Научная статья на тему 'Մարդասիրական միջամտության գործոնը Կոսովոյում, հարավացին օսիայում Եվ Արցախում'

Մարդասիրական միջամտության գործոնը Կոսովոյում, հարավացին օսիայում Եվ Արցախում Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
252
56
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
21-րդ ԴԱՐ

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Հովհաննես Նիկողոսյան

Խաղաղապահ գործունեության հումանիտար ինտերվենցիաների (ՀԻ) տեղը դերը հետպոտսդամյան աշխարհակարգում արժանի է ուշադիր հետազոտության, առավել ևս, որ նման առաքելություններն այժմ արագ աճ են արձանագրում: Այսպես կոչված «հանուն խաղաղության պատերազմի» գաղափարն առաջ մղող գործոններից կարելի է նշել այն աննախադեպ կարևորությունը, որ տրվում է մարդու միջազգայնորեն ճանաչված անօտարելի իրավունքներին մեր օրերում, որն էլ գտնվում է ՀԻ տեսության հիմքում:

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Роль и место миротворческой деятельности и гуманитарных интервенций в постпостдамском мире заслуживают тщательного исследования. Среди факторов, выдвигающих на первый план идею так называемой «войны во имя мира», можно отметить ту беспрецедентную важность, которая придается сегодня международно признанным неотчуждаемым правам человека, которые и заложены в основу теории о гуманитарной интервенции.

Текст научной работы на тему «Մարդասիրական միջամտության գործոնը Կոսովոյում, հարավացին օսիայում Եվ Արցախում»

ՄԱՐԴԱՍԻՐԱԿԱՆ ՄԻՋԱՄՏՈՒԹՅԱՆ ԳՈՐԾՈՆԸ ԿՈՍՈՎՈՅՈՒՄ, ՀԱՐԱՎԱՑԻՆ ՕՍԻԱՅՈՒՄ ԵՎ ԱՐՑԱԽՈՒՄ

Հովհաննես Նիկողոսյան'

Խաղաղապահ գործունեության և հումանիտար ինտերվենցիաների (ՀԻ) տեղը և դերը հետպոտսդամյան աշխարհակարգում արժանի է ուշադիր հետազոտության, առավել ևս, որ նման առաքելություններն այժմ արագ աճ են արձանագրում: Այսպես կոչված «հանուն խաղաղության պատերազմի» գաղափարն առաջ մղող գործոններից կարելի է նշել այն աննախադեպ կարևորությունը, որ տրվում է մարդու միջազգայնորեն ճանաչված անօտարելի իրավունքներին մեր օրերում, որն էլ գտնվում է ՀԻ տեսության հիմքում: Եթե նույնիսկ ոչ ՄԱԿ-ի կողմից թույլատրված ինտերվենցիաներն ամբողջությամբ անօրինական են, ինչպես պնդում են որոշ գիտնականներ, այն ուշադիր ուսումնասիրության է արժանի գոնե այն պատճառով, որ հասկանանք համաշխարհային անվտանգության նախկին տասնամյակի իրականությունը և անենք կանխատեսումներ միջնաժամկետ զարգացումների մասով:

Շատ հեղինակներ, այդ թվում' Ջորջ Վաշինգտոնի համալսարանի Իրավունքի դպրոցի պրոֆեսոր Շոն Մերֆին (Sean D. Murphy), պնդում են, որ մարդու բազվաթիվ հիմնաքարային իրավունքներ (ինչպիսին են' կյանքի իրավունք, կտտանքների արգելում, ցեղասպանության, ստրկության խնդիրներ, ինչպես նաև ոչ խտրական ներքին քաղաքականություն) հանդիսանում են պետությունների erga omnes պարտավորություններ, այսինքն' երկրները պարտավորված են հարգել այդ իրավունքները, այդ թվում նաև միմյանց հետ հարաբերություններում [1, pp. 370-375]:

