Научная статья на тему 'Европейские "зелёные": от выборов в Европарламент до испытания коронавирусом'

Европейские "зелёные": от выборов в Европарламент до испытания коронавирусом Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
384
85
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Современная Европа
Scopus
ВАК
ESCI
Ключевые слова
«ЗЕЛЁНЫЕ» / ЕПЗ / ЕВРОПА / ЭКОЛОГИЗМ / ПАРТИЯ / ПОЛИТИКА / ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ / ВЫБОРЫ / “GREENS” / EGP / EUROPE / ECOLOGISM / PARTY / POLITICS / EUROPEAN PARLIAMENT / ELECTIONS

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Костюк Руслан Васильевич, Канинская Галина Николаевна

Прошедшие в мае 2019 г. выборы в Европейский парламент (ЕП) оказались успешными для некоторых не входящих в политический мейнстрим Старого Света политических сил, включая экологистов, или «зелёных». В девятой легислатуре Европарламента защитники природы впервые за сорок лет получили 74 депутатских места вместо 52 в период 2014-2019 гг. и стали четвёртой по численности фракцией (10%). Статья посвящена новой фазе политического подъёма «зелёных» партий в Европе через призму успеха экологистского движения на выборах в Европейский парламент в мае 2019 г. Авторы фокусируются на причинах и факторах «зелёной» волны в Европе, проводят анализ предвыборной кампании Европейской партии зеленых (ЕПЗ), выделяя специфику их политической стратегии. Учитывая сильную географическую и идейно-политическую дифференциацию внутри ЕПЗ, авторы останавливаются на наиболее успешных примерах по результатам европейских выборов, отмечая общие черты современного «зелёного» движения в Евросоюзе и его специфику. Авторы приходят к выводу о том, что большая часть наиболее влиятельных «зелёных» партий ЕС относится к левому или левоцентристскому политическому флангу, что в результате делает ЕПЗ единственной европейской партией левого толка, добившейся реального успеха на европейских выборах 2019 г. В работе используются политические источники ЕПЗ и национальных «зелёных» партий. В заключительной части статьи соавторы приводят оценки результатов деятельности экологистов и касаются проблематики возможного прогнозирования роли и места европейских «зелёных» в условиях их объективно усилившихся позиций на уровне ЕС. В статье также показана реакция европейских экологистов на пандемию коронавируса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EUROPEAN "GREENS": FROM THE EUROPEAN PARLIAMENT ELECTIONS TO THE CORONAVIRUS CHALLENGE

The article is dedicated to a new phase of the political uprise of “green” parties in Europe through the prism of the success of the environmental movement in the elections to the European Parliament in May 2019. The authors explore the root causes of the current “green wave” in Europe, analyze the election campaign of the European Green Party, highlighting the specifics of the political strategy of modern "greens". Given the strong geographical and ideological and political differentiation within the EGP, the authors focus on examples of the most successful environmental parties based on the results of the European elections and highlight the general features of the modern “green” movement in the EU and its specifics. The authors conclude that the most influential “green” parties of the EU belong to the left or center-left political flank, which consequently makes the EGP the only left-wing European party that succeeded in the 2019 European elections. The article benefited from the political sources of the EGP and the national “green” parties. Concluding the article, the co-authors assess the results of environmentalists’ activities and touch upon the problems of forecasting the role and place of the European “greens” in the context of their objectively strengthened positions at the EU level. The article also shows the reaction of European environmentalists to the coronavirus pandemic. Given the low interest of domestic researchers towards the activities of European ";greens", the practical significance of this research is obvious.

Текст научной работы на тему «Европейские "зелёные": от выборов в Европарламент до испытания коронавирусом»

ПАРТИИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ

УДК: 329.13 Руслан КОСТЮК Галина КАНИНСКАЯ

ЕВРОПЕЙСКИЕ «ЗЕЛЁНЫЕ»: ОТ ВЫБОРОВ В ЕВРОПАРЛАМЕНТ ДО ИСПЫТАНИЯ КОРОНАВИРУСОМ

Статья поступила в редакцию 28.04.2020

Аннотация. Прошедшие в мае 2019 г. выборы в Европейский парламент (ЕП) оказались успешными для некоторых не входящих в политический мейнстрим Старого Света политических сил, включая экологистов, или «зелёных». В девятой легислатуре Европарла-мента защитники природы впервые за сорок лет получили 74 депутатских места вместо 52 в период 2014-2019 гг. и стали четвёртой по численности фракцией (10%). Статья посвящена новой фазе политического подъёма «зелёных» партий в Европе через призму успеха эколо-гистского движения на выборах в Европейский парламент в мае 2019 г. Авторы фокусируются на причинах и факторах «зелёной» волны в Европе, проводят анализ предвыборной кампании Европейской партии зеленых (ЕПЗ), выделяя специфику их политической стратегии. Учитывая сильную географическую и идейно-политическую дифференциацию внутри ЕПЗ, авторы останавливаются на наиболее успешных примерах по результатам европейских выборов, отмечая общие черты современного «зелёного» движения в Евросоюзе и его специфику. Авторы приходят к выводу о том, что большая часть наиболее влиятельных «зелёных» партий ЕС относится к левому или левоцентристскому политическому флангу, что в результате делает ЕПЗ единственной европейской партией левого толка, добившейся реального успеха на европейских выборах 2019 г. В работе используются политические источники ЕПЗ и национальных «зелёных» партий. В заключительной части статьи соавторы приводят оценки результатов деятельности экологистов и касаются проблематики возможного прогнозирования роли и места европейских «зелёных» в условиях их объективно усилив-

© Костюк Руслан Васильевич - д.и.н., профессор, Санкт-Петербургский государственный университет. Адрес: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Улица Смольного, 1/3, 8 подъезд. E-mail: rouslan_k@mail.ru © Канинская Галина Николаевна - д.и.н., профессор, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, зав. кафедрой Всеобщей истории. Адрес: 150003, Россия, Ярославль, ул. Советская, 14. E-mail: kaninsk6@mail.ru. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope42020123132

шихся позиций на уровне ЕС. В статье также показана реакция европейских экологистов на пандемию коронавируса.

Ключевые слова: «зелёные», ЕПЗ, Европа, экологизм, партия, политика, Европейский парламент, выборы.

Европейское измерение

Развитие политической экологии в Европе происходит волнообразно, подъёмы (1980-е гг., конец 1990-х - начало XXI в.) сменяются спадами. Сегодня мы можем констатировать устойчивый рост влияния «зелёных» партий, прежде всего в странах Западной, Северной и Центральной Европы. В.Я Швейцер объясняет подъём «европейской зелёной волны» следующим образом: «В какой-то мере ослабление позиций второй фракции в ЕП - социал-демократов - компенсируется значительным (+25 мест) приростом депутатского корпуса «зеленых». Последние, скорее всего, укрепили свои позиции за счет утраты определенного количества мест в ЕП у идейно-политически близкой им группы «Объединенных левых» (минус 14 мест). Какую-то часть экологисты смогли получить от ухода к ним небольшой части электората социал-демократов» [Швейцер, 2019: 4].

На наш взгляд, значительным фактором, предопределившим успех экологистов на евровыборах, стала консолидированная кампания, базировавшаяся на общей программе, которую в преддверие выборов осуществила Европейская партия «зеленых». В Европарламенте, избранном в 2014 г., экологисты сформировали фракцию вместе с регионалистским объединением Европейский свободный альянс в составе 52 евродепутатов под названием: «"Зелёные" - Европейский свободный альянс» («"Зелёные" - ЕСА») и стали пятой по численности фракцией ЕП.

По оценкам специалистов, говорить о единстве взглядов европейских «зелёных» не стоит. Прежде всего, партии «зелёных» Западной и Восточной Европы отличаются тем, что первые возникли как следствие новых социальных движений 1970-х гг. и, «будучи выразителями постматериальных ценностей, сделали приоритетом своих политических программ темы «мир» и «экология», тогда как вторые создавались во время «тихих» революций 1989-1990 гг., «отчасти питались идеями сельского регионального консерватизма и служат партнёрами как социал-демократическим, так и консервативным партиям». Исходя из этого, выделяют «экологистов-прагматиков, продвигающих в правительственных коалициях политическую экологию, например, в Германии и Австрии, экологистов-консерваторов, как в Латвии, Болгарии и Венгрии, и экологистов-выразителей левых взглядов, например, во Франции [Richter, 2019: 2].

