Научная статья на тему 'Факторы и стимулы массовой политической активности'

Факторы и стимулы массовой политической активности Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
607
39
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Голов А. А.

1) One of the stimuli of political activity, on which sufficient data are available, is the interest in politics. These data confirm that such interest is shared mostly by those who make politics and there where it is made. Interest in politics most noticeably stimulates electoral activity. But according to the obtained data, women, villagers, and residents of the Nothern region are distinguished for reduced interest in politics and heightened electoral activity. 2) As a stimulus of political activity, lack of interest in politics may be compensated by preoccupation with politics. To estimate it, data on feeling of dependence on politics and readiness to participate in protestation actions are combined. On this basis, groups of population with higher and lower preoccupation with politics are selected. Among the first ones, there are the age group from 40 to 55 years, persons with low income, unemployed persons, villagers, residents of the Northern region. At the opposite pole, there are younger people before 24 years, persons with high income, alumni, residents of the capital. 3)Alongside with rise in educational level, feeling of dependence on politics is strengthening and readiness to participate in protestation actions is lowering, but electoral activity is rising. As a result, this is already not the level but the sense of preoccupation with politics that changes: preoccupation grows into interest. 4)Various attitudes and actions can stimulate political activity to different extents. On the basis of present data, the greatest stimulating effect may be ascribed to participation in political demonstrations, meetings, producing nearly two kinds (1.8) of other manifestations of political activity. The second place for its stimulating effect is taken by presence at meetings of some political party or movement (1.6), it is followed by participation in organizing and conducting electoral campaign (1.0), watching information on political events (0.6), discussing them with friends (0.5). The stimulating effect of interest in politics varies between 0.7 at the small degree of interest and 1.6 at the great and very great one.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Factors and Stimuli of Mass Political Activity

1) One of the stimuli of political activity, on which sufficient data are available, is the interest in politics. These data confirm that such interest is shared mostly by those who make politics and there where it is made. Interest in politics most noticeably stimulates electoral activity. But according to the obtained data, women, villagers, and residents of the Nothern region are distinguished for reduced interest in politics and heightened electoral activity. 2) As a stimulus of political activity, lack of interest in politics may be compensated by preoccupation with politics. To estimate it, data on feeling of dependence on politics and readiness to participate in protestation actions are combined. On this basis, groups of population with higher and lower preoccupation with politics are selected. Among the first ones, there are the age group from 40 to 55 years, persons with low income, unemployed persons, villagers, residents of the Northern region. At the opposite pole, there are younger people before 24 years, persons with high income, alumni, residents of the capital. 3)Alongside with rise in educational level, feeling of dependence on politics is strengthening and readiness to participate in protestation actions is lowering, but electoral activity is rising. As a result, this is already not the level but the sense of preoccupation with politics that changes: preoccupation grows into interest. 4)Various attitudes and actions can stimulate political activity to different extents. On the basis of present data, the greatest stimulating effect may be ascribed to participation in political demonstrations, meetings, producing nearly two kinds (1.8) of other manifestations of political activity. The second place for its stimulating effect is taken by presence at meetings of some political party or movement (1.6), it is followed by participation in organizing and conducting electoral campaign (1.0), watching information on political events (0.6), discussing them with friends (0.5). The stimulating effect of interest in politics varies between 0.7 at the small degree of interest and 1.6 at the great and very great one.

Текст научной работы на тему «Факторы и стимулы массовой политической активности»

12 декабря 1993 г. И в том, и в другом случае это объясняется, во-первых, снижением уровня авторитарности в ядре электоратов обоих блоков (т.е. у респондентов, проголосовавших за эти блоки в декабре 1993 г. и продолжающих сегодня считать их "своими") и, во-вторых, появлением у данных блоков сторонников, чья авторитарность заметно ниже авторитарности ядер их электоратов.

