CC BY
95Mitrofanov Anton Alekseevich, student (email: [email protected]) Mitrofanova Maria Igorevna, student (email: [email protected]) Makarevich Marina Leonidovna, associate professor (email: [email protected])
Saint-Petersburg polytechnic university of Peter Great, Saint-Petersburg, Russia THE PROBLEM OF MOVEMENT FOR DISABLED PEOPLE MOVING ON WHEELCHAIRS
Abstract: This article is devoted to the problems of movement of people with disabilities moving on wheelchairs. The analysis of the actual equipment of public transport and maps of accessibility of public places was carried out. According to the results of the analysis, the problems of insufficient equipment of public transport and public buildings for barrier-free access for people with disabilities were identified. As a result, solutions were proposed to address these problems.
Keywords: accessible environment, people with disabilities, accessibility map.
УДК 336.563.1
ФИНАНСОВАЯ ГОСПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ30 Положенцева Юлия Сергеевна, к.э.н, доцент, email: [email protected] Клевцова Мария Геннадьевна, к.э.н, доцен
email: [email protected] Скорняков Валерий Сергеевич, студент, Юго-Западный Государственный университет, г.Курск, Россия
В статье рассмотрены подходы к оценке готовности субъектов малого и среднего бизнеса к развитию на основе финансовой поддержки. Изучены и оценены субсидии малому и среднему бизнесу, в частности грантов, на территории Российской Федерации. Рассмотрены виды грантов для МСП в России в целом, негосударственные субсидии, а также гранты, выдаваемые в некоторых субъектах РФ. Определены некоторые виды финансовой помощи субъектам малому и среднему бизнесу. Проведен анализ инструментов грантовой поддержки участников Фонда «Сколково».
Ключевые слова: гранты, малый бизнес, средний бизнес, субсидии, регион
Сегодня малый и средний бизнес играет одну из важнейших ролей в экономическом развитии многих стран мира. В развитых государствах доля занятого населения в МСП может доходить до 80%. Однако в России малый и средний бизнес только начинает полноценно развиваться. Именно поэтому финансовая поддержка данного вида предпринимательства яв-
30 Исследование выполнено на основе гранта Президента РФ по государственной поддержке молодых российских ученых № МК-831.2017.6 «Государственное регулирование дифференциации экономического пространства инструментами новой региональной политики»
ляется очень важным инструментом, способствующим экономическому росту [4,5,6]. В 2016 году объём финансирования, направленного на поддержку МСП составил 12,3 млрд. рублей.
Финансовая помощь субъектам малого и среднего бизнеса, только начинающим своё дело, возросла по сравнению с 2015 годом. Если раньше размер помощи был 300000 рублей, то в 2017 он уже составляет 500000 рублей [2]. Гранты на поддержку малого и среднего бизнеса могут получить лица, зарегистрированные в качестве субъекта МСП не менее 2 лет. Гран-тополучателей выбирают основе конкурса с целью их направления на нужды бизнеса, за исключением аренды помещений и выплаты зарплаты рабочим. Также потенциальными грантополучателями могут являться безработные лица, малообеспеченные семьи с малолетними детьми, детьми-инвалидами, бывшие работники государственной или военной службы. Госпрограмма поддержки малого и среднего бизнеса предусматривает выплату до 5000000 рублей на приобретение основных средств на предпринимательскую деятельность, способствующую повышению количества рабочих мест, налоговых поступлений в федеральный бюджет, повышению социальную значимость малого и среднего бизнеса. Получить субсидию на развитие малого бизнеса данного формата смогут индивидуальные предприниматели в промышленной, жилищно-коммунальной, экономической, социальной сфере, которые подготовят и защитят проект развития бизнеса и предоставят полный пакет документов, предусмотренный требованиями.
Так же существуют денежные субсидии на бизнес от Центра занятости. Государство готово выделить до 58800 рублей для открытия небольшого частного предпринимательства.
