CC BY
111
УДК 94(470.342+470.51/58).082/83:332.21
С. Г. Шустов*
Эволюция землевладения на Урале в конце XIX - начале XX в.
В статье на основе официальных статистических материалов земельных переписей в России 1877, 1887 и 1905 гг. анализируются изменения социального состава землевладельцев и площадей их владений в Вятской, Оренбургской, Пермской и Уфимской губерниях. Ведущее место занимают статистические правительственные материалы Центрального статистического комитета МВД.
According to official statistical documents of land census in Russia in 1877, 1887 and 1905 the changes of social staff of landowners and the area of their estates in Vyatskaya, Orenburgskaya, Permskaya and Ufimskaya provinces are analyzed. Statistical governmental documents of the Central statistical committee of the Ministry of Inner Affairs play the leading role.
Ключевые слова: землевладение, земельные переписи, Вятская, Пермская, Оренбургская, Уфимская губернии.
Key words: landowning, land census, Vyatskaya, Permskaya, Orenburgskaya, Ufimskaya provinces.
Изучение модернизационных процессов в экономических и общественных отношениях пореформенной России трудно представить без исследования изменений в землевладении и землепользовании различных категорий населения.
Урал, включавший в изучаемый период Вятскую, Оренбургскую, Пермскую и Уфимскую губернии, при наличии определенных природноклиматических и почвенных особенностей между ними в значительной степени объединяло наличие горнозаводской промышленности и большого аграрного сектора.
Ведущее место в комплексе статистических правительственных материалов по землевладению и землепользованию в пореформенный период истории России занимают издания Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел. Наиболее полные сведения о земельных собственниках и пользователях содержат публикации результатов земельных переписей 1877, 1887, 1905 гг.
В 1877 г. Центральный статистический комитет (ЦСК) МВД предпринял первое Всероссийское обследование земельной собст-
* Шустов Сергей Григорьевич, кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры истории и культурологи, Прикамский социальный институт, г. Пермь.
венности по единой методике путем опроса всех землевладельцев. В 1881 г. были собраны сведения о распределении земель, учтенных в 1877 г. по угодьям [11]. Директор ЦСК МВД Н. Трайницкий указал на недостаток первого обследования, главный из которых заключался в том, что первое обследование дало «только приблизительные результаты, так как при совершенном отсутствии правильной поземельной регистрации в империи нельзя было ни оценить достоверности полученных сведений, ни даже дополнить замеченных в материалах пробелов» [12, с. 1]. Это замечание директора Центрального статистического комитета имеет не только важное методическое, но и теоретико-методологическое значение, позволяющее понять тот факт, что реформа 1861 г. была начата правительством без знания точных топографических границ земельных владений казны, помещиков и других собственников земли.
Вторая земельная перепись началась в 1886 г. с собирания сведений о распределении земель Европейской России по владениям и угодьям, а пахотных земель - по площадям посевов. Повторение через десять лет поземельного обследования губерний Европейской России дало возможность получить более точные результаты и провести сравнительный анализ статистических данных 1887 и 1877 гг.
В 1906-1907 гг. Центральный статистический комитет МВД выпустил серию статистических сборников о состоянии землевладения в губерниях Европейской России на 1905 г. В числе этих изданий были тома, посвященные Вятской [7], Оренбургской [8], Пермской [9] и Уфимской [10] губерниям. В предисловии каждого издания директор ЦСК МВД, генерал-майор Золотарев указал на основные цели обследования 1905 г.: «а) потребность в более точном выяснении посевной площади, как основания для определения ежегодных сборов хлебов и ... б) желание ввиду значительной устарелости данных о землевладении собрать новые сведения о распределении земельной собственности» [9, с. 1].
В Пермской губернии в 1877 г. общая площадь земель составила 29265631 дес., в 1905 г. - 28659072 дес., т. е. произошло уменьшение на 606559 дес. за счет более полного учета земельных угодий и уточнения границ владений. В частной собственности в 1877 г. у 453 владельцев находилось 8488867 дес. земли, а в 1905 г. в 980 владениях собственников - уже 8853932 дес. земли, т. е. на 365065 дес. больше. Средний размер владения, находившегося в частной собственности, уменьшился в два раза с 18739,2 до 9034,6 дес. В целом по Пермской губернии процент земель, находившихся в частной собственности, к общей площади земель увеличился с 29,0 до 30,9 % [9, с. 10-11]. Аналогичный процесс приватизации земель наблюдался и в других уральских губерниях:
Вятской, Оренбургской и Уфимской. По всем четырем губерниям площадь частного землевладения увеличилась с 12908165 до 14880897 дес. [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 10-11; 10, с. 10-11]. Особенно значительный прирост частных земель произошел в Уфимской губернии - 788166 дес. [10, с. 10-11].