Բավական ընդհանուր տեսքով, քաղաքագետների և միջազգային իրավունքի մասնագետների կողմից ՀԻ-ն ներկայացվում է որպես «ուժի կամ դրա սպառնալիքի կիրառում, որ իրականացվում է որևէ պետության (կամ պետությունների խմբի) կողմից իր սահմաններից անդին' առանց ուժի կիրառման են- *

* Ռուս-հայկական (Սլավոնական) համալսարան, քաղաքական գիտությունների թեկնածու։

67

Հ. Նիկողոսյաե

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

թակա պետության համաձայնության, և ուղղված է մարդու (բացի իր սեփական քաղաքացիներից) հիմնական իրավունքների և ազատությունների մասսայական և կոպիտ խախտումների վերացմանը կամ կանխարգելմանը (fundamental human rights of individuals other than its own citizens - անգլ.)» [2, p. 18]: Թերևս, ամենալայն տարածում և լեգիտիմություն գտած սահմանումը պատկանում է պրոֆ. Մերֆիին, որը ներկայացնում է ՀԻ-ն որպես առանձին պետության, պետությունների խմբի կամ միջազգային կազմակերպության կողմից ուժի կամ դրա սպառնալիքի կիրառում' միտված առաջին հերթին թիրախային երկրի քաղաքացիների պաշտպանությանը' մարդու միջազգայնորեն ճանաչված իրավունքների լայնորեն տարածված ոտնահարումներից (widespread deprivations of internationally recognized human rights - անգլ.) [1, pp. 11-13]:

Ըստ էության, ՀԻ գաղափարն ինքնին չի առաջացել 10 տարի առաջ, այլ կիրառվել է միջպետական հարաբերություններում դեռևս 19-րդ դարում, երբ, օրինակ, Ռուսաստանը փորձեր էր անում ներխուժել oսմաեյաե տիրապետության տակ գտնվող վասալ պետություններ' թուրքահպատակ քրիստոնյա ժողովուրդների (հայեր, հույներ, բուլղարներ և այլք) իրավունքները պաշտ-պանելու պատրվակով' Թուրքիայի ներքին գործերին խառնվելու համար: Բայց ներկայիս տեսքով ՀԻ տեսությունը և դրա կիրառական պրակտիկան միջազգային հարաբերություններում, հիրավի, աննախադեպ է: Բացի մարդու անօտարելի իրավունքների հարգման հրամայականից, այն պետությունները, որոնք առավել ակտիվ են ինտերվենցիաների հարցում, ձգտում են միջազգային իրավունքի կողմից տրված լայն հնարավորությունների օգտագործմանը, որպեսզի իրենց, ըստ էության, տեղում լեգիտիմություն վայելող քաղաքականությունը դառնա նաև իրավական (լեգալ)' միջազգային իրավունքի տեսակետից: Այս առումով մենք կներկայացնենք 1999թ. Կոսովոյի և 2008թ. Հվ. Օսիայի օրինակները' այստեղից դուրս բերելով Լեռնային Ղարաբաղի համար կիրառելի մեխանիզմները:

Ինքնիշխանությունը, որպես ցանկացած պետության կարևորագույն որակ, ընդհանուր միջազգային իրավունքում իր տեղն է գտել ի դեմս 1933թ. Մոնտեվիդեոյի կոնվենցիայի, որը նշում է, որ ցանկացած պետություն միջազգային իրավասուբյեկտություն ունենալու համար պետք է ունենա 4 բաղադրիչ. հիմնական բնակչություն, որոշակի տարածք, կառավարություն և կարողություն այլ պետությունների հետ հարաբերությունների մեջ մտնելու համար1:

ՀԻ տեսությունը, ի թիվս այլոց, հիմնվում է բացառիկ «սուվերենության» կամ «ինքնիշխանության» (հանձին դրա Վեստֆալյան տեսության) սկզբունքի

