CC BY
60
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
8.8. ФАКТОРЫ, ДЕТЕРМИНИРУЮЩИЕ НЕЗАКОННОЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУЖИЯ
Гаджиметов Адиль Алимурадович, аспирант кафедры уголовного права и криминологии
Место учебы: ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет»
Аннотация: В статье дан обзор социально-политических, социально-экономических, организационно-управленческих и нравственно-воспитательных причин и условий, обуславливающих незаконное изготовление оружия, определенных на основе обобщения материалов следственной и судебной практики и анализа результатов социологических опросов среди различных категорий населения.
Цель: выявить причины и условия, обуславливающие незаконное изготовление оружия, выработать эффективные меры профилактики данного преступления на основе факторного анализа.
Использовались следующие методы: сравнительно-правовой, обобщение материалов следственной и судебной практики, социологические методы (опрос, анкетирование, наблюдение).
Область применения результатов. Результаты работы могут использоваться в деятельности субъектов профилактики незаконного изготовления оружия.
Ключевые слова: незаконное изготовление оружия, детерминанты, факторный анализ, меры профилактики.
THE FACTORS WHICH DETERMINES ILLEGAL MANUFACTURE OF WEAPONS
Gadjimetov Adil A. Postgraduate of Department of Criminal Law and Criminology
Study place: DSU (Dagestan State University)
Annotation: The article provides an overview of the sociopolitical, socio-economic, organizational and managerial, moral and educational causes and conditions which cause an illegal manufacture of weapons, defined on the basis of generalization of investigative and judicial practice materials and analysis of the results of sociological surveys among the various categories of the population.
Objective: To identify the causes and conditions which cause illegal manufacture of weapons, to develop effective measures on prevention of this crime on the basis of factor analysis. The following methods were used: comparative legal, generalization of investigative and judicial practice materials, sociological methods (survey, questionnaire, observation). The results application area. The results can be used in the activity of the subjects on prevention of illegal manufacturing of weapons.
Keywords: illegal manufacture of weapons, determinants, factorial analysis, prevention measures.
Светлой памяти дедушки - Астемирова Зайнутдина Астемировича - посвящается.
Незаконный оборот оружия можно рассматривать как некий индикатор состояния национальной безопасности и государства в целом, так как он находится в прямой зависимости от степени правопорядка в государстве. Как правильно отмечает О.В. Щелоков, «повышенная степень общественной опасности незаконного оборота оружия объясняется широким перечнем преступных последствий в виде угрозы личности, имуществу, общественному порядку, нормальному функционированию государственных органов и т.д.»1.
С целью противостояния незаконному обороту оружия государство устанавливает систему правовых норм, которые относятся к различным отраслям права. «Гражданское право регулирует субъективные права лиц в отношении огнестрельного оружия, его частей и боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, регламентирует вопросы владения, пользования и распоряжения ими. Административное право в силу особой опасности указанных предметов предусматривает специальные процедуры и запреты, связанные с приобретением, владением и использованием этих предметов. А уголовное право устанавливает ответственность за наиболее общественно опасные, посягающие на самые важные социальные ценности деяния, связанные с предметами вооружения»2.
Правовые меры, несмотря на высокий превентивный потенциал, не в состоянии противостоять преступности, связанной с незаконным оборотом оружия. Особенно невозможно противодействовать одними правовыми мерами незаконному изготовлению оружия.
В системе противодействия преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, первостепенную роль играют социально-политические, социально-экономические, организационно-управленческие и нравственно-воспитательные меры, направленные, в первую очередь, на снижение и минимизацию причин и условий, детерминирующих деяния данной категории. В этой связи важную роль в системе противодействия незаконному изготовлению оружия играет криминологический анализ его факторов.
Факторами незаконного изготовления оружия являются лоббирование интересов, противоречия в политической сфере, связанные с вопросами государственности. Политические интересы, наперекор желаниям населения, придают незаконному изготовлению оружия политический окрас, так как вопрос обеспеченности оружием является одним из ключевых в локальных и этнических конфликтах.
Условиями данного вида преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, являются «политическая апатия и правовой нигилизм населения, возникшие вследствие неудовлетворенности социальными итогами и экономическими кризисами» 3. Проведенное исследование, как и другие научные
1 Щелоков О.В. Незаконный оборот оружия. Причины, последствия, методы борьбы // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2014. № 6-4. С. 188.
2 Дубоносов Е.С., Скоропупов Ю.И. К вопросу о криминологической характеристике незаконного оборота оружия // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 4-2. С. 34.
3 Зиядова Д.З. Детерминанты молодежного экстремизма: региональный аспект // Пробелы в уголовном законодательстве. 2010. № 3.
