CC BY
147
Европейский Союз: взгляд изнутри
Ш.а взгляд некоторых политиков и экономистов, Европейский Союз представляется благополучным сообществом стран, не обремененных серьезными проблемами, где экономическая интеграция демонстрирует свои убедительные преимущества и достижения. Ш.о это не совсем так. Ъолее точным показателем, видимо, является настроение населения этой группы стран, иными словами, взгляд изнутри. Как сообщает журнал Европейского Союза "Европа", "Евробарометр" провел опрос населения всех 25 стран ЕС. Результаты опроса излагаются ниже. Доказательно, что наибольшая степень неудовлетворенности отмечается в странах, недавно присоединившихся к ЕС.
Аовольны не все
Как следует из последних опросов, 81 процент граждан стран ЕС удовлетворен своей жизнью, 4 процента недовольны, а 15 процентов не очень довольны. Наиболее оптимистичные настроения зафиксированы среди жителей Дании и Люксембурга. Пессимистичнее всего настроены венгры (13 процентов совершенно недовольны жизнью, 36 процентов - не очень довольны). Стоит отметить Латвию, Литву и Словакию, в которых недовольна почти половина населения.
По сравнению с данными пятилетней давности, 44 процента граждан государств, недавно присоединившихся к ЕС, отмечают ухудшение положения (прежде всего в Польше и Словакии), а 30 процентов уверены, что их жизнь не претерпела изменений. В ЕС (с учетом 15 старых стран-участниц) 30 процентов считают, что их жизнь стала хуже, причем 44 процента - в Германии. С другой стороны, 36 процентов не видят никаких изменений, а 33 процентов считают, что жить стало лучше (53 процента в Ирландии, 48 процентов в Дании, 47 процентов в Финляндии).
На следующие пять лет в обеих группах стран прогнозируется осторожный оптимизм, в особенности среди самых молодых граждан. Ожидают улучшения положения 39 процентов жителей 1 5 старых стран ЕС и 33 процента жителей новых членов ЕС (50 процентов в Греции, Испании и Ирландии, 45 процентов на Мальте, 39 процентов в Венгрии). Уменьшается число тех, кто считает, что их жизнь в будущем ухудшится (16 процентов в 15 старых странах и 23 процента в новых). Этот показатель остается высоким в Германии (31 процент), а также среди пожилых граждан.
Несмотря на осторожный оптимизм относительно собственной жизни, существуют серьезные опасения потери социальных, общественных и семейных ценностей. Не наблюдается уверенности в будущем экономическом развитии собственной страны из-за стремительной эволюции как самой экономики, так и технологии. В странах, недавно присоединившихся к ЕС, изменения в области экономики, произошедшие за последние 10 лет, вызвали ухудшение экономического благосостояния граждан и распад системы предоставления
социальных услуг и социальной защиты. Таким образом, расширяется разрыв между богатыми и бедными, что вызывает растущее недовольство, особенно не у самых обеспеченных.
Ловерие И национальным институтам
Неуверенность в будущем влияет и на степень доверия европейцев к собственным национальным институтам.
Таблица
Ловерие И политичесИим институтам
Не доверяю % Доверяю %
Национальные НС* 74 17
правительства ЕС-15** 61 30
Национальные НС 76 16
парламенты ЕС-15 54 35
Политические НС 82 7
партии ЕС-15 76 16
Примечания к таблице:
*Страны, присоединившиеся к ЕС в 2004 году **Страны, бывшие членами ЕС до 2004 года. Источник: Евробарометр, март 2005.
Национальные правительства: только 7 процентов поляков выражают доверие собственному правительству. Аналогично настроены 19 процентов британцев, 23 процента немцев. Среди лидеров - граждане Кипра (75 процентов), Финляндии (59 процентов), Греции (55 процентов), Мальты (49 процентов).
Национальные парламенты пользуются доверием 8 процентов поляков, 25 процентов британцев. Наиболее оптимистичны киприоты (74 процента), датчане и греки (по 63 процента).
Политическим партиям доверяют всего 3 процента граждан Польши, 10 процентов британцев, 11 процентов немцев, 33 процента жителей Мальты, 32 процента датчан, 31 процент киприотов и люксембуржцев.
Наибольшее доверие вызывают: вооруженные силы, о деятельности которых положительно отозвались 63 процента жителей 15 старых стран ЕС и 58 процентов новых. В ряде случаев число довольных переваливает за 80 процентов -в Финляндии, Греции, на Кипре. Лишь в Венгрии армия не входит в число наиболее высоко оцененных государственных институтов.
Благотворительные и иные подобные организации занимают второе место по популярности в государствах, недавно вступивших в ЕС (58 процентов опрошенных положительно относятся к их деятельности). В ЕС из 15 стран положительные отклики дал 61 процент опрошенных.
Полиция занимает первое место в списке наиболее популярных институтов в 15 старых членах ЕС, где к ее работе положительно относятся 65 процентов граждан (максимальный показатель в Финляндии - 88 процентов, а наименьший - в Бельгии с 52 процентами). Зато полиция не так высоко котируется среди новых членов ЕС: она занимает пятое место с 42 процентами.
Судебные инстанции и профсоюзы вызвали кардинально разные оценки: в 15 старых (48 процентов и 36 процентов соответственно положительно оценили их деятельность), а в новых странах ЕС такого мнения придерживаются только 27 процентов и 22 процента соответственно.