1 Article 1: The state as a person of international law should possess the following qualifications: a ) a permanent population; b ) a defined territory; c ) government; and d) capacity to enter into relations with the other states. Montevideo Convention on the Rights and Duties of States, para. 17.

http://www.cfr.org/publication/15897/montevideo_convention_on_the_rights_and_duties_of_states.html

68

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

Հ. Նիկողոսյաե

մասնակի հերքման վրա: Այսպես, ըստ ինքնիշխանության տեսության անկյունաքար հանդիսացող Ղեստֆալյան պայմանագրի (1648թ.)' ազգային-պետա-կան ինքնիշխանության (nation-state sovereignty- անգլ.) գաղափարը հիմնված է 2 հիմնական գործոնների վրա. տարածքայնություն և արտաքին գործոնների դերի բացառում ներպետական կառույցներում: Նույն ոգով, ՄԱԿ Կանոնադրության 2(7) հոդվածն անօրինական է սահմանում որևէ միջազգային կազմակերպության և/կամ պետության խառնվելը այն գործերին, որոնք «ըստ էության գտնվում են պետության ներքին իրավասության շրջանակներում»: Երկրորդ աշխարհամարտից ի վեր միջազգային հարաբերությունների զարգացումը և պետությունների իրավակիրառական պրակտիկան հանգեցրին նրան, որ, օրինակ, ՄԱԿ գլխավոր քարտուղար Բուտրոս Ղալին իր «Խաղաղության օրակարգը» (An Agenda for Peace - անգլ.) զեկույցում փաստեց, որ «... բացարձակ և բացառիկ ինքնիշխանության ժամանակն անցել է»1: Ավստրալացի հայտնի պրոֆ. Թոնի Կոադին (Tony Coady) նշում է, որ «բացառիկ ինքնիշխանության» տեսությունը վտանգավոր կերպով հնացել է այնպիսի երևույթների ազդեցության տակ, ինչպիսին են գլոբալացման, տեղեկատվական և տնտեսական զարգացումները: Համաձայն պրոֆ. Կոադիի տեսության, ազգային պետություններն այժմ պիտի ունենան միայն «պայմանական ինքնիշխանություն» (conditional sovereignty - անգլ.), որի սահմանները կախված կլինեն մարդու իրավունքների և ազատությունների հարգման աստիճանից1 2: Որոշ հեղինակներ նույնիսկ ինքնիշխանությունը դիտարկում են որպես «պատասխանատվություն» [3]:

Այսպիսով, միջազգային հարաբերությունների ներկայիս համակարգում ինքնիշխանությունը հասկացվում է որպես պայմանական ֆենոմեն' կապված իշխանությունների ներքին լեգիտիմության հետ, և կառավարություններից պահանջում է հարգել մարդու միջազգայնորեն ճանաչված իրավունքները: Մեր կարծիքով ինքնիշխանության «պայմանականության» հարցը լիովին արդարացի է դնում Մ.Սմիթն (Michael Smith) իր «Հումանիտար ինտերվենցիա. էթիկական հարցերի ակնարկ» էսսեում, նշելով. «.այն ռեպրեսիվ հանդիսացող պետությունը, որ խախտում է իր քաղաքացիների ինքնավարությունը և անձեռնմխելիությունը, կորցնում է ամբողջական ինքնիշխանության բարոյական իրավունքը: Այսպիսով, աշխարհակարգի լիբերալ էթիկան պետական ինքնիշխանության սկզբունքը կախման մեջ է դնում մարդու իրավունքների հարգման մակարդակից» [4, pp. 271-295]։

Ստորև քննարկվող բոլոր դեպքերում կենտրոնական կառավարությունն ի վիճակի չի եղել և/կամ չի կարողացել էֆեկտիվ իշխանություն իրականացնել

1 Boutros Boutros-Ghali, An Agenda for Peace. Preventive diplomacy, peacemaking and peace-keeping; pp. 20-21, 1992 http ://www.un.org/Docs/SG/agpeace.html

