CC BY
10Quo vadis?
«Фактор Земана» в четвертьвековой политической истории Чехии
© Задорожнюк Э. Г.
© Zadorozhnyuk E.
«Фактор Земана» в четвертьвековой политической истории Чехии "Zeman Factor" in the quarter-century political history of the Czech Republic
Аннотация. В ходе двух президентств Милошу Земану удается справляться со многими проблемами, занимая взвешенную позицию во многих внутри- и внешнеполитических вопросах. Корабль государственности Чехии ведет достаточно твердая рука, в чем убеждены в первую очередь признающие «фактор Земана» и поддерживающие его рядовые граждане страны.
Annotation. During the two presidencies, Milos Zeman manages to cope with many problems, taking a balanced position in many domestic and foreign policy issues. The Czech statehood ship leads a fairly firm hand, which is convinced, first of all, of the "Zeman factor" and the ordinary citizens of the country supporting it.
Ключевые слова. Чешская Республика, Милош Земан, Чешская социал-демократическая партия, социальное государство, президентские выборы, Палата депутатов, Сенат, внешнеполитические ориентации.
Key words. Czech Republic, Milos Zeman, Czech Social Democratic Party, social state, presidential elections, Chamber of Deputies, Senate, foreign policy orientations.
1
В современной Чехии, да и в Центральной Европе, нет столь долговременного активного политика, как Милош Земан. Он занимал все три высших поста страны: спикера парламента (1996—1998), премьера (1998— 2002) и президента (с 2013 г.).
Он был членом трех политических партий: Коммунистической партии Чехословакии (КПЧ), соорганизатором Чехословацкой социал-демократической партии, ставшей в 1993 г. Чешской социал-демократической партией (ЧСДП), и даже основателем партии, которая носила его имя — Партия прав граждан — Земановцы (ППГ—З).
М. Земан не боится самостоятельных суждений и рискованных решений, что демонстрирует в труднейшие для страны времена, в частности, за два года до официального прекращения своего второго президентства (2018— 2023). Его меняющийся политический профиль ярко проявляется на фоне
ЗАДОРОЖНЮК Элла Григорьевна — заведующая Отделом современной истории стран Центральной и Юго-Восточной Европы Института славяноведения РАН, доктор исторических наук.
того, что определено нами как чешская нанополитика: «внутри- и внешнеполитические акции, которые, характеризуясь мелкими подвижками, влияют на политический курс страны и вызывают внимание со стороны других государств. Указанные подвижки осуществляются на фоне кажущихся непримиримыми идейных сражений, взаимных обвинений в коррупции, претензий на легкость решения проблем при нахождении у власти той или иной партии и т. п. Внутри страны такого рода конфликты быстро купируются, однако часто вызываемая ими локальная политика с коротким дыханием характеризуется длительными последствиями, пространственно даже глобальными» [5]. Примечательно, что М. Земан в выделенный период политической истории Чехии, как и экс-президент Клаус [2. С. 33—47], в масштабы такой политики как раз не укладывается.
8—9 октября 2021 г. в Чешской Республике прошли очередные выборы в нижнюю палату парламента — Палату депутатов (ПД). А в следующем году состоится ряд примечательных годовщин: 30-летие «бархатного» развода Чехии и Словакии, 20-летие победы ЧСДП на выборах в ПД и 5-летие ухода с ведущих позиций ЧСДП и Гражданской демократической партии (ГДП). Все три события связаны с тем, что мы назвали «фактором Земана», и вряд ли кто из политических аналитиков ошибется, если скажет, что этот фактор и в дальнейшем будет играть весомую роль.
Действие этого фактора начало ощущаться в 1996 г., когда возглавляемая с 1993 г. Земаном ЧСДП получила 61 мандат в ПД — почти вчетверо больше по сравнению с 1992 г. В 2002 г. она стала партией-победительницей, хотя за год до этого премьер Земан вышел из ее руководства. А в 2013 г. он стал первым в истории Чехословакии/Чехии всенародно избранным президентом, апеллируя уже не к партиям, а прямо к избирателям. К ним же Земан обращался, создав в 2017 г. тандем с лидером движения «Акция недовольных граждан — 2011» (АНГ) А. Бабишем. Роль «фактора Земана» ощущается и в течение текущего его президентства.
2
Глава чешского государства родился 28 сентября 1944 г. в городе Колин, в годы Второй мировой войны, — как и его предшественник В. Клаус. Сын учительницы и почтового служащего (отец оставил семью) успешно окончил среднюю школу; с 1965 г. начал заочное, а с 1967 г. — очное обучение в Высшей школе экономики в Праге, где сокурсники именовали его дерзким мечтателем; годом ранее ее же окончил и Клаус. В 1969 г. завершил обучение в вузе с красным дипломом; тема его дипломной работы — «Футурология и будущее».
В 1968 г. М. Земан вступил в КПЧ, уверив себя в возможности ее обновления (Клаус тогда этого уже не допускал), но в 1970 г. был исключен из нее из-за несогласия с вводом в страну войск Организации Варшавского дого-
вора (ОВД) и началом «нормализации». После этого ему пришлось работать то в спортивной организации «Спортпропаг», то в известном сельскохозяйственном кооперативе, где в 1971 г. он создает отдел комплексного моделирования под названием «Слушовице — исследованиям». В 1984 г. по указанию ЦК КПЧ отдел был ликвидирован за издание якобы антигосударственного сборника «Методологические проблемы общественно-научного исследования», а Земан уволен. В 1984 г. он начал деятельность в сельскохозяйственном предприятии Agrodat, где занимался проблемой имитационных моделей сельскохозяйственных систем. В 1986-м становится членом Всемирного прогностического общества (World Futures Research Society). В сентябре 1989-го уволен со службы за публикацию в «Техническом журнале» статьи «Прогностика и перестройка» [26].
