CC BY
194
ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
А.Н. Коваль1, аспирант Ю.Н. Коваль2, канд. биол. наук
красноярский государственный аграрный университет 2Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России 1(Россия, г. Красноярск) 2(Россия, г. Железногорск)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-1-183-106-108
Аннотация. В статье раскрывается понятие финансовой грамотности, рассматривается роль и проблемы финансовой грамотности населения в стране, и предлагаются инструменты для ее повышения. Финансовая грамотность чрезвычайно важна как для определённого человека, так и для всей страны. От её уровня зависит благосостояния государства и его населения. Авторами проведен обзор основных направлений реализации проекта содействия повышению уровня финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Российской Федерации; обобщены возможные способы приобретения знаний, умений и навыков финансового поведения для облегчения принятия финансовых решений каждым человеком в повседневной жизни. Сделаны выводы, что финансовая грамотность нуждается в повышении, а также даны рекомендации по решению существующей проблемы.
Ключевые слова: финансовая грамотность, стратегия, долгосрочное планирование, доходы, расходы.
Вопрос финансовой грамотности населения остро встал в начале 90-х годов ХХ века, когда «новая Россия» начала экономические реформы и перешла с плановой на рыночную экономику, население страны получило право свободного выбора при решении большинства вопросов, связанных с финансами. С момента образования Российской Федерации прошло уже 30 лет, но уровень финансовой грамотности граждан России остается на низком уровне, многие граждане не могут грамотно планировать ведение своего домохозяйства даже в краткосрочном периоде [0].
Цель работы - рассмотреть роль и проблемы финансовой грамотности населения в стране.
Задачи работы:
- раскрыть понятие финансовой грамотности;
- определить приоритетные целевые группы населения;
- предложить направления по повышению финансовой грамотности населения.
Финансовая сфера является неотъемлемой частью современной экономики, и с ней связано большинство экономических
процессов. Современный мир не стоит на месте, мы видим, как постоянно появляются новые продукты: платежные системы, возможность совершать различные операции в онлайн формате, банковские продукты с привлекательными условиями. Теперь каждый из нас, являясь потребителем финансовых услуг, в той или иной степени вовлечен во все финансовые процессы, происходящие на рынке. Домашнее хозяйство также не может находиться вне финансовых отношений. Чтобы при этом многообразии гражданам не пострадать от противоправных действий многочисленных мошенников людям необходимо быть финансово грамотными.
Низкий уровень финансовой грамотности населения негативно влияет на экономику и развитие домохозяйств Российской Федерации, ухудшает экономическое положение финансовых организаций. Таким образом, без выработки системы мероприятий по повышению финансовой грамотности населения на государственном уровне России не решить эту проблему [0].
Более 60 государств мира, в том числе и Российская Федерация, озабочены вопро-
сом повышения финансовой грамотности населения страны. Так в 2017 году на федеральном уровне Правительством Российской Федерации была утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности населения Российской Федерации на 2017-2023 годы (далее-Стратегия). Стратегия является основой для формирования финансово-грамотного поведения населения.
В Стратегии учтены положения, касающиеся финансовой грамотности, отражённые в других нормативно-правовых актах Российской Федерации. Также помимо федерального законодательства были приняты региональные нормативные акты по повышению финансовой грамотности населения в Свердловской области, Краснодарском крае, республике Татарстан и городе Москва. Согласно данному документу, государство нацелено на защиту прав потребителей, изменение психологического настроя гражданина в сфере его личного финансового поведения, а также на оказание помощи гражданам в оценке качества предлагаемых финансовых услуг. В Стратегии акцентируется внимание, что недостаток знаний в области финансов и права, невнимательное отношение к соблюдению банковского и иного законодательства, что является причиной низкого уровня так называемой «финансовой культуры» потребителя.
Согласно Стратегии, в России сложившиеся причины низкой грамотности населения делятся на две группы [0].
Первая группа причин связана с отсутствием качественных систематизированных образовательных программ, а также нехватке квалифицированных преподавателей в образовательных учреждениях. Разработка новых образовательных программ и подготовка квалифицированных кадров не успевает за изменением современной финансовой жизни.