Обращает на себя внимание и тот факт, что уровень авторитарности части населения, не имеющей политических предпочтений (указавшие, что партии, которая бы отражала их интересы, не существует; голосовавшие в декабре 1993 г. против всех списков и т.д.), практически совпадает со средним уровнем авторитарности, характерным для выборки в целом. Практически тождествен среднему уровню и индекс авторитарности не участвовавших в выборах 12 декабря. Иными словами, в сегодняшней России, в отличие от стран Запада, аполитичность не является индикатором повышенной авторитарности.

М.Ю.Урнов

3. Факторы и стимулы массовой политической активности

По данным ВЦИОМ, в последние шесть лет произошло резкое снижение электоральной активности населения, да и всех других видов массовой политической активности. Сократилась социальная база не отдельных политических партий и движений, а всего политического процесса в стране. Настоятельной необходимостью становится объединение и укрупнение малочисленных партий. Острой и самостоятельной для политиков и ученых стала также проблема вовлечения населения в политику. Ее нерешенность ставит под угрозу любые предстоящие выборы, делает непредсказуемым отношение масс к любым политическим инициативам — от кого бы они ни исходили и на что бы ни были направлены.

При проведении опросов внимание концентрировалось преимущественно на структуре политических ориентаций активной части населения. Данные же о непосредственных стимулах политизации и деполитизации, об ориентациях аполитичной части населения и самой их природе пока очень ограничены. На их основе возможны лишь самые предварительные заключения.

Интерес к политике и обеспокоенность ею. Добровольное и сознательное участие в политике предполагает определенный уровень интереса к ней. Как показывает социально-демографический анализ, интерес к политике больше у мужчин, чем у женщин, повышается с возрастом и образовательным уровнем, с ростом доходов и особенно социально-профессионального статуса, с увеличением размеров населенного пункта и на окраинах страны. Наибольший интерес к политике — у пожилых образованных столичных мужчин-руководителей, а наименьший — у неквалифицированных рабочих, безработных, домохозяек, у молодежи, в "глубинке". Суммируя, интерес к политике существует по преимуществу у тех, кто делает политику, и там, где она делается.

Как видно из данных рис. 6, чем больше интерес к политике, тем выше различные показатели политической активности. При этом с интересом к политике в наибольшей степени связана готовность участвовать в новых выборах и в наименьшей — принять участие в митингах и демонстрациях протеста. Также показательно, что полное отсутствие интереса к политике не исключает политической активности, а очень большой интерес ее не гарантирует.

О 3 10 В средней 38 В малой 63 Совершенно 100 степени степени не интересует *

— В большой степени

---- В очень большой степени

—I1— Приняли участие в выборах 12 декабря

— • - Изъявили готовность принять участие в митингах, демонстрациях протеста против роста цен и снижения уровня жизни —0— Проявили желание участвовать в новых президентских выборах (выбрали из числа предложенных или назвали кандидатуру для голосования)

Рис. 6. Показатели политической активности в зависимости от ответов на вопрос: "В какой степени Вас

интересует политика?"

В некоторых группах населения повышенный интерес к политике сочетается с пониженной избирательной активностью, и наоборот. К первому типу относятся мужчины и столичные жители, а ко второму — женщины, сельские жители, жители Европейского Севера (см. табл. 13). Получается, что политическая активность может стимулироваться и отталкиванием от политики, желанием "освободиться" от нее. Подобное стремление вполне возможно у тех, кто ощущает свою зависимость от политики и испытывает обеспокоенность ею. И если в акциях протеста мало проявляется интерес к политике, то вызываемая ею обеспокоенность находит в них, напротив, свое крайнее выражение.

