CC BY
365
Фшансова пол^ика УкраГни на сучасному етапi
Малишко Вiталiна ВалерГГвна
Переяслав-Хмельницький державний педагопчний унiверситет 1мен'1 Григор'я Сковороди, кафедра фiнансiв, банк'тсько'Т справи /' страхування, кандидат економ'чних наук, доцент, УкраТна
Пучко Анна Олександрiвна
Переяслав-Хмельницький державний педагопчний унiверситет 1мен'1 Григор 'я Сковороди, кафедра фiнансiв, банк'тсько'Т справи /' страхування, кандидат економ'чних наук, доцент, УкраТна
Анотащя. Стаття присвячена дослщженню та аналiзу фшансовоТ пол^ики УкраТни на сучасному еташ. Розглянуто завдання фшансовоТ пол^ики, визначено ТТ основн види. Запропоновано заходи щодо оздоровлення фшансовоТ ситуацп в УкраТнi.
Ключов1 слова: фiнансова полiтика; фiнансовi ресурси; фшансова стратепя; державнi фiнанси; бюджетно-податкова полiтика; грошово-кредитна полiтика; полiтика управлшня державним боргом.
УДК 336 JEL Classification: Б62, G32
DOI: http://dx.doi.org/10.22178/pos.18-4
Вступ
Сучасна фшансова полпика повинна врахо-вувати всю багатофакторшсть, багатокомпо-нентнiсть та багатоварiантнiсть управлiння фiнансами для досягнення поставлено! мети та виконання завдань щодо ефективного й розвитку. Державна фшансова пол^ика не може визначатися раз i назавжди. Навпаки, на сучасному етат розвитку вгтчизняно! еконо-мiки вона повинна бути гнучкою та коригу-ватися у вщповщь на змiни зовнiшнiх та вну-трiшнiх факторiв.
Теоретичнi та практичш засади ф^нтово! полiтики дослiджували у сво!х працях такi украшсью вчеш: I. Адаменко [1], О. Василик [2], С. Задворних [5], I. Запатрша [6], I. Лютий [7], Н. Танклевська [12] та шшь
Метою статтi е дослiдження та аналiз фь нансово! полiтики Украши на сучасному ета-пi, а також запропонування заходiв по оздо-ровленню ф^нтово! ситуацй в Украшь
Результати досл1дження
Державна фiнансова политика як форма реа-лiзацii функцш фiнансiв спрямована на дося-
гнення щлей держави з мiнiмальними витра-тами й достатньою ефективнiстю.
Фшансова политика - динамiчне явище. Про-те, як зазначив П. Юхименко, з позицiй сучас-них критерйв аналiзу, весь iсторичний процес 11 формування i змiни не можна подавати однозначно - як розвиток по висхщнш або як розвиток ци^чного характеру. Вiн мае скла-днiший характер, що викликано змшами щ-лей економiчноi полпики, впливом зовнiшнiх умов i чинниюв, якi загрожують змiною гео-полгтичного становища Украши [15]. Врахо-вуючи це, автори подiляють думку, що фшансова пол^ика потребуе наукового пщходу до й розробки, вщповщност закономiрностям суспiльного розвитку, врахування надбань економiчноi й ф^нтово! теорй. Тобто фшансова политика мае базуватися на науково об-Грунтованш концепцй економiчного розвитку суспiльства та давати реальш поточнi (ма-кроекономiчна збалансованiсть, бездефщит-нiсть бюджету, оптимальний обсяг державного боргу тощо) i стратегiчнi (стiйкий еко-номiчний розвиток краши, зростання ВВП, швестицш, добробуту населення, платоспро-можностi краши) результати, а також базуватися на адекватних концепщях економiчного розвитку та фшансових механiзмах 1х реаль зацй.
