CC BY
2262
"^^УДК 343.301 Виктимология 1(3) / 2015, стр. 34-39
Тесленко Е. С., Пеструилова Н. Н.
ФЕНОМЕН «ИГИЛ»
В статье рассматриваются причины и особенности возникновения «ИГИЛ» на территории современных государств Сирии и Ирака, а также идеологические концепции терроризма на современном этапе. Роль США в поддержке и управлении террористическими организациями в рамках подхода «неинтегрированной бреши». Рассматривается приемы противодействия распространения идеологических концепций терроризма в Российской Федерации.
Ключевые слова: терроризм, исламское государство, экстремизм, идеология терроризма, безопасность государства, противодействие терроризму.
На сегодняшний день в мире сложилась опасная обстановка, характеризующаяся нестабильностью во многих регионах, расслоением общества [10, с. 62], открытой враждой между государствами и религиозными течениями. Но указанная напряженность и вражда, а также «цветные революции» и вооруженные конфликты не появилась одномоментно и не являются случайным (неконтролируемым) процессом. Ведущую роль в эскалации конфликтов, поддержке оппозиционных сил в некоторых странах Африки и Европы, финансировании религиозных радикальных течений играют США, в том числе в создании и законспирированном управлении большинством террористических организаций.
Но по какой причине США финансируют, обучают и поддерживают террористов? Таких причин, конечно, много, и все они имеют право на детальное рассмотрение, экономистами, политологами, социологами и т.д., но для безопасности Российской Федерации и, в частности, правоохранительных органов необходимо рассмотреть причины, высказываемые администрацией США и Пентагоном в рамках концепции ведения «Гибридной войны (Unconventional warfare)» в рамках стратегии глобального доминирования и подхода «неинтегрированной бреши (Non-Integrating Gap)» для безопасности США.
В данной статье нам хочется рассмотреть феномен образования террористи-
ческой интернациональной организации «Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ)» и причины его эффективного функционирования, а также обратить внимание на изменение в тактике действий террористических организаций в современных условиях, таким образом определив роль ИГИЛ в современном терроризме и цели создания такой организации. Мы считаем правильным называть ИГИЛ интернациональной террористической организацией (по разным данным, в ИГИЛ входит около 20 различных террористических группировок из разных стран), а не исламским государством, как они позиционируют себя.
Особенно важно, на наш взгляд, для сотрудников правоохранительных органов объективное понимание причин появления таких организаций и возможные угрозы (т. е. последствия их преступной деятельности) для безопасности РФ. Отдельно следует рассмотреть основные приемы противодействия распространению идеологических установок (концепций) терроризма для более эффективной борьбы с этими проявлениями на территории РФ.
Как известно, про ИГИЛ рядовой гражданин РФ узнал недавно из теленовостей, а именно летом 2014 года, хотя эта организация образовалась еще в 2006 году, выделившись как отделение Аль-Каиды, и постепенно набирала боевой опыт, занималась вербовкой новых участников и непосредственно осущест-
вляла преступную деятельность. Среди основных видов преступного промысла можно назвать нелегальную торговлю нефтью, работорговлю и захват заложников с целью получения выкупа.
Финансовая картина бюджета организации начинает стремительно меняться с 2013 года, организация ИГИЛ постоянно увеличивает свой криминальный доход от ограбления банков на захваченной ими территории и привлечения иностранных частных инвестиций ряда общественных мусульманских организаций (в основном Катарских и Саудовских). А в сентябре 2014 года уже осуществлен захват 11 нефтяных месторождений, и самое интересное то, что наряду с самими месторождениями был проведен захват нефтеперерабатывающих предприятий на территории Сирии и Ирака [7]. Вскоре доход от нелегальной торговли нефтью вырос до сверхприбылей, только за один июль 2014 года он составил около 1 млн долларов США [5].