Зависимость не всегда вызывает обеспокоенность. Поэтому для оценки уровня последней целесообразно объединить имеющиеся данные о степени зависимости от

Таблица 13

Интерес к политике и участие в выборах 12 декабря

в отдельных группах населения (в % к числу опрошенных)

Группы населения "В какой степени Вас интересует политика?" (Приводится сумма следующих ответов: "в очень большой степени", "в большой степени"," в средней степени", "в малой степени”) "Участвовали ли Вы в выборах 12 декабря?” "Да"

Мужчины 68 52

Женщины 58 53

Столичные жители 69 50

Сельские жители 62 54

Жители Европейского Севера 58 58

Все население 63 53

политики и о наличии готовности участвовать в акциях протеста (см. табл. 14). Высокий уровень обеспокоенности можно тогда приписать тем группам населения, которых отличает (заметно выше среднего) одновременное ощущение зависимости от политики и готовность протестовать.

Таблиг+а 14

Зависимость от политики и готовность к акциям

протеста в различных группах населения

Группа населения Индекс Зависимости от политики* Индекс готовности к акциям протеста**

До 24 лет 1,0 0,35

40—55 лет 1,8 0,55

Высшее образование 1,8 0,27

Ниже среднего 1,3 0,51

Низкий доход 1,7 0,67

Высокий доход 1,2 0,23

Учащиеся 0,9 0,30

Безработные 2,0 0,53

Москва и Санкт-Петербург 1,4 0,10

Села 1,7 0,60

Север 1,7 0,54

Все население 1,6 0,41

В их число попадают возрастная группа 40—55 лет, лица с низкими доходами, безработные, сельские жители, жители Севера. На противоположном полюсе — молодежь до 24 лет, лица с высокими доходами, учащиеся, столичные жители.

Неоднозначным выглядит воздействие на обеспокоенность политикой образовательного уровня. С его ростом усиливается ощущение зависимости от политики -— и при этом снижается готовность протестовать. Тем самым меняется уже не уровень, а смысл обеспокоенности. Она меньше выражается в акциях протеста, а больше, например, в электоральной активности. Обеспокоенность как бы перерастает в интерес.

Стимулирующие действия. Интерес к политике стимулирует конкретные действия и выражается в них. Наряду с электоральной активностью это чаще всего обсуждение политических событий с друзьями (30% опрошенных, или 52% интересующихся политикой) и внимание к информации о политических событиях (30— 48%). С уровнем интереса к политике оказалось тесно связано, кроме того, присутствие на собраниях какой-либо партии или движения. Напротив, обсуждение политических событий с друзьями чаще наблюдается при среднем интересе к политике (в 60% случаев), чем при большом (55%) или очень большом (51%). Очевидно, интерес к политике сам стимулируется этими обсуждениями, но только до известных пределов.

* Рассчитан по ответам на вопрос: "В какой степени политические проблемы и столкновения различных политических сил затрагивают Вашу жизнь, жизнь Вашей семьи?" (соотношение ответов "в значительной степени" и "в некоторой степени" (суммарно) к ответу "практически не затрагивает").

** Соотношение утвердительных и отрицательных ответов на вопрос: "Если такого рода митинги, демонстрации протеста состоятся, Вы лично примете в них участие?" (По контексту из предшествующего в анкете вопроса ясно, что речь идет об акциях протеста против роста цен и снижения уровня жизни.)

Максимально стимулирующим оказывается участие в политических демонстрациях, митингах. Их участники в среднем в 78% случаев внимательно следят за политическими событиями, в 59% — обсуждают их с друзьями, в 22% — присутствуют на заседаниях политических партий, движений, в 21% — участвуют в организации и проведении предвыборной кампании. В сумме это дает 181%, т.е. участие в политических демонстрациях, митингах коррелирует в среднем с двумя другими видами действий (1,8). Это заметно больше стимулирующего эффекта интереса к политике, который меняется от 0,7 при малой степени интереса до 1,6 при большой и очень большой, и в среднем составляет 1,1.