Таким чином, основою ефективно' фшансово!' полпики е обГрунтована й виважена еконо-мiчна политика, котра безпосередньо випли-вае з моделi економiчного розвитку держави. Сучасш моделi, що використовуються в рiз-них кра'нах, е тим фундаментом, який визна-чае особливосп ''х економiчноi полiтики та розподы i перерозподiл фiнансових ресурсiв як на макро-, так i на мiкрорiвнi. I це законо-мiрно, оскiльки, наприклад, соцiально орiен-тована модель розвитку визначае первинний розподы фiнансових ресурсiв у економiцi, структура котрого вiдрiзняеться вiд та', що пов'язана з лiберальною полiтикою. Пояс-нення цьому криеться, в першому випадку, в теоретичних положеннях про неприпусти-мiсть прямого втручання в економшу та не-обхщшсть створення умов успiшного й розвитку шляхом дотримання невисокого рiвня перерозподыу ВВП через бюджет, який ви-пливае з лiберaльноi модель а в другому - у високому рiвнi державного перерозподыу доходу господарюючих суб'ектiв i розвинутiй на цш основi системi соцiального захисту й трудових вiдносин, пов'язаних iз соцiально орiентованою моделлю.
У першому випадку державна економiчна й фшансова полiтика передбачае створення умов для розвитку пщприемств за рахунок передачi в 'х розпорядження значно' частини створених ними доходiв та розширення за-вдяки цьому бази самофшансування, а в другому - в пщприемств вилучаеться быьша ча-стка доходiв, та 'х розвиток залежить як вщ держави, так i вiд рiвня розвитку фшансового ринку [8].
Фiнансову полiтику слщ розглядати як суку-пнiсть щлеспрямованих державних заходiв щодо формування й ефективного викорис-тання фiнансових ресурав кра'ни, якi мiстять у собi ресурси й окремих регiонiв, секторiв економiки, пiдприемств i домогосподарств, для забезпечення стабыьного сощально-економiчного розвитку на основi викорис-тання вщповщних фiнансових i монетарних важелiв та створення вщповщного шститу-цiйного середовища, котрi сприяють реалiза-цп ще'1 полiтики.
Лише за такого розумшня поняття «фшансо-ва политика», коли вона спрямована насампе-ред на забезпечення умов для розвитку еко-номши та нарощування фiнансових ресурсiв кра'ни, можливе задоволення зростаючих
потреб сощально'1 сфери й державного управлшня, процвiтання нашо' кра'ни в май-бутньому.
Разом iз тим варто пiдкреслити, що включен-ня у сферу фшансово!' полники не тiльки державних фiнансiв, а й грошових коштiв, що перерозподыяються через банкiвську систему та фондовий ринок, створюе в короткоте-рмiновий перiод i за певних обставин (наприклад, за низького рiвня монетизацп економь ки) умови для тдвищення рiвня соцiального навантаження на зведений бюджет, без ура-хування темпiв зростання ВВП i продуктив-ностi працi. В цьому випадку кошти на розвиток економши, в т. ч. на швестицшш потреби, можуть акумулюватися через кредитну систему та на фондовому ринку з допомогою таких шструмен^в, як акцп й обл^ацп. Але цi процеси не можуть бути стихшними. Для цього в рамках едино'' фшансово!' пол^ики мае забезпечуватися тiснiша ув'язка монета-рно'' й бюджетно' полiтики та ктотне пщви-щення якостi регуляторно' полiтики держави у сферi фшанав.
Системний пiдхiд до iнституцiйного забезпечення державно'' фшансово!' полiтики Грунту-еться на таких концептуальних засадах:
- вщповщшсть загальноекономiчнiй стратеги та послщовшсть фшансово!' полiтики;
- застосування науково обГрунтованих юлью-сних параметрiв тако' полiтики;
- узгодженiсть бюджетно-податково' й гро-шово-кредитно' полiтики.
Норми й правила повинш сприяти нарощу-ванню фiнансового потенцiалу кра'ни в уах його основних сегментах: державному (дер-жaвнi фiнанси, фiнанси мкцевого самовряду-вання, спецiaлiзовaнi держaвнi фiнaнсовi ш-ститути); ринковому (фiнaнсовий сектор: ба-нкiвськi й небaнкiвськi фiнaнсовi iнститути) сегментах та реальному секторi (фiнaнси суб'ектiв господарювання). Йдеться як про формальш правила, що регулюють i забезпе-чують функцiонувaння вах складових фшан-сово' системи, так i про нормативно закрш-леш стратеги розвитку, якi визначають на-прями руху фiнaнсових ресурсiв.