При том что в состав ЕПЗ входят различные в идейном отношении экологист-ские партии, ее предвыборный манифест 2019 г. носил явно выраженный «левый» и социальный характер. Об этом свидетельствует следующее заявление: «Финансовый кризис и политика жёсткой экономии обратила миллионы в нищету, тогда как крупные многонациональные корпорации уклоняются от налогов» [Time to renew..., 2018: 2].

Ключевая тема предвыборной кампании ЕПЗ - природоохрана. В манифесте в этой связи подчёркивается, что «зелёные» борются за экономику нового типа, вы-

ступают за отказ от финансирования невозобновляемых источников энергии, переход на полностью «чистую» энергетику к 2030 г., приоритетное развитие общественного транспорта на «чистом» сырье. С точки зрения «еврозелёных», устойчивая экономика и налоговая справедливость должны привести к построению «социальной Европы», в которой каждый гражданин будет иметь устойчивый доход и право пользоваться качественными общественными службами. Очевидно, что данная позиция также соответствует принадлежности ЕПЗ к левой части политического спектра в Европейском союзе (ЕС).

ЕПЗ ставит вопрос о необходимости для всего Евросоюза «нового зелёного курса», который бы привёл к более справедливой экономической системе [Time to renew..., 2018: 5]. Важное место отводится знаниям: «Европа нуждается в том, чтобы развивать знание и науку. Мы желаем увеличить капитал на независимые исследования и инновации» [Time to renew..., 2018: 7]

Приоритетным направлением предвыборной кампании ЕПЗ стала борьба за гражданские и социальные права беженцев и мигрантов. В данной связи в манифесте ЕПЗ говорится: «Необходимо найти альтернативу Дублинской системе, которая делает прибрежные страны-члены ответственными за беженцев. Мы работаем над общими стандартами и общими правилами для трудовой мобильности и миграции, и за справедливо разделённую ответственность в духе солидарности» [Time to renew..., 2018: 12].

Традиционно важной составляющей совместной «зелёной» кампании стала борьба за демократизацию ЕС. Этот момент является отличительной чертой политической стратегии экологистов. Как отмечается в предвыборном манифесте ЕПЗ, Евросоюз нуждается в глубоком переформатировании: «Мы боремся за то, чтобы сделать ЕС более прозрачным, демократическим, эффективным и действенным» [Time to renew..., 2018: 14]. Демократизация ЕС и его институтов, с точки зрения «еврозелёных», заключается в том, чтобы принцип единогласия был заменён законодательной процедурой упрощенного продвинутого сотрудничества, а ЕП, используя процедуру совместного решения, получил бы право законодательной инициативы и свои контролирующие полномочия во всех областях.

Своеобразной представляется и внешнеполитическая часть манифеста ЕПЗ, в которой подтверждается пацифизм экологистов, приверженность многосторонним международным институтам, прежде всего, ООН. Также европейские экологисты вновь сделали ставку на продвижение в глобальном и европейском масштабах принципов мультикультурализма.

Говоря об успехе европейского экологизма, мы одновременно можем подчеркнуть успех как собственно ЕПЗ, так и значительной части составляющих её национальных «зелёных» партий, что лишь подтверждает тезис об имеющей место «зелёной» политической волне в Европе. ЕПЗ оказалась в итоге единственной панъевропейской политической силой с левого фланга, которая улучшила своё представительство на европейских выборах в 2019 г. Группа «"Зелёные" - ЕСА» после майских выборов поднялась с пятого на четвёртое место в новоизбранном составе ЕП [2019 European election..., 2019].

Безусловно, для такого впечатляющего результата имеются объективные причины, связанные, в частности, с явно наметившимся подъёмом «экологического

самосознания» европейцев. Сами экологистские политики незадолго до европейских выборов отмечали, что подъём их движения в большей степени обязан таким факторам, как «боязнь пестицидов, борьба против климатических изменений, «ди-зельгейт», загрязнение воздуха...» [Guilbert, 2018].

Национальное измерение

Наличия «зелёной» политической волны для стран Северной, Западной и частично Центральной Европы не вызывает сомнений. Один из известных французских исследователей движения экологистов Д. Буа констатировал «наплыв «зелёной» волны в Европе» ещё за год до майских выборов [Boy..., 2018: 1].