Земан — автор ряда фундаментальных трудов [11]. Женат вторым браком; супруга — Ивана Земанова; имеет двоих детей: сына Давида (от первого брака) и дочь Катержину.
Надежды на перемены в рамках социализма М. Земан связывал с М. Горбачевым, которого лидеры социалистической Чехословакии, конечно же, старались привечать, но его подражателей в своей стране не терпели. Принимал участие в демонстрации 17 ноября 1989 г., положившей начало «бархатной» революции, в конце ноября — начале декабря того же года выступал на митингах и встречах на площадях Праги, в зданиях театров, в вузах. С конца 1989 г. становится одним из активистов Гражданского форума (ГФ). С января 1990 г. — сотрудник Института прогнозирования Академии наук Чехословакии, в конце этого года кооптирован в парламент — Федеральное собрание (ФС) Чехословацкой Республики. В июне 1990-го избран депутатом ФС ЧСФР от ГФ и возглавил бюджетный комитет. После распада ГФ на парламентских выборах снова избран депутатом ФС ЧСФР.
В этот период начинается партийная карьера Земана. Он вступил в ряды Чехословацкой социал-демократической партии, — воссозданной 27 ноября 1989 г., официально зарегистрированной 9 февраля 1990 г., а весной того же года ставшей членом Социалистического Интернационала. Оформившаяся как самостоятельная сила, партия к началу 1992 г. насчитывала 13 тыс. членов [4. С. 47]. Поначалу ее возглавлял прибывший из эмиграции И. Горак, но для борьбы с умудренным политиком и профессиональным экономистом нужен был более активный местный лидер, вскрывающий маневры правых. Им становится Земан как признанный политик, не опасавшийся ни ответственных решений, ни возможных неудач [23]. Авторитет партии вырос после того, как в феврале 1993 г. он стал ее председателем, после чего она шаг за шагом приближалась к вершинам власти. На выборах в ПД в 1996 г. ЧСДП получила 26,4% голосов, а на внеочередных выборах 1998 г. — 32,3%, убедив в возможности выхода из кризиса, устроенного ГДП.
17 июля 1998 г. Земан становится премьер-министром «правительства меньшинства» при санкционированном Оппозиционным договором
председательстве в ПД В. Клауса, получая большую долю критики и за этот договор, и за «Патент взаимной поддержки» (Патент толерантности), подписанный с ГДП в начале 2000 г. [8. С. 179—196]. Данные документы можно трактовать как легально оформленное выражение нано-политики.
С началом нового века начались новые трудности, и ГДП, предложившая свои меры по борьбе с экономическим кризисом, получала растущую электоральную поддержку перед выборами 2002 г. Результаты местных выборов и выборов в верхнюю палату чешского парламента — Сенат оказались почти провальными для социал-демократов и подорвали позиции Земана, который на XXX съезде ЧСДП (апрель 2001 г.) подает в отставку с поста председателя. Он решил участвовать в третьих президентских выборах; но при голосовании в ПД 27 депутатов ЧСДП поддержали его оппонента Клауса.
Все же активность Земана в качестве главы правительства позволила ЧСДП не только победить на выборах в ПД в 2002 г., но и сформировать коалиционное правительство уже не меньшинства. Он дистанцировался от позиций как нового лидера ЧСДП В. Шпидлы — левого еврооптимиста и приверженца традиционных схем социального государства, так и от правого крыла партии — ее председателя в 2004—2005 гг. С. Гросса.
После конфликта с новым лидером ЧСДП И. Пароубеком Земан 21 марта 2007 г. вышел из ее рядов с частью однопартийцев, создав в декабре 2009-го Партию прав граждан — Земановцев. Партия мощной политической силой не стала и не добивалась побед на выборах самого различного рода, но авторитет защитника рядовых избирателей ее лидер приобрел, заверяя их, что в выборе главы государства можно обойтись и без партий, находившихся перманентно в клинче. Председатель партии с марта по ноябрь 2010 г., после ноября по настоящее время — ее почетный председатель; перед президентскими выборами 2013 г. настоял, чтобы слово «Земановцы» было исключено из ее названия.
Как видно, ни Земана партии не удовлетворяли, ни сам он не подходил им из-за заостренности своих политических взглядов и профессиональных прогностических умений. Но он возлагал надежды на электорат и в борьбе за интересы «рядового чеха» показал себя бесстрашным бойцом, не особо заботясь о своей репутации среди чешской политической элиты и СМИ. Президента в 2013 г. впервые в чехословацкой и чешской истории напрямую избрали 54,8% голосов электората (его соперник К. Шварцен-берг получил 45,2% голосов).
3
В инаугурационной речи 8 марта 2013 г. всенародно избранный президент обещал избирателям мирную жизнь и диалог всех партий во имя
национальных интересов. В ней же он возлагал не меньшие надежды на предпринимателей типа Томаша Бати, которые в заботе о рядовых гражданах создают для них новые рабочие места. На соответствующую роль метил А. Бабиш, во многом встретивший понимание со стороны М. Земана. Лидеры устоявшихся политических партий при этом теряли поддержку миллионов граждан, выполняющих «терпеливую и честную работу», — они лишь демонстрировали склонность к взаимным обвинениям в коррупции. Досталось в речи и чешским СМИ, «ориентированным на промывание мозгов, медиальный массаж и манипуляцию общественным мнением» [12].