Наряду с нелегальной торговлей нефтью и нефтепродуктами ИГИЛ используют такой источник дохода, как вымогательство денежных средств у представителей бизнеса. Еще до захвата города Мосула боевики ИГИЛ вымогали у местных представителей малого и крупного бизнеса значительные средства. По оценкам ряда экспертов, в месяц сумма поборов могла достигать около 8 млн долларов США [2]. Это, конечно, огромные средства, и подобных объемов финансовых средств не было у террористических организаций в прошлом, однако денежная масса не может оставаться просто «на руках» у террористов, и возникает правомерный вопрос: на что идут средства, вырученные от криминального бизнеса, и через какие финансовые организации (банки) они получают свою легализацию для дальнейшего финансового оборота и, в частности, под чьей юрисдикцией эти банки находятся?
Кроме обеспечения себя значительными суммами денежных средств террористическая организация ИГИЛ ведет активные мероприятия по своему вооружению и укомплектованию средствами ведения боевых действий, что уже не может охарактеризовать организацию как созданную только для извлечения прибыли преступным путем. Причем следует обратить внимание на тот факт, что
сама ИГИЛ построена по армейскому принципу, т. е. имеет все органы управления войсками (командир, разведка, штаб, контрразведка, тыловые службы и т. д.), что не совсем характерно для простых оппозиционных сил и обыкновенных, если можно так сказать, «классических» террористов.
Террористической организации
ИГИЛ удалось завладеть вооружением, расположенным на складах бывшей иракской армии, причем среди номенклатуры вооружений имеются не только стрелковое оружие и боеприпасы к нему, но и бронетехника, а также системы ПВО (в основном переносные зенитно-ракет-ные комплексы и артиллерийские системы). Под контролем ИГИЛ оказались авиабазы и склады вооружения близ Алеппо и Ракка, а в распоряжение террористической организации поступили 3 истребителя, на которых уже ведут подготовку летчиков бывшие военнослужащие ВВС Ирака [8]. По данным доклада, представленного в 2014 году организацией по контролю за оборотом оружия CAR (Conflict Armament Research), указано, что у ИГИЛ отлично налажена система поставок оружия, в том числе и из Саудовской Аравии, а 20% стрелкового оружия в руках террористов произведено в США [6].
Такие события и тактический успех ИГИЛ не может не вызывать вопросов, а именно тех вопросов, которые касаются финансовой (в части так называемой нелетальной помощи) и политической поддержки со стороны США оппозиции в Сирии. Для нас совершенно очевидно, что сирийская оппозиция и ИГИЛ — это два подразделения одной террористической организации, но США и Великобритания настойчиво пытаются убедить своих граждан и своих союзников в том, что они имеют отличия, и делят их на «плохих ИГИЛовцев» и «хороших борцов за свои свободы и права». Подобная политика двойных стандартов применялась США неоднократно для комментирования событий так, как это выгодно им, и для нас не является чем-то удивительным, особенно после оправдания администрацией США грузинского вторжения в Южную Осетию и попытки обвинить во всем Россию. Но мы сделали необходимые выводы, знаем цену их словам и официальным заявлениям.
Следующим не менее ценным вопросом стоит выяснение истинных целей создания и направления действий (стратегический замысел) данной террористической организации, а также выявить, какой результат ей необходимо достичь.
На наш взгляд, террористическая организация ИГИЛ обладает следующими особенностями, отличающими эту террористическую организацию от остальных. К таким особенностям мы отнесли:
• значительную скорость распространения влияния на территории Сирии, Египта, Ливии и Ирака;
• огромный преступный финансовый оборот по сравнению с другими террористическими организациями;
• практически отсутствие крупных по численности конкурирующих террористических организаций в регионе, да, наверное, и в мире. Хоть ИГИЛ не является чем-то целым, а представляет собой кооператив нескольких террористических группировок, но это не мешает ей действовать единым фронтом и управляться из одного центра;
• грамотно организованную информационную интервенцию и распространение террористической идеологии со стороны ИГИЛ на страны Европы и Среднюю Азию;
• финансовую, политическую и идеологическую поддержку среди мусульман в странах Европы, Средней Азии и Ближнего Востока;
• значительный масштаб ведения боевых действий и их военное планирование. Переход от разовых террористических акций, имеющих целью объявить о себе или запугать население, к четким наступательным крупным опероациям;
• создание своей медиаструктуры (интернет-ресурсы, телевидение, пресса), направленной на формирование положительных образов терроризма и оправдание своих действий;
• интернациональный террористический характер организации. Интересен тот факт, что идеология ИГИЛ становится привлекательна в европейских странах, и люди, имеющие высшее образование, хороший доход в стране, в которой они жили раньше и казалось бы не фанатично религиозные, едут в Сирию для ведения боевых действий на стороне террористов. Причем мотивы своих поступков объясняют с удивительной лег-
костью и достаточно односложно, что в это с первого взгляда трудно поверить. Идеология терроризма в рамках организации ИГИЛ стала по-настоящему информационным оружием;
• отсутствие желания идти на диалог с официальными властями и продолжение активных действий по достижению своих исключительных и враждебных целей.