Главным «победителем» внутри ЕПЗ на европейских выборах 2019 г. можно назвать, без сомнений, немецкую партию «Союз 90 - зелёные». Эта партия исторически играет первостепенную роль в политическом экологистском движении Старого Света, но в мае 2019 г. она добилась невиданного для себя результата, заняв общее второе место (и впервые оказавшись партией-лидером на левом фланге германской политики), получив рекордные для себя 20,5% голосов и 21 мандат в ЕП [2019 European election..., 2019]. Это наилучший результат во всей европейской «зелёной» семье и в абсолютном, и в относительном значениях.

Говоря о секрете успеха популярности немецких «зелёных», помимо востребованности природоохранительной тематики и резкого ослабления социал-демократов, можно также сказать о позитивном отношении у разных социальных групп избирателей к выдвигаемым экологистами ФРГ не радикальным, но принципиальным инициативам: «зелёный» капитализм. предполагает наличие сильного, ограничивающего рыночную стихию и перераспределяющего общественное богатство государства. Левых избирателей «зелёные» привлекают своей социальной политикой, умело перехватывая такие темы у дезориентированных немецких социал-демократов» [В чём секрет..., 2019]. Эксперты полагают, что «значительное число меркелевских центристских избирателей без партийной принадлежности передвинулись сейчас к «зелёным» [Giannou, 2019].

Успеха добились также соседи немецких экологистов из австрийской партии «"Зелёные" - Зелёная альтернатива». Австрийские «зелёные» - пример экологист-ской партии, ослабленной в последние годы, но сумевшей упрочить свои позиции благодаря европейским выборам 2019 г. Оказавшись, по сути, единственной серьёзной политической силой, открыто и последовательно защищающей права иностранных мигрантов и беженцев, «Зелёная альтернатива» сумела вернуть своих избирателей, получив на выборах в ЕП достойный результат - 14,1% голосов [2019 European election..., 2019]. «Хороший результат «зелёных», после нескольких лет расколов, позволяет им получить два мандата в Европейском парламенте» [Subtil, 2019]. Австрийские «зелёные» в сентябре 2019 г. подтвердили высокий уровень общественной поддержки, получив на парламентских выборах 12,4% голосов и не только вернувшись после двухлетнего перерыва в Национальный совет Австрии, но и превратившись после выборов в правительственную партию.

Весомый вклад в успех экологистов на евровыборах внесла французская партия «Европа. Экология. Зелёные» (EELV или ЕЭЗ), получившая 13,5% голосов и 12 де-

путатских кресел. EELV стала третьей партией во Франции, опередив переживающие трудные времена «системные партии» левых и правых - социалистов и республиканцев. Возглавивший список «зелёных» Яник Жадо, поддержанный Национальным секретарём EELV Давидом Корманом, решительно взял курс на автономный экологический список под слоганом «ни левые, ни правые» и, отказавшись объединяться с социалистами, неустанно заявлял, что его «не интересует выживание Социалистической партии» [Libération..., 2019].

За французских экологистов проголосовала большая часть молодого электората. 27 мая газета Le Monde опубликовала по горячим следам результаты опроса, свидетельствовавшие о резком скачке рейтинга Я. Жадо, обошедшего по популярности даже президента страны: он получил одобрение у 32% французов, тогда как Э. Макрон - у 30%, а М. Ле Пен - у 28% [Monde., 2019]. Le Monde констатировала: «EELV - первая партия среди 18-34-х летних» [Monde., 2019]. Цифры говорят сами за себя. Так, из числа молодёжи в возрасте 18-24-х лет отдали голоса списку Я. Жадо 25%, а из возрастной группы 25-38 лет - 28% [Tatu..., 2019].

Я. Жадо в ходе кампании предлагал «политическую экологию в качестве новой политической модели вместо устаревшей социал-демократии» [Libération., 2019]. Программа, с которой экологисты выступали на европейских выборах, называлась «В защиту Европы и климата». Общие положения плана сводились к 5 главным направлениям: 1. Сделать экологию приоритетом для Европы и заключить договор по экологии и «зелёному протекционизму»; 2. Создать Европейский банк по климату и увеличить биоинвестиции; 3. Ввести прочные гарантии для евро и ликвидировать «фискальный рай» в Европе; 4. Перевести сельское хозяйство на 100% выращивание биопродуктов; 5. Покончить с властью лобби технократов и превратить Европейский континент в Европу для граждан.