Гаджиметов А. А.
ФАКТОРЫ, ДЕТЕРМИНИРУЮЩИЕ НЕЗАКОННОЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУЖИЯ
изыскания ученых, показало, что на незаконное изготовление оружия больше всего влияют экономические детерминанты, так как экономика существенно влияет на морально-психологическую атмосферу в обществе и материальные условия жизни людей. Именно причины экономического характера - кризис экономики в начале 90-х годов ХХ века, переход к рыночной экономике, «дикая» приватизация национального имущества и либерализация цен (ослабление государственного регулирования в области ценообразования) - выступили значительными криминогенными факторами незаконного изготовления оружия. Как отмечают ученые, на рост преступности в 90-х годах ХХ века «повлияли обнищание населения, ослабление полиции и судебной системы в результате недофинансирования, ослабление моральных норм»4. Следует согласиться с О.А. Коленниковой, «нарушение деятельности правоохранительных органов было вызвано, прежде всего, «либеральной стратегией реформирования», проводимой властями в 1990-е годы. Разрушение старой экономической системы, передача государственной собственности в частную, а также другие реформы не предусматривали необходимость защиты прав большинства населения, в том числе посредством сильных правоохранительных органов»5.
Как известно, в годы реформ резко изменились условия труда во всех сферах развития общества, ликвидировалось производство, многие государственные предприятия, в том числе и крупные и имеющие стратегическое значение, «прихватизиро-вались» чиновниками, что повлияло на рост безработицы и обнищание населения, то есть экономические причины стали условием социальных факторов роста преступности. «Аморальные действия людей из правящих кругов вносят немалую лепту в порождение безнравственности в обществе. Когда в этих кругах наблюдается беззаконие, злоупотребление должностным положением, пресловутая коррупция, то это, естественно, отрицательно сказывается на нравственно-психологическом климате в обществе и у конкретных индивидов. По мере своего формирования личность с социально-негативной позицией все активнее усваивает криминогенные ценности и при этом ускоряет и углубляет свою социальную дезадаптацию»6.
Связь с экономическими причинами прослеживается в том, что переход государственной собственности в частные руки в 1990-е годы стал причиной резкого расслоения социальной среды в стране - появились целые слои населения, находящиеся в противостоянии друг другу. Первый слой - это разбогатевшие за счет приватизации люди, имеющие связи с властью (так называемые «новые русские» или олигархи), а второй слой - обнищавшая часть населения, естественно, озлобленная на государство.
На незаконное изготовление оружия повлияли разного рода противоречия и криминогенные факторы, появившиеся в результате политических реформ в постсоветский период. На
4 Андриенко Ю.В., Аренд Р. Преступность - проклятие свободы? (Как развивалась преступность в России в переходный период) // Экономическая теория преступлений и наказаний. 2006. № 4.
5 Коленникова О. А. Рыночные реформы и ослабление безопасности населения (полностью опубликовано в книге «Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация». М., РИЦ ИСЭПН, 2002).
6 Скоропупов Ю.И. Проблемные вопросы причин и условий, способствующих совершению незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств //
Известия Тульского государственного университета. Экономические и
юридические науки. 2015. № 4-2. С. 256.
государственном уровне одним из основных критериев оценки личности стало его материальное состояние, вследствие чего во многих семьях нарушились нормальные отношения из-за трудностей жизнеобеспечения. Снижение уровня воспитания стало серьезной общегосударственной проблемой.
Такое политическое и экономическое положение толкнуло людей на самостоятельный поиск доходов, в основном в обход закона. Во многих семьях улучшение своего материального состояния околопреступным и криминальным путем, в том числе с помощью незаконного изготовления оружия, воспринималось и воспринимается как нормальное явление. Социологические опросы, проведенные в рамках исследования, показали, что желание достойно существовать стало мощным мотивационным фактором незаконного изготовления оружия, которое является основой для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. С использованием незаконно изготовленного оружия совершаются многие преступления террористической направленности, а также деяния, «направленные на устранение конкуренции в теневой экономике, оппозиционеров, конкурентов на должность; освобождение ключевых постов в органах власти»7.