На втором месте по своему стимулирующему эффекту, после участия в политических демонстрациях, митингах, — присутствие на собраниях какой-либо партии, движения (1,6), затем — участие в организации и проведении предвыборной кампании (1,0). Наименьший стимулирующий эффект — у обсуждения политических событий с друзьями (0,5) и слежения за информацией о таких событиях (0,6). (Приведенные оценки стимулирующих эффектов следует, безусловно, рассматривать как сугубо предварительные и заведомо неполные.)

Структура аполитичной массы. Постепенно забываются прошедшие выборы. 15% лиц, участвовавших в выборах 12 декабря, спустя полгода не помнят или отказываются вспомнить, за какую из партий они голосовали. Сравнение с прошлыми данными (когда еще помнили) позволяет заключить, что "забываются" вполне определенные партии: "Выбор России", ЛДПР, а также и все те, что не прошли в парламент. Партии самого первого и самого последнего ряда — те, кто на самом виду и на острие критики, и не получившие нужного признания и канувшие в безвестность.

Ровно половина взрослого населения не выбирает никакой партии на роль выразительницы своих интересов (см. табл. 15). Но ориентирующиеся на эту аполитичную массу новые партии ("большинства", "бедноты", "любителей пива" и т.д.) могут, по-видимому, собрать в лучшем случае только 9% голосов избирателей — тех, кто не нашел нужной им партии среди уже существующих. Ни новые, ни старые партии не привлекут, однако, принципиально беспартийных — считающих, что никакая партия не может представлять их интересы, что искать нечего. Эта часть "аполитичной массы" составляет в данное время около 18% всего взрослого населения. Не верящих в "свою" партию в целом вдвое больше, чем ищущих таковую.

Нельзя, вероятно, объединить и опираться на те группы населения, в которых неверящих в возможность "своей" партии гораздо больше, чем ищущих таковую. Нереальны в таком случае партия безработных (соотношение "неверящих" (24%) к "ищущим" ~(5%) составляет 4,8), богатых (2,9), деквалифицированных рабочих (2,8), мужчин (2,5). Более реальны партия учащейся молодежи (1,1), партия служащих (1,4), женская партия (1,7). При

Таблица 15

"Какая из перечисленных ниже партий и организаций в наибольшей «степени отражает интересы таких людей, как Вы?" (В % к числу опрошенных.)

Варианты ответов Апрель Май Июнь |

Не знаю такой 11 9 9

Такой нет 16 18 18

| Затрудняюсь ответить 22 24 24

1 Всего: 49 51 51

этом следует заметить, что время работает против новых партий. Сопоставление дайных за последние месяцы показывает, что доля "ищущих" постепенно снижается, а доля неверящих, принципиально беспартийных — растет. Электоральные резервы для создания новых партий становятся поэтому всё более ограниченными. Рост числа партий заканчивается. В ближайшей перспективе возможен только передел, перераспределение электората между различными партиями. Новые оказываются при этом или преемниками, или (и) конкурентами уже существующих.

Еще больше в аполитичной массе тех, кто не ориентируется в партийной жизни и затрудняется определить, выражает ли какая-либо из партий его интересы. Это 24% всего взрослого населения, каждый четвертый россиянин. Неориентирующиеся и неопределившиеся составляют, очевидно, электоральный резерв для любой из активных партий, которая сумеет привлечь их на свою сторону. Наибольшего внимания заслуживают в этом плане учащаяся молодежь (35%), домохозяйки (30%), жители Сибири и Дальнего Востока (33%). Сравнительно неблагодарными объектами для партийной агитации, с очень небольшим числом неориентирующихся и неопре-делившихся, являются, по-видимому, руководители (14%) и лица с высшим образованием (18%).

А.А.Голов

4. Ожидаемое участие в выборах*

На вопрос "Если бы в следующее воскресенье состоялись выборы в Государственную думу, Вы бы приняли в них участие?" только 15% взрослого городского населения дали ответ: "Совершенно точно, буду голосовать (конечно, если только до этого момента со мной ничего не случится)", в то время как 42% заявили: "Уверен, что не буду голосовать". Остальные 43% склоняются либо в ту, либо в другую сторону, но окончательного решения не приняли.

