ФИДЕС - ХДНП. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КАМПАНИИ 2022 Г Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 339.9

Екатерина Хлусевич

О-

m ш

ФИДЕС - ХДНП: основные направления кампании 2022 г.

0

1

-О

<

О-

Аннотация. Уже более 10 лет у власти в Венгрии находится партия ФИДЕС. Она придерживается позиций евроскептицизма, защиты национальных интересов и традиционных ценностей, продвигая свой политический курс часто в противовес позиции Евросоюза, частью которого является. Это выражается в противодействии принятию Евросоюзом все новых антироссийских санкций, а также отстаивании сохранения энергетических проектов с Россией, не ратификации наряду с Турцией заявки Финляндии и Швеции на членство в НАТО, отказа от поставок Украине вооружения и др. В статье рассматриваются причины популярности и долгого правления партии ФИДЕС совместно с ее младшим партнером -ХДНП, а также проводится сравнительный анализ последней предвыборной кампании правящей коалиции с предыдущей. Отдельно рассматривается национальная политика Венгрии, ее взаимоотношения с сопредельными государствами сквозь призму положения национальных меньшинств. Обосновывается точка зрения о том, что одним из ключевых факторов успеха ФИДЕС является всесторонняя поддержка ею венгров, проживающих за границей, предоставление им права голосовать и участвовать в культурной и политической жизни исторической родины. Отмечается, что президент Венгрии К. Новак с момента вступления в должность уделяет первоочередное внимание связям с венгерской диаспорой и визитам в соседние государства для поддержания контактов с соотечественниками и требования соблюдения их языковых, культурных и политических прав.

Ключевые слова: Венгрия, ФИДЕС, ХДНП, ЕС, апрельские выборы 2022, национальная политика, Виктор Орбан, Жольт Шемьен, Каталин Новак, Петер Марки-Зай, Закарпатье, Трансильвания, ДСВР.

© Хлусевич Екатерина Олеговна - студентка факультета международных отношений МГИМО МИД России. E-mail: [email protected]

Правый политический национал-консервативный альянс ФИДЕС —

_о

£ ХДНП (Fidesz — partszбvetsëg) — привычная комбинация партий на н национальных выборах, начиная с 2006 г. У власти коалиция находится ° с 2010 г. и традиционно получает две трети голосов на парламентских ^ выборах.

Парламентские выборы апреля 2022 г. стали знаменательным собы-ш тием в политической жизни Венгрии. Внимание венгерских и зарубежных £ СМИ задолго до дня голосования было приковано как к курсу действу-ш ющего правительства, так и к предвыборной кампании объединенной ^ оппозиции, которой впервые за долгое время предсказывали возможную < победу. Однако прогнозы Брюсселя не оправдались, и коалиция ФИ-^ ДЕС — ХДНП одержала уверенную победу на выборах, получив 68% голо-=з- сов и, соответственно, конституционное большинство — 135 из 199 мест в парламенте (из них 87 получены в одномандатных округах и 48 — по партийному списку). Это дало ей право в очередной раз сформировать правительство. Посты в кабинете сохранили министр финансов Михай Варга, министр иностранных дел Петер Сийярто, министр юстиции Юдит Варга, глава канцелярии премьер-министра Гергей Гуйяш. Бывший дипломат Криштоф Салаи-Бобровнички сменил профессионального военного Тибора Бенке на посту министра обороны. Произошли некоторые изменения в структуре кабинета: ликвидирован пост Яноша Шули — министра без портфеля, отвечавшего за расширение АЭС «Пакш», но при этом создана должность министра экономического развития, на которую выдвинули бывшего заместителя главы Нацбанка Мартона Надя.

Еще одно знаковое событие — избрание новым президентом Венгрии Каталин Новак — первой женщины на этом посту. Ранее Новак находилась в должности государственного секретаря по делам семьи и молодёжи (2014-2020 гг.) и министра по делам семьи (2020-2021 гг.). Со времени инаугурации она проявляет значительную активность и является «рупором» основных направлений деятельности и устремлений правительства — социальной политики, защиты христианских ценностей, а также национальной политики.

