CC BY
48
Klymenko N, Semigina T (2012) European experience of HIV prevention policy among men who have sex with men. Tobacco Control and Public Health in Eastern Europe 2 (Supplement 1, 2nd conference 'Economics, sociology, theory and practice of public health'):s37-s38. doi:10.6084/m9.figshare.92830
European experience of HIV prevention policy among men who have sex with men
Klymenko, Nadiia; Semigina, Tetyana
BACKGROUND: Men who have sex with men (MSM) are a high-risk group for HIV. Implementation of effective preventive activities is an important way to combat HIV among MSM. However, in Ukraine there is no real HIV prevention policy among MSM and the need for its formulation is still open.
MATERIAL AND METHODS: Analysis of legal acts, national reports and other official documents related to HIV prevention among MSM was carried out for Romania, Slovenia, the Netherlands, and Sweden.
RESULTS: European countries use various approaches to HIV prevention among MSM: institutional, structural, and media approach.
Countries under consideration have fully specified the minimum standard package for HIV prevention among MSM, who are defined as the highest priority group. Distinct strategies for MSM and ways to achieve them are outlined within the national plans and strategies for combating HIV/AIDS (Slovenia, Romania, the Netherlands). The National plan for HIV prevention among MSM will come into action in 2012 in Sweden.
Countries chosen for this study use the principle of social contract by which the government provides subsidies and grants to nongovernmental organizations (NGOs) working with MSM through its specialized health care units (Slovenia, Sweden), and
sometimes only for one national NGO (the Netherlands). Outreach is the most common model of NGO's activities. In Sweden, MSM can get counseling and HIV testing in specialized HIV clinic for MSM. HIV prevention among MSM is run by representatives of NGOs through dating sites (Slovenia, Romania), through educating MSM and further promotion of healthy lifestyles among their friends. Along with the behavior modification activities, anti-discrimination strategies are used (Sweden, the Netherlands, Slovenia).
CONCLUSIONS: Review of the regulatory frameworks, empowerment of NGOs, implementation of the social contract mechanisms, using interactive tools and providing education for MSM can be key points of HIV prevention policy among MSM in Ukraine.
KEYWORDS: policy, prevention, HIV, MSM, NGOs, Europe, Ukraine.
ABOUT THE AUTHORS: Klymenko Nadiia, School of Public Health, National University «Kyiv-Mohyla Academy», nadiia.klymenko@gmail.com
Tetyana Semigina, Associate Professor, National University "Kyiv-Mohyla Academy", tv_sem@ukr.net
This paper was received 05.03.2012, accepted 08.04.2012, published 10.07.2012.
Европейский опыт политики профилактики ВИЧ среди мужчин, имеющих секс с мужчинами
Клименко Надежда Владимировна, Семыгина Татьяна Валериевна
УДК 616.98:578.828В1Л-055.1-55.34]4)
АКТУАЛЬНОСТЬ: Мужчины, практикующие секс с мужчинами (МСМ), считаются группой высокого риска для инфицирования ВИЧ. Реализация эффективных профилактических мер - один из важных путей противодействия эпидемии ВИЧ среди МСМ. Однако в Украине фактически отсутствует политика профилактики ВИЧ среди МСМ, а потому потребность в ее формулировке остается открытой.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ: Был осуществлен анализ нормативно-правовых актов, национальных отчетов и других официальных документов в
сфере профилактики ВИЧ среди МСМ Румынии, Словении, Нидерландов и Швеции.
РЕЗУЛЬТАТЫ: В европейских странах используется ряд подходов к профилактике ВИЧ среди МСМ, в частности, институциональный, структурный и подход на уровне СМИ.
Рассмотренные страны реализуют меры, полностью соответствующие минимальному стандарту пакета услуг по профилактике ВИЧ среди МСМ. В европейских странах МСМ рассматриваются в качестве приоритетной группы. В рамках общих национальных планов по противодействию ВИЧ/СПИДу четко выделены стратегии, касающиеся группы МСМ, а также
2012, Vol.2, Supplement 11 Tobacco control and public health in Eastern Europe
2nd conference ‘Economics, sociology, theory and practice of public health’ conference proceedings | s37
infectious diseases
conference proceedings
пути реализации стратегий (Словения, Румыния, Нидерланды). В Швеции в 2012 году вступит в действие Национальный план противодействия ВИЧ именно среди группы МСМ.
