CC BY
20Организационно-экономические проблемы авиационно-космических, комплексов
УДК 658.1
Г. А. Карачева, Т. А. Семенова
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск
ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННО-
ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В современных условиях резко возросла роль финансирования инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в повышении эффективности управления их деятельностью. Рассмотрены основные формы финансирования инновационного развития предприятий ОПК, методы данного финансирования, предложены меры по его совершенствованию в современных условиях.
В России инновационная деятельность выступает средством достижения конкурентных преимуществ предприятий, в том числе оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Наличие высоких технологий на предприятиях оборонно-промышленного комплекса позволяет нам сохранять достаточно устойчивые позиции на мировом рынке вооружений.
На формирование механизма инновационного развития ОПК существенное влияние оказывают экономические, политические и социальные условия, складывающиеся в государстве. Роль государства в создании и функционировании механизмов заключается в формировании эффективной научно-промышленной политики в высокотехнологичном секторе экономики и в правильном определении ее приоритетов, а также стратегии развития ОПК [1]. Данная политика должна обеспечивать инновационную модернизацию предприятий ОПК, развитие научно-технологической базы производства, приводя ее в соответствие с меняющимися политическими и экономическими реалиями. Для решения этой задачи необходимо налаживание эффективной системы финансового обеспечения выполнения государственного оборонного заказа, сохранение наиболее конкурентоспособного военного производства за счет увеличения экспорта военной техники, привлечение инвесторов для реализации инновационных проектов. Поэтому, в условиях недостаточных объемов централизованных инвестиций необходимо постоянное совершенствование форм финансирования инновационного развития предприятий ОПК.
Применяемые формы финансирования инновационных проектов должны обеспечить необходимый для планомерного выполнения проекта объем инвестиций; действовать в направлении оптимизации структуры инвестиций и налоговых платежей; обеспечивать снижение капитальных затрат и риска проекта, баланс между объемом привлеченных финансовых ресурсов и положительным эффектом от его реализации для поддержания необходимого уровня обороноспособности Российской Федерации [2].
Основной формой финансирования инновационного развития предприятий ОПК является прямое финансирование из государственного бюджета в рамках государственного оборонного заказа. На разработку и производство новейших образцов военной техники в федеральном бюджете России в 2012 г. заложено 1,5 млрд руб. Преимущество данной формы
заключается в обеспечении надежности, планомерности и целенаправленности финансирования, однако эти средства могут напрямую направляться только на инновационное развитие государственных предприятий, а их доля в общем списке исполнителей госзаказа сокращается. Таким образом, прямое финансирование из государственного бюджета либо недостаточно, либо существенно ограничено в широте охвата направлений развития производства из-за разнообразия форм собственности предприятий в оборонно-промышленном комплексе.
Финансирование инновационного развития предприятий ОПК посредством выпуска акций является предпочтительной формой для крупных инновационных проектов, осуществляемых акционерными обществами посредством эмиссии акций. Привлекательность такой формы финансирования объясняется тем, что основной объем финансовых или иных ресурсов поступает в начале реализации проекта, хотя могут производиться вклады в форме кредитов и в ходе осуществления проекта. Такая форма финансирования инновационного развития предприятий ОПК может в значительной мере облегчить бремя инвестирования в оборонное производство, лежащее на государственном бюджете.
Долгосрочное долговое финансирование инновационного развития предприятий ОПК базируется на результатах анализа устойчивости инновационного проекта и оценок возможностей обеспечения погашения кредита и выплат процентных ставок. Такую форму финансирования инновационных проектов целесообразно использовать при осуществлении проектов по реконструкции и расширению действующих предприятий ОПК. При кредитовании крупномасштабных инновационных проектов приоритет отдается проектам, предусматривающим перевооружение и модернизацию уже действующих производств без дополнительного капитального строительства, и проектам, подразумевающим вложение предприятиями ОПК собственных средств наряду с привлечением банковских кредитов. В сложившихся экономических условиях коммерческие банки редко предоставляют кредиты предприятиям ОПК для финансирования внедрения принципиально новых технологических разработок ввиду их высокой рискованности.