Актуальность исследования подтверждается тем, что Венгрия, ведущую роль в которой уже 12 лет играет ФИДЕС, проводит курс, не всегда ^ совпадающий с основными ориентирами ЕС; ее внешняя политика по- о строена на прагматизме и реализме, на защите национальных интересов, а внутренняя является примером «нелиберальной демократии». Важным

столпом правоконсервативной модели является увековечивание три- СД

<

анонской травмы, поощрение духовного и культурного единения венгерской нации, поддержка семьи и укрепление национальной гордости.

Причины успеха коалиции ФИДЕС — ХДНП

-О

на парламентских выборах 2022 г.

Целостной программы как таковой у ФИДЕС не было, на офици-° альном сайте отсутствуют какие-либо документы с предложениями ^ изменения определенных аспектов внутренней и внешней политики ¡5 в случае переизбрания (Dokumentumtar 2022). Основным девизом было ш продолжение того же курса (Valasztas 2022), который, в целом, оказался £ довольно успешным: передовая по сравнению с другими странами реги-ш она борьба с пандемией, реализация масштабных социальных программ ^ (по обеспечению высокой занятости — в том числе благодаря активной < восточной политике, оказанию помощи наименее благополучным райо-^ нам страны), снижение налогов для предпринимателей, регулярная ин-=j дексация пенсий, пособия и бонусы для многодетных семей, повышение минимальной заработной платы и пенсий, снижение цен на ЖКУ за счет импорта дешевого российского газа. Однако в обществе всё же росло недовольство коррупцией, ограничением свободы СМИ, ухудшением международного имиджа, введением чрезвычайного положения в связи с коронавирусом (Felmeres: pesszimistak es elegedetlenek... 2021), излишне консервативной семейной политикой. Подтверждением этого явлились возросшие рейтинги объединенной оппозиции и результаты опросов, согласно которым 51% населения не был удовлетворен деятельностью действующего правительства (Tobben elegedetlenek az... 2022).

Решающим фактором, окончательно склонившим общественное мнение на сторону ФИДЕС была позиция по российской военной операции в Украине. Умелая кампания ФИДЕС, продвижение которой происходило благодаря широкому использованию эфирного времени государственных каналов (M1, Kossuth Radio, M2 Petofi, Jaszsagi Tersegi TV) и освещению в печатных изданиях (Magyar Nemzet, Magyar Hirlap), обеспечила правящей партии прочную победу. Венгры были поставлены перед выбором: мир и стабильность в лице ФИДЕС или втягивание Венгрии в конфликт и экономические жертвы венгров «за чужую войну», к чему неминуемо приведет правление проевропейской оппозиции. Венгерские избиратели отдали предпочтение нейтральному курсу и отказу от вооружения Украины и от транзита оружия для Киева через территорию < страны. Также выгодным для рядовых мадьяров-налогоплательщиков о было отстаивание нераспространения санкционных ограничений на российский энергетический сектор во избежание роста цен на жилищ- <

но-коммунальные услуги и топливо. СД

<

Оппозиционный кандидат на пост премьер-министра Петер Мар-ки-Зай, мэр небольшого городка Ходмезёвашархей, не являлся достаточно сильной и авторитетной кандидатурой для того, чтобы получить

* преимущество перед В. Орбаном. Ставка разношерстной оппозиции на

-О

£ такого же консервативного кандидата и примерного семьянина, как н Орбан, только помоложе, причем не связанного с дискредитировавшим ° себя социалистом Ференцем Дьюрчанем, не оправдалась. Предположения ^ о возможности переманивания консервативных избирателей, которым просто надоела фигура Орбана, оказались неверными, особенно в свете ш неоднозначных высказываний Марки-Зая о жителях провинции (МагЫ-£ Zay lenëzi... 2022) («недалёкие») и женщинах (Магк^ау а поке^..), что ш было расценено как пренебрежительное отношение и высокомерие. Не ^ сыграла на руку Марки-Заю и его приоритизация солидарности с Украи-< ной в ущерб прагматичным интересам венгерских граждан.

Несмотря на впечатляющую победу ФИДЕС на выборах, оказалось, ■ё- что не все инициативы пользуются безраздельной общественной поддержкой. Референдум по вопросам защиты детей в связи с требованием Еврокомиссии о пересмотре венгерского закона о пропаганде ЛГБТ в школах, назначенный на тот же день, что и выборы в целях экономии бюджетных средств и направленный на мобилизацию консервативного электората, был признан недействительным. Помимо того, что явка была довольно низкой, многие участники референдума прислушались к призывам правозащитных групп испортить бюллетени путем выбора одновременно двух опций — НЕТ и ДА. Этот прецедент демонстрирует неоднозначное отношение граждан Венгрии к традиционным ценностям, которые являются центральным элементом внутренней политики правительства В. Орбана, а также нежелание ухудшать отношения с ЕС по этому вопросу, т.к. разногласия и нарушения статьи 21 Хартии основных прав ЕС приводят к проблемам выделения средств Будапешту из бюджета ЕС, что опять же бьет по карманам граждан.

