ФАВҚУЛОДДА ВАЗИЯТЛАРДА “ФАВҚУЛОДДА ҲОЛАТ ТЎҒРИСИДА”ГИ КОНСТИТУЦИЯВИЙ ҚОНУННИНГ ҚЎЛЛАШ ТАРТИБИ Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

О

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

ФАВЦУЛОДДА ВАЗИЯТЛАРДА "ФАВЦУЛОДДА ХОЛАТ ТУГРИСИДА'ТИ КОНСТИТУЦИЯВИЙ ЦОНУННИНГ ЦУЛЛАШ

ТАРТИБИ

Мацолада "Фавцулодда уолат тугрисида"ги Конституциявий Конуннинг фавцулодда вазиятларда цуллаш тартиби тугрисида маълумотлар ёритилган. Ушбу цонуннинг таъминланишини юклатилган давлат идоралари олдида турган вазифаларни уамкорлида бажарилиши белгиланган. Фавцулодда вазиятларда кенг цамровли авария-цутцарув ишлари ва бошца кечиктириб булмайдиган ишларни амалга оширишни талаб этиладиган йирик уалокатлар, табиий офатлар, эпидемиялар уамда техноген хусусиятига эга ва экологик фавцулодда вазиятларни бартараф этишга царатилган чора-тадбирлар уз аксини топган. Шу жумладан, фавцулодда вазиятлар оцибатида жабрланганлар сонини ва моддий зарани камайтиришга эришиш.

Тадцицод ишларидан кузланган асосий мацсад ушбу масалалар буйича хорижий мамлакатлар тажрибасини урганиш, бизнинг мамлакатимиздаги манфатдор ташкилотлар билан цонуннинг ижросини ижрочиларга етказилишини, моуиятини ва ауамиятини ауоли уртасида тушунтиришни таъминлаш.

Калит сузлар: комендант соати, фавцулодда холат, фавцулодда холат жорий этилаётган уудуларнинг чегаралари, фавцулодда холат режимини таъминлаш буйича давлат комиссияси, уудуд коменданти, уудуд комендатураси.

В статье представлена информация о применении конституционного закона «о чрезвычайном положении» в условиях чрезвычайного положения. положение настоящего закона определяется совместным выполнением задач, стоящих перед ответственными государственными органами. крупные катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и чрезвычайные ситуации техногенного характера, требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, находят свое отражение в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных

А. Махмудов

ФВВ Академияси хузуридаги Фукдро мухофазаси институти

катта укитувчиси АННОТАЦИЯ

АННОТАЦИЯ

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

О

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

ситуаций. основной целью исследования является изучение опыта зарубежных стран по данным вопросам, обеспечение реализации закона с участием заинтересованных организаций в нашей стране, разъяснение населению сути и значения закона, в том числе достижения снижения количества пострадавших и материального ущерба от чс.

Ключевые слова: комендантский час, чрезвычайное положение, границы районов, где введено чрезвычайное положение, государственная комиссия по обеспечению чрезвычайного положения, комендатура области.

The article provides information on the application of the Constitutional Law "On the state of emergency" in a state of emergency. The provision of this law is determined by the joint implementation of the tasks facing the responsible state bodies. Major catastrophes, natural disasters, epidemics and man-made emergencies requiring large-scale rescue and other urgent work in emergency situations are reflected in emergency response measures. The main purpose of the study is to study the experience of foreign countries on these issues, ensure the implementation of the law with the participation of interested organizations in our country, explain to the population the essence and significance of the law, including achieving a reduction in the number of victims and material damage from emergencies.

Keywords: curfew, state of emergency, borders of areas where a state of emergency has been introduced, the state commission for ensuring a state of emergency, the commandant's office of the region.

вазифалари тинчлик ва уруш даврида фавкулодда вазиятларда вужудга келган окибатларни бартараф этиш ва уларни олдини олиш, ахоли ва худудларни табиий ва техноген офатлардан мухофаза килишни ташкил этиш.

Бирлашган Миллатлар Ташкилоти "Халкаро фукаро мухофазаси ташкилоти"нинг хужжатларида "Дунёда тараккиёт шиддат билан ривожланиб бориши билан ёнма-ён хавф - хатар хам ошиб бормокда, шу боис "Баркарор ривожланиш кафолати-бу фукаролар мухофазасидир" деб ёзиб куйилган.