До результат фшансово!' полiтики можна вщнести також запровадження рaцiонaльних форм вилучення доходiв пiдприемств на ко-ристь держави та частки учасп населення у
формуванш фшансових ресурав, створення сприятливих умов для aктивiзaцii пщприем-ницько1 дiяльностi, пщвищення ефективностi використання ресурсiв завдяки 1х розподiлу мiж сферами суспiльного виробництва та концентрацй на визначальних напрямах со-цiaльно-економiчного розвитку. Причому формування фшансово1 полiтики мае супро-воджуватися визначенням принципiв побу-дови мехашзму 11 реaлiзaцii, що сприятиме устшному досягненню нaмiчених цiлей.
Важливою вимогою, що висуваеться до фь нансово! полiтики, е комплексний пiдхiд до 11 розробки й реaлiзaцii, тобто узгодження за-ходiв, що проводяться в уах ланках фшансо-во1 системи, шляхом орiентaцii цих зaходiв на виконання ключового завдання певного ета-пу розвитку, а також забезпечення ткного взаемозв'язку складових економiчноi полпи ки.
Державна фiнaнсовa политика е важливою складовою економiчноi политики держави й водночас сaмостiйним напрямом реaлiзaцii й вiдповiдних функцiй. Така пщпорядковашсть i взaемозaлежнiсть вимагае ч^кого визна-чення прiоритетiв соцiaльно-економiчного розвитку держави, мобШзацй необхiдних фь нансових джерел та 1х концентрацй на забез-печеннi досягнення поставлених щлей. За пе-рiод iснувaння Укра1ни як самостшно1 держави розроблено до п'ятисот та затверджено близько трьохсот окремих програм, котрi мали сприяти досягненню певних щлей у рiзних сферах економжи [3].
Реaлiзaцiя фшансово1 полiтики держави здш-снюеться у виглядi комплексу зaходiв, якi втiлюються через фiнaнсове право, фшансову систему i фiнaнсовий мехашзм з метою най-бiльш повного виконання фшансами сво1х функцiй. Через норми фшансового права та елементи фшансово1 системи i фiнaнсового мехашзму здшснюеться реaлiзaцiя положень концепцй економiчного розвитку держави. Якщо остання вщсутня, то навряд чи можна говорити про будь-яку фшансову политику в державь
До основних видiв фшансово1 полiтики держави можна вщнести нaступнi: бюджетно-податкова полiтикa, грошово-кредитна полi-тика i полiтикa управлшня державним боргом, адже саме щ види розкривають сутнiсть фшансово1 полiтики держави. Iншi види фь
нансово1 полiтики держави, якi зустрiчaються в роботах дослiдникiв, будемо вважати похь дними або комбiнaторними, яю поеднують в собi окремi елементи фшансово1 полiтики i полiтику держави в шших сферах [13].
Головними проблемами фшансово1 полiтики е проблеми забезпечення динамжи зростан-ня, конкурентоспроможносп економiки Укра-1ни, утвердження оновлено1 моделi фiнaнсо-вого розвитку. Саме такий шлях дозволить Укрaiнi зберегти i нaйефективнiше викорис-товувати наявний науково-техшчний потен-цiaл для здiйснення структурних змiн та за-йняти належне мкце у свiтовому просторi. Поглиблення курсу ринкових реформ на ш-новацшних засадах та 1х прискорення, ради-кaлiзaцiя системних перетворень можуть за-безпечити прогресивний розвиток держави.
Ефективне функцiонувaння фiнaнсовоi системи держави залежить вiд налагодженосп фiнaнсових вiдносин у суспiльствi, а також вщ дiевостi фiнaнсового мехашзму, за допомогою якого реaлiзуеться фшансова полiтикa держави.
Зазначимо, що основу фшансово1 полiтики становить бюджетна политика, яка пов'язана насамперед iз формуванням та виконанням бюджетiв уах рiвнiв. Економiчнa нестaбiль-нiсть i спад виробництва негативно вплива-ють на формування доходiв та фшансування видaткiв бюджету. Важливою проблемою за-лишаеться визначення оптимальних меж фу-нкщонування бюджетiв усiх рiвнiв i забезпечення 1х якiсного i ритмiчного виконання при збереженнi провщно1 ролi Державного бюджету Укра1ни [11].