В странах, опыт которых изучался, действует принцип социального заказа, при котором правительство через свои профильные структуры в области здравоохранения предоставляет субсидии и гранты для неправительственных организаций (НПО), работающих с МСМ (Словения, Швеция), а иногда и исключительно для одной национальной НПО (Нидерланды). Большинство мероприятий, осуществляемых НПО, основаны на аутрич-модели. В Швеции МСМ могут получить консультирование и тестирование на ВИЧ в специализированной ВИЧ-клинике для МСМ. Представители НПО широко практикуют профилактику ВИЧ среди МСМ через сайты знакомств (Словения, Румыния) а также путем обучения МСМ пропаганде здорового образа жизни ими среди своих друзей. Наряду с мерами, направ-
ленными на изменение поведения, действуют антидискриминационные стратегии (Швеция, Нидерланды, Словения).
ВЫВОДЫ: Пересмотр нормативно-правовой базы, расширение полномочий неправительственных организаций, внедрение механизмов социального заказа, использование интерактивных методов и обучение МСМ могут стать ключевыми пунктами политики профилактики ВИЧ среди МСМ в Украине.
Ключевые слова: политика, профилактика, ВИЧ, МСМ, НПО, Европа, Украина.
ОБ АВТОРАХ: Клименко Надежда Владимировна, студентка Национального университета «Киево-Могилянская академия», nadiia.klymenko@gmail.com
Семыгина Татьяна Валериевна, доцент Национального университета «Киево-Могилянская академия», tv_sem@ukr.net
Європейський досвід політики профілактики ВІЛ серед чоловіків, які мають секс із чоловіками
Клименко Надія Володимирівна, Семигіна Тетяна Валеріївна
АКТУАЛЬНІСТЬ: Чоловіків, які мають секс з чоловіками (ЧСЧ), вважають групою високого ризику щодо інфікування ВІЛ. Реалізація ефективних превентивних заходів - один із важливих шляхів протидії епідемії ВІЛ серед ЧСЧ. Однак в Україні політики профілактики ВІЛ серед ЧСЧ фактично не існує, а тому потреба в її формулюванні лишається відкритою.
МАТЕРІАЛ ТА МЕТОДИ: Було здійснено аналіз нормативно-правових актів, національних звітів та інших офіційних документів у сфері профілактики ВІЛ серед ЧСЧ Румунії, Словенії, Нідерландів та Швеції.
РЕЗУЛЬТАТИ: В європейських країнах використовують низку підходів щодо профілактики ВІЛ серед ЧСЧ, зокрема інституційний, структурний та підхід на рівні ЗМІ.
У досліджуваних країнах реалізують заходи, що повністю відповідають визначеному мінімальному стандартному пакету послуг з профілактики ВІЛ серед ЧСЧ. Європейські країни визначають ЧСЧ як найпріоритетнішу групу. Наразі в межах загальних національних планів протидії ВІЛ/СНІДу окреслені виразні стратегії щодо групи ЧСЧ, а також шляхи досягнення цілей стратегій (Словенія, Румунія, Нідерланди). 2012 року у Швеції вступить в дію Національний план протидії ВІЛ саме серед групи ЧСЧ.
У країнах, досвід яких вивчався, діє принцип соціального замовлення, за якого уряд через свої профільні структури в галузі охорони здоров'я надає субсидії та гранти для недержавних орга-
нізацій (НДО), що працюють з ЧСЧ (Словенія, Швеція), а подекуди й винятково для однієї національної НДО (Нідерланди). Більшість заходів грунтується на моделі аутріч-роботи, яку здійснюють НДО. У Швеції ЧСЧ можуть отримати консультування та тестування на ВІЛ у спеціалізованій ВІЛ-клініці для ЧСЧ. Широкого поширення набула профілактика ВІЛ серед ЧСЧ через сайти знайомств (Словенія, Румунія) як самими представниками НДО, так і за рахунок навчання ЧСЧ та подальшої пропаганди здорового способу життя ними серед своїх друзів. Поряд із заходами корекції поведінки застосовують антидискримінаційні стратегії (Швеція, Нідерланди, Словенія).
ВИСНОВКИ: Перегляд нормативно-правової бази, розширення повноважень недержавних організацій, впровадження механізмів соціального замовлення, залучення інтерактивних засобів та навчання ЧСЧ можуть стати одними із ключових пунктів політики профілактики ВІЛ серед ЧСЧ в Україні.
Ключові слова: політика, профілактика, ВІЛ, ЧСЧ, НДО, Європа, Україна.
ВІДОМОСТІ ПРО АВТОРІВ: Клименко Надія Володимирівна, студентка, Національний університет «Києво-Могилянська академія», nadiia.klymenko@gmail.com
Семигіна Тетяна Валеріївна, доцент, Національний університет «Києво-Могилянська академія», tv_sem@ukr.net
s3812 конф-ція «Економіка, соціологія, теорія і практика охорони здоров’я»
Контроль над тютюном й охорона громадського здоровья у Східній Європі | 2012, том 2, додаток 1