Чувство принадлежности И Европе
Европейский Союз воспринимается, в первую очередь, как сообщество, имеющее общие историю и культуру, четко определенные гуманистические ценности. Вместе с тем, такое чувство принадлежности не просматривается в одинаковой степени во всех странах. У граждан южных, центральных и восточных стран ЕС это чувство более сильное, нежели у граждан из западной и северо-западной части. Первые чувствуют, что их с соседними государствами действительно роднят общая история и культура. Они используют эти общие корни, чтобы подчеркнуть свое отличие от других сообществ, особенно от США. Латинцы, бельгийцы, люксембуржцы и жители Центральной Европы ощущают влечение друг к другу.
Британцы, шведы, датчане, голландцы не так активно используют исторические и культурные связи в качестве объединительного фактора в рамках ЕС. Они скорее обращают внимание на отличительные особенности их собственного общества, которое считают более совершенным по сравнению с другими странами ЕС. Нередко и некоторые эстонцы и чехи, хоть и имеют те же культурные ценности, что и другие европейские народы, чувствуют настоящую близость только с наиболее организованными и эффективными странами.
Чувство принадлежности к собственной нации не только продолжает доминировать, но, более того, становится все более распространенным, прежде всего среди новых членов ЕС. Этот процесс наблюдается и в Швеции, и в Австрии. Такое чувство свойственно более чем 60 процентам финнов, венгров, британцев, в то время как наиболее горячие приверженцы единой Европы - граждане Люксембурга, Италии, Испании, Мальты.
Кроме того, две трети европейцев утверждают, что чувствуют привязанность к Европе. А во всех странах ЕС членство в этом объединении воспринимается скорее как нечто положительное, нежели отрицательное, по крайней мере, с экономической и стратегической точек зрения. Однако стоит также констатировать, что в Чехии, Латвии, Польше, Словакии и Словении четверть населения не может определиться по данному вопросу. В Великобритании, Австрии, Швеции выгода от членства в ЕС становится для жителей все менее очевидной.
Значение ЕС
Для большей части граждан 25 стран ЕС - символ свободы передвижения во время путешествий, обучения и работы в любой стране-участнице. Кроме того, ЕС ассоциируется с евро.
Для Дании, Германии, Греции, Италии, Люксембурга, Кипра, Венгрии, Литвы и Польши ЕС - синоним мира.
Для Латвии, Словакии, Испании, Ирландии ЕС - мотор экономического благосостояния. Французы и словенцы выделяют культурные различия, в то время как для британцев ЕС означает потерю культурной идентичности.
Главные проблемы
Безработица - главная головная боль для граждан ЕС. В Германии, Польше и Греции об этой проблеме вспоминают во время опроса семь человек из 10. А во всех странах, недавно вступивших в ЕС, именно эту проблему считают самой важной (единственное исключение - Кипр, где
безработицу ставят на пятое место в списке наиболее актуальных проблем).
Экономическое положение - основная проблема, по мнению граждан Италии, Нидерландов и Мальты.
Преступность значится среди пяти важнейших проблем во всех странах. Австрия и Бельгия считают ее одним из отрицательных последствий расширения ЕС. В Литве, Эстонии, Польше и на Кипре считается, что преступность - наиболее значимая проблема.
Боязнь ухудшения системы здравоохранения особенно часто встречается среди новых членов. С другой стороны, данный вопрос считается самым важным в Ирландии, его ставят на второе место финны и шведы.
Иммиграция и терроризм, являющиеся главными опасностями с точки зрения испанцев и британцев, но фигурируют в самом конце списка в странах, недавно принятых в ЕС, где больше переживают насчет скромных размеров пенсий и непомерно высоких налогов (в среднем 10 процентов). Вопрос о пенсиях актуален также для голландцев, австрийцев и британцев (более 20 процентов).
Европейцы оценивают сами себя
Хотя в объединенной Европе и существуют общие ценности, жители каждой страны или области гордятся собственными традициями, историей, культурой.
Нидерландцы, датчане и шведы чаще чувствуют себя на более высокой ступени социального развития по сравнению с населением других стран ЕС; считается, что именно у жителей перечисленных
государств наиболее открытый менталитет.
Британцы и ирландцы полагают, что англосаксонская модель лучше любой другой. Великобритания признана гражданами остальных стран ЕС государством, которое внесло наибольший вклад в мировую историю. Далее следуют Германия, Франция, Италия и Россия.*
Немцы считают себя наиболее эффективной нацией. Одновременно жители Германии признаны и наиболее антипатичными и плохо воспитанными.
Граждане средиземноморских стран имеют высокое мнение о себе в том, что касается умения получать удовольствие от жизни, им завидуют в этом остальные европейцы. Италия и Испания - две страны, в которых европейцы предпочли бы жить. Именно граждане этих стран пользуются наибольшей симпатией у других европейцев.
Итальянская кухня с огромным отрывом признана наиболее вкусной. За ней расположились французская, греческая и испанская. И именно в этих странах наибольшее значение придается ритуалу приема пищи.
Португальцы и испанцы чаще других ведут ночной образ жизни, в то время как немцы, австрийцы и финны - скорее “жаворонки”.
Если смотреть извне, жители ЕС могут показаться довольно однородным коллективом, и нельзя спорить с тем, что через принадлежность к общей структуре, они имеют множество общих интересов и ценностей. Несмотря на это, народы, составляющие европейскую “мозаику”, сильно отличаются друг от друга.
Соб. инф.
* Хотя Россия, как известно, не является участницей ЕС, она была включена в эту часть исследования, посвященную вопросу, какие государства внесли наибольший вклад в мировую историю. (Прим. ред.)