Вторая категория собственников - крестьянские общины. В Пермской губернии в 1877 г. их было учтено 3119 с 380621 дворами и они имели 5382452 дес. земли, в среднем на один двор - 14,1 дес. Через 28 лет в собственности 3293 крестьянских обществ, включавших 520466 дворов, находилось 8337535 дес. земли, в среднем по 16,1 дес. на один двор. Доля крестьянской общинной земельной собственности в общей площади земель Пермской губернии возросла за 28 лет с 18,4 до 29,1 %. Фактическое увеличение этой формы земельной собственности в Пермской губернии составило 2955083 дес. и было самым большим из уральских губерний.
Увеличению крестьянской земельной собственности к 1905 г. способствовало практическое завершение выкупной операции. Всего по Пермской губернии 148336 ревизских душ бывших помещичьих крестьян выкупили 1056086,59 дес. удобной земли [4. Л. 6266 об; 69-74 об].
В Вятской губернии увеличение крестьянской общинной собственности составило 1503935 дес., в Оренбургской - 714422 дес., а в Уфимской произошло уменьшение крестьянской общинной земельной собственности на 17330 дес. Особенностью крестьянского общинного землевладения Вятской, Уфимской и Оренбургской губерний было значительное снижение площади земли, приходившейся на один крестьянский двор [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 1011; 10, с. 10-11].
Третью группу землевладельцев составляли государство, церковь и учреждения. В 1877 г. в Пермской губернии этим собственникам принадлежало 52,6 % всех земель - 15394312 дес. Через 28 лет в собственности государства, церкви и учреждений находилось
40,0 % всех земель - 11467605 дес. Аналогичная тенденция -уменьшение с 40,7 до 29,5 % - проявилась по всем четырем уральским губерниям [7, с. 10-11; 8, с. 10-11; 9, с. 10-11; 10, с. 10-11].
Статистические источники достаточно точно отражают главные тенденции изменения форм землепользования в уральских губерниях - рост частного землевладения, с одной стороны, и крестьянского общинного землевладения - с другой. Эти процессы происходили за счет уменьшения площади земельной собственности государства, церкви и учреждений.
Благодаря тщательной работе специалистов Центрального статистического комитета МВД, баланс земельных площадей по каждой форме собственности был составлен точно. Земли, находившиеся в
частной собственности, исходя из материалов переписей 1877 и 1905 гг., были поделены на две группы. Первая - это земли, находившиеся в личной частной собственности, и вторая группа - земли, находившиеся у частных обществ и компаний. Из четырех уральских губерний больше всего земли в личной частной собственности находилось в Пермской: по переписи 1877 г. - 26,4 % всей площади губернии, по переписи 1905 г. - 25,5 %, что составляло, соответственно - 7733490 и 7303538 дес. Переписи показали уменьшение площади земель, находившихся в частной личной собственности на 429952 дес. [11, с. 112-113; 9, с. 10-13].
Главной категорией частных земельных собственников в Пермской губернии были дворяне. В 1877 г. 61 представителю этого сословия принадлежало 6692355 дес. земли, или 86,5 % всей личной частной собственности в губернии, но только 169443 дес. дворянских земель занимала пашня, что составляло 2,5 % площади помещичьих имений. В 1905 г. в Пермской губернии было учтено 99 дворянских земельных владений общей площадью 6721494 дес., что было на 29139 дес. больше чем в 1877 г., но пахотные земли составили всего 1,8 % площади дворянских имений [9, с. 10-13].
По данным 1891 г. в Пермской губернии к заводам П.П. Демидова было приписано 755803 дес. земли, графини Н.А. Стенбок-Ферлор - 704097 дес., княгини Е.Х. Абамелек-Лазаревой -691858 дес., графа С.А. Строганова - 681862 дес., графа П.П. Шувалова - 632690 дес., наследников купца Расторгуева - 555006 дес., наследников С.С. Яковлева - 484981 дес., Камского акционерного общества - 439674 дес., Т-ва Сергинско-Уфалейских заводов -382036 дес., Д.П. Соломирского и наследников Турчанинова -239706 дес. Таким образом, только наиболее крупные горнопромышленники имели при своих заводах 5567713 дес. земли. К казенным горным заводам Пермской губернии было приписано 1653404 дес. [1, с. 146-153]. В Уфимской губернии в начале XX в. при заводах князя Белосельского-Белозерского имелось 363978 дес., при заводах П.П. и И.П. Балашевых - 255751 дес., в Оренбургской губернии при заводах Общества Белорецких заводов - 247822 дес. и т. д. [3, с. 55-56].
Ничтожные площади, используемые дворянами-заводовладельцами под собственную пашню, и приписка огромных площадей земель к заводам свидетельствовали о сохранении промышленного характера использования земель дворянами-собственниками и посессионерами.