Эксперты также отмечают успешный результат датской Социалистической народной партии (СНП), «которая продвигает экосоциализм, что продолжает тренд большой волны в поддержку «зелёных» партий по всей Европе» [Wheatley, 2019]. СНП в своё время была основана как левосоциалистическая партия, но в начале XXI в. совершила эволюцию в сторону политического экологизма, оставаясь вместе с этим отчётливо слева от социал-демократии. На европейских выборах список СНП набрал 13,2% голосов, что принесло партии два депутатских мандата [2019 European election..., 2019]. В то же время уже на июньских парламентских выборах СНП хоть и улучшила свой прошлый показатель, но набрала лишь 7,7% голосов. Однако эти 14 мандатов были необходимы для формирования социал-демократического правительства, а сама СНП с конца июня 2019 г. является составной частью левоцентристского парламентского большинства.

Самый внушительный результат среди экологистов Северной Европы на минувших выборах в ЕП добилась финская Зелёная лига. Она набрала 16% голосов и сумела провести в ЕП двух представителей [2019 European election..., 2019]. Успех Зелёной лиги очень показателен в том плане, что в Финляндии это, пожалуй, самая «проевропейская» партия; в Северной Европе, где весьма сильны евроскептические настроения, экологистские партии определённо выступают в пользу углубления интеграционных процессов. Как утверждают сами финские «зелёные», «мы нуждаемся в сильной Европе и в демократическом ЕС, который лелеет наши европейские

ценности справедливости, свободы и солидарности. Мы нуждаемся в Европе, которая является преданной защитницей принципов демократии, прав человека и верховенства закона» [European Elections 2019..., 2019].

Пример Зелёной лиги также показывает несовпадение результатов на европейских и национальных выборах в течение одного года. Получив в апреле на парламентских выборах 11,5% голосов, лига завоевала 20 парламентских мандатов и смогла войти с тремя министрами в состав левоцентристского правительства Финляндии.

Ещё одной успешно выступившей североевропейской силой стала Партия зелёных (ПЗ), действующая в Швеции. Несмотря на то что с 2014 г. ПЗ участвует в работе правительства в качестве младшего партнёра социал-демократов, на парламентских выборах 2018 г. эта политическая сила набрала лишь 4,4% голосов, едва удержавшись в Риксдаге. Результат европейских выборов показал, что «зелёные» вернули значительную часть своих избирателей; партия получила 11,5% голосов и два мандата [2019 European election..., 2019].

В случае со шведскими «зелёными» следует отметить, что их предвыборная кампания вращалась вокруг социальной тематики: «Мы желаем сократить продолжительность рабочего времени и сделать ставку на равенство мужчин и женщин в области заработной платы, так же, как и пенсий. Мы желаем инвестировать в устойчивую технику и знания...» [Maintenant..., 2018: 2].

О политических прорывах можно говорить и применительно к «зелёным» партиям из стран, расположенных в западной части Европы. В странах Бенилюкса, особенно в Бельгии и Люксембурге, как подчёркивает известный французский эксперт Д. Буа, «исторически сложилось сильное влияние движения экологистов, стоящих во главе многочисленных европейских инициатив в этой области» [Boy., 2018: 2].

В Бельгии существуют две партии экологистов: во фламандской части «Зелёные» и в валлонской части франкофонная партия «Конфедерация борьбы за экологию», сокращённо - «Эколо». На выборах в ЕП, проходивших 26 мая одновременно с региональными и федеральными, возглавленный Ф. Ламбером и П. де Сюттер «картель Эколо-Зелёные» выступил единым списком, собрав 7,43 и 7,83% голосов соответственно в своих регионах, что в сумме принесло им 15,26%. Несмотря на то, что на федеральном уровне эти партии оказались соответственно на шестом и восьмом местах, в сумме голосов на евровыборах это можно считать успехом [2019 European election..., 2019]. Программа «Эколо-Зелёных» включала в себя тринадцать пунктов. На первое место выдвигалась борьба за климат и постепенный отказ от энергии угля в пользу возобновляемых видов энергии, затем шли требования инвестиций в зелёную экономику, установление обязательного минимума зарплаты во всех странах, уважение фундаментальных прав человека и борьба с коррупцией, предоставление права убежища иммигрантам и беженцам, превращение железнодорожного транспорта в альтернативу авиационному, борьба за здоровье граждан и против загрязнения атмосферы и использования пластиковых пакетов, борьба за здоровое питание и против плохого обращения с животными, равный доступ к образованию и налоговая справедливость, борьба за равноправие и против насилия

над женщинами, прекращение экспорта оружия диктаторским режимам и в зоны военных конфликтов [Ecolo, 2019].