2 C.A.J. Coady, “The Ethics of Armed Humanitarian Intervention”, United States Institute of Peace, Peaceworks No. 45., July 2002; http://www.usip.org/

69

Հ. Նիկողոսյաե

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

իր տարածքի որոշակի շրջանների բնակչության վրա (Վրաստանը' Հվ. Օսիա-յում, Սերբիան' Կոսովոյում): Վերոգրյալը հաշվի առնելով մեր հետազոտությունը պնդում է, որ նման կազմավորումները (այսինքն' միջազգայնորեն ճանաչված պետությունները) որպես պետություն և միջազգային իրավունքի սուբյեկտ' այս եզրերի նեղ, գիտական իմաստով, ճանաչելն արդեն իսկ կարելի է դնել հարցականի տակ:

Այս հարցի շուրջ ՄԱԿ մոտեցումների շրջադարձային կետ կարելի է դի-տարկել ՆԱՏՕ ռազմաքաղաքական դաշինքի օպերացիան Հարավսլավիայում (Operation Allied Force, մարտ-հունիս 1999թ.). արդեն 1999թ. սեպտեմբերին ՄԱԿ գլխավոր քարտուղար Ք.Անանը հայտարարեց, որ ինքնիշխանությունը կարող է խախտվել ՀԻ միջոցով' մարդու իրավունքների զանգվածային խախտումների դեպքում1: Ինչպես նշում է Մոսկվայի միջազգային հարաբերությունների պետական ինստիտուտի պրոֆեսոր Ա.Բոգատուրովն իր «Ժամանակակից միջազգային կարգը» հոդվածում, «...ինտեգրացիոն միտումները, որոնք Եվրոպայում պատվեր էին ստեղծել գտնելու «պետական սուվերենության բարդույթից» անցում կատարելու համար տեսական հիմնավորում' Եվրամիության սահմաններում ընդհանուր սուբյեկտայնությունը զարգացնելու համար, հանդիսացան այն բարեբեր միջավայրը, որտեղ պատրաստակամորեն ընդունվում էին կարևորագույն և, միևնույն ժամանակ, խնդրահարույց դրույթները «հումանիտար ինտերվենցիայի իրավունքի» և «ավտորիտար ռեժիմների ոչ լեգիտիմության» մասին»1 2:

Եթե ամբողջացնենք ՀԻ վերաբերյալ տարբեր հեղինակների և պետությունների որդեգրած հիմնական մոտեցումները, կարելի է առանձնացնել 3 հիմնական դրույթ.

1. ՄԱԿ Անվտանգության խորհուրդն ունի ցանկացած ներխուժում, այդ թվում նաև հումանիտար ինտերվենցիա իրականացնելու բացառիկ իրավունք:

2. ՄԱԿ ԱԽ-ն ունի առավելություն մյուս բոլոր միջազգային կազմակերպությունների համեմատ, բայց ԱԽ ներսում կոնսենսուսի բացակայության դեպքում այն տարածաշրջանային կազմակերպությունը, որը պատասխանատվություն է կրում աշխարհի այդ մասի անվտանգության համար, իրավունք ունի ինտերվենցիա իրականացնելու, եթե հավաստիորեն հայտնի է, որ խաղաղապահ առաքելությունն իր մեջ ունի ավելի շատ օգուտ, քան անգործությունը: Ինչպես նշվում է Միջազգային հարաբերությունների դանիական ինստիտուտի հայտնի զեկույցում, «ԱԽ-ի կողմից

1 EdwardLuttwak, "Kofi’s Rule. The National Interest, Winter 1999/2000, № 58, pp. 57-62 http://findarticles.eom/p/articles/mi_m2751/is_1999_Winter/ai_58381622/

2 Алексей Богатуров, "Современный международный порядок"; http://www.intertrends.ru/one/001.htm