Вторая группа причин связана с попыткой переложения ответственности гражданами на государство, недостаточной информированностью, отсутствием механизма взаимодействия государства и общества. Для примера: так частью граждан была взята ипотека в иностранной валюте
по более низкой ставке, когда в 2014 году курс доллара существенно вырос к рублю, люди стали организовывать митинги с требованием компенсации от государства.
Согласно законодательству Российской Федерации предложено поведение финансово-грамотного гражданина. Финансово-грамотный гражданин должен:
- вести контроль над своими средствами;
- осуществлять планирование своих доходов и расходов;
- жить по средствам, не допуская необоснованных финансовых расходов и просрочек по обязательствам;
- иметь «подушку безопасности» в виде накоплений для использования в непредвиденной ситуации;
- знать о рисках на рынке финансовых услуг;
- уметь находить интересующую информацию о финансовых услугах и уметь ей пользоваться;
- знать и выполнять свои обязанности налогоплательщика;
- финансово готовиться к жизни на пенсии.
Придерживаясь данных правил, граждан может самостоятельно и продуктивно управлять своими средствами.
Важной составляющей для финансово-грамотного гражданина, является умение успешного планирования на долгосрочный период своих расходов и доходов.
Для охвата финансовым образованием наибольшей части населения, необходимо выявить целевые группы, для которых данное образование будет наиболее актуально.
Согласно Стратегии, стоит особо выделить три целевые группы населения [0]:
- потенциал будущей России - это учащиеся высших, профессиональных, средне-специальных учебных заведений;
- группа населения склонная к ведению рискованных финансовых операций в сложной жизненной ситуации, группа с низким и среднем уровнем доходов;
- группа предпенсионного, пенсионного возраста и лица, имеющие ограниченные возможности по состоянию здоровья.
Вышеуказанные группы должны обучаться в первую очередь. Не вошедшие в список тоже должны быть обеспечены доступом к образованию.
Исходя из рассмотренных вопросов, для повышения финансовой грамотности населения России необходима реализация следующих мероприятий [0]:
- разработка и апробация современных программ обучения для всех целевых групп населения;
Библиографический список
1. Голубых Ю.Н. Финансовая грамотность - актуальная тема для Банка России и для вуза // Вестник Волго-Вятского ГУ Банка России. - 2017. - №1. - С. 32-36.
2. Дмитриева О.Ю. Основные направления повышения финансовой грамотности населения в Российской Федерации // Вестник Казанского ГАУ. - 2015. - № 2 (36). - С. 48-54.
3. Сигова М.В., Круглова И.А., Ключников И.К. Подходы к классификации и оценке перспектив финансовой безопасности // Банковское право. - 2016. - №6. - С. 29-35.
4. Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 20172023 гг., утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.09.2017 № 2039-р. - М., 2017.
5. Хащенко В.А. Экономическая психология. Модель субъективного экономического благополучия. - М.,2005.
FINANCIAL LITERACY OF THE POPULATION OF RUSSIA
A.N. Koval1, Postgraduate
Yu.N. Koval2, Candidate of Biological Sciences
Krasnoyarsk State Agrarian University
2Siberian Fire and Rescue Academy of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia 1(Russia, Krasnoyarsk) 2(Russia, Zheleznogorsk)
Abstract. The article reveals the concept offinancial literacy, examines the role and problems of financial literacy of the population in the country, and offers tools to improve it. Financial literacy is extremely important both for a certain person and for the whole country. The well-being of the state and its population depends on its level. The authors reviewed the main directions of the implementation of the project to promote the improvement of the level of financial literacy of the population and the development of financial education in the Russian Federation; possible ways of acquiring knowledge, skills and abilities of financial behavior to facilitate financial decision-making by every person in everyday life are summarized. Conclusions are drawn that financial literacy needs to be improved, and recommendations are given to solve the existing problem.
Keywords: financial literacy, strategy, long-term planning, income, expenses.
- подготовка, переподготовка, повышение квалификации преподавателей;
- информирование населения в вопросах финансовой грамотности населения и защиты прав потребителя.
Реализация всех вышеупомянутых мероприятий позволит существенно повысить уровень финансовой грамотности населения.