Майские выборы подтвердили высокий уровень поддержки избирателями голландской партии «Зелёные левые», которая в последние годы уже добилась серьёзных политических успехов, превратившись в самую влиятельную левую партию страны на национальном и региональном уровнях. Эта левоэкологистская партия получила 10,9% голосов и три депутатских мандата в ЕП [2019 European election..., 2019]. Об ориентированной влево стратегии нидерландских экологистов свидетельствует один из лозунгов их предвыборной кампании: «Всё вокруг людей, а не цифр. Вокруг общества, не рынков. Мы всегда идём с альтернативами.» [Dutch greens..., 2019].

Коронавирус в Европе: подъём «зелёных» продолжается

Итоги избирательной кампании в Европарламент 2019 г. высветили партии «зелёных», которые улучшили свои результаты по сравнению с легислатурой 2014 г. Расстановка политических сил в новом составе ЕП позволяет сделать вывод о том, что очевидный подъём и успех «евроэкологистов» не следует абсолютизировать. По-прежнему в ЕС остаются лакуны, где уровень поддержки «зелёных» партий крайне незначителен. Это относится прежде всего к государствам Центральной и Восточной Европы, а также к большей части стран южноевропейской зоны. Кроме того, мы полагаем, что результаты выборов в Европейский парламент далеко не во всех случаях отражают реальный политический вес «зелёных» партий в своих странах. В качестве примеров можно привести Финляндию и Данию - государства, где в 2019 г. имели место национальные парламентские выборы, на которых - при гораздо более высокой явке электората - партии, участвующие в деятельности ЕПЗ, получили заметно более скромную поддержку избирателей. Эти примеры говорят о том, что высокие показатели экологистских партиий на выборах в ЕП не следует интерпретировать как реальный уровень общественной поддержки на национальном уровне.

Получив 10% мест в Европейском парламенте, экологисты делают ставку на новую стратегическую линию. Французский евродепутат с 2009 г. М. Ривази описала эту перспективу так: «Если раньше это было нам недоступно, то теперь мы сможем стать движущей силой, способной повлиять на другие фракции в деле продвижения наших приоритетов». Ответственный за европейскую политику во французском отделении международной неправительственной организации Climate Action Network-International (CAN) - Réseau Action Climat (RAC) - Нил Макарофф подчёркивает, что отныне в ЕП возрастёт роль «зелёных» в парламентских комиссиях. «Чтобы обеспечить стабильное проевропейское большинство, - продолжает его мысль лидер бельгийских экологистов Ф. Ламбер, - «зелёные» будут необходимы . Европейская народная партия (ЕНП) и Прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D) могут получить большинство совместно с Альянсом либералов и демократов (АЛД), но депутаты крайне правых групп могут поставить им серьёзный заслон. Таким образом, они нуждаются в «зелёных». Наша ударная сила им необходима» [Nous allons..., 2019].

Можно сказать, что, усилив свои позиции после выборов в Европарламент 26 мая 2019 г., «зелёным» в Европе предстоит до 2024 г. конкретизировать свою стратегию, играя посредническую роль как на европейском, так и на национальных уровнях.

