CC BY
481
Кодификация законодательства о спорте в России, принятие Спортивного кодекса Российской Федерации, который обеспечит логически последовательное регулирование отношений в области спорта, является насущно необходимым и актуальным для законодательной политики Российского государства, поскольку закрепленный действующим законодательством Российской Федерации правовой режим в области спорта недостаточно соответствует содержанию и специфике спортивных отношений, не отвечает требованиям осуществления антикризисной политики в сфере спорта и требованиям обеспечения интенсивного развития российского спорта.
□□□□
Орловская А. В.1 ФАКТИЧЕСКИЙ БРАК (СОЖИТЕЛЬСТВО) В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ
Актуальность выбранной мной темы связана с изменениями, происходящими на протяжении 20-го столетия в самых интимных сферах человеческой жизнедеятельности — семейной и репродуктивной. Специальные социологические исследования дают возможность утверждать, что происходит процесс размывания системы поведенческих норм в сфере брака и семьи, представлений о содержании семейных ролей. Снижение уровня брачности и увеличение среднего возраста вступления в брак
1 Орловская Алёна Викторовна - магистрант Юридического факультета им. М.М. Сперанского Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
В статье проводится сравнение правового регулирования фактического брака (сожительства) в законодательстве европейских государств.
Ключевые слова: брак, фактический брак, семейное право
Orlovskaya Alena V.. Marriage de facto (concubinage) in the law of the European states
The article compares the legal regulation marriage de facto (concubinage) in the law of the European states
Key words marriage, marriage de facto (concubinage), family law.
свидетельствует о том, что существует тенденция увеличения количества людей брачного возраста, выбирающих альтернативные (внебрачные) формы семейной жизни.
И действительно на данный момент зарегистрированный брак - уже не является единственным и безальтернативным форматом организации близких личных отношений. Постепенно грань между браком и сожительством становится все более зыбкой, а соответствующие понятия -все менее отчетливыми. Сегодня сложно однозначно сказать, чем пара, прожившая всю жизнь совместно и вырастившая троих детей, но не зарегистрировавшая отношения, отличается от пары, прожившей всю жизнь и вырастившей троих детей в браке. В Законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие «фактический брак» (ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса РФ «признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния» 1 ). Семейное право Российской Федерации регулирует имущественные споры только между супругами - настоящими и бывшими, зарегистрировавшими свой брак в установленном законом порядке. Если мужчина и женщина проживают (проживали) в фактическом браке, то все имущественные споры будут разрешаться на основе гражданского права и только интересы ребенка, родившегося у таких родителей, будут защищены нормами семейного права. В случае фактического брака имущество признается долевой, а не совместной собственностью. Для того чтобы получить свою долю, фактический супруг, не являющийся титульным собственником, должен: доказать факт и размер вложения в приобретение или изготовление вещи (при этом труд по дому не учитывается); доказать факт приобретения имущества на средства обоих супругов (или факт совместной работы). Суд руководствуется нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации об общей долевой собственности2 и определяет долю каждого из супругов. В случае развода женщина, которая вела домашнее хозяйство, обустраивала быт мужа, возможно, находилась в декрете, не имеет права на имущество,
1 См.: Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ
2 См.: Богданова Л.П., Щукина А.С. Гражданский брак в современной демографической ситуации//СОЦИС.-2003.
приобретенное фактическим супругом. Доля ребенку, безусловно, будет выделена, женщина же не получит ничего, если мужчина добровольно не выделит ей часть имущества. Еще одной проблемой такого вида брака является и тот факт, что фактический супруг не является кормильцем семьи, и в случае его гибели (или безвестного отсутствия) оформить пенсию вследствие утраты кормильца не представляется возможным.В зарегистрированном браке долг одного из супругов может считаться общим долгом обоих супругов - в фактическом браке это долг только того лица, которое его оформило, даже если деньги были потрачены на общие нужды семьи.
