое внимание уделено Орловской области. Предложены направления стимулирования инвестиций в АПК.
ABSTRACT
Investments are the driving force behind the development of any sector of the economy, which fully applies to agriculture. The article considers the modern state of investments in various sectors of the economy, including agriculture in different regions of CFD. Special attention is paid to the Orel region and suggested ways of agro-investment stimulation.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Агропромышленный комплекс, инвестиции, льготный режим налогообложения. KEY WORDS
Agro-industrial complex, investments, preferential tax treatment.
Устойчивое развитие экономики России на сегодняшний день является одной из первоочередных задач, однако ее решение нельзя обеспечить без восстановления и расширения производства, которое требует вложения значительных инвестиционных ресурсов для совершенствования материально-технической базы.
Аграрный сектор является ключевым в развитии любой страны мира и обеспечении ее безопасности в продовольственном плане. Введение продовольственных санкций западными странами и принятие ответных мер со стороны России наиболее остро поставило вопрос развития сельскохозяйственного производства на территории нашего государства. Однако, развитие сельского хозяйства не возможно без осуществления значительных объемов инвестирования, как в данную сферу, так и в смежные с ними отрасли, носящих долгосрочный характер.
Наблюдающийся в российской экономике рост инвестиционных вложений в основные фонды положительно характеризует происходящие здесь процессы. Однако в одних регионах инвестиционная активность выше, а в других она незначительна. Регионы-локомативы в данном направлении показывают, как может идти развитие. В ЦФО одним из лидеров по инвестированию являются Белгородская и Воронежская области (если не брать во внимание Москву и Московскую область, в которых сосредоточены финансовые ресурсы). Изучая динамику объемов инвестиционных вложений в основной капитал в Орловской и расположенных близко к ней регионов Центрального федерального округа можно отметить их увеличение в 2015 г. относительно предыдущих периодов (рис. 1).
Таблица 1 - Динамика объема инвестиций в основные фонды, млрд. руб.
п/п 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Среднегодовой темп роста 2015г в % к 2014г
РФ 11035,7 12586,2 13450,2 13557,5 14555,9 107,2 107,4
ЦФО 2458,3 2961,6 3331,6 3435,9 3672,9 110,6 106,9
Белгородская область 126,0 136,8 129,4 120,7 146,4 103,8 121,3
Брянская область 48,0 46,6 60,8 66,8 61,7 106,5 92,4
Калужская область 77,4 95,9 98,1 99,8 92,5 104,5 92,7
Курская область 58,5 66,6 71,5 71,7 70,4 104,7 98,2
Липецкая область 112,5 93,3 101,1 110,1 116,6 100,9 105,9
Орловская область 34,1 40,4 43,7 44,9 52,3 111,3 116,5
Тульская область 94,3 80,5 80,5 74,5 105,6 102,9 141,7
Воронежская область 155,2 182,3 217,0 240,3 263,6 111,1 109,7
Так, объемы инвестиций в основной капитал в Белгородской области почти в 3 раза превышают инвестиции в Орловской области, а в Воронежской - более чем в 5 раз. Кроме этого Орловская область среди расположенных рядом с ней регионов ЦФО находится на последнем месте по объемам вложений, хотя и отслеживается тенденция их увеличения, причем темпы роста инвестиций в области превышают среднегодовые показатели как по ЦФО, так и в среднем по России. Но даже при этом остаются ниже, чем в граничащих с областью регионах. Так, объем инвестиций в Орловской области в 2015 г. вырос на 16,5%, тогда как в 2014г. - всего лишь на 2,72 % по сравнению с 2013 г. Тем не менее, с 2011г. среднегодовой темп роста инвестиций в Орловской области составил 111,3%, а это выше, чем по Российской Федерации и Центральному федеральному округу, в которых среднегодовой прирост инвестиций составил 7,2 и 10,6%.
В то же время, в расчете на душу населения инвестиции в основной капитал в регионе составляют 68,6 тыс. руб. в 2015г., что больше чем в расположенных рядом Брянской, Курской и Смоленской областях и занимает 43 место среди субъектов РФ.
При этом часть из вложенных средств направляется на реконструкцию и модернизацию машин, оборудования, транспортных средств.
Таблица 2 - Доля инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал, направленных на реконструкцию и модернизацию,
по некоторым субъектам ЦФО
п/п 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. Отклонения, 2016 г. от 2012 г.
Российская Федерация 32,3 32,5 29,0 27,9 29,2 -3,1
Центральный Федеральный округ 30,8 32,8 25,4 26,9 27,1 -3,7
Белгородская область 38,4 30,9 30,0 30,5 28,1 -10,3
Воронежская область 36,3 26,5 23,8 52,9 31,1 -5,2
Костромская область 39,0 29,6 42,5 45,6 56,2 17,2
Курская область 48,1 44,7 40,3 31,7 38,8 -9,3
Липецкая область 37,3 35,4 30,5 32,5 41,0 3,7
Московская область 32,5 21,4 22,5 21,3 22,8 -9,7
Орловская область 11,2 13,0 21,2 15,2 11,4 0,2
Тульская область 33,0 48,0 39,3 40,0 35,4 2,4
Доля инвестиций в Орловской области направляемых на реконструкцию и модернизацию машин, оборудования, транспортных средств находится в 2,5 раза ниже, чем в среднем по России и в 2,4 раза ниже, чем по ЦФО. Причем Орловская область занимает последнее место в 2016г. во всем ЦФО по доле таких вложений, а в 2015г. при доле 15,2% она находилась на предпоследнем месте.