70

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

Հ. Նիկողոսյաե

անգործությունն ընկալվում է որպես անհրաժեշտ պայման' ապահովելու հումանիտար ինտերվենցիայի լեգիտիմությունը» [5, p. 108]:

3. Ցանկացած ինքնիշխան պետություն ունի ՀԻ իրավունք: Փրինսթոնի համալսարանի Ժամանակակից հետազոտությունների ինստիտուտի պրոֆ., փիլիսոփա Մ.Ուոլցերն (Michael Walzer) այս մոտեցման հայտնի ջատագովներից է: Ավելի հայտնի է նրա «ով կարող է, պետք է անի» (“Who can, should" մոտեցումը, որն ամբողջովին արտահայտում է իր տեսակետները1:

Շատ գիտնականներ, որոնք իրենց համարում են ՀԻ տեսության հակառակորդներ, պնդում են, որ հակամարտությանը երրորդ երկրների ներգրավմամբ ավելի շատ լուծվում են գլխավորապես այդ երկրների ազգային շահերի խնդիրները, այլ ոչ թե միտված են պաշտպանելու թիրախային պետության տուժածներին: Այս մոտեցման կողմնակիցները նշում են, որ «բարի նպատակների սկզբունքի» քողի տակ ներխուժող պետությունները լուծում են իրենց ազգային շահերի բավարարման պահանջները: Ավելի ճկուն մեկնաբանությամբ, «բարի նպատակների սկզբունքը» թույլատրում է այլ բազմաթիվ նպատակների գոյություն, բայց դրանց շարքում առաջնային նշանակություն պետք է ունենա «ճիշտ գործի» սկզբունքը, իսկ սեփական ազգային շահը չպետք է վճռորոշ եղած լինի ներխուժման որոշումը կայացնելու ժամանակ: Մասնավորապես, այսպիսի մեկնաբանություն են տալիս Բ.Կոպիտերսը և Ռ.Ապրեսյանը, ինչը, մեր կարծիքով, ավելի մոտ է քաղաքական ռեալիզմի սկզբունքին [6, стр. 99-105]:

1999թ. Կոսովոյի օպերացիայից հետո ՀԻ տեսությունը համարվեց քաղաքականորեն իրեն սպառած, և խնդիր առաջացավ այն փոխարինել այլ, ավելի բարեփոխված և բարեհունչ տերմինով և բովանդակությամբ: Պաշտպանելու պատասխանատվության (responsibility to protect կամ «R2P»- անգլ.) քաղաքականությունը համարվում է նոր, միջազգային անվտանգության և մարդու իրավունքների նորմ, որ հայցում է միջազգային հանրության ներգրավումը կան-խարգելելու և դադարեցնելու ցեղասպանությունները, պատերազմի հանցագործությունները, էթնիկ զտումները և մարդկության դեմ հանցագործությունները' թիրախ-պետության բնակիչներին ազատելու նպատակով: Ըստ էության, Л2РЛ). միջազգային բառարան է մտել 2005-ին ՄԱԿ համաշխարհային գագաթաժողովի արդյունքում, երբ ԳԱ եզրափակիչ փաստաթղթում ներառվեց դրույթ այս մասին1 2:

Կոսովոյի օպերացիայի մասին հնչել են բազում կարծիքներ, հրապարակվել տարբեր աշխատություններ' ամբողջովին հետազոտելով այս ճգնա-

1 Michael Walzer, "The Argument about Humanitarian Intervention” // Polylog: Forum for Intercultural Philosophy, 2004. http://them.polylog.org/5/awm-en.htm

2 Մանրամասն տե ս Paragraphs 138-139 of the World Summit Outcome Document http://www.responsibilitytoprotect.org/index.php?option=com_content&view=article&id=398