Узбекистан Республикаси Конституциясининг 93-моддасига мувофик, фавкулодда вазиятлар (реал ташки хавф, оммавий тартибсизликлар, йирик халокат, табиий офат, эпидемиялар) юз берган такдирда фукароларнинг хавфсизлигини таъминлашни кузлаб, Узбекистон Республикасининг бутун худудида ёки унинг айрим жойларида фавкулодда холат жорий этилиши кайд

1097

ABSTRACT

КИРИШ

Узбекистон Республикаси Фавкулодда вазиятлар вазирлигининг асосий

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

этнпraн. OaBKynogga xonar эt.roн KunuHumu, yHuHr MaKcag, Basu^anapu Ba 6yHgafi Ba3uaraapga, ^yKaponapHuHr xyKyK Ba Ma^ypuaraapu, TapTHÖnapHHH

npe3ugeHTu ToMoHugaH "OaBKynogga xonar Tyrpncnga^rH Кoнcтнтyцнflвнfi KpHyH Kaöyn KHHHHgH. KpHyH 7 606, 38 Ta MoggagaH u6opar.

MYXOKAMA BA HATH^AHAP

OaBKynogga xonar pe^HMHHH TatMuHnam ynyH Y36eKucTOH Pecny6nuKacu HHKH umnap BasupnuruHuHr, Munnufi rBapguacuHuHr, ^aBnar xaB^cronuK xH3MaTHHHHr, Mygo^aa Basupnuru Ba OaBKynogga Ba3uaraap Basupnuru, myHuHrgeK, Y36eKHCT0H Pecny6nHKacHHHHr OaBKynogga BasuaraapHuHr onguHu onum Ba xapaKar Kunum gaBnar TrouMura KypyBnu 6omKa gaBnar opraHnapu xaMga TamKunoraapHuHr Kynnapu Ba BocuranapugaH ^ofiganaHunagu.

Ym6y Констнтyцнaвнн ^oHyHHuHr MaKcagu Y36eKucTOH Pecny6nHKacHHHHr 6yryH xygyguga eKu afipuM ^ofinapuga ^aBKynogga xonarnu ^opufi этнm mapraapu, TapTu6u, ^opufi этнm MaKcagnapu yHu ^opufi этнm ynyH acoc 6ynu6 xH3MaT KunaguraH xonaraapHu 6apTapa$ этнmgaн, Y36eKHCT0H Pecny6nuKacu ^yKaponapHHHHr xaB^cronuruHu xaMga Y36eKucTOH Pecny6nHKacHHHHr кoнcтнтyцнflвнfi Ty3yMH Ba xygygufi flxnuTnuru xumoa KHnHHHmHHH TatMHHnamgaH u6opaTgup.

"OaBKynogga xonar Tyrpucuga^rH Кoнстнтyцнaвнн ^OHyHHHHr axaMuara myHgaKH, ym6y xyKyKufi xoguca gaBnarga cogup 6ynaeTraH MypaKKa6 ^apaeHnapHH guKKar MapKa3ura onagu. Munnufi xaB^cronuKHH, xycycaH, ^aBKynogga xonarnu TatMuHnam MatnyM MatHoga MaMnaKarau ucnox KunumHuHr rnapra Ba afiHu nafiTga MaKcagu geraH ^uKpHu 6epagu.

KoHyHga Kyfiugaru acocufi TymyHnanap 6enrunaHraH:

KOMeHgaHTnuK coaru - cyTKaHuHr Maxcyc 6epunraH pyxcaraoManapcro Ba maxcHu TacguK^oBHu xy^^araapcro Kynanapga xaMga 6omKa ®:aMoaT ^ofinapuga exyg Typap ^ofigaH TamKapuga 6ynumra TaKuK 6enrunaHraH BaKTu;

^aBKynogga xonar - Y36eKucTOH Pecny6nuKacu ^yKaponapuHuHr, neT эп ^yKaponapuHuHr xaMga ^yKaponuru 6ynMaraH maxcnapHuHr xyKyK Ba эpкннпнкпapнra, myHuHrgeK ropuguK maxcnapHuHr xyKyKgapura Huc6araH ym6y Кoнcтнтyцнaвнfi KoHyHga Ha3apga TyranraH afipuM neKnoBnap 6enrunamra fiyn KyaguraH xaMga ynapHuHr 3uMMacura KymuMna Ma^ßypuaraap WKnafiguraH, Y36eKucToH Pecny6nuKacu Кoнcтнтyцнacнra MyBo^uK Y36eKucToH Рecпy6пнкacннннr 6yryH xygyguga eKu afipuM ^ofinapuga BaKTuHna ^opufi KunuHaguraH gaBnaT 6omKapyBu opraHnapu, Maxannufi gaBnaT ^OKUMU^TU

6enrunam MaKcaguga 2021 fiun 15 geKa6pt KyHu Y36eKucToH Pecny6nuKacu

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

opraHnapu, $y;aponapHHHr y3HHH y3H Som;apum opramapu, HogaBnar Hora^opar TamKHnoraapH xaMga TamKHnufi-xyKyKHfi Ba MynKHHnHK maKnugaH KartH Ha3ap, Som;a TamKHnoTnap, ynapHHHr MaHcaSgop maxcnapu ^aonHATHHHHr anoxuga xy;yKHfi pe^HMH.