В современных условиях важное значение в развитии финансирования инновационного развития пред-
Решетневскце чтения
приятий ОПК приобретает бюджетирование. Оно играет большую роль в повышении эффективности управления финансами предприятий ОПК, осуществляющих инновационное развитие, и предназначено для установления жесткого текущего и оперативного контроля за поступлением и расходованием средств, создания реальных условий для выработки эффективной финансовой стратегии предприятий и сквозной системы их бюджетов. Бюджет должен отражать возможные риски реализации инновационного проекта, которые означают вероятность недополучения положительного результата (дохода) или получения отрицательного результата (убытков). Бюджеты предприятий должны пересматриваться по мере необходимости, для того чтобы сохранялась их контролирующая роль в инновационном развитии предприятий ОПК [2].
Результаты исследования форм и методов финансирования инновационного развития предприятий ОПК позволяют комплексно и системно совершенствовать механизмы финансового обеспечения военного строительства.
Библиографические ссылки
1. Караваев И. Е. Анализ и обобщение форм финансирования инвестиционных проектов в сфере производства вооружения и военной техники // ХХУ1У Всерос. науч.-техн. конф. : сб. тр. Серпухов : СВИ РВ, 2010. С. 173-177.
2. Закутнев С. Е. Бюджетирование деятельности хозяйственных субъектов, обеспечивающих обороноспособность страны : сб. науч. тр. ; под ред. В. П. Божко. М. : МЭСИ, 2008. С. 72-84.
G. A. Karacheva, T. A. Semenova Siberian State Aerospace University named after academician M. F. Reshetnev, Russia, Krasnoyarsk
THE FINANCING THE INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE COMPANIES OF THE MILITARY-
INDUSTRIAL COMPLEX
In modern situation the innovative development financing has increased within the military-industrial complex enterprises. The basic steps of governmental support of the military-industrial complex enterprises are described. Forms, principles and methods of this financing are given. Possibilities of its improvement are proposed.
© Карачева Г. А., Семенова Т. А., 2012
УДК 314 (0.75.8)
Н. Д. Корсукова
Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Россия, Красноярск
ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ВОСПРОИЗВОДСТВА ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В РОССИИ
Рассмотрены основные характеристики, присущие организационно хозяйственному механизму в рыночной экономике и особенности его функционирования в сфере военно-промышленного комплекса (ВПК).
Ключевая идея модернизации экономики - переход к инновационному типу экономического роста.
В условиях России из-за слабости инфраструктурных объектов коммуникационного типа, неодинакового уровня готовности различных регионов к инновациям, недостаточного уровня развития внутренних связей, идея модернизации трансформировалась в процесс выявления точек роста в виде отдельных высокотехнологичных отраслей и поддержки отдельных технопарков. В качестве одной из таких точек роста выбран российский военно-промышленный комплекс (ВПК).
ВПК относится к той экономической сфере, где помимо рыночного сектора есть внерыночные и околорыночные сегменты деятельности, связанные с институциональными ограничениями и затратами социального, инфраструктурного характера. Наличие дос-
таточно объемного общественного сектора выводит результаты труда части экономически активного населения из рыночного сектора и его измерения в категориях рыночной экономики.
И здесь возникает проблема критериев измерения ценности трудовых усилий работников, не имеющей рыночной индикации. В практике развитых стран, где присутствует значительный общественный сектор, существуют различные процедуры, методики исчисления результативности этого сектора.
В отдельных случаях используют косвенные рыночные показатели. Как правило, с их помощью дается прогнозный вариант оценки, который определяется приближенно с большим временным разрывом - от момента приложения трудовых усилий до получения определенного результата. Иногда наряду с прогнозными показателями применяется методика расчета
