CC BY
0СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ Статья поступила 16.08.2024
ФАО В МИРОВОЙ СИСТЕМЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НА ЗНАКАХ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ
Г А.С. Кучеров,
кандидат экономических наук, доцент кафедры техносферной безопасности, ФГБОУ ВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», г Тюмень, председатель МРО «Союз садоводов России» в Тюменской области, ХМАО-ЮГРЕ, ЯНАО
А.Н. Сёмин,
академик РАН, доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и внешнеэкономической деятельности, ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», г. Екатеринбург
Ключевые слова: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций - FAO, голод, недоедание, глобальный индекс, почтовые миниатюры, FAO на почтовых марках, всемирная продовольственная программа
Key words: Food and Agriculture Organization of the United Nations - FAO, hunger, malnutrition, global index, postage stamps, FAO on postage stamps, World Food Programmer
Введение. Конечная генеральная цель формирующихся и функционирующих мировых продовольственных рынков - обеспечение и удовлетворение населения стран мира в продовольствии (продуктах питания), в том числе в необходимых объемах, высокого качества и желательно по доступной цене [1, 2].
К большому сожалению, не во всех странах мира удается создать (по разным причинам) гармоничную и эффективную систему бесперебойного продовольственного обеспечения населения [2].
По ряду оценок экспертов, включая и ФАО, на планете около 800 млн человек испытывают голод и недоедание. В целях решения проблемы борьбы с голодом и была создана 16 октября 1945 г. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций - ФАО (англ. FAO, Food and Agriculture Organization of the United Nations). Основными целями деятельности стали: повышение эффективности производства и распределения продовольственных продуктов, содействие росту мировой экономики и избавлению человечества от голода и недоедания [1].
Методология и методы исследования.
Применялись общенаучные методы (монографический, экономико-статистический, в отдельных случаях - контент-анализ).
Результаты исследования. Согласно докладу ООН, на фоне углубления глобального кризиса число голодающих остается неизменно высоким уже три года подряд. В 2023 г. в мире голодал каждый одиннадцатый человек, а в Африке - каждый пятый1.
Для оценки состояния продовольственной безопасности, наряду с уровнем самообеспечения, существует и международный показатель - глобальный индекс голода ^Н1). Глобальный индекс голода дает представление о серьезности голода и его воздействии на население по всему миру. Изменения в GHI с течением времени могут указывать на улучшение или ухудшение условий для страны (табл. 1).
Глобальный индекс голода отражает степень тяжести голода в стране. Следует знать, что понятие «голод» может включать различные определения, включая нехватку достаточного количества калорий и дефицит питательных микроэлементов, белка или энергии.
1 FAO : сайт. - URL: https://www.fao.org/newsroom/detail/hunger-numbers-stubbornly-high-for-three-consecutive-years-as-global-crises-deepen--un-report/ru (дата обращения: 28.07.2024). - Текст : электронный.
Таблица 1 Глобальный индекс голода (2007, 2014, 2022 гг.), фрагмент1
Страна Глобальный индекс голода (GHI)
2022 г. 2014 г. 2007 г.
Республика Йемен 45,1 41,7 38,4
Центрально-африканская Республика 44,0 44,6 46,8
Мадагаскар 38,7 37,3 37,2
Демократическая Республика Конго 37,8 38,7 43,2
Чад 37,2 40,7 49,0
Сирия 35,0 - -
Сомали 35,0 - -
Бурунди 35,0 - -
Южный Судан 35,0 - -
Гаити 32,7 32,6 41,7
Нигер 32,6 32,8 40,2
Либерия 32,4 34,8 39,0
Лесото 32,4 29,3 29,1
Сьерра-Леоне 31,5 33,1 51,1
Гвинея-Бисау 30,8 30,2 31,0
Тишор-Лешти 30,6 33,3 45,5
Афганистан 29,9 30,6 38,7
Замбия 29,3 35,2 46,0
Индия 29,1 28,2 36,3
Судан 28,8 29,3 -
Республика Конго 28,1 25,3 33,7
Нехватка продовольствия для обеспечения энергией и питательными веществами здорового роста может нанести вред функционированию и развитию людей всех возрастов2.
Для измерения GHI используют четыре отдельных фактора, среди них: значение недоедания, значение истощения детей, значение детской смертности и значение задержки роста детей. Из-за корреляции между ростом ребенка и правильным питанием с течением
времени три из четырех факторов связаны с ростом и здоровьем ребенка. При расчетах GHI эти факторы подвергаются стандартизации. Этот процесс делит зарегистрированные в стране значения на самое высокое значение для этого стандарта за всю историю наблюдений3.