OaBKynogga xonar Y3SeKHcTOH PecnySnHKacu npe3HgeHTHHHHr ^apMoHH SunaH Y3ÖeKHCToH PecnySnHKacuHHHr SyryH xygyguga eKH afipHM ^ofinapuga ^opufi этнпagн.

Y3ÖeKHCToH PecnySnHKacu npe3ugeHTHHHHr $aB;ynogga xonar ^opufi этнm TyrpHCHgarH ^apMoHH yn cyTKa unuga Y3SeKHcTOH PecnySnHKacu Onufi Ma^nHCHHHHr ^oHyHHunHK nanaracu Ba CeHarara TacgHKnam ynyH KHpuranagH.

Arap $aB;ynogga xonarau ^opufi этнm ynyH acoc SynuS xH3MaT KunraH xpnaraap SapTapa^ этнпca, $aB;ynogga xonarnuHr aMan KHnumu Y3SeKHcTOH PecnySnHKacH npe3HgeHTHHHHr ^apMoHH SunaH Tynu; eKH KucMaH, my ^yMnagaH MyggaTHgaH unrapu Tyraranagu. By xa;ga axonu $aB;ynogga xonar ^opufi этнпнmн xa;uga KaHgafi TapTHSga xaSapgop KunuHraH Synca, xyggH myHgafi TapTHSga xaSapgop KunHHagu.

"OaBKynogga xonar" Y3SeKHcTOH PecnySnuKacu $y;aponapHHHHr xaeTHra, cornHFHra Ba xaB^cronurura, Y3SeKHcTOH PecnySnHKacHHHHr кoнcтнтyцнaвнн Ty3yMHra Ba xygygufi axnuraHrura SeBocHTa Taxgug conaguraH xaMga $aB;ynogga nopanap KynnaMacgaH SapTapa^ этнm MyMKHH SynMaraH xonaraap MaB^yg SynraH TaKgHpga, anoxuga xpnnapga ^opufi этнпagн. ByHgafi xonaraap ^yMnacura:

pean TamKH xaB$, Y3SeKHcTOH PecnySnHKacHHHHr кoнcтнтyцнaвнн Ty3yMHHH eKH xygygufi axnuraHruHH 3ypnHK SunaH y3rapTHpumra ypHHHmnap, oMMaBHfi TapTHScH3HHKnap, TeppopnunHK xapaKaraapu, myHHHrgeK 3ypaBoHHHK xapaKaraapu SunaH SHp Ba;Tga W3 SepagHraH, $y;aponapHHHr xaeTHra, coF^HFura Ba xaB^cronHrHra, gaBnar opraHnapuHHHr, Som;a TamKHnoraapHUHr KyHganHK ^aonH^THra SeBocHTa TaxgHg conyBHH yTa MyxHM xaMga TOH^anaHraH oSteKraapHH eKH afipHM ^ofinapHH Tycum eKH SochS onum, ;oHyHra xuno^ KyponnH Ty3HHManapHH Tafiepnam, TamKHn этнm Ba ynapHHHr ^aonuaTH, Marnaraapapo, KoH^eccuanapapo Ba nerapaBufi Hroonap;

KeHr KaMpoBHH aBapua-;yTKapyB umnapu Ba Som;a KenHKTupuS SynMafiguraH umnap aManra omupunumuHH TanaS этagнгaн fiupuK xanoKaraap, TaSuufi o^araap, эnнgeмнaпap xaMga Som;a TaSuufi Ba TexHoreH xycycuaTra эгa $aB;ynogga Ba3H«Tnap, $aB;ynogga экoпoгнк Ba3Haraap Ba x.K. Kupagu.

Y3SeKucToHHHHr SyTyH xygyguga ^opufi этнпгaн ^aBKynogga xonaTHHHr aMan Kunum Myggarn 30 cyTKagaH, yHHHr anoxuga MatMypufi xygyg^apuga ^opufi

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

о

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

этилган фавкулодда холатнинг амал килиш муддати 60 суткадан ошиши мумкин эмаслиги белгиланган.