Поразивший в 2020 г. весь мир вирус COVID-19 заставил ведущие европейские политические силы определить свои позиции в отношении нового глобального вызова, оказавшего влияние не только на здоровье людей, но и практически на все стороны общественной и частной жизни. ЕПЗ и национальные экологистские партии одними из первых в ЕС призвали страны-члены ЕС к коллективным действиям по преодолению вызванного пандемией кризиса. Во Франции, например, лидер ев-росписка EELV Я. Жадо одним из первых призвал французское правительство Э. Макрона объявить карантин и не проводить первый тур муниципальных выборов 15 марта, хотя они всё же состоялись. EELV закрепила свой европейский успех на национальном уровне. Кандидаты «зелёных» вышли на первое место в таких городах, как Лион, Страсбург, Гренобль и Безансон; в Бордо их кандидат уступил всего 100 голосов ставленнику республиканцев; а в Ренне, Лилле и Нанте «зелёные» составили серьёзную конкуренцию социалистам [Poussée d'Europe Ecologie Les Verts, 2020]. Во втором туре, отложенном из-за COVID-19 до 28 июня, EELV повторила достигнутый успех, превратившись в «главного победителя» этих выборов, как отмечали аналитики . Они вышли на первое место в Гренобле, Лионе, Страсбурге, Бордо, Безансоне, Аннеси и др. городах, общее число которых достигло 15. ЕПЗ призывает к принятию решительных мер, направленных на исправление дисбаланса региональных и социальных несправедливостей, а также оказанию качественной поддержки системе европейского здравоохранения. В заявлении ЕПЗ сказано, что «пришло время срочно установить коронабонды, чтобы помочь в достаточной степени увеличить фонды во время кризиса здравоохранения, так же, как и после него - для восстановления» [It is time, 2020]. В то же время следует учитывать, что «Договор о функционировании Европейского союза (ДФЕС) чётко определяет сферы компетенций ЕС и государств-членов, разделяя их на исключительную компетенцию Союза, когда решения принимают только на уровне ЕС, совместную компетенцию Евросоюза и государств-членов, когда существует разделение полномочий, и компетенцию национальных государств, где ЕС может выполнять только действия по поддержке и координации» [Бабынина, 2020: 1-2]. Поэтому экологисты стараются действовать, реализуя общее заявление в первую очередь в собственных странах.

Список литературы

Бабынина Л.О. (2020) Коронавирус: что может сделать и делает Европейский союз. Аналитические записки ИЕ РАН. № 12, (№ 195). URL:

http://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/2020/an195.pdf (дата обращения: 01.09.2020).

В чём секрет популярности немецких «зелёных» (2019). URL: http://dw.com/в-чём-секрет-популярности-немецк:их-зелёных/a-46926376 (дата обращения: 15.08.2019).

1 Abstention record, vague verte, fiasco pour LaREM... Les cinq leçons du second tour des municipales. URL: https://fr.news.yahoo.com/abstention-record-vague-verte-fiasco-034939222.html (дата обращения: 09.06.2020).

Швейцер В.Я. (2019) Выборы в Европейский парламент: подведение итогов. Аналитическая записка № 20, (№ 171). URL: http://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/2019/an171.pdf (дата обращения: 15.08.2019).

References

A quoi ressemble le nouveau Parlement européen ? (2019) URL : // https://www.touteleurope.eu/actualite/elections-europeennes-2019-les-partis-arrives-en-tete-pays-par-pays.html (accessed 28.08.2019).

Babynina L. O. (2020). Koronavirus : chto mojet sdelat i delaet Evropeiskii Soiuz (In Russian). Analitiches-kie zapiski IE RAN. № 12, (№ 195). URL:

http://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/2020/an195.pdf (accessed 01.09.2020).

Boy D. (2018) Une vague verte déferle sur l'Europe. (In French) URL : https://www.rts.ch/info/monde/9919350-poussee-des-verts-aux-elections-en-baviere-belgique-et-luxembourg.html (accessed 28.05.2019).

Dutch greens confirm list for the European Elections. (2019) URL: http://europeengreens.eu/news/dutch-greens-confirm-list-european-elections (accessed 17.08.2019).

Ecolo. Nos idées (2019). (In French) URL: https://ecolo.be/programme2019/ (accessed: 29. 08. 2019)

European Elections 2019. What kind of Europe do you want to build? (2019) URL: http://greens.fi/manifesto-european-elections-2019 (accessed 14.08.2019).

Giannou A. (2019) Green elites? URL: http://neweurope.eu/article/green-elites/ (accessed 15.08.2019).

Guilbert Ch. (2018) Portés pour le climat, les partis écologistes cartonnent en Europe. (In French). Ouest-France. 16. 10. 2018.

It is time for the Europe of Solidarity Coronabonds now! (2020) URL: http://europeangreens.eu/new/it-time-europe-solidarity-coronabonds-now (accessed 26.05.2020).

Le Monde (2019), 27, 28. 05. 2019. (In French).

Libération (2019), 23. 01. 2019. (In French).

Maintenant. Le climat ne peut pas attendre (2018). (In French) - 2 p. URL : http://mp.se/sites/default/files/nu_valbrochyr_2018_franska.pdf (accessed 18.08.2019).