Сравнение кампаний 2018 и 2022 гг.

Программа ФИДЕС остается неизменной с 2010 г., однако периодически меняется ее фокус. Преобладающей темой кампании 2018 г. была защита территории страны от потока многочисленных мигрантов и обязательств по квотам, навязываемым Брюсселем. Также подчеркивался особый характер отношений с Польшей в рамках общего тренда партий <

П

на приоритизацию региональных внешнеполитических интересов. о

Предвыборная кампания ФИДЕС 2022 г. уже не настолько концентрировалась на теме мигрантов, сколько на сфере энергетики и отно- < шениях с Москвой. Традиционному союзнику — Польше — не уделялось ¡^ отдельного внимания, возможно, на фоне некоторого ухудшения двусторонних отношений из-за расхождения позиций Варшавы и Будапешта по необходимым мерам ответа на российскую спецоперацию на Украине.

_ Явка на последних выборах была почти такой же впечатляющей, как и £ в 2018 г. (около 70% в 2022 г. против 70,22% в 2018 г.), что показывает н высокий уровень гражданской ответственности венгров и их заинтере-° сованность в судьбе страны. И в 2018, и в 2022 гг. альянс ФИДЕС — ХДНП ^ получил конституционное большинство 2/3, но по результатам последних ¡5 выборов побил рекорд: получил на 2 места больше.

Неизменная константа — поддержка В. Орбана и ФИДЕС венгерски-£ ми соотечественниками, т.е. венгерской диаспорой, проживающей за ш границей — например, в сербской Воеводине, румынской Трансильвании, ^ в Закарпатье. Традиционно, около 90% из них голосуют за ФИДЕС. Так, < участие в парламентских выборах 3 апреля 2022 г. приняли около 450 тыс. ^ граждан Венгрии из сопредельных стран, которые зарегистрировались =j в Национальном избирательном бюро. Учитывая, что правом голоса в Венгрии обладают 8,2 млн человек, это значительная доля избирателей. В 2018 г. на выборы зарегистрировалось меньшее количество заграничных венгров — 378 тыс. (Вклад в победу. 2022). П. Марки-Зай обвинил В. Орбана в создании с 2018 г. «десятитысячной армии мертвых душ» (Marki-Zay szemeben... 2022). Согласно оппозиционным источникам, из списка избирателей было удалено 3 085 умерших к моменту голосования, однако это число на самом деле значительно выше — вплоть до 20 тыс. Таким образом оставшимся в системе «зомби» высылаются бюллетени для голосования по почте (такая возможность существует исключительно для лиц, имеющих двойное гражданство без регистрации в Венгрии, как и возможность досрочного голосования за 2 недели) — и за них якобы могут сделать выбор родственники. Проверить правдивость данной информации не представляется возможным.

Слоганы кампаний претерпели некоторые изменения, но их объединяет направленность против привычного уже врага — Ф. Дюрчаня и любого оппозиционного кандидата, непосредственно, опосредованно или же мнимо связанного с ним. С 2006 г. после скандала, центральным лицом которого стал Дюрчань, лейтмотивом ФИДЕС стало противодействие этой персоне и игра на чувствах разъяренных и разочарованных избирателей. Промахи Дюрчаня и тот факт, что он не ушел из мира политики после столь откровенного признания в собственной некомпе- 2 тентности, во многом и обеспечили сокрушительную победу ФИДЕС в о 2010 г., а затем всё тот же фактор вошёл в привычный инструментарий каждой предвыборной кампании В. Орбана. Еще один традиционный враг — Джордж Сорос. Плакаты 2018 г. изображали привычный знак ¡^ «stop» в сочетании с фотографиями Дюрчаня, Сороса, толпы мигрантов, а также кандидата в премьер-министры от «Диалога за Венгрию» и ВСП Гергея Карачоня (Politikai kommunikacio a Magyar. 2022). В 2021 г. еще до