Фавкулодда холат даврида куйидаги чоралар ва вактинчалик чекловлар жорий этилиши мумкин:

• давлат органлари ваколатларини тулик ёки кисман тухтатиб туриш;

• харакатланишга нисбатан чекловлар;

• жамоат тартибини, ута мухим ва тоифаланган объектларни мухофаза килишни кучайтириш;

• фаолиятнинг айрим турларини амалга оширишга чекловлар;

• озик-овкатни ва энг зарур нарсаларни сотиш, сотиб олиш хамда таксимлашнинг алохида тартиби;

• йигилишлар, митингларни такиклаш ёки чеклаш;

• транспортлар харакатини чеклаш.

Фавкулодда холат режимини таъминлаш буйича махсус давлат бошкаруви органлари ташкил этилиши мумкин. Улар жумласига куйидагилар киради:

Фавкулодда холат режимини таъминлаш буйича давлат комиссияси, худуд комендатураси;

Реал ташки хавф булганида комендантлик соати жорий этилиши мумкин. Бунда коидаларни бузган шахслар комендантлик соати тугагунига кадар ушлаб

вазирлиги мамлакатда ва чет элда куп сонли куткарув ва инсонпорварлик операцияларни амалга оширган, жумладан: 1992, 1999 йиллардаги Туркия зилзиласи, 1995-1996 йилларда Тожикистондаги темир йул халокати, 1998 йилдаги Шохимардон сув тошкинлар, 2000 йилдаги Сурхондарё вилояти Сариосиё худудидаги террорчилик харакатлари, 2020 йилдаги Бухоро вилоятининг Олот ва Коракул туманлардаги кучли шамолларнинг окибатларида етказилган зарарлар, Сирдарё вилоятидаги "Сардоба" сув омборида тугони упирилиши натижасида юзага келган техноген фалокат мисол булиши мумкин.

Конституциявий Конунга мувофик фавкулодда холат жорий этилган

такдирда, Узбекистон Республикаси Ташки ишлар вазирлиги Узбекистон

Республикасининг Фукаролик ва сиёсий хукуклар тугрисидаги халкаро пактдан

(Нью-Йорк, 1966 йил 16 декабрь) келиб чикадиган халкаро мажбуриятларига

биноан Узбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Конунчилик палатаси ва

Сенати томонидан Узбекистон Республикаси Президентининг фавкулодда

1100

турилади.

Мустакиллик йиларида Узбекистон Республикаси Фавкулодда вазиятлар

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

xonar ^opufi этнm TyFpucugarH ^apMoHHHH TacgHKgam xaKHgaru KymMa ;apop KaSyn KHHHHraH nafiTgaH эtтнSopaн yn KyHHHK MyggaTga BupnamraH Munnaraap TamKHnoTHHHHr Bom kothShhh Ma3Kyp xa^Kapo mapTHoMaga Ha3apga TyranraH HHcoHHHHr ^yKaponHK Ba cuecufi xyKyK^apuHH BaKTHHna neKnam xa^MH xaMga ^aBKynogga xonarau ^opufi этнm mapraapu TyFpucuga xaSapgop Kunagu.

OaBKynogga xonarnuHr aMan KHHHmu y3afiTHpunraH TaKgupga BupnamraH Munnaraap TamKunoTHHHHr Bom kothSh ^aBKynogga xonar ^opufi этнпнmн xaKuga KaHgafi TapTuSga xaSapgop KHHHHraH Synca, xyggu myHgafi TapTuSga Y3SeKucToH PecnySnHKacu TamKH umnap Ba3HpnurH ToMoHHgaH xaSapgop KHHHHagu.

Y3SeKucToH PecnySnHKacu TamKH umnap Ba3HpnurH BupnamraH Munnaraap TamKHnoTHHHHr Bom kothShhh ^aBKynogga xonarnuHr aMan KHHHmu TyraTHnraHHuru Ba Y3SeKHcTOH PecnySnHKacu xa^Kapo mapraoManapu KouganapuHHHr aMan KHHumu TyHHK xa^Mga THKnaHraHnuru TyFpucuga xaSapgop KHHagu.

OaBKynogga xonarnu ^opufi этнm ynyH acoc SynuS xH3Mar KHHraH xonaraapHHHr caSaSnapu Ba oKuSaraapuHH SapTapa^ этнmгa goup umnapHH MonuanamTHpum Y3SeKHcTOH PecnySnHKacu ^aBnar Swg^eTHHHHr MaSnaFnapu xaMga KoHyHHHnHKga TaKHKgaHMaraH SomKa MaHSanap xucoSugaH aManra omupunagu.