Упродовж 2014 р. економша Укра1ни функцi-онувала в украй несприятливих умовах. Ро-сiйськa aгресiя завдала Укра1ш безпрецеден-тних гумaнiтaрних i соцiaльних втрат i спри-чинила серйозш деструктивнi процеси, в т.ч. руйнащю iнфрaструктури на територй бойо-вих дiй, дезоргaнiзaцiю усталених виробни-чих зв'язкiв i критично важливих постачань ресурсiв, часткову втрату зовшшшх ринкiв та експортного потенцiaлу. Водночас, абсолютно необхщне для кра1ни кардинальне рефор-мування внутрiшнiх економiчних мехaнiзмiв залишилося невиразним, а окремi змiни за-проваджувалися дуже повыьно.
Якщо в I пiврiччi 2014 р. промисловкть зни-зилася на 4,7 %, то за результатами року па-
дшня склало 10,7 %. У сферi будiвництва па-дшня прискорилося з 9 % до 22,7 %, ванта-жооб^у - з нульового показника до 10,8 %. Лише позитивна динамжа аграрного сектору (pi4He зростання - 2,8 %) утримала загальнi показники економжи Укра'ни вiд повного обвалу [14].
У 2014 р. с^мко прискорились шфляцшш процеси. За офщшною статистикою, iндекс споживчих цiн сягнув 24,9 % (зростання щн на продукти харчування на 24,8 %), шдекс цiн виробникiв зрiс на 31,8 %. Головними скла-довими шфляцшних процесiв виявилися об-вальне знещнення гривнi (майже двократна девальващя) i стрiмке подорожчання житло-во-комунальних послуг (офщшно на 34,3 %) [14].
Суттево погiршилися фiнансовi результати дiяльностi пiдприемств Укра'ни. За результатами I-III кварталiв, збиток пщприемств склав 168 млрд. грн. При цьому, знизився прибуток прибуткових пщприемств i суттево зросли збитки - збиткових, частка яких у за-гальнш юлькосп перевищила 44 %. Це поп-ршуе коротко- та середньостроковi перспек-тиви економiчного вщновлення.
Ключовим дестабiлiзуючим фактором 2014 р. стала обвальна, найвища за всю кторш свого iснування, девальвацiя гривш. Вона призвела до галопуючо'' шфляцп, рiзкого падiння куш-вельно' спроможносп гривнi та, вiдповiдно -заощаджень i добробуту населення, посилен-ня боргового навантаження та поглиблення проблем укра'нських банкiв. Девальвацiйний шок був основним каналом виникнення ви-соко'' фшансово' нестабiльностi, за вкрай су-перечливо' та малоефективно' регуляторно' полпики НБУ.
У 2014 р. посилилися дисбаланси державних фшанав. Дефiцит консолщованого бюджету оцiнюеться на рiвнi 5-6 % ВВП, насамперед, внаслщок економiчноi кризи та втрати бази оподаткування Донбасу. Водночас, зросли видатки держбюджету, пов'язанi з «до каш-талiзацiею» НАК «Нафтогаз» (понад 100 млрд. грн.), покриттям дефiциту Пенсiйного фонду, а також - зростанням витрат, зумовлених ро-зширенням внутршньо'' м^рацп (внаслiдок вiйни на ДонбасГ). За таких умов сукупний дефщит державних фшанав перевищив 10 % ВВП [14].
Загальний обсяг державного та гарантовано-го державою боргу на юнець
жовтня 2014 р. (останш звiтнi дaнi) досяг майже $73 млрд. (з початку року у гривнево-му е^валент зрiс в 1,6 разу), зовшшня скла-дова - станом на 1 жовтня 2014р., збыьшила-ся до $34,7 млрд. (на $3 млрд.), сума боргу сектору загального державного регулювання та оргашв грошово-кредитного регулювання, з урахуванням заборгованога державних ко-рпорацш - майже до $40 млрд. Оптимктична ощнка сукупного зовшшнього боргу на кi-нець 2014 р. - $130 млрд. (або приблизно 110 % ВВП) [14].
Результати 2014 р. вказують на поглиблення кризового стану нащонально'' економжи. Мiж тим, упродовж 2014 р., хоч i повыьно, але вщ-бувалися процеси й адаптацй до нових умов, часткова замша втрачених економiчних i фi-нансових джерел, що дозволило уникнути неконтрольованого розпаду економжи. Водночас, залишаються актуальними проблеми суперечностей в дiяльностi влади та недоста-тнього темпу реформування базових шститу-тiв.