На сельское хозяйство при этом из общего объема инвестиций в основные фонды направлено в 2015г. лишь 3,6%, к 2016г. эта доля увеличилась до 4,2%, однако она по-прежнему невысока для стратегически важной отрасли экономики.
К тому же в сельском хозяйстве на долю инвестиций направляемых на реконструкцию и модернизацию по России приходится в 2016г. 8,8%., а на долю машин и оборудования в общем объеме основных фондов в 2016г в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве приходится 37,6%.
Рассмотрим динамику распределения инвестиционных вложений в основные фонды за 2013-2015 гг. в зависимости от источника финансирования (табл. 3).
Таблица 3 - Распределение инвестиций в основной капитал по источникам финансирования, %
2013 г. 2014 г. 2015 г.
Регион Собственные Привлеченные Собственные Привлеченные Собственные Привлеченные
средства средства средства средства средства средства
Российская Федерация 45,2 54,8 45,7 54,3 50,2 49,8
Центральный Федеральный 44,1 55,9 44,6 55,4 47,7 52,3
округ
Орловская область 42,3 57,7 40,7 59,3 53,2 46,8
В целом по Российской Федерации наблюдается снижение доли привлеченных средств в сумме инвестиций в основной капитал. Такая же тенденция наблюдается и в ЦФО и в Орловской области. Среди привлеченных средств снижается доля кредитов и бюджетных средств, хотя по ЦФО доля кредитов за 2014- 2015 гг. выше, чем в среднем по России.[11]
В России доля вложений в основной капитал сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства за счет собственных источников в 2014г. составила 51,8%, тогда как в 2013г. на собственные источники приходилось в долевом выражении на 7,9% меньше. Привлеченные средства в 2014г. составили 48,2% в общем объеме инвестиций в основной капитал сельского хозяйства из них 5,6% -представлено бюджетными источниками (3,9% приходится на средства федерального бюджета, а 1,5% -из бюджетов субъектов РФ) [4].
При существующей аграрной ориентированности Орловской области и наблюдающемся снижении объема инвестиций в основные фонды на сельское хозяйство здесь направляется всего лишь 14,97% от общего объема вложений.
Структура инвестиций в Орловской области в 2016 г. представлена на рисунке 1.
Образование 3%
Операции с недвижимым имуществом 13%
Строительство гостиницы и рестораны, финансовая деятельность 1%
Здравоохранение
Предоставление прочих услуг 3%
Оптовая и розничная торговля, ремонт авто и др.
7%
Обрабатывающие производства 13%
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 24%
Государственное управление и обеспечение безопасности 3%
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 7%
Рисунок 1 - Структура инвестиций в основной капитала по видам экономической деятельности
в 2016 г.
Наблюдающаяся динамика вложений за последние годы свидетельствует о повышении инвестиционной активности в АПК. Это обуславливается ростом притока инвестиций в данную сферу экономики, однако этот рост связан в основном с увеличением краткосрочных вложений, что является негативной тенденцией, поскольку обновление фондов при этом не происходит, а это не позволит в будущем обеспечит рост в данной сфере производства.
Таблица 4 - Динамика финансовых вложений в сельское хозяйство Орловской области
за 2012-2016 гг.
Показатели 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2016г. в % к 2012г.
Финансовые вложения в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, млн.руб. 2923,4 4695,4 10117,5 7695,4 35591,4 12,2 раза
в т.ч. долгосрочные 47,3 755,7 1086,4 333,8 364,1 7,7 раза
краткосрочные 2876,1 3939,7 9031,1 7361,7 35227,3 12,2 раза
По данным таблицы 4 можно отметить, что за 2012-2016гг. наблюдается тенденция увеличение финансовых вложений в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, причем максимальная сумма вложений наблюдается в 2016г., когда инвестиции составили 35,6 млрд. руб. [9]. В 2016г. отмечается значительный рост по сравнению с 2015г. краткосрочных вложений в сельское хозяйство региона, который составил 4,8 раза.
Долгосрочные вложения тоже увеличиваются, но не столь значительно.
Безусловно, рост финансовых вложений в сельское хозяйство является положительной тенденцией, однако вопрос, касающийся привлечения долгосрочных инвестиций в сельское хозяйство стоит наиболее остро, что обусловлено отраслевыми особенностями и длительным производственным циклом, высокими рисками и соответственно не скорой окупаемостью вложений. Однако именно долгосрочные инвестиции способны обеспечить будущий экономический рост за счет увеличения сельскохозяйственного производства.