Став президентом, М. Земан отошел от евроскептицизма/еврореализ-ма В. Клауса. По его распоряжению над резиденцией главы государства был поднят флаг ЕС, было подписано соглашение о создании Стабилизационного фонда еврозоны. Но в послушного защитника интересов ЕС и НАТО президент не превратился. Если в 1998 г. он настаивал на проведении референдума о вхождении в военно-политический альянс, то в 2016-м допускал выход из него — хотя и утверждал, что сам проголосует против выхода.
С начала своего президентства Земан заявил, что не допустит появления чешского посла в столице самопровозглашенного Косово, хотя там уже оказались послы ряда стран ЕС. Конечно, В. Гавел в свое время посещал Приштину с официальным визитом, но ведь он — драматург абсурда, а не руководствовавшийся здравым смыслом политик, который, помимо прочего, помнил о разделе своей страны. Руководству НАТО и ЕС такая позиция пришлась не по душе, тогда как рядовые граждане не забыли распад единого государства не только в 1993-м, но и в 1939 г.
Более того, в выступлении перед депутатами президент выразил удивление, почему в Праге в течение целого года отсутствует российский посол. Он добавил: «Вы считаете Россию настолько малозначимым государством для наших экспортеров, что представляете подобное положение нормальным?» [12]. Ангажированные комментаторы и публицисты как будто ждали этого и стали обвинять его в «русофильстве» и даже «крем-лефильстве»; при этом акцент на «наших экспортерах» игнорировался. Что и неудивительно: Гавел в своих предостережениях не покупать российский газ как орудие политического господства педалировал эту тему вплоть до своей кончины. Чему, кроме экономической выгоды, «потворствовал» Земан, понять сложно. Он постоянно напоминал, что Чехии нужно не столько «некое розовое согласие», сколько экономически продуктивный и регулярный диалог с Россией. Конечно, Земан шагнул «не в ногу» с Западом, и подобные в принципе недоказуемые обвинения не прекращаются, даже когда чешский президент отнюдь не благостно отзывается о том же Кремле.
По итогам выборов в ПД чешского парламента 25—26 октября 2013 г. удалось создать подобие властной социал-демократической вертикали, которая гораздо рельефнее проявилась в соседней Словакии [3. С 318]. Президентом являлся бывший лидер ЧСДП, премьер-министром — тогдашний ее лидер Б. Соботка, социал-демократами являлись также спикеры Палаты депутатов Я. Гамачек и Сената М. Штех [3. С 318—321].
В год 25-летия «бархатной» революции Земан подвергся обвинениям в предательстве ее идеалов. Оппозиционными политиками и особенно молодежью были организованы антипрезидентские демонстрации, не переросшие, однако, в массовые беспорядки. Главе государства предъявлялись красные карточки, в него бросали 17 ноября 2014 г. яйца, которые угодили как раз в находившегося с официальным визитом в Праге немецкого президента, стоявшего рядом. Демонстранты сыграли на публику; Земан же жестко осудил данный спектакль, что было одобрено и большинством чешских граждан.
Поездка Земана в Москву на празднование 70-летия Победы подвергалась нападкам еще на стадии планирования. Однако все попытки сорвать ее президентом жестко отметались. «Я еду в Москву, — отстаивал он свою позицию, — поклониться памяти погибших, а не живых. Памяти двадцати миллионов советских граждан, включая солдат, которые погибли во время Великой Отечественной войны» [17].
И все же это событие Земан, как и планировалось, отметил в Москве, которая, по его убеждению, устранила возможность криков «Хайль Гейд-рих» в Праге [10]. За это он подвергался нападкам верхушки НАТО, которая оправдывала размещение в Чехии ракет задачей предотвращения опасностей российской «оккупации». «Мы испытали оккупацию дважды и знаем, на что она похожа», — утверждал президент, имея в виду не только 1968 г., но и 1939-й [24]. Поэтому он осадил пыл американского бизнесмена, получившего пост посла в Чехии и критиковавшего визит Земана в Москву. При этом глава государства отметил, что вряд ли чешский посол в США осмелится давать советы их президенту: «Я тоже не разрешу любому послу корректировать планы моих зарубежных визитов» [15].
А 23 апреля 2015 г. Земан удивил уже Евросоюз. Опираясь на свои компетенции прогностика, он сказал: «У меня есть мечта. В долгосрочной перспективе Российская Федерация будет членом Евросоюза. Если вам не нравится, думайте, что Евросоюз вступает в Российскую Федерацию. Но результат будет тот же самый» [6]. Ибо в интересах и тех, и других взаимная выгода от сочетаемости сырьевых ресурсов и новейших технологий. Естественно, такая позиция не устраивала третьих — США, а также курируемых ими НАТО и ЕС. При этом Земан не подвергал и не подвергает сомнению линию на упрочение связей в рамках ЕС, а также на укрепление трансатлантического союза, но подчеркивает и необходимость развития экономических контактов с Россией и Китаем.
4
Влияние М. Земана на внутриполитическую жизнь росло. А поскольку в конфликте между премьер-министром Б. Соботкой и вице-премьером А. Бабишем в мае 2017 г. он встал на сторону второго, то с весны сложился его тандем с последним. В том же мае начались демонстрации с требованиями отставки обоих политиков, инспирированные оппозицией. В ответ Земан поддержал Бабиша, подчеркнув: то, что сделал он во главе министерства финансов, ранее никому сделать не удавалось. Действительно, страна оставалась достаточно благополучной, а обвинения Бабиша в экономической коррупции и политической нечистоплотности надо было доказывать. Земан же в ходе идеологизированной борьбы за пост президента обращался к фактам, вопреки нападкам зарубежных и особенно своих СМИ .