71

Հ. Նիկողոսյաե

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

ժամի էության բոլոր կողմերը: Հնչել եե ինչպես ՆԱՏՕ գործողությունները հիմնավորող կարծիքներ, այնպես էլ այդ ներխուժման «իրական» պատճառները բացահայտող վերլուծություններ: Այդ հեղինակների աշխատություններից կարելի է նշել Թ.Կնուդսենի «Կոսովոն պատերազմի և խաղաղության միջև» (Tonny B Knudsen, «Kosovo Between War and Peace», 2007); ՆԱՏՕ-ական ուժերի հրամանատար Ու.Քլարկի «Սկսելով ժամանակակից պատերազմը» (Wesley K Clark, «Wagingmodern war: Bosnia, Kosovo, and the future of combat», 2001/02); Ի.Դաալդերի «Տգեղ հաղթանակ. ՆԱՏՕ-ի պատերազմը Կոսովոն փրկելու համար» (Ivo H. Daalder, Michael E. O'Hanlon, «Winning ugly: NATO's war to save Kosovo», 2000) և այլ հեղինակավոր աշխատանքներ: Այս աշխատություններն առաջարկում են բազմաթիվ տեսություններ' ՆԱՏՕ ռազմական գործողության պատճառների և հետևանքների մասին, որոնցից գլխավորը, կարծում ենք, տարածաշրջանում մարդու իրավունքների զանգվածային և կոպիտ խախտումներից ալբանական բնակչությանը փրկելու արդարացումն է: Ընդհանրապես, այս օպերացիան համարվում է շատ հաջողված' ՀԻ տեսության դիտանկյունից:

Հվ. Օսիայի դեպքում, երբ Ռուսաստանը 2008թ. օգոստոսին ներխուժեց Վրաստանի միջազգայնորեն ճանաչված սահմաններ, պաշտոնապես բերվում էին 3 տարբեր պատճառաբանություններ և արդարացումներ: Առաջին. ՌԴ-ն ստիպված է եղել մտցնել հավելյալ զորամիավորումներ չճանաչված պետության տարածք' Հվ. Օսիայում միջազգային մանդատով օժտված խաղաղապահների մանդատի և առաքելության դեմ ուղղակի հարձակումներից պաշտպանվելու նպատակով1: Երկրորդ. Ռուսաստանը չէր կարող «ձեռքերը ծալած նստել» և սպասել Սրեբրենիցայի դեպքերի կրկնությանը1 2: Կրեմլի մտերիմ Russia Today հեռուստաալիքը մի ամբողջ օր եթեր գնաց «Ցեղասպանություն Օսիայում» վերտառությամբ: Ռուսաստանի ՍԴ նախագահը պնդում էր, որ Վրաստանն իրականացրել է «ցեղասպանության ակտ»3: Այստեղ ակնհայտորեն հղում է կատարվում ՌԴ «իրավունքին» դիմելու R2P քաղաքականության կամ ՀԻ իրականացմանը' իր պատասխանատվության տակ գտնվող տարածքում էթնիկ զտումների և ցեղասպանության վտանգի առկայության դեպքում: Եվ վերջապես, երրորդ արդարացումը. Հվ. Օսիայում ապրում են ՌԴ քաղաքացիներ, և համաձայն Սահմանադրության 61-րդ հոդվածի' Ռուսաստանը պարտավոր է պաշտպանել իր քաղաքացիներին' դիմելով ՄԱԿ Կանոնա-

1 РИА Новости. 10 авг. - Все действия российских подразделений в зоне грузино-осетинского конфликта направлены на помощь миротворческой миссии, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. http://www.rian.ru/world/20080810/150234479.html

2 Война в виде исключения - кто и когда имеет право на гуманитарную интервенцию? http://www.mgimo.ru/news/experts/document118625.phtml

3 Валерий Зорькин , "Пройти по лезвию бритвы"; "Российская газета" - Федеральный выпуск №4727 от 13 августа 2008 г.; http://www.rg.ru/2008/08/13/zorkin.html