Учитывая, что некоторые люди из поколения в поколение получают навыки изготовления оружия, то при тяжелых экономических условиях рост данного вида преступности является закономерным. В этой связи можно сказать, что условием незаконного изготовления оружия является нравственно-психологический климат в обществе. Как известно, нравственно-психологические качества индивиды, как правило, берут из социальной среды. Под влиянием отмеченных факторов, деформирующих и дестабилизирующих общественную среду, нравственно-психологическая атмосфера социума заметно криминализируется. Упадок уровня нравственности и духовности, а также психологическая нестабильность - условия совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Одним из факторов незаконного изготовления оружия является коммерциализация средств массовой информации и культурной сферы. В них доверчивые, особенно молодые, люди могут узнать о способах «грамотного» совершения любых криминальных действий для наживы. Как правильно отмечает Ю.И. Скоропупов, «ежедневная пропаганда индивидуализма делает индивида эгоистом, отвращая его от общественных интересов, убивая в нем чувство коллективности и солидарности»8. Пропаганда зарубежной культуры в ее худшем проявлении (включая культ насилия, жестокости и т.д.) способствовала возникновению желания иметь оружие, в том числе и незаконным путем.
Проведенное региональное исследование также подтвердило, что условием незаконного изготовления оружия является спрос на него, как гласит известное правило экономики: «Спрос рождает предложение». Спрос на незаконно изготовленное оружие в республиках Северного Кавказа вырос из-за сложившейся в регионе политической и военной обстановки в 90-х годах ХХ века. И на современном этапе развития общества
7 Зиядова Д.З. Проблемы преступности в Республике Дагестан // Российский криминологический взгляд. - 2014. - № 1 (37). - С. 206-210.
8 Скоропупов Ю.И. Проблемные вопросы причин и условий, способствующих совершению незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 4-2. С. 256.
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
криминогенная атмосфера, неспособность правоохранительных органов защищать интересы граждан (порой сами нуждаются в помощи) толкают людей обеспечить самозащиту посредством приобретения огнестрельного оружия, в основном изготовленного незаконным путем.
Одним из организационно-управленческих факторов незаконного изготовления оружия является нарушение порядка выдачи лицензий. Как правильно отмечал М.М. Мусаев, «допускаются факты выдачи лицензий на право ношения оружия ранее осужденным лицам и лицам, ведущим преступный образ жизни». По мнению ученого, «развитие незаконного оружейного промысла подпитывается и за счет хищений с предприятий-изготовителей оружия деталей стрелкового оружия с последующей его сборкой в кустарных условиях»9.
На незаконное изготовление оружия влияют и правовые факторы, в том числе проблемы уголовной ответственности и наказания, недостатки правоприменительной практики, пробелы в законодательстве. Такими факторами являются либерализация уголовной политики, нарушение основополагающих начал юридической ответственности - принципа неотвратимости наказания, искусственная латентность, непринятие эффективных мер ответственности за дисциплинарные проступки, административные правонарушения и гражданско-правовые деликты, неадекватность практики назначения наказания судами и освобождения от уголовной ответственности и наказания, частые акты амнистии, по которым от уголовной ответственности освобождается значительное число осужденных или подлежащих осуждению и наказанию. Как правильно отмечал З.А. Астемиров, «недостаточно эффективная организация борьбы с преступностью, в первую очередь, отсутствие предупредительно-профилактической работы»10 являются причинами преступности. Поэтому борьба с общими криминогенными факторами сможет противостоять нелегальному производству оружия.
Список литературы:
1. Андриенко Ю.В., Аренд Р. Преступность - проклятие свободы ? (Как развивалась преступность в России в переходный период) // Экономическая теория преступлений и наказаний. 2006. № 4.
2. Астемиров З.А. Криминология: Курс лекций. - Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002.
3. Дубоносов Е.С., Скоропупов Ю.И. К вопросу о криминологической характеристике незаконного оборота оружия // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 4-2.
4. Зиядова Д.З. Проблемы преступности в Республике Дагестан // Российский криминологический взгляд. - 2014. - № 1 (37). - С. 206210.
5. Коленникова О.А. Рыночные реформы и ослабление безопасности населения (полностью опубликовано в книге «Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация». М., РИЦ ИСЭПН, 2002).
6. Мусаев М.М. Уголовно-правовой и криминологический анализ незаконного изготовления оружия: по материалам Республики Дагестан: Дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2004. С. 123-131.
7. Скоропупов Ю.И. Проблемные вопросы причин и условий, способствующих совершению незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств //
Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 4-2.
8. Щелоков О.В. Незаконный оборот оружия. Причины, последствия, методы борьбы. // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2014. № 6-4. С. 188.
ОТЗЫВ
на статью Гаджиметова А.А. «Факторы, детерминирующие незаконное изготовление оружия» Статья Гаджиметова А.А. отвечает всем требованиям, предъявляемым к научным статьям, что дает право высказаться за ее публикацию.
Доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета
Зиядова Д.З.
9 Мусаев М.М. Уголовно-правовой и криминологический анализ незаконного изготовления оружия: по материалам Республики Дагестан: Дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2004. С. 123-131.
10 Астемиров З.А. Криминология: Курс лекций. - Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002. С. 44.