У I квaртaлi 2015 року ВВП у розрахунку на одну особу склав 8568 грн., що на 16,9 % ме-нше, нiж у I квaртaлi 2014 року [9].
У травш 2015 року порiвняно з квiтнем 2015 року загальний обсяг випуску промислово' продукцй зменшився на 0,2 %.
Реaльнi доходи Зведеного бюджету за ачень-квгтень 2015 року порiвняно з ачнем-квпнем 2014 року скоротились на 8,6 %, Державного бюджету - на 5,5 %.
Зведений бюджет за ачень-квгтень 2015 року виконано з профщитом у сумi 18493,4 млн. грн. (торж - з дефщитом у розмiрi 2857,6 млн. грн.). Профщит Державного бюджету склав
8200.5 млн. грн. (торж - дефщит у розмiрi
6930.6 млн. грн.) [9].
З початку 2015 року офщшний курс гривш щодо долара США станом на 29.05.2015 р. знещнився на 5 гривень 28 коп., або на 33,5 % i становив 21,0482 грн./дол.
Офщшний курс гривш до 6ВРО на 29.05.2015 р. становив 22,9341 грн./6ВРО. З початку 2015 року спостер^алось знещнення гривш щодо 6ВРО на 3 гривш 70 коп., або на 19,2 % [9].
За ачень-квнень 2015 року експорт товaрiв склав 12495,9 млн. дол. США, iмпорт - 11898,4 млн. дол. США. Порiвняно з ачнем-квгтнем
2014 року експорт скоротився на 34,6 %, iм-порт - на 37,1 %. Позитивне сальдо склало 597,5 млн. дол. США (торж - також позитивне 215,7 млн. дол. США) [9].
Загальний обсяг прямих шоземних швести-цш, внесених в Украшу станом на 1 кв^ня
2015 року склав 45916,0 млн. дол. США та в розрахунку на одну особу населення стано-вив 958,8 дол. США. З кра1н 6С надшшло 78 % загального обсягу швестицш, з шших кра1н свгту - 22 % [9].
За 11 мкящв 2015 року (порiвняно з аналоп-чним перюдом попереднього року) товарний експорт Укра1ни скоротився на 30,9 % або на 15,4 млрд. дол. США, в тому чи^ експорт машин та обладнання на 32,7 % або на 1,7 млрд. дол. США, експорт наземного транспорту та лгтальних апара^в на 65,3 % або на 0,9 млрд. дол. США.
За результатами 9 мкящв 2015 року частка iмпорту товaрiв та послуг у ВВП Укра1ни склала 57 %, тодi як аналопчний показник за 2014 рж становив 53 %, у 2013 - 52 %.
За пщсумками 2015 року (порiвняно з анало-гiчним перiодом попереднього року) промис-лове виробництво скоротилось на 13,4 %, бу-дiвництво - на 14,9 %, сiльське господарство - на 4,8 %.
За 9 мкящв 2015 року рiвень тшьово1 еконо-мiки склав 54 % вщ ВВП.
За пщсумками 2015 року державний та гара-нтований державою борг склав 1 571,8 млрд. грн. (65,5 млрд. дол. США) або близько 80 % вщ ВВП (при цьому критичний рiвень за методикою МВФ - 60 %).
Рiвень безробгття серед економiчно активного населення за пщсумками 9 мкящв 2015 року склав 9,4 % або 1,6 млн. оаб [10].
Згщно даних Державно1 служби статистики Укра1ни ВВП у II квaртaлi 2016 року порiвня-но з попередшм кварталом (з урахуванням сезонного фактору) становив 100,6 %, а порь вняно з II кварталом 2015 року - 101,3 % [4].
Ыдекс промислово1 продукцп у червнi 2016 року порiвняно з травнем 2016 року становив 97,9 % (з урахуванням сезонного фактору -
97,5 %) та червнем 2015 року - 96,6 % (скори-гований на ефект календарних дшв - 97,1 %).
У ачш-червш 2016 року порiвняно з ачнем-червнем 2015 року цей показник склав 102,0 %.
Кaпiтaльних iнвестицiй за рахунок уах дже-рел фшансування за сiчень-березень 2016 року освоено 51591,7 млн. грн.
Обсяг експорту зовшшньо1 торгiвлi Укра1ни товарами у I пiврiччi 2016 року становив 16623,3 млн. дол. США, iмпорту - 17305,9 млн. дол. США.