GHI использует средневзвешенное значение этих стандартизированных факторов для определения общего индекса страны по шкале от 0 до 100. Низкие баллы представляют страны с более низким уровнем голода среди населения. Страны, набравшие более высокие баллы, сталкиваются с более серьезными проблемами голода.
Из данных, представленных в таблице 1, легко заметить, что в 21 стране мира глобальный индекс голода ^Н1) варьирует от 28 до 45 единиц. Наибольшие показатели установлены в Центральноафриканской Республике, Мадагаскаре, Демократической Республике Конго, Республике Чад, Сирии, Сомали, Бурунди, Южном Судане и др., уровень голода в них находится в «тревожном» состоянии.
В целом значения GHI во всем мире, по имеющимся данным, улучшились с 2000 г. В этом году в нескольких странах значения GHI превышали 50, тогда как в 2022 г. ни в одной стране не было таких серьезных состояний голода [1].
С оценками GHI ниже 5 единиц (по сути наивысшим показателем продовольственной безопасности) встретили 2023 г. следующие страны: Беларусь, Босния и Герцеговина, Венгрия, Китай, Хорватия, Эстония, Кувейт, Латвия, Литва, Северная Македония, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Уругвай и Чили.
Наихудшее положение с продовольственной безопасностью сложилось в Республике Йемен, здесь глобальный индекс голода - 45,1.
Йеменская Республика - самая бедная страна арабского мира. Среди азиатских стран здесь наблюдается самый высокий индекс голода (45,1 - 1 место в мире4).
В настоящее время население республики составляет 34 млн 870 тыс. чел. (оценка 2024 г.). ВВП (номинал) на душу населения - 713 долл. США (168 место из 189 государств - членов ООН).
1 Глобальный индекс голода по странам в 2024 году. - URL: https://translated.turbopages.org/ proxy_u/en-ru.ru.29e05b75-66a53d44-8cc58626-74722d776562/https/worldpopulationreview.com/ country-rankings/global-hunger-index-by-country (дата обращения: 28.07.2024). - Текст : электронный.
2 Там же.
3 Там же.
4 Там же.
Что касается экономики, то в стране развивается промышленность, ее доля в ВВП составляет 51% (в этом отраслевом сегменте на добычу и переработку нефти приходится 25% ВВП); функционируют небольшие текстильные и кожевенные предприятия; предприятия пищевой индустрии1.
По данным правительства США, в секторе сельского хозяйства и животноводства занято большинство трудоспособного населения Йемена. На долю промышленности, сферы услуг, строительства и торговли в совокупности приходится менее 25 процентов рабочей силы2.
Напомним, что первые почтовые миниатюры со знаком FAO появились на Филиппинах в 1948 году. Была издана серия из 3-х марок 23 февраля 1948 года. Они были представлены на третий год после создания FAO. Гораздо позднее, в 1963 году, в этой стране вышли в свет еще три миниатюры с подобной тематикой.
Говоря о внешней торговле, следует отметить, что экспорт сырой нефти, кофе, сушеной и соленой рыбы составляет ежегодно более 500 млн долл. США. Среди основных покупателей: Египет (29,4%), Таиланд (16,7%), Беларусь (13,5%), Оман (10,5%), ОАЭ (6,5%), Саудовская Аравия (5%).
Что касается импорта, то в республику из других стран поставляются продовольствие и живой скот, промышленная и химическая продукция. Страны-поставщики: ОАЭ (12,2%), Китай (12,1%), Турция (8,7%), Бразилия (7,3%), Саудовская Аравия (6,5%), Аргентина (5,5%), Индия (4,7%). Ежегодный импорт составляет более 4,5 млрд долл. США3.
Примечательно, что даже почтовые ведомства многих стран мира не оставили (начав в 1948 г.) и не оставляют без внимания проблему искоренения голода. В настоящее время насчитывается 148 стран мира, опубликовавших в разные годы 884 вида почтовых марок с тематикой, отражающей роль ФАО в решении проблем продовольственного обеспечения, ведения сельскохозяйственного производства в слаборазвитых странах.
ттиутш »»»■■■■■ni
REPUBLIC0FYEMEN V^' VJ^1
Марка Йеменской Республики. Посвящена 50-летию со дня создания FAO. 1995 г.
Йемен. Почтово-сувенирный блок, посвященный 50-летию создания FAO (1945-1995)
1 Йемен : Википедия : свободная энциклопедия. - URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ Йемен (дата обращения: 28.07.2024). - Текст : электронный.
2 Экономика Йемена. - URL: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.6fd50c7f-66a63e68-8bc94c39-74722d776562/https/en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Yemen (дата обращения: 28.07.2024). - Текст : электронный.
3 Йемен : Википедия : свободная энциклопедия. - URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ Йемен (дата обращения: 28.07.2024). - Текст : электронный.