Переписи 1877 и 1905 гг. отметили уменьшение в составе дворянской собственности земель на поссесионном праве. Если в 1877 г. эти земли составляли 2770767 дес., то в 1905 г. 1852268 дес.
По географическому размещению больше всего дворянских земель в 1905 г. находилось в Пермском уезде - 71,8 % площади всех
земель, в Соликамском - 58,8 %, в Екатеринбургском - 32,3 % и в Оханском - 24,3.
Данные земельных переписей и балансы земельных площадей показывают, что границы владений, принадлежавших различным собственникам, были во многих случаях условны. Поэтому в масштабах уездов и губерний образовывался как бы излишек или недостаток земли, которые чаще всего относили за счет неполного или незавершенного отграничения дворянских горнозаводских дач, крупных государственных лесных массивов, т. е. земель малозаселенных и освоенных. Следует иметь в виду и несовершенство измерительных инструментов того времени. Поэтому с абсолютной точностью определить размеры земельной собственности каждой категории владельцев по результатам земельных обследований 1877, 1887, 1905 гг. не представляется возможным.
Об этом, в частности, в 1898 г. писал земский деятель А. Бернацкий, изучавший землевладение и лесовладение в Пермской губернии. Автор указывал на то, что, когда ему потребовались точные статистические данные по землевладению в Пермской губернии, то оказалось, что статистика землевладения в губернии была совсем не разработана. Бернацкий обратился к материалам уездных земств, служащих для исчисления размеров земского поземельного сбора. Статья Бернацкого была первой попыткой «к более или менее полному выяснению вопросов, относящихся до статистики местного землевладения» [2, с. 80].
Автор приводит в приложении к статье несколько таблиц на 1893 г., где показано распределение удобных земель по группам собственников: казне принадлежало 10411027,2 дес. земель и лесов; владельцы частных и посессионных горных заводов располагали 8671653,97 дес. земель и лесов; удельное ведомство -
68387,0 дес. [2, с. 79]. В результате 71,6 % площади всех удобных земель губернии являлись объектами крупного владения.
На долю всех крестьянских сельских обществ приходилось 7525655, 75 дес. надельной земли, что составляло 28,2 % всех удобных земель губернии [2, с. 94].
Таким образом, главными плательщиками поземельного налога в Пермской губернии являлись частные землевладельцы и крестьянские общества. Земская статистика уже в 1899 г. зафиксировала увеличение земельных площадей у этих групп собственников. В 1899 г. окладными сборами было обложено 7792585 дес. удобной земли крестьянских общин и 8687103 дес. удобной земли у частных землевладельцев [5, с. 94].
Земельная собственность городских обществ в 1893 г. составляла 25400, 93 дес., или 0,09 %, а земель церковных и монастырских числилось 48034,1 дес., или 0,18 % общей площади удобных
земель губернии. В результате общая площадь удобных земель в губернии составляла 26699883, 85 дес., в том числе 19793552,92 дес. лесов и 6906330,93 дес. сельскохозяйственного назначения. Остальные 4010619,96 дес. площади губернии, или 13,5 %, составляли неудобные земли всех форм собственности [2, с. 81].
Значительная часть из 30710503,81 дес. земной поверхности Пермской губернии представляла собой лесистую тундру, болота, а также гористые местности с каменистой почвой, расположенные высоко над уровнем моря. Такие площади, по подсчетам А. Бернацкого, составляли не менее 15 млн дес. и были совершенно не пригодны для земледелия. Самые крупные частновладельческие и казенные дачи находились в районе Уральского хребта и в северной части губернии, т. е. в местности, не пригодной для хлебопашества. Эти дачи представляли почти сплошь лесную, а вместе с тем горнозаводскую часть губернии, так как именно в этом районе были сосредоточены горные заводы [2, с. 81]. Аналогичное положение было в Вятской губернии и отчасти в Уфимской, Оренбургской, хотя в двух последних в начале XX в. были еще неосвоенные территории, пригодные для земледелия.
Анализ площади и состава удобных земель Пермской губернии позволил сделать А. Бернацкому вывод о том, что «почти все пахотные и сенокосные земли принадлежат местному крестьянскому населению, и лишь ничтожный процент тех и других земель находится в распоряжении казны и частных лиц». Земельные угодья всех сельских обществ Пермской губернии, по данным земских раскладок на 1893 г., составляли 90,9 % общей площади угодий всех родов владений, а леса тех же обществ - лишь 6,1 % удобной лесной площади [2, с. 82].