Ыдекс споживчих цiн у липш 2016 року порь вняно з попередшм мкяцем становив 99,9 %, з початку року - 104,8 %.
Номiнaльнi доходи населення у I квaртaлi 2016 року становили 403,2 млрд. грн. Реаль-ний наявний дохщ населення, визначений з урахуванням щнового фактора, порiвняно з вщповщним перiодом 2015 року зменшився на 14,9 % [10].
Фшансова полiтикa нинiшнього етапу розви-тку розроблена на основi вимог фшансово1 стратегП та з урахуванням сформованих еко-номiчних умов. Вона передбачае подолання кризового стану, в якому знаходяться сього-дш фiнaнси.
Свщченням кризи в гaлузi фiнaнсiв виступае величезний дефiцит державного бюджету; зростання внутршнього i зовнiшнього державного боргу; наявшсть велико1 кiлькостi збиткових i малорентабельних пiдприемств; знaчнi суми непродуктивних витрат i втрат в господарств^ зростання незавершеного будi-вництва. Кризовi явища проявляються як у сферi державних фiнaнсiв, так i в сферi фiнaн-сiв пщприемств i оргaнiзaцiй.
Висновки
Фiнaнсовa политика е вагомим iнструментом забезпечення соцiaльно-економiчного розви-тку Укра1ни.
Сьогоднi бюджетна, податкова, грошова, кре-дитна й валютна пол^ики, що в сукупносп формують державну фiнaнсову полiтику, проводяться в умовах нестабильного й супе-речливого законодавства та вузьковiдомчого пщходу до 1х реaлiзaцii. В Укра1ш практично жоден державний орган постшно не коорди-
нуе фшансову политику в щлому. За таких об-ставин досягти поставлених щлей як щодо eK0H0Mi4H0r0 розвитку, так i в соцiальнiй сферi досить складно.
Для покращення ситуацп в Укра'ш потрiбно запровадити заходи щодо оздоровлення фь нансово' ситуацп в Укра'ш, зокрема фiнансiв базово' ланки економжи - фiнансiв шдпри-
Список шформацшних джерел
емств та органiзацiй, ефективного стимулю-вання дыово' активностi та тдприемництва, продукуючого процесу, якi можуть дати по-зитивнi результати та зупинити негативш процеси в економщп падiння рiвня виробни-цтва, знещнення грошей, дефiцит держбю-джету та забезпечити передумови для пода-льшого економiчного зростання.
1. Адаменко I. П. Фшансова полiтика як шструмент соцiально-економiчного розвитку кра'ни.
Бiзнес 1нформ. 2014. № 3. С. 341-345. URL: http://www.business-inform.net/pdf/2014/3_0/341_345.pdf.
2. Василик О. Д., Павлюк К. В. Державш фшанси Укра'ни. Ки'в : Центр навчально' лiтератури,
2004. 608 с.
3. Державний бюджет i бюджетна стратегiя 2012-2014: стабiлiзацiя та сталий розвиток в
умовах реформування економжи Укра'ни : у 4 т. / за ред. Ф. О. Ярошенка. Ки'в : Акад. фш. управлшня, 2011. Т. 1: СтабШзащя державних фiнансiв у контекст стратеги реформ. 920 с.
4. Комплексы статистичнi публжацп. Державна служба статистики Украти. URL:
http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publ1_u.htm (дата звернення 10.12.2016).
5. Задворних С. С. Удосконалення фшансово' политики Укра'ни щодо детМзацп фiнансових
потокiв шляхом створення Громадського бюро. Глобальш та нащональт проблеми економжи. 2015. Вип. 4. С. 716-721. URL: http://global-national.in.ua/archive/3-2015/148.pdf.
6. Запатрша I. В. Формування фшансово' политики держави: евроштеграцшний вимiр. Вкник
КНТЕУ. 2012. № 2. С. 59-73. URL:
http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/soc_gum/vknteu/2012_2/6.pdf.
7. Лютий I. О. Концептуальш засади та суперечносп реалiзацii фшансово' политики держави.
Вкник Кш'вського ушверситету iMeHi Тараса Шевченка. CepiR «Економка». 2005. Вип. 79. С. 4-6. URL: http://papers.univ.kiev.ua/1/ekonomika/articles/lyutyy-o-basic-ways-and-contradictions-of-implementation-of-state-financial-p_14722.pdf.