"Nous allons jouer un rôle de pivot" : après leur percée historique, quelles ambitions pour les eurodéputés écologistes au Parlement? (2019) URL: https://www.francetvinfo.fr/elections/resultats-europeennes-2019-nous-allons-jouer-un-role-de-pivot-apres-leur-percee-historique-quelles-ambitions-pour-les-eurodeputes-ecologistes-au-parlement_3465889.html (accessed 03.09.2019)

Persico S. L'écologie deviant un nouveau pilier (2019) (In French) // L'Obs, № 2848, 06-12. 06. p. 19.

Poussée d'Europe Ecologie Les Verts. (2020). (In French). URL : https://www.20minutes.fr/politique/2740487-20200315-elections-municipales-poussee-verts-scores-rn-resultats-partis-premier-tour (accessed 18.03.2020).

Richter S. (2019) Etat des lieux des partis écologistes en Europe (In French). - 2 p. URL : https://www.touteleurope.eu/actualite/etat-des-lieux-des-partis-ecologistes-en-europe-par-saskia-richter.html (accessed 02.09.2019).

Shveicer V. I. (2019) Vybory v Evropeiskii parllament: podvedenie itogov (In Russian). Analiticheskaia zapiska № 20 (№ 171). URL: http://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/2019/an171.pdf (accessed 02.09.2019).

Sondage. Les listes Europe Écologie - Les Verts ont le vent en poupe pour les municipales. (2020) (In French) URL : https://www.ouest-france.fr/elections/municipales/sondage-les-listes-europe-ecologie-les-verts-ont-le-vent-en-poupe-pour-les-municipales-672824 (accessed 31.05.2020).

Subtil R. (2019) Élections européennes: en Autriche, les conservateurs plébiscités. (In French). La Croix. 28.05.2019.

Tatu N. Ciment vert (2020) (In French). L'Obs, №2847, 30. 05. - 05. 06. 2019, p. 3.

Time to renew the promise of Europe. Adopted EGP Manifesto 2019 (2018). Berlin. 16 p.

V chem secret populiarnosti nemetskikh "zelenykh". (2019) (In Russian). URL: http://dw.com/в-чём-секрет-популярности-немецких-зелёных/a-46926376 (accessed 15.08.2019).

Wheatley N. (2019) Danish Elections: Electoral Blocs Fracture Ahead of the Vote. URL: http://europeelection.eu/2019/06/01/danish-elections-electoral-blocs-fracture-ahead-of-the-vote (accessed

14.08.2019).

2019 European election results. (2019) URL: https://election-results.eu (accessed 12.08.2019).

Еuropean "Greens": from the European Parliament Elections to the Coronavirus Challenge

Received 28.04.2020

Authors: Kostiuk R., Doctor of Sciences (History), Professor of Saint-Petersburg State University. Address: pod'ezd 8, building 1/3, Smolnogo st, Saint-Petersburg, Russia, 191060. E-mail: rouslan_k@mail. ru

Kaninskaya G., Doctor of Sciences (History), Professor of Yaroslavl' State University "P.G. Demi-dov", a head of the General history department. Address: building 14, Sovetskaya st., Faculty of History, Yaroslavl', Russia, 150003. E-mail: kaninsk6@mail.ru

Abstract. The article is dedicated to a new phase of the political uprise of "green" parties in Europe through the prism of the success of the environmental movement in the elections to the European Parliament in May 2019. The authors explore the root causes of the current "green wave" in Europe, analyze the election campaign of the European Green Party, highlighting the specifics of the political strategy of modern "greens". Given the strong geographical and ideological and political differentiation within the EGP, the authors focus on examples of the most successful environmental parties based on the results of the European elections and highlight the general features of the modern "green" movement in the EU and its specifics. The authors conclude that the most influential "green" parties of the EU belong to the left or center-left political flank, which consequently makes the EGP the only left-wing European party that succeeded in the 2019 European elections. The article benefited from the political sources of the EGP and the national "green" parties. Concluding the article, the co-authors assess the results of environmentalists' activities and touch upon the problems of forecasting the role and place of the European "greens" in the context of their objectively strengthened positions at the EU level. The article also shows the reaction of European environmentalists to the coronavirus pandemic. Given the low interest of domestic researchers towards the activities of European "greens", the practical significance of this research is obvious.

Key words: "Greens", EGP, Europe, ecologism, party, politics, European Parliament, elections.

DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope42020123132

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.