* того, как стало известно, кого объединенная оппозиция изберет своим

_о

£ лидером, появились плакаты «Остановим Дюрчаня, остановим Карачоня» н (Stop Gyurcsäny... 2022), а после результатов оппозиционных праймериз ° лозунг изменился на «Остановим Дюрчаня, остановим Марки-Зая» (Stop ^ Gyurcsäny. 2022), хотя беспартийный кандидат П. Марки-Зай никакого Й отношения к Ф. Дюрчаню не имеет. Новым лицом в списке противников ш правящей партии стал президент Украины, о чем Орбан заявил во время £ своей речи по случаю победы (Orbän Viktor gyozelmi... 2022).

Что касается вклада ХДНП в победу в 2018 и 2022 гг., то он крайне ^ незначительный. Общественная поддержка христианских демократов < низкая, и без ФИДЕС партия вряд ли была бы способна пройти в парла-£ мент, как случилось в 1998 г., когда она не смогла преодолеть 5%-ный =j порог. Практическая важность ХДНП для ФИДЕС — лишь в поддержании имиджа блюстителей христианских ценностей, а также в интересах проведения непопулярных законов или мероприятий: ответственность за них можно возложить на христианских демократов, как было в случае закона о запрете воскресного шопинга в 2015 г. Кроме того, выход ФИДЕС из парламентской группы Европейской народной партии 3 марта 2021 г. не сопровождался идентичными шагами ХДНП. Таким образом, христианские демократы являются связующим звеном между ФИДЕС и ЕНП.

Представители ХДНП все же улучшили свои результаты, получив 18 мандатов (на 1 больше, чем в 2018 г.): в 2018 г. — 9 депутатских мандатов по одномандатным округам и 8 мандатов по партийному списку; в 2022 г. — 9 и 9 соответственно. Лидер ХДНП Жолт Шемьен сохранил пост вице-премьер-министра. Отныне он отвечает за национальную и религиозную политику, за возобновление программ помощи соотечественникам, приостановленных в связи с эпидемией коронавируса, за укрепление связи церкви с молодым поколением и финансирования церковными учреждениями образования (Semjen Zsolt: sajätos... 2022).

Национальная политика. Шаги нового президента

Ввиду центральной роли национальной идеи в государственном строительстве, а также чтобы заручиться поддержкой зарубежного венгерского электората, ФИДЕС уделяет пристальное внимание проблеме венгерского меньшинства в сопредельных странах, особенно если есть о основания полагать, что его права ущемляются или же не реализуются в полной мере. В первую очередь это касается украинского Закарпатья < и румынской Трансильвании.

Эффективными инструментами является упрощенное предоставление гражданства несудимым лицам, владеющим венгерским языком на базовом уровне, предки которых родились на территории, ранее

принадлежавшей Венгрии, что осуществляется на основе закона от

_о

£ 20 августа 2010 г. (Egyszerйsített ЫпоБЙаБ... 2022). Также фермерам и ма-н лым предпринимателям венгерского происхождения предоставляются ° грантовые программы, реализуются образовательные программы для молодежи, вкладываются средства в приграничную инфраструктуру. В Закарпатье, например, Венгрия поставляла хлор для дезинфекции ш воды, когда в Украине остановилось единственное предприятие по его £ производству, помогала вакцинами, дефицитными медицинскими пре-ш паратами и сыворотками. Всё это повышает имидж Будапешта и способ-^ ствует укреплению национальной идентичности. Однако правительства < Украины и Румынии обвиняют венгерские власти в нежелании решать ^ проблемы в двусторонних отношениях в конструктивном русле. Так, =з- в 2018 г. на Украине скандалом обернулось анонимно опубликованное видео, на котором сотрудники консульства в г. Берегово выдают украинским гражданам венгерские паспорта и призывают их скрывать второе гражданство от украинских властей (Госизмена или бытовуха. 2022). Это спровоцировало острый дипломатический кризис, результатом которого стало объявление венгерского консула персоной нон грата. В свою очередь, Будапешт выражает протесты в связи с принятием Киевом в 2017 г. закона об образовании, предусматривающего постепенный переход школьного обучения на украинский язык. Под этот закон попали свыше 70 венгерских школ Закарпатья, в которых обучаются более 16 тыс. детей. Украинские власти ссылаются на необходимость предоставить венграм больше шансов интеграции в украинский рынок рабочей силы, учитывая, что венгры показывают крайне низкие результаты тестирования по украинскому языку и зачастую даже испытывают трудности в письме на кириллице. Венгерская сторона обеспокоена эпизодами поджогов ужгородского офиса Союза закарпатских венгров, «черными маршами» и антивенгерской деятельностью ультраправых молодежных группировок. Следовательно, у ФИДЕС есть основания продвигать инициативы защиты соотечественников.

