CC BY
152
ЭВОЛЮЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ ФАНДРАЙЗИНГА
Г.С. Цветкова, канд. экон. наук, профессор И.А. Беляев, магистрант
Поволжский государственный технологический университет (Россия, г. Йошкар-Ола)
Аннотация. Проведен анализ эволюции фандрайзинга в развитых странах. Построена кривая жизненного цикла фандрайзинга с учетом позиционирования российских технологий привлечения средств на научные исследования. Показано, что в Республике Марий Эл технологии фандрайзинга активно развиваются в социальной сфере.
Ключевые слова: фандрайзинг, инвестиции, некоммерческая организация, благотворительность, волонтерство, спонсорство.
Наука является одной из самых высококонкурентных сфер деятельности, лидирующие позиции в научной сфере во многом определяют конкурентные позиции в экономических и технологических рейтингах, политический статус государства. В настоящее время складываются четыре центра научного прогресса: США, Европейский Союз, Китай, Япония. Россия в данную группу, к сожалению, не входит. Одна из причин - серьезное отставание в финансировании научных исследований. Россия отстает от США по расходам на НИОКР в семнадцать раз, от Европейского Союза - в двенадцать раз, от Китая и Японии - более чем в шесть раз, от Индии - в полтора раза [2].
Одним из инструментов привлечения инвестиций в науку, который активно используют лидеры мировых научных рей-
Таблица 1. Основные этапы эволюция фандрайзинга
Период времени Страна Исторический факт, документ
1536 г. Великобритания «Закон об использовании благотворительных средств»
1813 г. Австралия Благотворительное общество штата Новый Южный Уэльс
1980 г. США Декларация принципов этики, которая называется «Заявление по этике Совета по развитию и поддержке образования», Кодекс этики и Стандарт профессиональной практики
1990 г. Россия Создана Ассоциация фандрайзеров России
2006 г. Ирландия Одной из самых известных фандрайзинговых организаций страны является ООО «Фандрайзинг Ирландии»
1896 г. Новая Зеландия Организация «Филантропия Новой Зеландии», Кодекс этических принципов фандрайзеров страны состоит из двух частей: Кодекса этики и Кодекса профессионального поведения.
тингов, является фандрайзинг. Фандрайзинг (англ. fundraising) - это публичный процесс сбора средств, которые привлекаются для реализации социально значимых проектов [1]. В настоящее время можно выделить два понимания этой технологии. В первом случае фандрайзинг предполагает сбор денежных средств на благотворительные (некоммерческие) цели и отсутствие прямой материальной выгоды для субъекта данного действия. Во втором случае фандрайзинг трактуется более широко, как деятельность по привлечению доноров в любой форме на любые цели (не обязательно благотворительные). При этом пожертвования могут быть в форме денежных средств и в форме натуральных, трудовых пожертвований.
По своей сути фандрайзинг имеет много общего с поиском инвесторов. Отличия заключаются в том, что инвесторов обыч-
но ищут под коммерческие проекты, «всерьез и надолго», для создания основных фондов, когда отдача от инвестиций пред-
полагается спустя довольно длительное время. Целью инвестора является извлечение прибыли. Фандрайзинг связан с поиском средств под некоммерческие проекты, которые в принципе не могут быть реализованы в коммерческом режиме. Технология фандрайзинга применима, когда испытывают нехватку оборотных средств на реализацию проекта, не на создание ос-
новных фондов, а на текущую деятельность [6].
Современная технология фандрайзинга формировалась постепенно за счет поддержки социально-значимых общественных инициатив. Далее представим эволюцию фандрайзинга на примере отдельных стран мира (табл. 1, рис. 1).
Внедрение Рост Зрелость Насыщение Спад
Рис. Кривая жизненного цикла фандрайзинга (страновой анализ)
Фандрайзинг в России находится на стадии роста, лидерами же в этой области являются США, Австралия, Новая Зеландия и Великобритания. Далее рассмотрим эволюцию фандрайзинга на примере отдельных стран мира.
Благотворительность в Великобритании берет свое начало с 1536 г., когда во время правления короля Генриха VIII был принят первый закон о бедных. Он определял необходимость дифференцированного подхода: нетрудоспособным следует помогать, а тех, кто не желает работать, надо наказывать. Семья Тюдоров, правившая в 1597 г. приняла «Закон об использовании благотворительных средств», который был пересмотрен в 1601 г. во времена королевы Елизаветы, с целью распространения идеи благотворительности среди аристократов и купцов. Закон был направлен на уменьшение уровня бедности, улучшение образования, поддержку религии и другие цели, полезные для местного сообщества.
На сегодня в Великобритании действуют около 9000 грантодающих учреждений, которые распределяют около 1,5 млн. фун-
тов стерлингов. Два крупнейших фонды страны: Wellcom Foundation и The National Lottery Charities Board обеспечивают 35% этого фонда [1]. Британским правительством была создана в 1983 году посредническая организация Arts & Business, которая занимается фандрайзингом (поиском спонсоров для культурных организаций).
Наибольших масштабов распространения благотворительность приобрела в Соединенных Штатах Америки. Это было вызвано ранним развитием демократического общества в стране и организацией экономики государства - развитием частной собственности и предпринимательства, рыночно-ориентированной экономики. За последние годы в США и в Канаде насчитывается около 26 тыс. фандрайзеров [3]. Фандрайзеры Америки в своей деятельности руководствуются декларацией принципов этики, которая называется «Заявление по этике Совета по развитию и поддержке образования», а также Кодексом этики и Стандартами профессиональной практики, которые были приняты Ас-
социацией профессиональных фандрайзе-ров.