Движение «Акция недовольных граждан» (АНГ) Бабиша добилось победы на выборах в ПД 20—21 октября 2017 г. без поддержки президента, но получило всего лишь 78 (из 200) мест. Тем самым авторитет главы государства был брошен на чашу весов в поддержку правительства уже совсем малого «меньшинства». Неудивительно, что огонь ангажированных СМИ переносился с Бабиша на Земана. Так, 20 ноября 2017 г. начался его официальный визит в Россию в сопровождении 150 бизнесменов для подписания контрактов на десятки миллиардов крон. Земан вел переговоры с В. Путиным и с Д. Медведевым, встретился с ветеранами Второй мировой войны, в Екатеринбурге получил почетный титул доктора местного университета; здесь же чешский президент почтил память чехословацких легионеров.
Зафиксировал Земан и неконструктивность санкционной политики, навязываемой США европейским союзникам. Назвав себя «сторонником откровенной дипломатии», он заметил: «Я против санкций... Я против того, чтобы к нам вернулась холодная война, чтобы существовала изоляция России. Ну и затем, как я уже сказал, стараюсь поддерживать экономические связи с Россией» [7]. Надо понять, неоднократно заявлял он, что «санкции всегда двусторонние, и в этом смысле они невыгодны для обеих сторон, а не только для какой-то одной» [18]. И это утверждение сочувственно встречается европейскими политиками, а главное — людьми бизнеса.
Земан продолжает отстаивать свою позицию и по целому ряду внешнеполитических вопросов, в частности по Крыму. «Знаете, — отметил он, — то, что я единственный политик, который высказался в этом ключе, не значит, что другие не имеют тех же взглядов, но у них недостает мужества, чтобы высказать их» [7]. Подобная смелость присуща и другим заявлениям Земана, вольно или невольно поднимая его авторитет.
От ударов политических противников и ангажированных СМИ президент — профессиональный прогнозист находил защиту в поддержке рядовых граждан, отвернувшихся от обеих ведущих партий. После выборов 26 декабря 2017 г. Земан заявил, что не допустит досрочных выборов в ПД,
даже если правительство Бабиша не получит поддержки большинства депутатов. От добра добра не ищут, как бы убеждал он: в ЧР наблюдался самый низкий уровень безработицы среди стран—членов ЕС; наименьшая разница доходов между бедными и богатыми, а министерство финансов под руководством Бабиша добилось роста ВВП на 4,6%. Рядовые граждане одобряли и стремление Земана проникнуть не только на российские, но и на китайские рынки, а также проводить взвешенную внешнюю политику.
Вступивший весной 2018 г. в борьбу за пост главы государства беспартийный И. Драгош при активной поддержке правых — ГДП и партии «Традиция, ответственность, процветания 09» (ТОП 09) — еще в декабре 2017 г. запустил слух, что РФ может повлиять на выборы в Чехии. Тема избитая, подобных обвинений относительно такого влияния в других государствах звучало немало, это делалось даже в отношении США. Секретные службы Чехии лениво отвергали эти домыслы; сторонники же Земана обвинили Драгоша в финансовых злоупотреблениях как бывшего президента Академии наук. Были и другие нападки, которые можно назвать безуспешными информационными сражениями, — сверхожесточение ряда СМИ как раз позволило Земану удержать доверие избирателей. Глава избирательной кампании дочь президента Катержина, повторявшая лозунг «Земан снова», показала себя искушенным политтехнологом, использовавшим, помимо прочего, ресурс нанополитики.
10 января 2018 г., за два дня до президентских выборов, Палата депутатов в очередной раз поставила вопрос о доверии новому кабинету, и Земан прямо на ее заседании заявил, что альтернативы Бабишу на посту премьер-министра не видит. Угрозы судебного преследования Бабиша не принимались во внимание, принципа презумпции невиновности никто не отменял. Тем самым тандем усиливал свое влияние: президент поддерживал премьера, а тот пользовался поддержкой своего партнера. В итоге велосипед-двойка двигался быстро и надежно, при этом победы Земана было трудно достичь без побед Бабиша и наоборот.
5
Преддверие и начало второго президентства Земана характеризовалось его сверхактивностью на грани разнородных рисков. Он не отказался от поддержки правительства с опорой всего на 78 депутатов ПД, что вызвало политические и медийные бури самого разного характера. Перипетии поиска Бабишем союзников продолжались, и союз с Земаном давал гарантии на благоприятный их исход. Парадоксом, но не в формате нанополитики, явилось то, что такой союз состоялся с побежденными социал-демократами а затем с «изгоями»-коммунистами, а не с правыми, как то ожидалось бы со стороны миллиардера — соискателя премьерского поста. Роль Земана в устроении этого союза пока не раскрыта, но то, что он делал ставку на Ба-
биша накануне и сразу после выборов, свою роль сыграло. Признаков слабости и неуверенности у главы государства не обнаруживалось, несмотря на недомогания, чаще приписываемые ему все теми же СМИ.
Первый тур вторых всенародных президентских выборов прошел 12 января 2018 г.: Земан получил 38,5% голосов, Драгош — 26,5%. Ожидался второй тур, на котором Драгош мог заручиться поддержкой правых и даже части левых партий. Земану, по всей видимости, надо было бы проявить осмотрительность в поиске союзников, но он смело пошел на конфронтацию с ПД, которая отказала движению Бабиша формировать правительство.