В. Орбан не заявляет о каких-либо территориальных претензиях к Украине, но вполне можно полагать, что долгосрочной целью венгерского правительства является создание венгерской культурной автоно- < мии в Закарпатье. Украинцы активно противодействуют такой возмож- о ности из-за опаснений последующего присоединения этой территории

к

к Венгрии по крымскому сценарию. Ранее, в 1991 г., после распада СССР, <

предпринимались попытки референдума по созданию автономии в Закарпатской области. По результатам референдума 78% жителей высказались за автономию региона, однако Верховная Рада проигнорировала референдум и этот вопрос был заморожен до 2016 г., когда он вновь был

поднят венгерской стороной. Тем не менее, и в 2016 г. проблема призна-

_о

£ ния результатов референдума была оставлена без внимания. Следован тельно, на время в качестве альтернативы была избрана стратегия выдачи ° паспортов, однако она не отменяет перспективы автономии на будущее, ^ так как В. Орбан не заявлял о противном с 2014 г., когда он отметил право Й национальных меньшинств на автономию (Kärpätalja: autonomia... 2022). ш То же подтверждал вице-премьер Ж. Шемьен в 2017 г. на презентации £ книги «Права меньшинств. Представление интересов. Автономность», ш заявив, что «выживание венгров, проживающих за границей, зависит от ^ их способности двигаться по пути достижения автономии. это не просто < цель, но и видение» (Semjen: Az autonomia. 2022).

В контексте нынешнего российско-украинского военного проти-=j востояния представители ФИДЕС не раз высказывались в защиту закарпатских венгров и сочувствовали их мобилизации. Многие смогли избежать призыва благодаря гражданству Венгрии, с помощью которого которого им удалось покинуть Украину с началом военных действий. Венгрия продолжает принимать беженцев-соотечественников, а также этнических украинцев и оказывать им гуманитарную помощь (Orbän Viktor kärpätaljai... 2022). Отказ от поставок Украине оружия также объясняется тем, что под угрозу будут поставлены приграничные районы, через которое осуществлялась бы транспортировка, а, следовательно, и венгры оказались бы под ударом (Ez a kärpätaljaiak... 2022).

Нельзя недооценивать религиозный фактор, который успешно используется венгерским правительством в качестве инструмента «мягкой силы». Причем руководящие лица посещают в основном не католические общины, а реформатские. Сам В. Орбан — реформат по вероисповеданию (Orbän Viktor reformätus... 2022). Следовательно, можно с осторожностью предположить, что личные религиозные предпочтения венгерского лидера оказывают влияние на национальную политику. Также можно вспомнить, что исторически в таких регионах, как, например, Трансильвания, протестантизм и венгерская культура были неразрывно связаны, первый служил «бастионом» другой, защищая венгерскую идентичность и права феодалов-протестантов от посягательств католической Вены, как и турок-мусульман. < 4 марта 2022 г. еще в качестве кандидата в президенты Венгрии о

Каталин Новак посетила венгерскую общину в г. Берегово и встретилась с руководителями Закарпатской Реформатской Церкви (Beregszaszban tett latogatast... 2022). При этом с представителями украинских властей Новак встречаться не стала. Вступив в должность президента, К. Новак направилась в румынский город Клуж-Напоку в качестве второго зарубежного визита по приглашению Реформатской епархии Трансильвании,

к

<

где она приняла участие в праздновании дня единства реформатов.