Привлекают внимание марки Республики Филиппины с эмблемой РАО. Конференция ФАО, состоявшаяся в Багио. Все три марки выпущены 23 февраля 1948 г., с линейной перфорацией 121/2. Верхняя миниатюра - № 483 (по каталогу Михель), зеленого цвета, номинальная стоимость - 2 с (филиппинские сентаво), тираж 572 850 экземпляров. Средняя - № 486 (по каталогу Михель), красного цвета, номинальная стоимость - 40 с (филиппинские сентаво), тираж 199 000 экземпляров. Нижняя - № 485 (по каталогу Михель), сине-голубого цвета, номинальная стоимость - 18 с (филиппинские сентаво), тираж 300 000 экземпляров.
Марка Республики Гондурас с эмблемой FAO. Авиапочта. № 169 (по каталогу Михель). Дата выпуска: 18 декабря 1953 г. Цвет - многоцветная. Перфорация - линейная 121/2. Печать - металлография. Номинальная стоимость: 5 L - Гондурасская лемпира.
UNITED NATIONS
► F А О ;
► WORLD FOOD DAY«
t ItH |
Марка ООН1 (выпущена в Нью-Йорке). Серия - Всемирный день продовольствия. № NT-NY 443 (по каталогу Михель). Дата выпуска: 15 марта 1984 г. Размер 41 х 26 мм. Цвет - многоцветная. Перфорация - гребенчатая 143/4. Печать - офсет. Номинальная стоимость: 40 ф - цент США. Тираж 727 165 экз.
Проведенный контент-анализ с помощью Интернет-каталога Сообщества коллекционеров Со1пеС (https://colnect.com/ru/stamps), позволил установить время издания первых почтовых марок, посвященных FAO - Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.
Так, первые почтовые миниатюры со знаком FAO появились на Филиппинах в 1948 году. Была издана серия из 3-х марок 23 февраля 1948 года. Они вышли в свет на третий год после создания FAO.
...............- - *.....-.....*
Марка - РАО в Монголии. Серия -Всемирный день продовольствия. № 3245 (по каталогу Ивер и Телье).
Дата выпуска: 16 октября 2023 г.
Следом за Филиппинами в Гондурасе были изданы две марки (18 декабря 1953 г.), а через два года в Италии в обращение поступила почтовая марка, посвященная 10-й годовщине FAO. Эта марка была издана 3 ноября 1955 года. Еще через три-четыре года марки появляются в Бельгии (1958 г.), в Ливии (1959 г. -3 вида). Значительное количество марок данной тематики было издано в 60-х и 80-х годах теперь уже прошлого XX века. Много почтовых миниатюр данной тематики было издано в 1995 г. в честь 50-летия создания FAO.
Проблема голода и недоедания в ряде стран мира по-прежнему остается весьма острой. Известно, что на планете от недоедания страдает около 800 млн человек.
Небезынтересно отметить, что в XXI веке марки данной тематики продолжают издавать.
Марка Бангладеш с эмблемой РАО. Всемирный день продовольствия 16 октября 1981. № 163 (по каталогу Михель)
1 Организация Объединенных Наций выпускает как стандартные, так и памятные почтовые мар-
ки. Как правило, ежегодно в Нью-Йорке, Женеве и Вене одновременно выпускается шесть памят-
ных серий марок, которые остаются в продаже в течение 12-ти месяцев. В конце этого периода непроданные памятные марки уничтожаются, а проданные марки никогда не перепечатываются.
Марка Польши с эмблемой FAO. № 1371
(по каталогу Михель). Дата выпуска: 25 февраля 1963 г. Тираж 1 694 000 экз.
Марка Италии - FAO. 10-летие образования. № 950 (по каталогу Михель)
Марка с эмблемой FAO. Афганистан. 16 октября - Всемирный день продовольствия. № 1308 (по каталогу Михель). Дата выпуска: 16 октября 1983 г. Цвет - многоцветная. Перфорация -гребенчатая 121/д х 12. Печать - офсет. Номинальная стоимость: 14afs - Афганский афгани
акого рода миниатюра в 2016 г. появляется на Мальдивах, а в 2023 г. - в Монголии.
Лидерами по количеству знаков почтовой оплаты (марок) с эмблемой ФАО являются следующие страны: Саудовская Аравия (31 вид), Сан-Томе и Принсипи (21), Того (21), Парагвай (20), Руанда (18), Судан (17), Никарагуа (16), Кувейт (15), Гамбия (12), Гайана (12), Сьерра-Леоне (11), Гвинея (11), Сенегал (11), Польша (10 видов почтовых марок).