8. Карпунь I. Н. Державш антикризовi заходи фшансово' стабШзацп пiдприемств. Науковий
вкник НЛТУ Украти. 2009. Вип. 19.2. С. 202-208. URL: http://nltu.edu.ua/nv/Archive/2009/19_2/202_Karpun_19_2.pdf.
9. Основш показники економiчного i соцiального розвитку Укра'ни. Мшстерство економiчного
розвитку i торгiвлi Украти. URL: https://goo.gl/hB4lrJ (дата звернення 05.01.2017).
10. Основш показники соцiально-економiчного розвитку Укра'ни (2015 рж). Комiтет Верховно''
ради Укра'ни з питань промислово' полiтики та тдприемництва. Дата оновлення: 15.02.2016. URL: http://www.slideshare.net/galasyuk/2015-58800898 (дата звернення
15.12.2016).
11. Оташ Т.Д. Фшансова политика держави: прагматика та проблематика. Академiчний огляд.
2015. №1(42). С. 29-34. URL: http://duep.edu/uploads/vidavnitstvo14-15/11789.pdf.
12. Танклевська Н. Основш тдходи щодо удосконалення фшансово' политики. Вкник Львiвського нацюнального аграрного ушверситету. Економжа АПК. 2009. № 16(1). С. 40-44. URL: http://base.dnsgb.com.ua/files/journal/Visnyk-Lvivskogo-Nats-agrar-univer/Zem/2009/files/09tnsfpi.pdf.
13. Телiженко О. М., Боронос В. Г. Узгодження основних складових реалiзацii фшансово'
политики в Укра'ш. Вкник Сумського державного ушверситету. Серiя Економжа. 2013. № 1. С. 35-44. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VSU_ekon_2013_1_7.
14. Укра'на 2014-2015: долаючи виклики (аналттичш ощнки). Центр Разумкова. Дата
оновлення: 10.12.2014. URL:
http://www.razumkov.org.ua/upload/Pidsumky_2014_2015_A4_fnl.pdf (дата звернення
05.01.2017).
15. Юхименко П. I. Сучасш тенденцп i стратепя фшансово!' политики Украши. Фшанси Украши. 2005. № 10. С. 101-110.
© В. В. Малишко, А. О. Пучко Стаття отримана 11.12.2016, прийнята 25.12.2016, оприлюднена online 27.12.2016
Fiscal Policy Ukraine on the Modern Stage
Malyshko Vitalina
Hryhoriy Skovoroda State Pedagogical University of Pereyaslav-Khmelnytsky, Department of Finance, Banking and Insurance, PhD in Economics, Associate Professor, Ukraine
Puchko Anna
Hryhoriy Skovoroda State Pedagogical University of Pereyaslav-Khmelnytsky, Department of Finance, Banking and Insurance, PhD in Economics, Associate Professor, Ukraine
Abstract. The article investigates and analyzes the financial policy of Ukraine today. The problem of financial policy and defined its basic types. Some measures to improve the financial situation in Ukraine.
Keywords: fiscal policy; financial resources; financial strategy; public finance; fiscal policy; monetary policy; debt management policy.
UDC 336 JEL Classification: E62, G32
DOI: http://dx.doi.org/10.22178/pos.18-4
References
1. Adamenko, I. P. (2014). Finansova polityka yak instrument sotsialno-ekonomichnoho rozvytku
krainy [Financial Policy as an Instrument of Socio-economic Development of a Country]. Biznes Inform, 3, 341-345. Retrieved from http://www.business-
inform.net/pdf/2014/3_0/341_345.pdf (in Ukrainian).
2. Vasylyk, O. D., & Pavliuk, K. V. (2004). Derzhavni finansy Ukrainy [Public finances Ukraine]. Kyiv:
Tsentr navchalnoi literatury (in Ukrainian).
3. Yaroshenko, F. O. (Ed.). (2011). Derzhavnyi biudzhet i biudzhetna stratehiia 2012-2014: stabilizatsiia
ta stalyi rozvytok v umovakh reformuvannia ekonomiky Ukrainy [State budget and fiscal strategy 2012-2014: stabilization and sustainable development in terms of reforming Ukraine's economy] (Vol. 1). Kyiv: Akad. fin. upravlinnia (in Ukrainian).