_о

£ Позже в тот же день она присутствовала на освящении одной из десяти южно-трансильванских реформатских церквей, отреставрированных на ° средства, щедро выделенные Будапештом, а затем посетила колледж им. ^ Габора Бетлена в Надьенеде, основанный почти четыреста лет назад и до S сих пор занимающий ведущее место в трансильванском образовании. ш Таким образом президент почтила венгерское историческое наследие. £ В г. Алба-Юлии (по-венг. в Дьюлафехерваре), бывшей резиденции транш сильванских князей, она выступила с речью на открытии статуи великого ^ князя Габора Бетлена, руководителя антигабсбургского движения, кото-< рый является исторически значимой фигурой для венгерского общества. ^ Однако не обошлось без провокаций: после открытия статуи к К. Новак =j подошел румынский сенатор, облаченный в традиционный костюм, вручил ей цветок и кокарду румынских национальных цветов, заявив, что Трансильвания была и всегда будет румынской, а затем достал фотографию Аврама Янку и поставил ее перед статуей Габора Бетлена. При этом он демонстративно заявил своему соотечественнику, мэру города, что, учитывая 150-летний юбилей со смерти Янку, было бы лучше воздвигнуть статую герою румынского народа (Янку был одним из лидеров румынского восстания против венгров 1848 г.) (A magyar az magyar. 2022). Еще больший резонанс вызвала встреча К. Новак с главой Демократического союза венгров Румынии (ДСВР), вице-премьером правительства Румынии Келеменом Хунором. ДСВР является важным союзником правительства Венгрии, т.к. активно добивается признания венгерской (секейской автономии), провозглашенной в 2009 г. Так, в начале 2020 г. ДСВР выдвинул законопроект о признании фактической автономии края, но пока не преуспел. Однако уже тот факт, что ДСВР входит в парламент Румынии дает весомые рычаги венгерскому лобби.

По итогам встречи с Хунором Новак назвала себя представителем всех венгров, независимо от того, живут они в Венгрии или за ее пределами (Заявление К. Новак. 2022). Такие заявления вызвали негативную реакцию министерства иностранных дел Румынии. Представители МИД ответили, что подобные высказывания противоречат международному праву, а ответственность за соблюдение этнических, культурных, религи- <

П

озных и языковых прав румынских граждан венгерской национальности о

лежит в первую очередь на Румынии. Венгрия, как страна их этнической принадлежности, может быть только заинтересована в укреплении культурных связей, как указано в докладе Венецианской комиссии 2001 года и в декларации Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств 2001 года под названием «Суверенитет, ответственность и национальные меньшинства» (№т tetszett а готап. 2022). К тому же,

к

<

_ по мнению румынского МИД, заявление президента Венгрии не соответ-

£ ствует европейским стандартам и духу венгерско-румынского базового

н договора 1996 г., а также соглашению «о стратегическом партнерстве

° в интересах Европы в XXI в.», подписанному 20 лет назад. После этого ин-

^ цидента даже послышались призывы к исключению ДСВР из парламента.

¡5 Что интересно, кроме широкого освещения «ревизионистских демаршей»

ш венгерского президента в румынской прессе, националистически на-

£ строенные элементы перекрасили в цвета румынского государственного

ш флага пограничный столб на горе Szëkelykб в Алба-Юлии, фото с которым

^ К. Новак выложила на своей странице Facebook (Atfestettëk Szëkelykб

< csйcsjelzбjët... 2022).

Н Е

Принимая во внимание вышеперечисленное можно сделать вывод о том, что партия ФИДЕС, имевшая в 1990-е гг. истоки в радикальном либерализме, к 2010 г. окончательно перешла на правые христианско-кон-сервативные позиции, которые еще более укрепились за ней и консолидировались в рассматриваемый период. Кампании 2018 г. и 2022 г. мало чем отличались, разве что цельным элементом первой была нелегальная миграция, а второй — курс по отношению к военным действиям на Украине. В 2018 г. ФИДЕС в коалиции с младшими партнерами ХДНП удалось одержать убедительную победу над частично сплотившейся оппозицией, а в 2022 г. — и над окончательно объединенными, полностью мобилизовавшимся оппозиционными силами. Политика, направленная на сохранение венгерской культурной и исторической идентичности, основанная на христианских ценностях и направленная на поддержку семьи, импонирует в первую очередь жителям провинции, которые и являются основой электората В. Орбана. Кроме того, традиционные союзники ФИДЕС-ХДНП — венгры, проживающие за рубежом. Национальная политика направлена на их всестороннюю экономическую и политическую поддержку, защиту и укрепление связей с исторической родиной, содействие стремлению к автономии и полноценному осуществлению культурно-языковых прав. Частые противоречия по национальному ^ вопросу возникают в отношениях с Украиной и Румынией. Это влияет о на политику Венгрии на международной арене в отношении этих государств. Поскольку пересмотр границ в рамках ЕС невозможен, пока < Венгрия является членом данного объединения, нет оснований полагать, что целью Будапешта является объединение всех венгров в единое государство и возврат территорий, утраченных в результате Трианонского договора.

• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ/REFERENCES

ш Госизмена или бытовуха: как Украина и Венгрия поссорились из-за выдачи паспортов в Закарпатье. BBC. 2022. Available at: https://www.bbc.com/russian/features-45744471 (accessed 07.06.2022).

ш МИД Румынии выразил озабоченность в связи с высказываниями президента Венгрии.

ТАСС. 21.05.2022. Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14690409?utm_ source=yandex.by&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.by&utm_referrer=yandex. by (accessed 07.06.2022).

° A magyar az magyar, s pont. Magyar Nemzet. 23.05.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/ velemeny/2022/05/a-magyar-az-magyar-s-pont (accessed 07.06.2022).

° Átfestették Székelyko csúcsjelzojét, ahol Novák Katalin járt. Magyar Nemzet. 30.05.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/05/atfestettek-szekelyko-csucsjelzojet-ahol-novak-katalin-jart (accessed 07.06.2022).

Beregszászban tett látogatást Novák Katalin. Karpatalja. 04.03.2022. Available at: https:// karpatalja.ma/karpatalja/kozelet/beregszaszban-tett-latogatast-novak-katalin/ (accessed 07.06.2022).

Dokumentumtár. FIDESZ. (2022). Available at: https://fidesz.hu/dokumentumtar (accessed 04.06.2022).

Egyszerusített honosítás. Magyarország Nagykovetsége Belgrád. 2022. Available at: https:// belgrad.mfa.gov.hu/page/tajekoztato-az-egyszerusitett-honositasi-eljarasrol (accessed 07.06.2022).

Ez a kárpátaljaiak érdeke is, mert az a fegyverszállítmány, amely átlépi a határt, potenciális célpont. Magyar Nemzet. 09.03.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/belfold/2022/03/ semjen-a-magyar-kormany-bekeparti (accessed 07.06.2022).

Felmérés: pesszimisták és elégedetlenek Orbán válságkezelésével a magyarok. Euronews.

16.03.2021. Available at: https://hu.euronews.com/2021/03/16/felmeres-pesszimistak-es-elegedetlenek-orban-valsagkezelesevel-a-magyarok (accessed 04.06.2022).

Gosizmena ili bytovuha: kak Ukraina i Vengrija possorilis' iz-za vydachi pasportov v Zakarpat'e. BBC. 2022. [High treason or domestic violence: how Ukraine and Hungary quarrelled over the issuance of passports in Transcarpathia. BBC. 2002. (in Russian).]. Available at: https:// www.bbc.com/russian/features-45744471 (accessed 07.06.2022).

Kárpátalja: autonómia. Orbán Viktor nyilatkozata. Karpatalja. 18.05.2022. Available at: https:// karpatalja.blog.hu/2014/05/18/karpatalja_autonomia_orban_viktor_nyilatkozata (accessed 07.06.2022).

Márki-Zay a noket is elkezdte sértegetni + videó. Hirtv. 12.01.2022. Available at: https://hirtv.hu/ ahirtvhirei/marki-zay-a-noket-is-elkezdte-sertegetni-video-2536588 (accessed 04.06.2022).

Márki-Zay lenézi és sértegeti a vidékieket. Origo. 02.09.2022. Available at: https://www.origo.hu/ itthon/20220209-makizay-videkizes.html (accessed 04.06.2022).

MID Rumynii vyrazil ozabochennost' v svjazi s vyskazyvanijami prezidenta Vengrii. TASS.

21.05.2022. [The Romanian Foreign Ministry expressed concern over the statements of the Hungarian President. TASS. 21.05.2022. (in Russian).]. Available at: https://tass. ru/mezhdunarodnaya-panorama/14690409?utm_source=yandex.by&utm_medium= organic&utm_campaign=yandex.by&utm_referrer=yandex.by (accessed 07.06.2022).

Nem tetszett a román külügynek Novák Katalin erdélyi látogatása. Magyar Nemzet. 21.05.2022. Available at: https://magyarnemzet.hu/kulfold/2022/05/nem-tetszett-a-roman-kulugynek-novak-katalin-erdelyi-latogatasa (accessed 07.06.2022).