Такая ситуация во многом связана со сложившимся в регионе инвестиционным климатом, от которого также зависит привлечение средств. По расчетам, проведенным известным рейтинговым агентством Эксперт РА Орловская область отнесена к регионам с незначительным потенциалом и умеренным риском, что и обуславливает существующую довольно низкую инвестиционную активность здесь [5]. В 2016г. по оценке данного агентства Орловская область находится на 62 месте среди субъектов РФ по уровню инвестиционного потенциала, что на 2 пункта выше, чем в 2015г., и на 58 месте по уровню рисков, а это на 7 позиций ниже, чем в предшествующем периоде.
Низкий инвестиционный рейтинг не позволяет в необходимых объемах привлекать инвестиции в такую рисковую отрасль, какой является сельское хозяйство с необходимыми вложениями долгосрочного характера.
В 2015г. общий объем государственной поддержки АПК Орловской области составили 2,68 млрд. руб., большая часть которых (около 93%) поступила из средств федерального бюджета и меньшая доля (всего 7% или 0,19 млрд. руб.) была получена из бюджета субъекта.
Орловская область принимает участие в реализации ряда программ, касающихся развития АПК, по которым в 2016г. было получено государственное финансирование в размере 2,49 млрд. руб., в том числе по программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013-2020 г.г.» - 2, 33 млрд. руб., по программе «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области 2014 -2020 годы» - 0,05 млрд. руб. и по программе «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - 0,11 млрд. руб. [8].
Конечно, реализация целевых программ благоприятно отражается на развитии
аграрного сектора Орловской области, однако бюджетных средств не достаточно, чтобы решить все проблемы АПК, в связи с чем, особое внимание необходимо направить на стимулирование привлечения частых инвесторов в данную отрасль.
В заключение можно отметить, что даже при наблюдающейся положительной динамике увеличения инвестиционных вложений в сельское хозяйство Орловской области, которые в 2016г. составили по данным статистики 47,87 млрд. руб. в аграрную сферу направляется не достаточно ресурсов, чтобы в перспективе обеспечить возможности для импортозамещения, например, по плодовым культурам. В связи с чем, считаем целесообразным стимулирование привлечения частного капитала на долгосрочной основе путем предоставления льготного режима налогообложения для организаций-инвесторов этих средств.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Богачев А.И. Развитие регионального аграрного сектора в условиях ВТО // Международный научно-исследовательский журнал. 2013. №10-3 (17). С. 13-14.
2. Дударева А.Б., Кравченко Т.С. Условия повышения инвестиционной привлекательности России // Экономика и предпринимательство. 2014. №4 ч.1. С.26-31.
3. Дударева А.Б., Полякова А.А., Сидорин А.А.Финансирование инвестиционных процессов на региональном уровне // Вестник ОрелГАУ. 2017. №3(66). С.149-157.
4. Инвестиции в России. 2015: Стат.сб./ Росстат. - М., 2015. - 190с.
5. Инвестиционная привлекательность регионов - 2016: области повышенного риска [Электронный ресурс] //Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». URL http://raexpert.ru/docbank//3a5/7de/1be/dc6c62e7da29a4faa8c961b.pdf
6. Кожанчиков О.И., Кожанчикова Н.Ю. Налоговые методы стимулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне. /Актуальные проблемы формирования инвестиционного потенциала и управления инвестиционными рисками в Орловской области Сборник научных трудов по материалам научно-практической конференции. 2012. С. 82-86.
7. Кожанчиков О.И., Кожанчикова Н.Ю. Упрощенная система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей //Экономика: вчера, сегодня, завтра.
2016. №3. С.48-57.
8. Кожанчикова Н.Ю. Инвестиции в аграрный сектор региона //Вестник сельского развития и социальной политики. 2017. № 3 (15). С. 63-65.
9. Орловская область в цифрах. 2011-2016: краткий стат. сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области. - Орел,
2017. -249с.
10. Полякова А.А. К вопросу об устойчивом развитии сельских территорий // Вестник сельского развития и социальной политики. 2016. №1 (9) С.44-46
11. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: Стат. сб. / Росстат. М., 2016. 1326с.
12. Чистякова М.К. Малый бизнес в сфере АПК: проблемы развития на современном этапе //Вестник сельского развития и социальной политики. 2017. № 3 (15). С. 9799.
13. Чистякова М.К., Дударева А.Б., Плахов А.В. Роль прямых иностранных инвестиций в финансировании воспроизводственных процессов российских предприятий // Вестник ОрелГИЭТ. 2016. № 4 (38). С. 137-145.
14. Dudareva A.B., Polyakova A.A., Kozhanchikova N.Y. Priority directions of Russia's financial policy //Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. Т. 64. № 4. С. 26-34.
15. Dudareva A.B., Polyakova A.A., Sidorin A.A. Problems of financing investment processes using foreign capital // Russian Journal of Agricultural and Socio-Economic Sciences. 2017. Т. 63. № 3. С. 42-52.
