CC BY
22
кризис и социально-
экономическая сфера
эволюция показателей
отечественной социальной среды в условиях
современного экономического кризиса
__Аннотация
Существует ли взаимосвязь между развитием кризисных явлений в мировой и отечественной экономике и динамикой отдельных показателей социальной среды России в 2008 - начале 2009 гг.? Автор статьи полагает, что, поскольку характер и масштабы кризиса на современном этапе можно оценивать с лишь большой степенью неопределенности, указанная взаимозависимость может носить чрезвычайно относительный и предполагаемый характер. Но, тем не менее... Читайте об этом в статье.
Рассмотрим динамику показателей социальной среды в России, с точки зрения влияния на них процессов в отечественной экономике в условиях зарождения кризисных явлений в 2008-2009 гг. В качестве анализируемых показателей выделим следующие, исходя из того, что в экономической структуре капитала значительной части стран, человеческий капитал занимает сегодня приоритетное место:
- естественное движение населения;
- ситуация на рынке труда;
- уровень жизни населения;
- экологическая ситуация;
- уровень правонарушений;
- качество исполнения бюджета России.
Экономически активное население страны и безработица
Трудовые ресурсы - базовый компонент экономической системы. Поэтому логично начинать анализ статистических данных с
Никифоров О.А.
доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой экономической теории факультета экономики и менеджмента Омского государственного педагогического университета nikifrv-oleg@ rambler.ru
естественного движения населения. С 2003 по первый квартал 2009 года [1, 2] динамика не позволяет говорить о каком-либо влиянии кризисных явлений. Наблюдается различный по темпам, но устойчивый прирост рождаемости, особенно с 2006 г. и разнонаправленная динамика по количеству умерших (снижение в 2003-2004, 2005-2007 гг. и рост в 2004-2005 и 2007-2008 гг.). В целом же динамика снижения численности населения имела тенденцию к сокращению с 2003 по 2008 гг., с 800 до 200 тыс. чел., по данным Росстата. Но, судя по опыту прошлых кризисов, его последствия еще могут проявиться в демографической сфере. Возможно, установить связь помогут данные 2009 г.
С показателем общей численности населения связан объем экономически активного населения страны. До 2008 г. прослеживается рост численности этого показателя. В 2008 г. он составил 75,9 млн. чел., или 53% общего населения. В учреждениях службы занятости зарегистрировано в качестве безработных на конец декабря 1,5 млн. чел. Численность экономически активного населения в феврале 2009 г. составила 74,8 млн. чел., или 53% от общей численности населения [3, 4]. Анализируя данные Росстата, можно проследить, что в этот период она была ниже, чем в ноябре 2008 г., на 1,1 млн. чел., или на 1,5%.
Численность безработных, в феврале 2009 г. была на треть выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 г. Уровень безработицы в феврале 2009г. составил 9,5% и был на 2,5-2,4% выше, чем в ноябре 2008 г. и феврале 2008 г. Вместе с тем эти показатели в феврале 2009 г. были в среднем на треть ниже, чем в феврале 1999 г., когда отмечалось их максимальное значение. Численность занятого населения в феврале 2009 г. снизилась по сравнению с ноябрем 2008 г. на 2,9 млн. чел., или на 4,2%, по сравнению с февралем 2008 г. - на 2,6%. Уровень занятости населения в феврале 2009 г. составил 60,5% против 63,1% в ноябре 2008 г. и 62,1% в феврале 2008 года.
численность
экономически
активного
населения
в феврале 2009 г.
составила
74,8 млн. чел.
или53% от общей
численности
населения
_
■ г^ш"шЛ\
[ЦТ '
В феврале 2009 г., в численности безработных 10% составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 43% - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 39% - студенты и учащиеся образовательных учреждений и 18% - пенсионеры. Они в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. В феврале 2009 г. общая численность безработных превышала зарегистрированную в органах службы занятости в 3,2 раза (в ноябре 2008 г. - в 3,6 раза) [5]. Мировой кризис начал оказывать негативное воздействие на рынок труда. Это проявилось в снижении численности экономически активного населения и повышении уровня безработицы (после 2008 г.).