Негативные ответы лиц, не склонных (с разной степенью уверенности) принимать участие в выборах, собирают в общей сложности голоса 53% респондентов, что почти вдвое перевешивает позитивные ответы, составляющие 30%. Ожидаемую ( явку на выборы можно оценить как долю позитивных ответов в сумме позитивных ж негативных. Она равна 36%.

Почти половин^ тех, кто участвовал в голосовании 12 декабря, отказываются участвовать в будущих выборах (42%), и столько же (42%) согласны. Масса населения, проявившая в декабре 1993 г. электоральную активность, за семь месяцев уменьшилась вдвое. Частично эта убыль компенсируется за счет ранее пассивной части населения. Из 36% ожидаемой явки 27% составляют прежние выборщики и 9% — новые. Таким образом, состав электорально активного городского населения обновился уже на четверть.

Ожидаемая явка на выборы (см. табл. 16) заметно выше средней у военнослужащих (56%), руководителей (46%), предпринимателей (43%), жителей Москвы (43%) и Севера (43%), лиц старше 54 лет (43%), имеющих высшее образование (42%). Заметно ниже средней — у безработных (24%), у рабочих (31%), лиц 25—39 лет (31%), жите-

* Настоящий анализ проводится на основе опроса городского населения (июль 1994 г.). Поэтому все цифры, оценки и выводы относятся только к нему. Электоральное поведение сельского населения может существенно отличаться от описанного в данной статье.

Таблица 16

Ожидаемая явка на выборы в Государственную думу в различных группах населения, июль 1994 г. _____________(в % к числу опрошенных)________________

Группы населения Ожидаемая явка |

До 24 лет 35

25—39 лет 31

40—54 года 37

Старше 54 лет 43

Образование

Высшее 42

Среднее 36

Образование ниже среднего 34 1

Предприниматели 43

Руководители 46

Специалисты 39

Военнослужащие 56

Служащие 37

Рабочие 31

Учащиеся, студенты 38

Пенсионеры, домохозяйки 38

Безработные 24

Москва 43

Север 43

Юг 38

Предуралье и Урал 31

Сибирь и Дальний Восток 34

Среднедушевой доход

Низкий 38

Средний 35

Высокий 39

В среднем 36

лей Предуралья и Урала (31%), Сибири и Дальнего Востока (34%). Нетрудно заметить, что лица активного возраста и производительных профессий представлены в ожидаемом электорате непропорционально слабо. Поэтому возможные выборы могут оказаться недостаточно репрезентативными.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Специального внимания заслуживает ожидаемая явка на выборы сторонников различных политических партий (см. табл. 17). В среднем, как отмечалось, она составляет для декабрьского электората 50%. Превышение этого значения свидетельствует об относительном сохранении прежним электоратом соответствующей партии своей активности участия в выборах, а значение ниже среднего говорит об относительной ее утрате. Сохранили свою электоральную активность выборщики АПР (65%), ДПР (65%) и "Выбор России" (57%), а потеряли ее выборщики "Женщины России" (44%), ПРЕС (45%) и ЛДПР (47%). Однако, к сожалению, наполняемость полученных групп статистически недостаточна, чтобы с определенностью анализировать их состав и специфику.

Устойчивость всех приведенных оценок чрезвычайно низкая. Как уже отмечалось, 43% городского электората не решили для себя окончательно вопроса об участии в выборах в Государственную думу. Основания для неучастия их в этих выборах или в выборах вообще не настолько вески, чтобы принять окончательное решение. 1

С целью анализа аргументов против участия в выборах респондентам был предложен вопрос: "Если случится так, что Вы не станете принимать участия в выборах, с чем это прежде всего может быть связано?" (См. табл. 18.) Пониженное против среднего значение явки характеризует весомость соответствующего основания для указавших на них респондентов. С учетом численности

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.