В Сенате антиземановские настроения лишь нарастали. При всей нелепости претензий этого почтенного органа в адрес Клауса (сенаторы требовали импичмента президента в начале 2013 г., перед самым его уходом с поста главы государства), это требование повторилось и летом 2019 г. в адрес уже Земана. Если бы президента избирали депутаты и сенаторы, у Земана не было бы шансов, но рядовые чехи все же не в такой мере поддавались воздействию антитандемовской истерии. Причины ее нагнетания именно в Сенате (где доминировала ГДП) трудно объяснимы, поскольку роль верхней палаты парламента в Чехии нелегко поддается оценке. Сам же президент неоднократно давал верхней палате не совсем лестную характеристику, называя ее «самым лишним институтом» [22].
16 января ПД еще раз отказала в доверии правительству, а президент вновь заверил: оно без участия партии-победительницы принципиально недопустимо. Земан ссылался на волю электората, а тот, по уверениям его политических оппонентов и ангажированных СМИ, якобы отвергал тандем. Не прекращались и массовые выступления против тандема — к 30-летию «бархатной» революции они грозили перерасти, по замыслу организаторов, в еще одну «революцию». Ранее, 17 ноября 2017 г., юный философ, студент Евангелического факультета Карлова университета М. Минарж выпустил петицию, в которой потребовал объяснений от Бабиша за его прошлое (якобы участие в работе на органы госбезопасности) и настоящее (инициированные Брюсселем обвинения в финансовых злоупотреблениях). Косвенно петиция была нацелена и против Земана.
Позднее она стала источником формирования движения «Миллион мгновений для демократии», которое было создано 25 февраля 2018 г. как своего рода напоминание о февральских событиях 1948 г., — забывая, что ключевым актором тех дней являлась поддерживаемая рабочим классом компартия. Нанополитика, однако... Но с недолгим дыханием. Движение, основным требованием которого являлась отставка действующего кабинета, вскоре потеряло свою эффективность, что предсказывалось Земаном и ранее. Собирать не то что миллионы, но и тысячи в условиях пандемии трудно. Но дело не только в этом: контуров новой революции во имя демократии не обнаруживалось. Отношение президента к этому и ранее, и позднее — однозначное: «в свободном обществе, то есть в обществе,
в котором проходят свободные выборы, смена правительства происходит на основе выборов, а не на основе странных демонстраций» [20].
Пока основатель «Миллиона мгновений для демократии» Минарж был организатором антиправительственных демонстраций, многие политики и журналисты безоговорочно поддерживали его; но после заявления о политических амбициях обвинили его в попытке раздробить политическую сцену. Земан прокомментировал подобного рода метания: «Товарищ Владимир Ильич Ленин использовал термин "полезный идиот". Термин этот и после смерти Владимира Ильича Ленина часто используется» [19].
Обвинения рикошетом метили и в Земана. Но как в год 30-летия Пражской весны, так и в грядущий год 30-летия «бархатной» революции он их не устрашился. Президент мыслил как профессиональный прогнозист и политический стратег, понимавший психологию рядовых граждан и видевший то, что немногим позже в отечественной публицистике получило название «глубинное мышление народа». Это позволяло ему отбивать нападки не только на себя, но и на партнера по тандему.
Во втором туре президентских выборов 26—27 января 2018 г. Земан рассчитывал на избирателей и не ошибся: за него проголосовало 51,36%, а за Драгоша — 48,63% при ровно двух третях пришедших на выборы; такое наблюдалось не часто. 8 марта 2018 г., когда Земан приносил присягу, ряд депутатов от ТОП 09 и ГДП демонстративно покинули зал [25].
Позднее, 10 июля 2018 г., движение АНГ подписало Коалиционное соглашение с ЧСДП, а затем — своего рода аналог Патента толерантности — с коммунистами [9]. Линия Земана победила: в правительство, возглавляемое миллиардером, вошли социал-демократы — представители партии, выступающие за идеалы социального государства. Правда, и сам Бабиш предпринял шаги в этом направлении, чего вряд ли можно было бы ожидать от ГДП. Тандем предстал перед чешскими гражданами как надежная конструкция в сложные времена возобновления памяти о годовщинах Пражской весны и «бархатной» революции. Партии же правой ориентации, встретившиеся с не ожидавшейся ими коалицией, начали искать новые способы борьбы с ней, стремясь разобщить тандем.
Гражданские демократы взяли реванш на выборах в Сенат, составив там наиболее крупную фракцию. По их инициативе 24 июля 2019 г. верхняя палата предъявила требование импичмента президенту, хотя 48 из 75 присутствовавших сенаторов так и не смогли сформулировать свои претензии. Тем более, что в ПД большинство депутатов поддерживали Бабиша, а уж тем более — Земана.
Земан защищал статус правящей коалиции. Противостоящие ей силы должны были искать уже новых «недовольных», — и это Чешской пиратской партии и партии «Старосты и независимые» (СТИН) на фоне информационных сражений в СМИ и массовых протестов на площадях в чем-то удавалось.
Да, июньские демонстрации и манифестации 17 ноября 2019 г. численностью в 250 тыс. участников проходили под знаками антитандема, но позиций президента поколебать не смогли: лимит на революции оказался исчерпанным. Действительно, трудно надеяться, что страна войдет третий раз в одну и ту же «революционную» воду, как это случилось в 1968-м и 1989 г. Чехия вступила в третье десятилетие нового века относительно спокойно, что и отмечалось президентом в его ярких выступлениях.
6
В начале 2020 г. страну охватил коронавирус. Земан постоянно требовал, чтобы борьба с ним велась всеми силами. Но побуждаемая партиями смена министров здравоохранения показывала, что к главе государства прислушивались не все. Он сам летом 2020 г. после неудачного падения сломал руку. Обострились отношения президента с Сенатом: его спикер М. Выстрчил жестко критиковал тандем.