Необходимо, чтобы граждане Российской Федерации, выбравшие такой вид отношений, понимали какие последствия, и ответственность эти отношения за собой влекут. Тогда появится больше возможности исключить проблему защиты прав внебрачных партнеров и уменьшит число судебных споров в этой области. В современном западном и российском обществах, несмотря на ряд связанных с сожительством юридических проблем, оно получает всё большее распространение и, соответственно, общественное признание., В современном мире, количество людей, которые проживают в фактическом браке растёт, например, в Европе количество фактических браков с каждым годом продолжает расти. По данным Евростата, в 2011 году 37,3% всех родов в 27 странах ЕС были внебрачными. Большинство детей родилось вне брака в Исландии (64,3%), Норвегии (55%), Швеции (54,2%) и Франции (55%). Другими европейскими странами с высоким уровнем внебрачной рождаемости являются Бельгия (49 %), Дания (48,6%), Нидерланды (43,3%), Финляндия (40,8%), Австрия (40,4%), Германия (33,5%).В России почти каждый третий ребенок (30%) в 2010 году родился вне брака. Однако лидерами по внебрачным отношениям являются страны Латинской Америки, несмотря на высокую долю религиозных католиков в этих странах1. В данной статье рассматривается правовое регулирования фактического фрака в странах романо-германской правовой семьи, которая
1 См.:http://www.demoscope.ru/weekly/2010/0447/analit02.php
Право и современные государства. - 2012. - № 6.
имеет наиболее влиятельное значение для развития российской юридической теории и практики особое значение.
В романо-германской правовой семье законодатель по-разному отреагировал на произошедшие изменения в общественном институте семьи и брака. Поэтому, в результате того, что было узаконено фактическое сожительство, иностранное право ряда государств тем самым, прежде всего, привело в порядок вопросы, связанные с воспитанием и содержанием детей, упорядочило имущественные отношения партнеров, урегулировало проблемы предоставления или, лишения фактических брачных союзов определенных льгот и привилегий.
Например, в Германии наряду с браками и однополыми гражданскими партнёрствами существует институт «бракоподобных жизненных сообществ» (нем. eheähnliche Lebensgemeinschaft), их еще называют «внебрачными жизненными сообществами» (нем. nichteheliche Lebensgemeinschaft). Эти сообщества составляют при определённых условиях «единое жизненное сообщество» (нем. Einstehensgemeinschaft, Bedarfsgemeinschaft), которое частично защищается законом. Германское законодательство признает правовые последствия только за зарегистрированным браком или гражданским партнёрством. Но суды рассматривают вступление в фактический брак, как образование общества гражданского права, то есть объединения лиц, не являющегося юридическим лицом, но которое вправе иметь обособленное имущество. Вместе с этим фактическое сожительство признается внутренним обществом (Innengesellschaft) 1 . Что означает, соответствующие нормы об обществе применяются только к отношениям фактических супругов между собой, а не с третьими лицами. Фактические супруги заключают договор, который регулируется их отношения, касаемые имущества, но они не имеют права включать в договор положения, затрагивающие интересы третьих лиц или государства. Эти договоры называют " договорами о партнёрстве", все их примеры опубликованы. Условия , которые указаны в договоре о партнерстве не должны противоречить «добрым нравам», например, устанавливать обязанность
1 См.: Слепакова А.В.Фактические брачные отношения и право собственности.
возместить убытки или выплатить неустойку в случае одностороннего прекращения сожительства.
Во Франции законодатель внес поправки в действующий Гражданский кодекс Законом от 15 ноября 1999 г., дополнив Титулом XII "О договоре о совместной жизни и о сожительстве"1. Договор о совместной жизни является альтернативой браку и также подлежит государственной регистрации. Перечислены условия его заключения. Могут участвовать в договорах такого вида совершеннолетние лица разного или одного пола, не находящиеся в запрещенной степени родства, не состоящие в браке или другом договоре о совместной жизни. Сожительством признается союз двух лиц разного или одного пола, которые проживают вместе, и их совместная жизнь носит устойчивый и продолжительный характер2. Для того, чтобы определить статус сожительства требуется судебное решение. Права сожителей по сравнению с правами супругов ограничены. Они не связаны личными неимущественными правоотношениями, как лица, состоящие в зарегистрированном браке, не имеют права на общую фамилию. Фактическое сожительство не создает общности имущества, совместной ответственности по обязательствам перед кредиторами. Право наследования аренды жилого помещения возникает у сожителя в случае, если он проживал с умершим партнером не менее одного года на момент открытия наследства, иное имущество переживший фактический супруг не наследует-3.