Напомним о некоторых направлениях агро-продовольственной политики, проводимой ФАО. Международная организация в своей деятельности сосредоточила внимание на решении проблем коренных и племенных народов, нуждающихся в помощи, связанной с сокращением нищеты в сельской местности и ликвидации голода.
Среди главных целей и позиция FAO в обеспечении стран зернобобовыми культурами: содействие активизации научных исследований по соответствующей тематике; поддержка сотрудничества в целях дальнейшего развития производства зернобобовых во всем мире; повышение осведомленности людей о пользе зернобобовых, в том числе об их роли в обеспечении устойчивости сельского хозяйства и улучшении питания; содействие повышению значимости зернобобовых и расширению их использования в продовольственной системе.
Трудно переоценить роль ФАО в отношении развития рыболовства и аквакультуры.
Заключение. Если выстроить имеющиеся филателистические материалы в хронологическом порядке, можно получить следующую картину. Впервые знаки почтовой оплаты (марки) со значком FAO были изданы на Филиппинах. Шел третий год функционирования международной организации FAO. Речь идет о трех марках сельскохозяйственной тематики, вышедших в свет 23 февраля 1948 года. Через пятилетний срок после издания первых марок с тематикой FAO, а именно в Гондурасе, были изданы еще две почтовые миниатюры, раскрывающие роль продовольственной и сельскохозяйственной организации (18.12.1953). Десятилетний срок работы организации FAO был отмечен итальянской маркой, которая вышла в почтовое обращение 3 ноября 1955 г. И с тех пор практически к каждой юбилейной дате многие страны мира продолжают издавать свои почтовые миниатюры, раскрывающие роль FAO в решении проблем голода и устойчивого развития сельскохозяйственного производства.
Нет никаких сомнений в том, что издания филателистических материалов, посвященные FAO, будут продолжаться и продолжаться, и не только к памятным датам. Важно особо подчеркнуть, что создание тематической филателистической коллекции, посвященной FAO, - задача непростая, но, несомненно, интересная, увлекательная и полезная.
Следует особо подчеркнуть, что роль FAO заметно возрастает на пути решения проблем с голодом на планете. В настоящее время ее значение и влияние усилилось в рамках развития интеграционных процессов и взаимодействия со Всемирной продовольственной программой ООН (WFP) и другими международными блоками и альянсами.
Библиографический список
1. Сёмин, А. Н. Управление внешнеэкономической деятельностью на продовольственном рынке России и зарубежных стран : реалии и новые возможности / А. Н. Сёмин, А. П.
Третьяков, К. А. Пильщикова, Н. А. Сбитнев. - Москва : ЭСПП, 2024. - 322 с. - Текст : непосредственный.
2. Сёмин, А. Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятий АПК в условиях межгосударственной интеграции : учебное пособие / А. Н. Сёмин. - Москва : Фонд «Кадровый резерв», 2028. - 600 с. - Текст : непосредственный.
References
1. Semin, A. N. Upravlenie vneshneekonomi-cheskoj deyatel'nost'yu na prodovol'stvennom rynke Rossii i zarubezhnyh stran : realii i novye vozmozhnosti / A. N. Syomin, A. P. Tret'yakov, K. A. Pil'shchikova, N. A. Sbitnev. - Moskva : ESPP, 2024. - 322 s. - Tekst : neposredstvennyj.
2. Semin, A. N. Vneshneekonomicheskaya deyatel'nost' predpriyatij APK v usloviyah mezh-gosudarstvennoj integracii : uchebnoe posobie / A. N. Syomin. - Moskva : Fond «Kadrovyj re-zerv», 2028. - 600 s. - Tekst : neposredstvennyj.
Контактная информация: Кучеров Алексей Сергеевич
доцент кафедры техносферной безопасности, ФГБОУ ВО "Государственный аграрный университет Северного Зауралья", председатель МРО "Союз садоводов России" в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО 625003 г. Тюмень, ул. Республики, 7 E-mail: kucherov_as@bk.ru
Сёмин Александр Николаевич
профессор, академик РАН, профессор кафедры мировой экономики и внешнеэкономической деятельности, ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет» 620144, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62 E-mail: aleks_ural_55@mail.ru
Contact Information: Kucherov Alexey Sergeevich
Associate Professor of the Department of techno-sphere safety, Chairman of the MRO "Union of Gardeners of Russia" in the Tyumen region, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Northern Trans-Ural State Agricultural University, 625003, the city of Tyumen, Republic street, the house 7 E-mail: kucherov_as@bk.ru
Semin Alexander Nikolaevich
academician of the Russian Academy of Sciences, Professor, Professor of the Department of World Economy and Foreign Economic Activity, Ural State Economic University 620144, Yekaterinburg, March St. 8, 62 E-mail: aleks_ural_55@mail.ru