По Конституции внешнеполитические постулаты чешского государства формируются Министерством иностранных дел. Тем не менее, умудренный опытом президент высказывает свое взвешенное и осмотрительное мнение по многим вопросам международного характера. Так, в августе 2020 г. во время визита в ЧР госсекретарь США М. Помпео предостерегал чешское руководство от участия России в завершении строительства АЭС «Дукованы». Возмущение Земана не заставило себя долго ждать: «Я считаю, что это наглость; когда я разговаривал с г-ном Помпео, то сказал ему, что мы суверенное государство и что мы сами будем решать, какие фирмы — отечественные или зарубежные — станут участниками тендера. Безусловно, тендер выиграет тот, кто выступит с лучшим предложением». Помпео, по словам президента, его мнение проигнорировал [22].
В ходе серии провокаций (переименование в конце февраля 2020 г. площади перед зданием Посольства РФ в Праге в честь «жертвы режима» Б. Немцова; свержение 3 апреля 2020 г. памятника маршалу Ивану Коневу — освободителю Праги; провокация с якобы ввезенным российским дипломатом ядом рицин; открытие памятных мест власовцам и т. д.) предпринимались попытки оттеснить Россию от участия в тендере. Для окончательного же вывода России из команды участников тендера понадобилась еще одна провокация весной 2021 г.
В 2021 г. президенту приходилось решать сложные проблемы, связанные с усилением внешнего прессинга на страну и активизацией оппозиции в связи с предстоявшими выборами в нижнюю палату парламента. Оппозиционным силам удалось наконец сплотиться. Их поддержало решение Конституционного суда от 3 февраля 2021 г. об уточнении закона о выборах: пяти, а не пятнадцати, как ранее, процентов будет достаточно для формирования коалиций при выборах в ПД. Земан тут же отметил, что
это решение в пользу оппозиции, маневры которой отвлекали от борьбы с пандемией.
Следует отметить податливость внешнему прессингу чешского МИД, идущего на поводу США. Одной из провокаций стали взрывы в 2014 г. на оружейном складе в Врбетице, в причастности к которым в апреле 2021 г. были бездоказательно обвинены спецслужбы России. И здесь чешский президент высказал свое мнение о трех версиях произошедшего, отличавшееся от единственной версии чешского МИД, который продолжает настаивать на причастности к взрывам России. Осмотрительность президента тут же подверглась жесточайшей критике в СМИ, а Сенат в июне 2021 г. намеревался принять решение об очередном импичменте Земана [1].
Конец лета 2021 г. ознаменовался яркими выступлениями чешского президента, показавшими, что он держит руку на пульсе политической жизни как внутри страны, так и за ее рубежами. Разъясняя свою позицию относительно октябрьских (2021 г.) выборов в ПД, он отметил, что публично обещал голосовать за движение АНГ. Но будь у него два голоса, — то и за социал-демократов. К этому Земан призвал и примерно 3 млн своих избирателей, которые отдали за него свои голоса на выборах в 2018 г. [18]. По его мнению, возможен союз АНГ и с правыми партиями, в частности с ГДП. Глава государства стоит над партиями, поэтому будет учитывать предпочтения электората. «С Вацлавом Клаусом, — напомнил президент, — мы тоже декларировали, что никогда не станем сотрудничать. А в итоге заключили Оппозиционный договор, который я и сегодня считаю очень эффективным» [18]. В победе АНГ на выборах Земан почти не сомневался. Президент обозначил главные задачи, стоящие перед страной, которые должны решать любые партии-победительницы: снижение госдолга и преодоление дефицита бюджета, вызванные расходами на борьбу с ковидом, которые оцениваются Земаном в целом позитивно. Нанополитические игры для решения этих задач не подходят.
Непригодны они и для решения внешнеполитических проблем, обострившихся весной 2021 г. в связи с «казусом Врбетице», который привел к высылке российских дипломатов. Чехия как лающая «моська» (слова бывшего главы государства В. Клауса, которые не может себе позволить глава нынешний) со «слоном» США оказались в ряду всего двух «недружественных» России государств, что радовать главу первого из них, конечно, не может. В выступлении перед главами чешских дипломатических представительств 24 августа 2021 г. он разъяснил: «Я исхожу из того, что небольшое или среднее государство должно базировать свою внешнюю политику на экономической дипломатии, т. е. на поддержке экспортеров и, разумеется, на привлечении зарубежных инвестиций; наше государство не должно быть той страной, которая будет поучать остальных, в первую очередь великие державы, что они должны делать или, напротив, что они делать не должны, поскольку это зачастую выглядит даже смешно. В кон-
це концов, самый богатый чех Петр Келлнер достиг успеха во всем своем предпринимательстве в первую очередь благодаря своей активности на российском и, прежде всего, на китайском рынках, а китайский рынок является сегодня самым крупным рынком в мире. И когда вы будете меня квалифицировать российским или китайским агентом, то я, в сущности, являюсь исключительно агентом чешским» [16].
«Консерватор» Земан повторял такие суждения не раз. И в этом его надежность как политика, ценимая не только чешскими гражданами. Игнорируя суждения местечковых политиков — проводников зарубежных давлений и ангажированных журналистов, он утверждает: «Я с огромным интересом изучал споры о "Северном потоке—2", и выяснилось, что для Чешской Республики этот газопровод имел позитивные фискальные эффекты» [16]. Вмешательство же США в переговоры Германии и России позитива не несет.