Несмотря на суровые климатические условия и бедные гумусом почвы, земледелие в Пермской губернии продвинулось до Верхне-камья. Сведения о природно-климатических условиях северных волостей Пермской губернии были собраны в начале 1890-х гг. статистическим отделением Пермской губернской управы [6]. Так, в Пермском уезде в волостях Никулинской, Перемской, Останинской, Дивьинской и Добрянско-подзаводской традиционно с успехом выращивалась озимая рожь, из яровых хлебов - овес, ячмень, из масличных - лен. Добрянская волость характеризовалась как чисто горнозаводская, жители которой «исключительно были заняты работой на железоделательном заводе и «земледелием не промышляют» [6, с. 33]. В закамских волостях Пермского уезда -густонаселенных: Усть-Гаревской, Слудской, Ильинской, Сретенской, Кривецкой, Средне-Егвинской, Богородской, Васильевской, Челвинско-Русаковской и Филатовской земледелие составляло
94
главное занятие жителей, хлебопашество велось в этих волостях довольно успешно. Из озимых хлебов здесь высевалась рожь, из яровых - овес, ячмень, пшеница, из бобовых - горох и чечевица, из масличных - лён [6, с. 37-38].
В Соликамском уезде хорошие урожаи получали крестьяне Рождественской, Богоявленской, Восресенской, Нердвинской, Кувин-ской, Верх-Инвенской, Верх-Юсьвинской, Верх-Нердвинской и Сергиевской волостей. В Таманской, Ошибской, Тиминской и Ку-просской волостях пашни было мало, но урожаи хорошие, крестьяне имели много покосов.
В волостях Козьмодемьянской, Белоевской, Егвенской, Архангельской, Кудымкорской и Юсьвенской земли были выпаханы, т. е. пашня истощена, поэтому много шутемов, урожаи бедные, выгонов и покосов мало. В волостях Троицкой, Вижайской, Верх-Яйвенской, Зырянской, Яйвенской и Романовской пашни были расположены в лесах, урожаи плохие. Совершенно не занималось хлебопашеством население Ростесской, Орловской и Усольской волостей [6, с. 44-45].
Другой вывод А. Бернацкого касается проблемы дальнейшего расширения площади сельскохозяйственных угодий. Именно в эти годы остро встал вопрос о наделении землей горнозаводского населения казенных, посессионных и вотчинных заводов Урала. По мнению А. Бернацкого, остававшиеся у казны и частных владельцев удобные земли были заняты усадьбами, заводскими и городскими зданиями, а также представляли собой рудничные площади и приисковые земли, которые не могли «послужить для увеличения крестьянского землевладения», таким образом, «сколько-нибудь существенного увеличения площади земель крестьянских» можно было ожидать лишь за счет лесной площади губернии. Это важное замечание, поскольку, как показала практика землеустройства мастеровых вотчинных заводов в начале XX в., именно лесные площади, но, как правило, уже без товарного леса, и предлагались под надельные земли населению.
Результаты статистических обследований, проведенных ЦСК МВД в 1877, 1887 и 1905 гг., подтверждаются данными уездных и губернских статистических органов Урала. Эти данные показывают не только изменения в социальном составе частных землевладельцев, их демократизацию, но и демонстрируют значительный рост крестьянского общинного землевладения в Пермской, Вятской и Оренбургской губерниях и серьезное увеличение частного землевладения в Уфимской губернии.
Список литературы
1. Адрес-календарь и памятная книжка Пермской губернии на 1893 г. -Пермь, 1892.
2. Бернацкий А. Несколько статистических данных о землевладении и лесо-владении в Пермской губернии // Сб. Пермс. земства. 1898. № 5. Отд. III. -Пермь, 1898.
3. Гаврилов Д.В. Социально-экономическая структура горнозаводской промышленности Урала в период капитализма (1861-1917 гг.): метод. аспекты проблемы // Промышленность и рабочие Урала в период капитализма (18611917 гг.). Сб. науч. тр. - Свердловск: УрО АН СССР, 1991.
4. Государственный архив Пермского края. Ф. 111. Оп. 1. Д. 1514.
5. Историко-статистические таблицы по Пермской губернии. Примечания и дополнения к таблицам // Сб. Пермского земства. 1903. № 6. Отд. II. - Пермь, 1904.
6. Разделение уездов Пермской губернии на сельскохозяйственные районы по естественно-историческим особенностям местностей // Сб. Пермского земства. 1893. № 2-3. - Пермь, 1893. Отд. III.
7. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 8. Вятская губерния. - СПб., 1906.
8. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 36. Оренбургская губерния. -СПб., 1906.
9. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 40. Пермская губерния. - СПб., 1906.
10. Статистика землевладения 1905 г. Вып. 45. Уфимская губерния. - СПб., 1906.
11. Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России. Вып. VI. Губернии Приуральской группы и Крайнего Севера. - СПб., 1884.
12. Статистика Российской империи. XXII. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 года. Вып. 31. Пермская губерния. - СПб., 1887.