4. State Statistics Service of Ukraine. (2016). Kompleksni statystychni publikatsii [Complex statistical
publications]. Retrieved from: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publ1_u.htm (in Ukrainian).
5. Zadvornykh, S. S. (2015). Udoskonalennia finansovoi polityky Ukrainy shchodo detinizatsii
finansovykh potokiv shliakhom stvorennia Hromadskoho biuro [Improving of the financial policy of Ukraine concerning deshadowing of the financial flows through creation of the public bureau]. Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky, 4, 716-721. Retrieved from http://global-national.in.ua/archive/3-2015/148.pdf (in Ukrainian).
6. Zapatrina, I. V. (2012). Formuvannia finansovoi polityky derzhavy: yevrointehratsiinyi vymir
[Forming of financial politics of a country: eurointegration dimension]. Visnyk KNTEU, 2, 59-73. Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/soc_gum/vknteu/2012_2/6.pdf (in Ukrainian).
7. Liutyi, I. O. (2005). Kontseptualni zasady ta superechnosti realizatsii finansovoi polityky derzhavy
[Conceptual framework and contradictions implementing financial policy]. Visnyk Kyivskoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Seriia "Ekonomika", 79, 4-6. Retrieved from http://papers.univ.kiev.ua/1/ekonomika/articles/lyutyy-o-basic-ways-and-contradictions-of-implementation-of-state-financial-p_14722.pdf (in Ukrainian).
8. Karpun, I. N. (2009). Derzhavni antykryzovi zakhody finansovoi stabilizatsii pidpryiemstv [State
uncrisis measures of the financial stabilising of enterprises]. Naukovyi visnyk NLTU Ukrainy, 19.2, 202-208. Retrieved from http://nltu.edu.ua/nv/Archive/2009/19_2/202_Karpun_19_2.pdf (in Ukrainian).
9. Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine. (2016). Osnovni pokaznyky
ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy [The main indicators of economic and social development of Ukraine]. Retrieved from https://goo.gl/hB4lrJ (in Ukrainian).
10. Verkhovna Rada of Ukraine. (2016, February 15). Osnovni pokaznyky sotsialno-ekonomichnoho
rozvytku Ukrainy (2015 rik) [The main indicators of socio-economic development of Ukraine (2015)]. Retrieved from http://www.slideshare.net/galasyuk/2015-58800898 (in Ukrainian).
11. Sitash, T. D. (2015). Finansova polityka derzhavy: prahmatyka ta problematyka [Financial policy:
Pragmatics and problems]. Akademichnyi ohliad, 1(42), 29-34. Retrieved from http://duep.edu/uploads/vidavnitstvo14-15/11789.pdf (in Ukrainian).
12. Tanklevska, N. (2009). Osnovni pidkhody shchodo udoskonalennia finansovoi polityky [Basic
approach for improvement financial policy]. Visnyk Lvivskoho natsionalnoho ahrarnoho universytetu. Ekonomika APK, 16(1), 40-44. Retrieved from http://base.dnsgb.com.ua/files/journal/Visnyk-Lvivskogo-Nats-agrar-univer/Zem/2009/files/09tnsfpi.pdf (in Ukrainian).
13. Telizhenko, O. M., & Boronos, V. H. (2013). Uzghodzhennia osnovnykh skladovykh realizatsii
finansovoi polityky v Ukraini [Harmonization of the main components of realization of financial policy in Ukraine]. Visnyk Sumskoho derzhavnoho universytetu. Seriia Ekonomika, 1, 35-44. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/VSU_ekon_2013_1_7 (in Ukrainian).
14. Razumkov centre. (2014). Ukraina 2014-2015: dolaiuchy vyklyky (analitychni otsinky) [Ukraine
2014-2015: overcoming challenges (assessments)]. Retrieved from http: / /www.razumkov.org.ua/upload/Pidsumky_2 014_2 015_A4_fnl.pdf (in Ukrainian).
15. Yukhymenko, P. I. (2005). Suchasni tendentsii i stratehiia finansovoi polityky Ukrainy [Current
trends and strategy of financial policy Ukraine]. Finansy Ukrainy, 10, 101-110.
© V. Malyshko, A. Puchko
Received 2017-01 -05, Accepted 2017-01 -24, Published online 2017-01 -26