72

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

Հ. Նիկողոսյաե

դրության 51-րդ հոդվածի հայտեի դրույթին' ինքնապաշտպանության մասին1: Ակտիվ ռազմական գործողությունների ավարտին, օսերի տվյալներով, զոհվել էր 365 մարդ' ներառյալ ծառայողներ և քաղաքացիական անձինք1 2, ինչն էլ իրականում վրացական իշխանությունների ծրագիրն էր' չկան բավարար ապացույցներ պնդելու, որ օսերի դեմ ցեղասպանություն է ծրագրված եղել: Այս կարճատև պատերազմի մասին արդեն շատ հրապարակումներ են եղել, որոնց թվում Վ.Զախարովի և Ա.Արեշևի' փաստերով լի հետազոտությունը [7], ՌԴ նախկին նախագահ Վ.Պուտինի երբեմնի խորհրդական Ա.Իլարիոնովի հոդվածաշարը3, և, իհարկե, Ռ.Ասմուսի «Փոքրիկ պատերազմը, որ ցնցեց աշխարհը» գիրքը: Ինչևէ, նույնիսկ ռուսաստանցի հեղինակներն են համամիտ, որ ՌԴ-ն պարտվել է տեղեկատվական պատերազմում [7, p. 23]:

Եզրակացություններ դարաբաղյան պատերազմի շուրջ

Միջազգային հանրության և հակամարտության միջնորդների հետ ՀՀ առօրյա գործունեության համար ավելի լավ կլինի ունենալ համահունչ փաստարկներ մասնավորապես կիրառելով այն նույն բառապաշարը, ինչ եվրոպացիներն օգտագործել են Կոսովոյում, Սրեբրենիցայում կամ Ռուանդայում, իսկ ռուսները' Հվ. Օսիայում: Առավել ևս, այս ամենի և իրավական, և քաղաքական հիմքերն անբասիր են և օգտագործման կարոտ:

Ըստ էության, իրավական հիմքերը դրա համար առավել քան բավական են: Սումգայիթի, Բաքվի և Կիրովաբադի էթնիկ զտումները (1988-1990թթ.), ինչպես նաև մեր օրերի Ադրբեջանում պետական մակարդակի հայատյացու-թյունը և կոչերը' մաքրել Ղարաբաղը հայերից և «ոչնչացնել Հայաստանը»4, միտված են ուժեղացնելու ՀՀ և ԼՂՀ դիրքերն այս հարցում:

Այս հետազոտությունը պնդում է, որ Հայաստանի Հանրապետությունը կիրաոել է կոնֆլիկտումիր «միջամտելու պարտավորությունը» և իրականացրել հումանիտար ինտերվենցիա իր ինքնիշխան տարածքից դուրս գտնվող սահմաններ, երբ անկախության համար մարտնչող ժողովուրդը թիրախա-վորվել է «չարիքի պետության» կողմից: Հայաստանը միայնակ է պատասխանել այդ մարտահրավերին, քանի որ շատ պետություններ, ներառյալ Ռուսաստանը, Միացյալ Նահանգները կամ այլք, եղել են կամ անհոժար, կամ անկարող բացահայտորեն միջամտելու կոնֆլիկտում' իրենց իսկ ազգային շահերի հաշվարկներից ելնելով:

1 Նույն տեղում:

2 The report of the Independent International Fact-Finding Mission on the Conflict in Georgia. Volume I, authored by Heidi Tagliavini, para. 1. http://www.ceiig.ch/

3 Андрей Илларионов, "Как готовилась война”, Новая газета, № 66 от 24 июня 2009 http://www.novayagazeta.ru/data/2009/066/17.html

4 Речь МО АзР Сафара Абиева на совещании коллегии МО. БАКУ, 23 апр. 2010 - 1NEWS.AZ http://www.1news.az/politics/20100424102112754.html