В Норвегии в соответствии с Законом "О совместном домашнем хозяйстве" 1991 г. лица, проживающие в фактическом браке имеют схожие права с лицами, которые состоят в браке в сфере социального обеспечения и налогообложения. Однако одинокий родитель, проживающий более одного года в союзе, аналогичном браку, но не зарегистрированном должным образом, не имеет права на ежемесячное государственное пособие на содержание ребенка. Законодатель считает, что в таких случаях имеет место общая забота партнеров о ребенке.
1 См.: Договор о совместной жизни (pacte civil de solidarité) в некоторых источниках переводят как "пакт гражданской солидарности".
2 См.: Косарева И.А.Статус фактических сожительств в России и за рубежом: проблемы и перспективы.
3 См.: Там же.
Швеция стала первым современным государством, законодательно признавшим отношения сожительства, приняв в 1987 г. акт1, регулирующий отношения фактического супружества. Институт сожительства сильно отличается от института брака, прежде всего тем, что партнеры не обязаны материально поддерживать друг друга. Совместным имуществом сожителей признается только жилище и предметы домашней обстановки. Фактическое сожительство не создает общих долгов для партнеров. К числу наследников по закону фактические супруги не относятся, вместе с тем они имеют возможность наследовать по завещанию2. Сожители не имеют права на общую фамилию и совместное налогообложение. Однако они вправе не свидетельствовать друг против друга в суде, правоохранительных органах. Шведское законодательство допускает совместную опеку сожителей над детьми друг друга, но запрещает усыновление (удочерение) парам, не состоящим в браке. Швеция считается лидером по количеству семейных союзов, проживающих вне официальной регистрации отношений (около 30%)3-
Голландская модель сожительства не похожа на шведскую. Она отличается наличием обязательности заключения соглашения между сожителями в простой письменной форме, которое имеет юридические последствия для лиц, его заключивших, но не для третьих лиц. Партнерам предоставлена значительная доля усмотрения в урегулировании отношений. Государство со своей стороны так же предоставляет гарантии: право наследования аренды жилого помещения, льготное налогообложение, социальное обеспечение, государственное пенсионное обслуживание, доступ к методам искусственного оплодотворения, усыновление детей. Очень важным отличием от зарегистрированных брачных союзов: отсутствует режим общей совместной собственности на имущество, запрещается наследование по закону, не наделяются правом на общую фамилию.
В Исландии внебрачный свободный союз влечет за собой правовые последствия, аналогичные правовым последствиям брака, только при условии соблюдения ряда формальностей. Два лица разного пола, не
1 См.: Труды молодых исследователей по сравнительному праву № 3 (8) • 2010
2 См.: Там же.