В своем выступлении перед дипломатами он еще раз повторил и свое мнение об участии России в тендере на достройку АЭС «Дукованы», пояснив, что это снизит ее стоимость. Как известно, приоритетность была политически проигнорирована. Чешская же экономика, констатировал президент, «понесла и еще понесет потери в несколько десятков миллиардов крон. Я был бы рад, если бы вы это осознали. И когда вы будете работать в своих ведомствах, знайте: следует не давать преимущество идеологическим и, главное, холодновоенным ламентациям, но нацеливаться на кропотливую экономическую деятельность на благо нашей республики» [16]. В конце сентября 2021 г. Земану все же пришлось подписать закон о выводе России из тендера — благо страны было проигнорировано, хотя и не по его вине.
7
Текущее президентство Земана не обманет ожиданий граждан Чехии: он будет взвешенно регулировать отношения между партиями, предотвращать углубление экономических кризисов, сохранять положительный баланс отношений с Россией и Китаем, что устраивает и деловые круги, и конструктивных политиков. Залог этому — высокий уровень профессионализма как государственного деятеля и компетентность талантливого прогностика.
Земан не стеснялся давать отповеди и Брюсселю, и Вашингтону, и Москве. «Кремлефилом», как его именовали и именуют те журналисты, которых он называл «политическими гиенами», он не является. Все же надо помнить, что Земан остается неплохим профессиональным прогнозистом; а выстраивать любой прогноз сегодня, игнорируя Россию, невозможно. Политолог Копечек именует Земана «восторженным футурологом», адресуясь к идущей со студенческих времен его характеристике как «дерзкого
мечтателя» [13]. Отсюда, по некоему парадоксу, и его талантливый прагматизм, основанный на компетенциях незаурядного прогнозиста.
Выявляя личностные черты Земана-политика, Копечек фиксирует, что чешский президент сочетает ораторские умения, прагматичные установки и незаурядный политический талант [14]. Эта констелляция отражена и в его внешнеполитических предпочтениях. Автор называет одним из «спорных моментов президентства» Земана его «пророссийскую и китайскую приверженность», сопровождавшую значительное ослабление западной ориентации Чехии. Ее причины, по мнению автора, кроются в ментальных чертах личности Земана, а также в прагматичных побуждениях [14. 5. 287].
Копечека удивляет то, что воинствующий оппозиционер, выступавший в 1989 г. против антидемократического режима в своей стране, проявляет терпимость к таковым в дальнейшем. Может, это и парадокс, а возможно, и более глубокое понимание Земаном диалектики политической жизни. Сам же автор полагает, что каждый из читателей будет разрешать этот парадокс по-своему.
В интервью Раг1ашепш1 listy 17 августа 2021 г. президент с присущей ему смелостью заявил, что блок НАТО после вывода американских военных из Афганистана «вызывает сомнения в правомочности своего существования», что финансирование альянса становится отныне «напрасной тратой денег». Земан подчеркнул: «Разделяю мнение президента Франции Макро-на. о том, что Россия не является врагом, врагом является международный терроризм». Трудно не признать утверждение чешского президента: «Такого рода лай на Россию и Китай не интересен» [21]. То, что последовало за этими словами в антиземановских СМИ, понятно.
Тем более, что в том же интервью он так оценивает ход предвыборной кампании в ПД летом—осенью 2021 г.: «А разве эта кампания уже ведется? Что-то я ее и не заметил. Пока не видно ни сильной политической программы, ни выразительных харизматичных личностей, . предвыборная кампания будет, скорее всего, нудной. Мне жаль. Когда мы вели борьбу с Вацлавом Клаусом, то только искры от нас летели» [21]. Некоторые партии предприняли маневр с образованием коалиций — и они сами, и коалиция между коалициями внушают Земану мало оптимизма. Оценивая создание двух правых коалиционных блоков, он заявлял: «Когда объединяются несколько карликов, возникает большой карлик, но не. великан. А нам. нужен великан» [19]. Могут ли они создать и эффективное правительство? «Почему бы и нет, — замечает Земан. — Вот только что касается слова "эффективное", то это весьма сомнительно. Но то, что они могли бы создать правительство, теоретически возможно. Разумеется, при условии пресловутого ста одного [голоса]» [21].
После осенних выборов спокойной жизни ни себе, ни лидерам партий Земан не обещает. Но корабль государственности Чехии ведет достаточно твердая рука, в чем убеждены в первую очередь рядовые граждане страны.
Литература
1. «Действия в пользу России»: в Чехии готовят Земану импичмент // Газета.ш. 2021. 02.06. — https://www. gazeta.ru/politics/2021/06/02_a_136l8322.shtml (дата обращения: 23.08.2021).
2. Задорожнюк Э. Г. Вацлав Клаус: чешский политик общеевропейского масштаба. : К 80-летию со дня рождения // Славяноведение. 2021. № 5.
3. Задорожнюк Э. Г. Словацкая Республика // Центральная и Юго-Восточная Европа : Конец XX — начало XXI вв. : Историко-политологический справочник / отв. ред. К. В. Никифоров. М. ; СПб. : Нестор-История, 2015.
4. Задорожнюк Э. Г. Социал-демократия в Центральной Европе. М. : Academia, 2000.
5. Задорожнюк Э. Г. Четверть века политической истории Чехии: стабильность через «осмотрительную» нанополитику // Портал журнала «Перспективы» : Онлайн-издание Центра исследований и аналитики Фонда исторической перспективы. 2020. 17.06. — http://www.perspektivy.info/oykumena/europe/chetvert_ veka_politicheskoj_istorii_chehii_stabilnost_cherez_osmotritelnuju_nanopolitiku_ 2020-06-17.htm (дата обращения: 23.08.2021).
6. Земан: в будущем Евросоюз вступит в Российскую Федерацию // РИА «Новости». 2015. 23.04. — https:// www.ria.ru/20150423/1060444223.html (дата обращения: 11.06.2021).