Orbán Viktor gyozelmi beszéde. Blikk. 03.04.2022. Available at: https://www.blikk.hu/ valasztas-2022/orban-viktor-gyozelem/xt02c87 (accessed 06.06.2022).

<

П

о

к

<

о

П

С

Н Е

Orban Viktor karpataljai magyar menekultekkel talalkozott. Demokrata. 2022. Available at: https://demokrata.hu/magyarorszag/orban-viktor-karpataljai-magyar-menekultekkel-talalkozott-495386/ (accessed 07.06.2022). Orban Viktor reformatus vallasu. Felesege, Levai Aniko katolikus. 31.05.2013. Available at: https://24.hu/belfold/2013/05/31/50-erdekesseg-az-50-eves-orban-viktorrol/ (accessed 07.06.2022).

Politikai kommunikacio a magyar valasztasi kampanyban. Mertek. 04.04.2018. Available at: https://mertek.atlatszo.hu/politikai-kommunikacio-a-magyar-valasztasi-kampanyban (accessed 06.06.2022).

££ Semjen Zsolt: sajatos modell allt fel egyhaz es allam kozott. Infostart. 19.05.2022. Available at: https://infostart.hu/belfold/2022/05/19/semjen-zsolt-sajatos-modell-allt-fel-egyhaz-es-allam-kozott (accessed 06.06.2022). ^ Semjen: Az autonomia nemcsak cel, jovokep is. Hirtv. 21.03.2017. Available at: https://hirtv.

hu/ahirtvhirei_adattar/semjen-az-autonomia-nemcsak-cel-hanem-jovokep-is-1391076 (accessed 07.06.2022).

Stop Gyurcsany, Stop Marki-Zay! cimen folytatja a Fidesz az alairasgyujteset. YouTube. 26.10.2021.

Available at: https://youtu.be/ASyfJXYg_lk (accessed 06.06.2022). Stop, Gyurcsany! Stop, Karacsony! Magyar nemzet. 31.08.2022. Available at: https://magyarnemzet.

hu/belfold/2021/08/stop-gyurcsany-stop-karacsony-2 (accessed 06.06.2022). Tobben elegedetlenek az Orban-kormannyal, mint ahanyan elegedettek. Magyar Hang. 02.04.2022. Available at: https://hang.hu/belfold/tobben-elegedetlenek-az-orban-kormannyal-mint-ahanyan-elegedettek-139013 (accessed 04.06.2022). Valasztas 2022 - Kocsis Mate (Fidesz) 5 perce az M1-en. YouTube. 31.03.2022. Available at: https://youtu.be/ZlRw6s9E7LE (accessed 04.06.2022).

FIDESZ - KDNP: MAIN DIRECTIONS OF THE 2022 CAMPAIGN

Katsiaryna Khlusevich MGIMO-University, Moscow, Russia, e-mail: [email protected]

Abstract. The Fidesz party has been in power in Hungary for more than 10 years. It identifies with Euroscepticism, protection of national interests and traditional values, promoting its political course often in opposition to the position of the European Union, which Hungary is part of. This policy is illustrated by Hungary's opposition to the adoption of further anti-Russian sanctions by the EU, its eagerness to preserve energy projects with Russia, the fact that Hungary has not yet ratified the application of Finland and Sweden for NATO membership along with Turkey, and the refusal of Budapest to supply Ukraine with weapons, etc. The article examines the reasons for the popularity and long rule of the Fidesz party together with its junior partner, the KDNP, and provides a comparative analysis of the last election campaign of the ruling coalition and the previous one. Separate attention is paid to the national policy of Hungary and its relations with neighboring states under the prism of the national minorities' status. It is stated that one of the key factors of Fidesz's success is its comprehensive support of Hungarians living abroad, granting them the right to vote and participate in the cultural and political life of their historic homeland.

<

П

о

ck;

It is argued that since taking office Hungarian President K. Novak gave priority to communication < with the Hungarian diaspora and to paying visits to neighboring countries to maintain contacts with compatriots and demand respect for their linguistic, cultural and political rights. <

Key words: Hungary, Fidesz, KDNP, EU, April 2022 elections, national politics, rezsicsokkentes, Viktor Orban, Zsolt Semjen, Katalin Novak, Peter Marky-Zaj, Transcarpathia, Transylvania, DAHR.