Есть еще ряд особенностей террористической организации ИГИЛ, касающихся методов вербовки и внедрения «халифатной» идеологии в сознание исламской молодежи с использованием СМИ, что носит признаки психологических операций. Например, заслуживает внимания изданные представителями ИГИЛ 11 правил исламского государства для журналистов, где в пункте 4 указывается на разрешение работы только с западными и лояльными к террористам СМИ [1]. Но самым интересным пунктом этих правил являются пункты 8 и 10 где указывается, что у ИГИЛ есть отдельное управление по работе со СМИ и распространению новостей через социальные сети и интернет-сайты. Высказанные положения подозрительно похожи на пункты правил концепции ведения «гибридной войны» США и наставления по проведению психологических операций, разработанных Пентагоном [9].
Изменение с начала 2000 года целей национальной стратегии США и разработка новой геополитической концепции в рамках борьбы с международным терроризмом в 2001 году позволили вооруженным силам США и НАТО проводить мероприятия по всему земному шару якобы для борьбы с «мировым злом», а на самом деле реализуя план глобального доминирования. Сегодня в высших кругах руководства американского оборонного ведомства существует устоявшееся мнение, что только при условии распространения глобализации на всю планету лидирующее положение США сохранится на бессрочную перспективу [4]. Таким образом, правительства стран, принявших модель глобализации, предложенную США, могут управляться невоенными средствами, а те правительства, которые оказались против, должны быть оккупированы или свергнуты посредством оппозиционных сил («цветные револю-
ции» в некоторых странах СНГ и Латинской Америки, а также Европы) или посредством военного вторжения (Югославия, Ирак, Ливия и т. д.). Именно поэтому, имея возможность анализировать происходящие события в контексте стратегических планов правительства США, следует обратить пристальное внимание на успехи, совершаемые террористической организацией ИГИЛ, в том числе на фронте информационной войны («медиа джихад»).
Для примера следует указать на то, что ключевой тезис в парадигме новой стратегии США такой: «Разобщенность представляет опасность». Так режим С. Хусейна, по их мнению, был опасно удален от глобализованного мира, к тому же С. Хусейн пытался выйти из долларовой зоны и начать расчет с другими государствами в национальной валюте. Именно поэтому война никак не связана с разоружением Ирака или продолжением объявленной США глобальной войны с террором. Эта война является важным поворотным моментом, с которого Вашингтон начинает реализовывать свою новую стратегию доминирования в эпоху глобализации [4], а самым главным препятствием для установления доминирования США на сегодняшний день является Иран.
Отдельно следует указать на подход в политике США к регионам, не вошедшим в глобализационный процесс, и обозначенной ими как «неинтегрированная брешь». Прежде всего, в брешь включены острова Карибского моря, фактически вся Африка, Балканы, Кавказ, Средняя Азия, ближневосточная и Юго-Западная Азия, большая часть Юго-Восточной Азии. Численность населения бреши — около двух миллиардов [4], где, по мнению аналитиков Пентагона, сконцентрирована угроза самому существованию США, вот по какой причине и началась масштабная борьба с так называемым международным терроризмом в странах «неинтегрированной бреши», а это почти весь мир. И для нас необходимо учитывать, что некоторые указанные регионы в общем совпадают с территорией Российской Федерации и ее границами.