(посл<
Г <2-
Ключевые слова:
социальная среда, безработица, уровень жизни населения, бюджет, ВВП,
индекс предпринимательской уверенности
Зарплата
и задолженность по ней
Наличие или отсутствие устойчивого дохода у индивида влияет на уровень благосостояния населения. Денежные доходы в расчете на душу населения за 2008 г. увеличились к
2007 г. на 19,9%, а денежные расходы и сбережения - на 24,5%. Реальные денежные доходы населения увеличились на 2,7%. В структуре денежных доходов населения за
2008 г. к 2007 г. возросла доля оплаты труда и социальных выплат при снижении доходов от собственности [6]. С начала 2009 г. прослеживается влияние мирового кризиса, это выражается в следующем, если сослаться на данные Росстата: реальные денежные доходы в мае 2009 г. к 2008 г. снизились на 1,3%, в январе-мае 2009 г. - на 0,4%. Для того чтобы выявить влияние мирового финансового кризиса на динамику среднемесячной номинальной и реальной начисленной заработной платы, необходимо проследить уровень зарплаты по видам экономической деятельности (до 2008 г., и после). В результате, по данным Росстата выявлены виды экономической деятельности, по которым снизилась заработная плата: добыча полезных
ископаемых; производство транспортных средств и оборудования; металлургическая промышленность; строительство; финансовая деятельность.
На 1 июня 2009 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 8779 млн. руб. и увеличилась к 1 мая 2009 г. на 10,8%. Исходя из данных Росстата просроченная задолженность по заработной плате на 1 июня 2009 г. составила 8484 млн. руб., или 96,6% общей суммы невыплаченного заработка. К 1 мая 2009 г. она увеличилась на 12,5%.
Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2009 г. составлял около 2% месячного фонда заработной платы в целом; в социальной сфере - 0,1%, в сельском хозяйстве - 4%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2008 г., приходится 17,7%, в 2007 г. и ранее -6,2%. Следует отметить, что мировой кризис привел к увеличению задолженности по заработной плате в период после 2008 г. Основная причина ее возникновения - отсутствие у организаций собственных средств [7].
Влияние негативных явлений на социальную обстановку и экологию
Совокупность обстоятельств, несомненно, должна была оказать негативное воздействие на социальную обстановку в обществе, прежде всего, в сфере правопорядка. Но несмотря на кризис, число совершенных преступлений в целом по стране за январь-май 2009 г. к 2008 г. снизилось на 7,8%. К сожалению, Росстат не предоставляет данные об экономических преступлениях и преступлениях в финансовой сфере, поэтому определить влияние мирового кризиса на общее их количество не представляется возможным [8].
Еще одна сфера чрезвычайно чувствительная к наличию кризисных явлений в экономике - экология, что напрямую связано с финансовыми возможностями государства и хозяйственных субъектов. В I квартале 2009 г. службами мониторинга природной среды
Keywords:
social environment,
unemployment,
standard of living,
budget,
GDP,
index of business confidence
в феврале 2009 г. бщая численность безработных превышала зарегистрированную
в органах службы занятости в 3,2раза
(в ноябре 2008 г. _в 3,6 раза)
Росгидромета было зафиксировано 16 случаев высокого загрязнения воздуха. Кроме того, 4 случая аварийного загрязнения (в I квартале 2008 г. - один случай). В I квартале 2009 г. - 7 случаев аварийного загрязнения водных объектов и 2 случая аварийного загрязнения почв (в I квартале 2008 г. - 9 и 1 случай). Можно предположить, опираясь на данные Росстата, что если предприятия для сокращения издержек в дальнейшем будут уменьшать расходы на очистку и утилизацию отходов производства, то экологическая ситуация может ухудшиться.
Социальные расходы, потенциал бюджета и ВВП
Положение дел в социальной сфере зависит от финансового потенциала государства. Объём доходов бюджета за январь-апрель 2009 года уменьшился по сравнению с тем же периодом 2008-го на 803,1 млрд. руб. Дефицит бюджета составил 351,8 млрд. руб. [9]. Совокупный объем средств Резервного фонда на 1 мая 2009г. составил 3551,5 млрд. руб. и сократился по сравнению с 1 апреля 2009 г. на 13,8%, Фонда национального благосостояния - 2869,4 млрд. руб. и на 1,6% [10]. Впервые за несколько лет бюджет стал дефицитным, а резервный фонд и фонд национального благосостояния сокращаются.
Из этого следует, что для покрытия расходов связанных со смягчением последствий мирового кризиса, были задействованы резервы государства, а также что падение мировых цен на нефть ударило по наполняемости фондов. С падением цены на нефть и снижением доходов добывающей отрасли, связан и дефицит бюджета, который строился исходя из высоких цен на углеводородные ресурсы. Потенциал бюджета зависит от базовых макроэкономических показателей, которые не радовали. Номинальный объем ВВП в I квартале 2009 г. снизился на 409,2 млрд. руб., по сравнению с тем же периодом 2008 г. За последние годы это первый случай, когда номинальный ВВП снижался, по сравнению
с прошлым [11] . Если обратиться к данным Росстата, индексы промышленного производства в первом квартале 2009 г. снизились на 34,3% по сравнению с тем же периодом
2008 г., и на 34,6% по сравнению с IV кварталом 2008 г. Прослеживается связь снижений индексов производства по видам экономической деятельности с уровнем предпринимательской уверенности по ним. В Ш-1У кварталах 2008 г. показатель начинает падать по всем видам экономической деятельности. И если его колебания ранее носили сезонный характер и не опускались далеко ниже нуля, то зимой 2008 - 2009 гг. они упали до -18 - (-20)% и продолжают находиться ниже нулевой отметки [12]. Темпы роста прибыли снизились по отношению к аналогичному периоду 2008 г. на 70,1%. Особенно ощутимое падение уровня прибыли произошло в январе 2009-го. При этом в январе-апреле
2009 г. возросла доля убыточных организаций - на 6,2%, по сравнению с тем же периодом прошлого года, по данным Росстата.