В 2017 году Правительством России была принята программа по финансовой и имущественной поддержке, предусматривающая компенсацию кредитов, ранее полученных на развитие МСП. Для того, чтобы получить субсидию на покрытие части процентной ставки предпринимателю необходимо предоставить обоснованный бизнес-план и необходимые документы, после чего принимается решение о выделении финансовой помощи данному лицу. Максимальная сумма выплат может достигать 15000000 рублей.
Финансовая господдержка для социально незащищенных категорий населения (таким как выпускникам интернатов, лицам с ограниченными возможностями, матерям и отцам-одиночкам, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, др.). Потенциальный грантополучатель может рассчитывать на сумму предполагает до 1500000 рублей для поддержки запланированных мероприятий по стабилизации и развитии предпринимательства. Поддержка так же включает в себя:
- обучение и стажировки за счет государственных средств, профессиональную переквалификацию (возможно полное или частичное покрытие расходов).
- бизнес-инкубаторы (обычно создаются на базе Фондов поддержки малого предпринимательства)
- помощь для расширения области рабочей площади
- обучение основам предпринимательства
- помощь в составлении бизнес-плана по образцу для получения субсидии.
- помощь в ведении бухгалтерского и налогового учета на безвозмездной основе
И, наконец, государство содействует развитию инновационных технологий, выделяя средства для покрытия затрат на продвижение нового продукта, приобретения на него и лицензионных прав и патента (не более 2500000 рублей).
Таблица 1 - Некоторые виды финансовой помощи субъектам МСП
Цели Грантополучатели Сумма
На развитие предпринимательства, которое в дальнейшем позволит увеличить количество рабочих мест, налоговых поступлений в федеральный бюджет, повысить социальную значимость малого бизнеса Частные предприниматели в промышленной, жилищно-коммунальной, экономической, социальной сфере до 5000000 рублей
На открытие небольшого частного предпринимательства (субсидия выделяется Центром занятости) Любой желающий, чья заявка была одобрена до 58800 рублей
На покрытие части процентной ставки кредитов, ранее полученных на развитие малого и среднего бизнеса Любой, кто ранее получал кредит на развитие МСП, и чья заявка была одобрена до 15000000 рублей
На поддержку запланированных мероприятий по стабилизации и развитии предпринимательства Социально незащищенные категории населения до 1500000 рублей
На покрытие затрат на продвижение нового продукта Любой желающий, чья заявка была одобрена максимум 2500000 рублей
Для получения субсидии от государства в 2017-м году необходимо:
- выбрать вид предпринимательской деятельности
-составить бизнес-план с указанием последующих трат выделенных средств
-зарегистрироваться в качестве ИП
-обратиться с заявлением в субсидирующий государственный орган -обосновать необходимость получения субсидии
- составить приблизительную смету на открытие и развитие бизнеса -собрать полный пакет документов, необходимых для оформления дотации (паспорт, ИНН, справку о доходах, др.)
В течение 60 дней комиссия принимается решение предоставлять субсидию или нет. Об этом решении предприниматель уведомляется по почте и посредством телефонной связи. С программами субсидирования любой желающий может ознакомиться на сайте портала Правительства РФ, а так же Министерства социальной политики РФ. На сегодняшний день система господдержки стала значительно совершеннее. Теперь она позволяет выделять помощь различным слоям населения на любые виды предпринимательской деятельности.
Помимо общих федеральных грантов, есть и региональные гранты. С 2005 года Минэкономразвития России реализует специальную программу по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. На данный момент программа реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 1605 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России. В зависимости от специфики субъекта РФ, потенциальный грантополучатель может получить финансовую поддержку на развитие местных ремёсел, народных художественных промыслов и т.д. Ниже в таблице приведены региональные гранты субъектам МСП на примере Камчатского края[1].
Таблица 2 - Субсидии субъектам МСП в Камчатском крае
Грант Цель Основные условия Размер
Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов финансирование расходов, связанных с приобретением оборудования, комплектующих к нему, программного обеспечения, инструментов, материалов субсидии предоставляются СМСП на -в области ремесел (согласно перечню) -в области народных художественных промыслов, -использование СМСП собственных средств в размере не менее 5 % от суммы субсидии; -сохранение общего количества рабочих мест у СМСП на период действия договора не более 500 тыс. руб. на одного СМСП.
Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
финансирование следующих расходов: оплата коммунальных услуг, аренды, услуги электроснабжения (не более 30% от полученной суммы);
ремонт нежилого помещения;
-покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря;
приобретение и установка оборудования, отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
субсидия предоставляется на конкурсной основе; доля софинансирования бизнес-плана заявителем составляет не менее 15% от суммы субсидии. Порядок предоставления субсидии:
-первая выплата в размере не более 5 % от размера
-вторая выплата в размере не более 45 % от размера субсидии; -третья выплата в размере 50% субсидии.
не более 1 млн. руб. на одного СМСП
Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области сбора и переработки дикоросов
Покрытие расходов, связанных с приобретением оборудования, комплектующих к нему, грузовых транспортных средств, материалов, инвентаря
-использование СМСП собственных средств в размере не менее 5 % от суммы субсидии;
- сохранение общего количества рабочих мест у СМСП на период действия договора
- СМСП состоит на налоговом учете на территории Камчатского края и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Камчатского края._
не более 500 тыс. руб. на одного СМСП.
Также на территории РФ действуют и негосударственные фонды, которые так же выделяют гранты субъектам МСП. Одним из самых известных является Фонд «Сколково».
Фонд «Сколково» предоставляет авторам и разработчикам инновационных проектов в разных сферах гранты размером до 300 млн. рублей [3]. Для получения финансовой поддержки на реализацию проекта необходимо его представить, выполнив следующие требования:
- Стадия - готовая технология
- Стадия проекта определяется на основе Грантовой политики Фонда
- Субсидия выделяется на реализацию целей очередной стадии
- Требования к проектам, календарным планам, сметам в тексте Гранто-вой политики являются исчерпывающими
В качестве вклада Соинвестора принимаются только денежные стредст-ва:
- Вклад в уставной капитал Участника (для ООО)
- Денежный вклад в имущество Участника (для ООО)
- Покупка у Участника его акций (для АО)
-Дарение денежных средств Участнику (в случае зарубежных соинве-сторов)
Таблица 3 - Инструменты грантовой поддержки участников
Фонда «Сколково»_
Гранты (от 5 до 300 млн. руб.) Минигранты (до 5 млн. руб.) Микрогранты (до 1,5 млн. руб. по 1 заявке и до 4 млн. руб. в год)
Может получить + + +
только участник
Срок рассмотрения (рабочие дни) ок.60 ок.40 20
Предоставляемые в Меморандум 35 стр. Меморандум Заявка + мини-
Фонд документы + 16 приложений к 35стр. + 16 при- мальное кол-во до-
нему + ответы на ложений к нему кументов
вопросы экспертов
Проходит формаль- + + +
ную и внутреннюю проверки Службами Фонда
Проходит внешнюю +
экспертизу
Решение принимает + +
грантовый (мини-грантовый комитет)
Цели, на которые выделяется финансиро- Для реализации масштабного проек- Для реализации некоторых кон- На решение обособленных задач в
вание та в течение дли- кретных исследо- рамках исследова-
тельного срока вательских целей тельской деятельности по быстрой и простой процедуре
Таким образом, грантовая поддержка является весьма значимым и активно развивающимся в настоящее время инструментом стимулирования экономики. Статистические данные говорят о том, что с каждым годом количество малых и средних предприятий неуклонно растёт. А это, в свою очередь, говорит об эффективности предпринимаемых государством мер.
Список литературы
1. Малый и средний бизнес Камчатского края. Государственная Программа Камчатского края "Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2020 годы"/ [Электронный ресурс]/ Режим доступа : http://www.kamgov.ru/aginvest/smb
2. Субсидии для малого и среднего бизнеса от государства в 2017 году / [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://yconsult.ru/biznes/subsidii-dlya-biznesa-2015/
3. Фонд «Сколково». Грантовая и экспертная служба / [Электронный ресурс] / режим доступа: http://sk.ru/foundation/grants-experts/
4. Положенцева Ю.С., Фоменко В.В., Литвинова О.В. Обоснование стратегических ориентиров развития промышленности региона //Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 2 (53). С. 60-70.