Причем не стесняясь в высказывании перспектив и планов, генерал Т. Френкс (командующий военной коалицией в ходе НАТО-Иракской войны) указал на
то что ликвидацию бреши следует начинать с Ирака, так как, по мнению авторов концепции, Ирак — это Югославия Средне-Восточного перекрестка цивилизаций. Но если после югославского конфликта возник Евросоюз, то Восток, наверное, хотят объединить под флагом ИГИЛ.
Учитывая краткость, необходимую в научных статьях, для раскрытия темы изложим выводы. По нашему мнению, основными целями ИГИЛ являются:
• распространение террористической идеологии среди мусульман Европы;
• окончательное разрушение вооруженных сил Ирака;
• создание полноценной армии, включая мощную армейскую инфраструктуру и органы управления для нанесения удара по Ирану;
• захват нефтеносных районов Сирии и Ирака для обеспечения своей будущей армии финансами и топливными запасами;
• контроль за торговыми путями части Ближнего Востока;
• ослабление геополитической роли Турции;
• уничтожение или снижение военной мощи арабских государств с целью беспрепятственного доступа к их ресурсной базе корпорациям США, Израиля и Европы;
• разжигание религиозных противоречий в исламских странах и в религиозных конфессиях.
По мнению Р. В. Арзуманяна и А. А. Акопяна главная цель ИГИЛ — поставить под контроль Саудовской Аравии, Турции и Запада 20-миллионную суннитскую часть арабского мира, которую впоследствии можно будет направить против Ирана. Это должно обеспечить защиту Израиля, закрыть палестинский вопрос, легализовать ИГИЛ на международной арене и превратить группировку в выразителя интересов мусульман арабского мира. Основной стратегией для реализации данной политики указанных центров силы становится объединение арабов-суннитов [3]. Хочется согласиться с высказанным утверждением, но с внесением уточнения, а именно, ведущая роль здесь принадлежит не Израилю и Турции, а США. Политическое влияние, оказываемое США на западные державы, да и на Саудовскую Аравию в
том числе, практически не требует развернутых доказательств.
Угрозу России сама террористическая организация ИГИЛ высказывала неоднократно, даже записали видеоролик с обращением к Президенту РФ, но к подобным угрозам нам не следует относиться совсем серьезно, так как мы видим, что у организации ИГИЛ немного другие задачи. Однако учитывая, что на стороне этой организации воюют граждане РФ, можно констатировать факт, что организация ИГИЛ представляет угрозу в части распространения идеологии терроризма и проведения вербовочной работы среди молодежи для участия в конфликте на Ближнем Востоке.
Таким образом, основной угрозой со стороны ИГИЛ для России является создание законспирированных ячеек этой организации с целью изыскания людских ресурсов для ведения будущей масштабной войны, мы предполагаем, что «спонсоров», оппозиционную поддержку и оружие члены организации ИГИЛ искать не собираются.
На наш взгляд, оказание эффективного противодействия терроризму со стороны нашего государства должно включать в себя:
• физическое укрепление Государственной границы РФ и техническое расширение потенциала ФПС;
• выявление и прекращение деятельности иностранных неправительственных фондов, имеющих сомнительную репутацию и уличенных в финансовой поддержке террористических и экстремистских группировок;
• создание базы данных указанных фондов и организаций, замеченных в финансировании экстремистских и террори-
стических организаций, в том числе в зарубежных странах, и воспрепятствование созданию их филиалов на территории РФ;
• разработка концепции информационного противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма в средствах массовой информации, и в первую очередь в интернет-сетях;
• ведение активной информационно-просветительской работы среди граждан с изобличением деструктивных установок террористической и экстремистской идеологии;
• поддержка (и иногда контроль) со стороны государственных органов мероприятий по информационно-идеологическому противодействию терроризму;
• проведение мероприятий, направленных на разоблачение манипулятор-ских технологий, ведущихся участниками экстремистских и террористических организаций как в социальных сетях, так и непосредственно на сайтах таких организаций;
• повышение эффективности работы в направлении профилактики проявлений экстремизма как в молодежной среде, так и в религиозных объединениях.