OaBKynogga xonarnuHr aMan KHHum gaBpuga ^aBnar KoMuccuacura Ba xygyg KoMeHgaHTHra xaeT Kenupum ynyH 3apyp SynraH Ba umuMoufi coxa oSteKTHapuHH, yfi-^ofi ^oHgHHH THKHamra, ^yKaponapra eTKa3HHraH 3apapHHHr ypHHHH Konnamra, ^aBKynogga xonar ^opufi этнпгaн xygygga ^ofinamraH TerumHH TamKHnoraapra кoмneнcaцнaпap Tynamra fiyHanTHpunaeTraH MaSnaFnapHH SenrunaHraH TapTuSga Tacappy^ этнm Ba3H$anapu Tonmupunumu

MyMKHH.

OaBKynogga xonar ^opufi этнпгaн xygygga xa^Kapo HHcoHnapBapHHK epgaMH Y3SeKucToH PecnySnHKacHHHHr xa^Kapo mapraoManapura MyBo^HK Ba Y3SeKucToH PecnySnHKacu Ba3upnap MaxKaMacu ToMoHHgaH SenrunaHraH TapTuSga aManra omupunumu TatKHgnaHraH.

Y3SeKucToH PecnySnHKacu OaBKynogga Ba3uaTHap Ba3HpnurH, Agnua Ba3HpnurH Ba SomKa MaH^aaTgop TamKHnoraap ymSy Кoнcтнтyцнaвнfi KoHyHHHHr H^pocHHH, H^ponunapra eTKa3HHHmHHH xaMga MoxuaTH Ba axaMHaTH axonu ypTacuga TymyHTupunumuHH TatMHHnam MaKcagra MyBo^HKgup.

Oriental Renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences Scientific Journal Impact Factor Advanced Sciences Index Factor

o

R

VOLUME 2 | ISSUE 6 ISSN 2181-1784 SJIF 2022: 5.947 ASI Factor = 1.7

XY^OCA

Xynoca Kunu6 afiTaguraH 6yncaK, Ma3Kyp Ka6yn KunuHraH "OaBKynogga xonar Typpucuga^ru Кoнcтнтyцнaвнfi KoHyHu ^aBKynogga Ba3uaT mapouruga ^yKaponapHu xyKyK Ba эpкннпнкпapн xuMoa Kunumra Ba uHcoH-gaBnar-^aMuaTHuHr, Moggufi Ba MatHaBufi Kagpuaraapu, Kagp-KuMMarn, xaeTu Ba cofhufuhu Ba 6omKa Typgaru umuMoufi xaB^nu Ba3uaTnapgaH xuMoa Kunumra Ka^onaraaHraH.

REFERENCES

1. Y36eKucTOH Pecny6nuKacu Кoнcтнтyцнacн 93-Moggacu.

2. Y36eKucTOH Рecпy6пнкacннннr 2021 fiun 15 geKa6pt KyHugaru "OaBKynogga xonar Typucuga^ru Кoнcтнтyцнaвнfi KoHyHu.

3. Y36eKucToH Рecпy6пнкacннннr 1999 fiun 20 aBrycT KyHugaru "Axohuhu Ba xygygnapHu Ta6uufi xaMga TexHoreH xycycuarau ^aBKynogga Ba3uaTnapgaH Myxo$a3a Kunum TyFpucuga^ru KoHyHu.

4. Y36eKucTOH Рecпy6пнкacннннr 2000 fiun 26 Mafi KyHugaru "OyKapo Myxo^a3acu тyFpнcнga"rн KoHyHu.

5. Y36eKucToH Pecny6nuKacu Ba3upnap MaxKaMacuHuHr 2019 fiun 9 ceHTa6pt KyHugaru "Axohuhu OaBKynogga Ba3uaTnapga xapaKaT Kunumra Ba OyKapo Myxo^a3acu coxacuga Tafiepnam тapтн6ннн TaKoMunnamTupum TyFpucuga" ru 754-coHnu Kapopu.

6. Y36eKucToH Pecny6nuKacu Ba3upnap MaxKaMacuHuHr 2020 fiun 26 aBrycT KyHugaru "Y36eKucTOH Pecny6nuKacu ^aBKynogga Ba3uaTnapHuHr onguHu onum Ba 6yHgafi Ba3uaTnapga xapaKaT Kunum gaBnar тнзнмн тyFpнcнga"гн 515-coHnu Kapopu.

7. https: //www.popmech.ru/technologies/55371.

8. https://www.library.ziyonet.uz.

9. http://srcyrl.xdvirtuaireality.com/news/movie-power-vr-earthquake-experience-

hall-15919891 .html