Выводы
Если обобщить изложенное, логично сделать следующие выводы:
- влияние мирового экономического кризиса начинает распространяться на отечественные экономику и общество, но степень этого воздействия различна, а тенденции зачастую неочевидны и разнонаправлены;
- подобный характер влияния и динамика статистических показателей, позволяет предположить, что и экономическая, и социальная среда российского общества находились на достаточно низком уровне развития и конкурентоспособности и до кризиса, что с одной стороны, не позволяет в достаточной степени ярко проявиться кризисным явлениям, а с другой - существенно усугубляет негативное положение дел в этих сферах;
- тенденции в изменении макроэкономических показателей во второй половине 2008 - первой половине 2009 гг. позволяют утверждать, что формируется достаточно
...мировой кризис привел к увеличению задолженности по заработной плате в период после 2008 г. Основная причина ее возникновения -отсутствие у организаций собственных средств
негативный фон для протекания процессов в социально-экономических областях российского общества и государства.
_...если предприятия
_для сокращения
_издержек
_в дальнейшем
_будут уменьшать
расходы на очистку
_и утилизацию
отходов производства, то экологическая
может
ситуация.
ухудшиться
Литература
1. Росстат. Население. Основные показатели (из сборников 2007-2008 гг.). Естественное движение населения. [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www. gks.ru/free_doc/2008/demo/osn/05-04.htm.
2. Росстат. Население. Оперативная информация. Демография в апреле 2009 года [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b09_00/ IssWWW.exe/Stg/d05/8-0.htm.
3. Росстат. Труд. Статистические издания в 2009 году. Численность экономически активного населения. [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/ portal/!ut/p/.cmd/cs/.ce.
4. Росстат. Труд. Оперативная информация. Занятость и безработица (в мае 2009 года). [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. -Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/ b09_00/IssWWW.exe/Stg/d05/7-l
5. По данным Роструда: 1992 конец года, 2009г. - на конец марта).
6. Росстат. Публикации. Журнал «Статисти ческое обозрение» № 1. 2009. [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_06/Main.htm.
7. Росстат. Уровень жизни населения. О просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2009 года. [Электронный ресурс]. - Электрон .дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/ IssWWW. exe/Stg/d02/107.htm.
8. Росстат. Правонарушения. Основные показатели (из сборников 2007-2008гг.). [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_11/IssWWW. exe/Stg/d01/11-01.htm.
9. Росстат. Финансы. Исполнение федерального бюджета Российской Федерации в 2007 г. [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. -
- на (на
Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/ Ь08_11/Ь^ WWW.exe /Stg/ d03/ 23-04.htm.
10. Росстат. Финансы. Исполнение бюджета (по данным Федерального казначейства). [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. -Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b09_01/IssWWW.exe/Stg/d05/2-6-1-1.htm.
11. Росстат. Валовой внутренний продукт. Номинальный валовой внутренний продукт за 1-е кварталы 2003 - 2009 гг. [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b01_19/IssWWW. ехе^^000/Ю00650г^т.
12. Росстат. Производство. О промышленном производстве в январе-мае 2009 г. Индексы промышленного производства [Электронный ресурс]. - Электрон. дан. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ bgd/free/ В04_ 03/ IssWWW. exe/Stg/d02/108.htm.
...в январе-апреле 2009 г. возросла доля убыточных организаций -на 6,2%, по сравнению с тем же периодом прошлого года
Nikiforov O.A.
Dr. of Hist. Sei., Professor, Head of Chair of Economic Theory, Department of Economics and Management, Omsk State Pedagogical University
Evolution of Indicators of National Social Environment in the Present Economic Crisis
Abstract
15 there any correlation between the development of crisis phenomena in the world and national economies and the dynamics of individual indicators of the social environment in Russia in 2008 - early 2009? The author supposes that since the nature and extent of the crisis at this stage can be assessed with a high degree of uncertainty, the abovementioned correlation is of extremely relative and assumed nature. But, nevertheless ... Read more in the article.