В завершение статьи, посвященной рассмотрению феномена образования террористической интернациональной организации «Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ)» и причин его эффективного функционирования, нам хотелось обратить еще раз внимание на то, что особо важно, на наш взгляд, для обеспечения национальной безопасности нашей страны — объективное понимание сотрудниками правоохранительных органов причин появления таких организаций и возможных угроз их преступной деятельности.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Александр дель Валь. Чтобы дать отпор ИГ, нужно понять его стратегию. [Электронный ресурс] Информационное агентство «ИноСМИ». [Офиц. сайт] URL: http://inosmi. ru/world/20141214/224899926.html (Дата обращения 29.11.2014).
2. Боевики ИГИЛ зарабатывают $1 млн в сутки. [Электронный ресурс] «Вести Экономика» [Офиц. сайт] URL: http://www.vestifinance.ru/articles/44889 (Дата обращения 15.12.2014).
3. Арзуманян Р. В., Акопян А. А. Иррегулярные конфликты. Ближний Восток. Террористические группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» и «Исламский фронт»: цели, задачи, формы и способы действий в Сирии и Ираке. — М.: АНО ЦСОиП, 2014.
4. Гриняев С. Н. Информационная война в ходе агрессии США, Великобритании и их союзников против Ирака. Аналитический доклад. Центр стратегических оценок и прогнозов. М., 2010.
5. ИГИЛ закупит оружие от продажи иракской нефти. [Электронный ресурс] Интернет-газета «Вести». [Офиц. сайт] URL: http://www.vesti.ra/doc.html?id=1793751 (Дата обращения 10.12.2014).
6. Исследование: Основная часть вооружения ИГИЛ — американского производства. [Электронный ресурс] Информационно-аналитический федеральный портал «Ислам Сегодня». [Офиц. сайт] URL: http://islam-today.ru/islam_v_mire/issledovanie-osnovnaa-cast-vooruzenia-igil-amerikanskogo-proizvodstva/ (Дата обращения 23.12.2014).
7. Террористическая организация «Исламское государство». Досье [Электронный ресурс] Информационное агентство России «ИТАР-ТАСС» [Офиц. сайт] URL: itar-tass. com/info/1264570 (Дата обращения 21.10.2014).
8. У ИГИЛ появилась авиация. [Электронный ресурс] Исламское обозрение. [Офиц. сайт] URL: http://islamreview.ru/news/u-igil-poavilas-aviacia/ (Дата обращения 24.11.2014).
9. FM 3-05.201 Special Forces Unconventional Warfare Operations. DEPARTMENT OF THE ARMY. Washington, DC, 2003.
10. Майоров В. И. К вопросу о социальной политике государства: теоретико-правовой аспект // Проблемы права. — 2012. — № 2. — С. 61—64.
ТЕСЛЕНКО Евгений Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры права, Троицкий филиал Челябинского государственного университета, г. Троицк. E-mail: [email protected]
ПЕСТРУИЛОВА Наталья Николаевна, преподаватель кафедры специальных дисциплин, Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России, г. Новороссийск. E-mail: [email protected]
Teslenko E.S., Pestruilova N.N.
PHENOMENON OF «ISIS (ISIL)»
In article considered the reasons and features of emergence of «ISIS» in the territory of the modern states of Syria and Iraq, and also ideological concepts of terrorism at the present stage are considered. Role of the USA in support and management of the terrorist organizations within approach «Non-Integrating Gap». Article considered methods counteraction distribution of ideological concepts the terrorism to the Russian Federation.
Keywords: terrorism, Islamic state, extremism, ideology of terrorism, safety of the state, counteraction to terrorism.
TESLENKO Evgeny, candidate of law, associate professor the right chair of Troitsk branch the Chelyabinsk State University, city Troitsk. E-mail: [email protected]
PESTRUILOVA Natalya, lecturer of the chair special disciplines Novorossiysk branch Krasnodar University the Ministry of Internal Affairs of Russia, city Novorossiysk. E-mail: [email protected]