3См.: Tomasson R.F. Modern Sweden: The Declining Importance of Marriage. Scandinavian Review,1998.P.83-89
являющиеся близкими родственниками, проходят процедуру анкетирования в Национальном реестре. Для прекращения сожительства не требуется специального оформления, к числу оснований относят вступление в брак одного из партнеров или регистрацию по другому месту жительства. По Закону о детях 2003 г. 1 Отцом ребенка признается мужчина, с которым мать ребенка состоит либо в браке, либо в зарегистрированном внебрачном союзе (ovig simbi). В соответствии со ст. 2 Закона об усыновлении 1999 г. 2 право на совместное усыновление ребенка у сожителей возникает по истечении пяти лет проживания после регистрации в Национальном реестре. Согласно Закону о деликтах 1993 г. конкубин имеет право на компенсацию морального вреда и возмещение материального ущерба от виновного в смерти другого партнера лица.3
В 1998 г. бельгийское законодательство ввело институт сожительства, определив его как гражданско-правовой договор. 4 Для юридического признания сожительства необходимо надлежащим образом оформить отношения. Контракт подписывается двумя лицами (однополыми и разнополыми) в присутствии нотариуса, после чего заносится в реестр муниципалитета по месту жительства партнеров или одного из них. Фактические сожители, не заключившие договор в установленной форме, не обладают правом на правовую охрану. Поскольку договор о сожительстве не порождает семейных правоотношений, партнеры не имеют личных неимущественных, наследственных прав, права совместной собственности, а также льгот по налогообложению, социальному обеспечению, предоставляемых супругам.
Действующее законодательство Португалии признает фактическое сожительство.5 Правовые последствия возникают при условии совместного проживания пары не менее двух лет. Сожители могут быть и разнополыми, и однополыми лицами. Закон предоставляет сожительствующим партнерам в принципе такой же объем прав, которыми наделены супруги.
В Швейцарии закон признает за внебрачным союзом определенный статус для целей гражданского, семейного права и права социального
1 См.: Hrefna Fridriksdottir and Kees Waaldijk. Major legal consequences of marriage, cohabitation and registered partnership for different-sex and same-sex partners in Iceland // http://www.ined.fr.
2 См.: Там же.
3 См.: Там же.
4 См.: http://www.Hbrary.ru/help/docs/n55424/1.doc
5 См.: http://www.marriagelawfoundation.org/publications/International.pdf
обеспечения. Так, лицо, получающее материальное содержание после расторжения брака, в случае вступления в конкубинат с другим лицом утрачивает право на его получение, это квалифицируется как злоупотребление правом. Или в соответствии со ст. 45 Швейцарского обязательственного закона сожитель может требовать выплату возмещения по случаю потери кормильца.
Конституционный Суд Италии определил, что при доказанности факта продолжительности и устойчивости отношений сожительства сторона внебрачного союза вправе получить компенсацию морального вреда и ущерба по случаю потери кормильца. В 2004 г. отдельные регионы Италии признали coppie di fatto (фактические союзы), влекущие правовые последствия 1.
В Испании несколько территорий, обладающих автономным статусом, приняли акты, регулирующие отношения, схожие с брачными. К их числу относят Закон Каталонии "О стабильных парных союзах" 1998 г., Закон Арагона "О не состоящих в браках парах" 1999 г., Закон "О фактических союзах" 2001 г. и др. 2 ' Определяя положение гетеросексуальных и гомосексуальных союзов, испанское региональное законодательство предоставляет право фактическим сожителям регистрировать свои отношения в административном порядке. Установлен целый ряд прав и обязанностей. Закреплено преимущественное право опеки у одного из партнеров при недееспособности другого. Определена возможность составления совместных завещаний. Партнеры наделены правами наследования друг после друга (четверть наследственного имущества). Бывшие сожители связаны алиментными обязательствами. На общегосударственном уровне отдельные вопросы фактического сожительства регулируются Законом "О сдаче в аренду жилья в городах", Законом "Об усыновлении", Законом "Об искусственном оплодотворении" 3''
В России так же необходимо законодательно урегулировать отношения сожительства. В результате это приведет в порядок вопросы, связанные с воспитанием и содержанием детей, упорядочит имущественные
1 См.: http://www.library.rU/help/docs/n55424/1.doc
2 См.: Алексеев Н.А. Гей-брак. Семейный статус однополых пар в международном национальном и местном праве. М., 2002. С. 148 - 150.
3 См.: См.: Борминская Д. Новые тенденции в развитии семейного права: внебрачные союзы на примере отдельных европейских стран // Семейное и жилищное право. 2007. N 2. С. 21.
отношения партнеров, урегулировало проблемы предоставления или,
лишения фактических брачных союзов определенных льгот и привилегий.
□□□□