7. Милош Земан: я сторонник экономической дипломатии // ТАСС. 2017. 27.11. — https:// www.tass.ru/ interviews/4735519 (дата обращения: 11.06.2021).
8. Трансформационные революции в странах Центральной и Юго-Восточной Европы : К 30-летию событий 1989—2019 гг. / отв. ред. К. В. Никифоров. СПб. : Нестор-История, 2021.
9. ANO podepsalo s CSSD koalicni smlouvy, s komunisty dohodu o tolerance kabinetu // Lidovky.cz. 2018. 10.07. — https://www.lidovky.cz/domov/ano-a-cssd-podepsali-koalicni-smlouvu-o-vlade-o-duvere-se-bude-hlasovat-zitra.A180710_134800_ln_domov_form (дата обращения: 28.02.2021).
10. Diky Moskve nemusime fikat Heil Hitler, haji ucast na pfehlidce Zeman // iDNES.cz. 2015. 29.03. — https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/diky-moskve-tu-nemusime-mluvit-nemecky-haji-ucast-na-prehlidce-zeman. A150329_192238_domaci_kha (дата обращения: 05..03.2021).
11. Dilo. Milos Zeman, president Ceske republiky // Prazsky Hrad. — https://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/ soucasny-prezident-cr/dilo (дата обращения: 17.06.2021).
12. Inauguracni projev prezidenta republiky // Milos Zeman's site. 2018. 08.03. — www.zemanmilos.cz/cz/ clanky/inauguracni-projev-prezidenta-republiky.htm (дата обращения: 25.06.2021).
13. Kmenta J. Rudy Zeman. Praha : Ceska politika, 2019.
14. Kopecek L. Milos Zeman: Pfibeh talentovaneho Pragmatika. Intelektual valci s intelektualy. Brno : Barrister & Principal Publishing, 2017.
15. Prezident Zeman: Americky velvyslanec ma dvere na Hrad zavrene. Nenecham si mluvit do svych zahranicnich cest // Parlamentni listy.cz. 2015. 05.04. — https://www.parlamentnilisty.cz/arena/rozhovory/ Prezident-Zeman-Americky-velvyslanec-ma-dvere-na-Hrad-zavrene-Nenecham-si-mluvit-do-svych-zahranicnich-cest-369407 (дата обращения: 05.03.2021).
16. Projev prezidenta republiky pfi setkani s vedoucimi zastupitelsky Ufadй Ceske republiky v zahranici // Milos Zeman's site. 2021. 24.08. — www.zemanmilos.cz/cz/clanky/projev-prezidenta-republiky-pri-setkani-s-vedoucimi-zastupitelskych-uradu-ceske-republiky.htm (дата обращения: 27.08.2021).
17. Rozhovor prezidenta republiky Milose Zemana pro internetove vysilani webu Blesk.cz "S prezidentem v Lanech" // Prazsky Hrad. 2015. 02.05. — https://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/soucasny-prezident-cr/vybrane-projevy-a-rozhovory/rozhovor-prezidenta-republiky-milose-zemana-pro-internetove-vysilani-webu-blesk.cz-s-prezidentem-v-lanech-2-12243 (дата обращения: 19.02.2021).
18. Rozhovor prezidenta republiky pro Blesk.cz // Milos Zeman's site. 2021. 22.08. — www.zemanmilos.cz/cz/ clanky/rozhovor-prezidenta-republiky-pro-bleskcz-978966.htm (дата обращения: 27.08.2021).
19. Rozhovor prezidenta republiky pro MF Dnes // Milos Zeman's site. 2020. 10.10. —www.zemanmilos.cz/cz/ clanky/rozhovor-prezidenta-republiky-pro-mf-dnes955002.htm (дата обращения: 19.12.2020).
20. Rozhovor prezidenta republiky pro Parlamentní listy // Milos Zeman's site. 2020. 17.11. — www.zemanmilos. cz/cz/clanky/rozhovor prezidenta-republiky-pro-parlamentni-listy-359119.htm (дата обращения: 19.12.2010).
21. Rozhovor prezidenta republiky pro Parlamentní listy // Milos Zeman's site. 2021. 17.08. — www.zemanmilos. cz/cz/clanky/rozhovor-prezidenta-republiky-pro-parlamentni-listy-657139.htm (дата обращения: 20.08.2021).
22. Rozhovor prezidenta republiky pro porad FTV Prima Partie Terezie Tomankove // Milos Zeman's site. 2020. 06.09. — www.zemanmilos.cz/cz/clanky/rozhovor-prezidenta-republiky-pro-porad-ftv-prima-partie-terezie-tomankove-2067.htm (дата обращения: 19.12.2020).
23. Zeman M. Vzestup a pad ceske socialní demokracie. Praha : Nakladatelství Andrej St'astny, 2006.
24. Zeman: Vojaci z americkeho konvoje nejsou okupacní armada // Aktualne.cz. 2015. 24.03. — https://zpravy. aktualne.cz/domaci/zeman-vojaci-z-americkeho-konvoje-nejsou-okupacni-armada/r~805c1952d22211e4b8ba00 25900fea04/ (дата обращения: 28.02.2021).
25. Zeman pri inauguracním projevu kritizoval Bakalu, media i TOP09. Cast politikù opustila sal // iROZHLAS. 2018. 08.03. — https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/inaugurace-zive-zemanova-inaugurace-online-milos-zeman-prezident_1803080800_dbr (дата обращения: 28.02.2021).
26. Zivotopis. Osobní stranky prezidenta Cr // Prazsky Hrad. — https://www.hrad.cz/cs/president-cr/ soucasny-prezident-cr/zivotopis (дата обращения: 17.06.2021). ♦