73

Հ. Նիկողոսյաե

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

ՄԱԿ ԱԽ-ի կողմից 1993թ. ընդունված բոլոր 4 բանաձևերը փաստել եե, որ եախկիե ԼՂԻՄ տարածքում և դրաեից դուրս ստեղծված իրավիճակը մարտահրավեր և եույեիսկ ուղղակի վտաեգ է եերկայացեում տարածաշրջաեայիե կայուեությաե համար (this situation endangers peace and security in the region -աեգլ.)1: Այսուամեեայեիվ, ՄԱԿ աեդամ պետություեեերը, կողմերիե քաղաքա-կաե կոչեր աեելուց զատ, կիրառելի օժաեդակություե չեե ցուցաբերել կոեֆլիկ-տը կասեցեելու համար: Բուե ռազմակաե հակամարտությաե ըեթացքում ԼՂՀ բեակչությաեը ոչեչացումից փրկելու համար որևէ գործեակաե քայլ որևէ այլ պետություե, քաե Հայաստաեե է, քայլ չի ձեռեարկել:

Հաշվի առեելով վերը եկարագրված օրիեակեերում միջազգայիե հաե-րությաե ակտիվ և գործեակաե աջակցություեը ՀԻ և R2P տեսություեեերիե, պետք է փաստել, որ այս դեպքում Հայաստաեե է եղել այե «առաեցքայիե պե-տություեը» (Pivotalstate– աեգլ.), որ իր վրա է վերցրել այդ ժողովրդիե պաշտ-պաեելու պատասխաեատվություեը:

Հուեիս, 2011թ.

Աղբյուրեեր և գրակաեություե

1. Sean Murphy, “Humanitarian Intervention: The United Nations in an Evolving World Order”, University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 1996.

2. Holzgrefe J, The Humanitarian Intervention Debate // Holzgrefe J., Keohane R. (eds.) Humanitarian Intervention: Ethical, Legal and Political Dilemmas;. Cambridge: Cambridge University Press; 2003.

3. Francis Mading Deng, "Sovereignty as responsibility: conflict management in Africa", Brookings Institution, 1996.

4. Michael Smith, "Humanitarian Intervention: An Overview of the Ethical Issues," in Ethics and International Affairs: A Reader, ed. Joel H. Rosenthal, Georgetown University Press, Washington, DC, 1999.

5. Danish Institute of International Affairs, Humanitarian Intervention: Legal and Political Aspects, Submitted to the Minister of Foreign Affairs, Denmark, December 7; 1999.

6. Кошттерс Б, Фоушин Н, Апресян Р, Нравственные ограничения войны: Проблемы и примеры / Б.Коммитере, Н.Фоушин, Р.Апресян; пер. с англ., М., Градарики, 2002.

7. В.Захаров, А.Арешев, "Кавказ после 08.08.08: старые игроки в новой расстановке сил", Москва, Изд-во "Квадрига", 2010.

1 Resolution 822 (1993) Adopted by the UN Security Council at its 3205th meeting, on 30 April 1993 http://www.unhcr.org/refWorld/docid/3b00f15764.html

74

<21-րդ ԴԱՐ», թիվ 4 (38), 2011թ.

Հ. Նիկողոսյաե

ФАКТОР ГУМАНИТАРНОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ В КОСОВО, ЮЖНОЙ ОСЕТИИ И АРЦАХЕ

Ованес Никогосян

Резюме

Роль и место миротворческой деятельности и гуманитарных интервенций в постпостдамском мире заслуживают тщательного исследования. Среди факторов, выдвигающих на первый план идею так называемой «войны во имя мира», можно отметить ту беспрецедентную важность, которая придается сегодня международно признанным неотчуждаемым правам человека, которые и заложены в основу теории о гуманитарной интервенции

В статье представлены примеры Косово 1999г. и Южной Осетии 2008г., из которых выводятся механизмы, применимые для Нагорного Карабаха.

75

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.