5. Вертакова Ю.В., Положенцева Ю.С., Хлынин М.Ю. Формирование и развитие промышленных кластеров //Технико-технологические проблемы сервиса. 2014. № 1 (27). С. 92-99.
6. Положенцева Ю.С., Клевцова М.Г. Дифференциация субъектов малого и среднего предпринимательства //Вестник современных исследований. 2017. № 4-1 (7). С. 163165.
7. Индикативная оценка инвестиционной привлекательности Курской области/ По-ложенцева Ю.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2013. № 2 (2). С. 79-88.
8. Методология оценки общественного мнения и потребительской лояльности к специализированной торговой сети в регионе/ Согачева О.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2013. № 2 (2). С. 144-153.
9. Оценка инновационного потенциала вуза на основе разработки комплексной системы показателей и индикаторов/ Симоненко Е.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2013. № 2 (2). С. 135-140.
10. Средства массовой информации советского периода как один из источников изучения истории страны/ Вертакова А.Ю., Ублиева А. А., Шагабетдинова А.Р.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2015. № 4(9). С. 5154.
11. Основные вызовы развития глобальных инновационных сетей в постиндустриальной экономике/ Нестеренко Р. А. Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2013. № 1 (1). С. 212-217.
12. Научно-практический анализ соответствия компетенций менеджера современным кризисным явлениям/ Дячек В.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2013. № 1 (1). С. 41-48.
13. Прогнозирование регионального развития на основе теории магистралей/ Поло-женцева Ю.С., Тарасова А.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2014. № 2 (5). С. 127-135.
14. Дифференциация регионов по уровню инвестиционной привлекательности экономики/ Положенцева Ю.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 2 (20). С. 142-149.
15. Дифференциация регионов по уровню инвестиционной привлекательности экономики/ Положенцева Ю.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 2 (20). С. 142-149.
16. Исследование влияния глобализационных процессов на динамику кризиса в различных моделях экономики/ Положенцева Ю.С., Клевцова М.Г.// Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Техника и технологии. 2014. № 3. С. 19.
17. Исследование влияния глобализационных процессов на динамику кризиса в различных моделях экономики/ Положенцева Ю.С.// Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 3. С. 19.
18. Управление дифференциацией социально-экономических систем регионов на основе мобилизации внутренних и привлечения внешних ресурсов развития/ Положен-цева Ю.С.// Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. № 2 (71).
С. 137-149 Прогнозирование регионального развития на основе теории магистралей/ Положенцева Ю.С., Тарасова А.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2014. № 2 (5). С. 127-135.
19. Дифференциация регионов по уровню инвестиционной привлекательности экономики/ Положенцева Ю.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 2 (20). С. 142-149.
20. Дифференциация регионов по уровню инвестиционной привлекательности экономики/ Положенцева Ю.С.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 2 (20). С. 142-149.
21. Исследование влияния глобализационных процессов на динамику кризиса в различных моделях экономики/ Положенцева Ю.С., Клевцова М.Г.// Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Техника и технологии. 2014. № 3. С. 19.
22. Исследование влияния глобализационных процессов на динамику кризиса в различных моделях экономики/ Положенцева Ю.С.// Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 3. С. 19.
23. Управление дифференциацией социально-экономических систем регионов на основе мобилизации внутренних и привлечения внешних ресурсов развития/ Положенцева Ю.С.// Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. № 2 (71). С. 137-149
Polozhentseva Yu.S., Klevtsov M.G., V. S. Furriers.
FINANCIAL STATE SUPPORT OF SUBJECTS OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS IN RUSSIA
Abstract. In article approaches to assessment of readiness of subjects of small and medium business to development on the basis of financial support are considered. Subsidies to small and medium business, in particular grants, in the territory of the Russian Federation are studied and estimated. Types of grants for MSP in Russia in general, non-state subsidies and also the grants given in some territorial subjects of the Russian Federation are considered. Some types of financial aid to subjects to small and medium business are defined. The analysis of instruments of grant support of participants of Skolkovo Foundation is carried out.
Keywords: grants, small business, medium business, subsidies, region