Современный фандрайзинг берет свое начало от создания организации «Wells Organisation» основанной Льюис G Уэллс и Эшли Хейл в США. Программа деятельности «Wells» была направлена на фандрайзинг преимущественно для церкви. Со временем американская компания начала функционировать в Канаде, которая в свою очередь в 1954 г. открыла австралийскую компанию. Позже «Wells Organisation» начала действовать в Южной Африке, Новой Зеландии и Англии.
Самая первая запись о фандрайзинговой деятельности в Австралии встречается в истории деятельности благотворительного общества штата Новый Южный Уэльс, которое является старейшей благотворительной организацией страны и основано в 1813 г.
Высокий рейтинг благотворительности Новой Зеландии, как и в Австралии, также объясняется тем, что, по Индексу развития человеческого потенциала, страна входит в тройку первых в мире. Основным видом благотворительности в стране является помощь нуждающимся - 69% населения принимают участие в непосредственной помощи нуждающимся, а 63% населения осуществляют денежные пожертвования, волонтерством в Новой Зеландии занимается 39% населения [3]. Одной из известных благотворительных организаций Новой Зеландии является организация «Филантропия Новой Зеландии» [4].
В России слово «фандрайзинг» вошло в обиход, когда появились первые некоммерческие организации и первые доноры: фонд Сороса, TACIS, другие крупные зарубежные фонды более 20 лет назад. Эти фонды повлекли создание многих общест-
венных организаций, они широко поддерживали некоммерческие организации и индивидуальных лиц, предоставляя им большие гранты. В настоящее время ситуация изменилась, много крупных зарубежных фондов ушли из России. В качестве положительного факта следует отметить, что активизировался отечественный бизнес, появились частные российские фонды и меценаты. Однако, из более 40000 зарегистрированных российских фондов, всего около 40 - соответствуют принятому в мире понятию фонда: имеют собственные финансовые ресурсы, выделяют гранты и стипендии, управляются попечительскими советами. Многие фонды существуют лишь формально, что и подтверждает мировые рейтинги благотворительности России.
Наиболее крупными российскими фондами, финансирующими инновации и науку, являются: Российский гуманитарный научный фонд; Российский фонд фундаментальных исследований; Фонд перспективных исследований; Фонд развития промышленности (ФГАУ «РФТР»); Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.
Следует отметить, что технологии фан-драйзинга активно осваиваются и представителями регионов, в частности, на территории Республики Марий Эл существуют следующие благотворительные фонды: Общественный благотворительный фонд «Солидарность», Общественный фонд «Помощи детям с аллергическими заболеваниями», «Благотворительная корпорация «Друзья Марий Эл» и др. Эти фонды в первую очередь курируют социальную сферу и направляют свои средства на поддержку детей (табл. 2).
Таблица 2. Благотворительные фонды Республики Марий Эл
Организация Год создания Сфера благотворительной деятельности
Марийское республиканское отделение Общероссийского общественного фонда «Российский детский фонд» 1996 г. проблемы детей
Общественный фонд «Помощи детям с аллергическими заболеваниями» 1997 г. проблемы детей
Общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации граждан «Содействие-М» г. Йошкар-Олы 1998 г. социальная поддержка и реабилитация малоимущих слоев населения)
Общественная организация инвалидов Марийская республиканская ассоциация по реабилитации детей-инвалидов 1999 г. проблемы детей
Автономная некоммерческая организация «Благотворительная корпорация «Друзья Марий Эл» 2000 г. оказывает помощь инвалидам войны и труда, сфера образования
Если говорить о научных разработках и Таким образом, проведенный анализ
инновациях в Республике Марий Эл, то эволюции фандрайзинга позволяет сделать источниками их финансирования высту- следующие выводы. Россия находится в пают: гранты (государственные и между- более выгодных условиях с точки зрения народные); спонсорство от частного и го- освоения технологий фандрайзинга. Она сударственного бизнеса, частных лиц; суб- может использовать наработки, сущест-сидии; волонтерские ресурсы; средства от вующие модели, отрицательный и поло-предпринимательской деятельности (в том жительный опыт фандрайзинга стран ми-числе обучение студентов на коммерче- ра, адаптировать их к современным рос-ской основе); собственные ресурсы (пер- сийским реалиям. сонал, оборудование).
Библиографический список
1. Краткий статистический сборник. Россия в цифрах / Росстат. - M., 2014. - 573 с.
2. Институт фандрайзинга. Журнал для гражданского общества. - К.: ООО «Ореанда», 2015. - №1. - 28 с.
3. Финансовая энциклопедия. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.financialguide.ru/encyclop edia/fundraising
4. Малышева Е. Эксперты выяснили причину проблем с инновациями в российских компаниях Электронный ресурс: http://www.rbc.ru/economics/19/01/2015/
5. Официальный сайт Philanthropy New Zeland. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: philanthropy.org.nz (Дата обращения: 23.01.2016г.)
6. Союз благотворительных организаций России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sbornet.ru/cataloggroups/list/18
THE EVOLUTION OF TECHNOLOGY FUNDRAISING
G.S. Tsvetkova, candidate of economic sciences, professor I.A. Belyaev, graduate student Volga state university of technology (Russia, Yoshkar-Ola)
Abstract. The analysis of the evolution of the franchise in the developed countries. Curve of the life cycle of fundraising given the positioning of Russian technologies of raising funds for research. It is shown that in the Mari El Republic technology fundraising are actively developing in the social sphere.
Keywords: fundraising, investing, non-profit organization, charity, volunteering, sponsorship.
