Научная статья на тему 'Эволюция государственной учетной политики работников: вектор на формирование сведений о трудовой деятельности'

Эволюция государственной учетной политики работников: вектор на формирование сведений о трудовой деятельности Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Закон и право
Область наук
Ключевые слова
учет трудовой деятельности / форма учета / трудовая книжка / трудовая деятельность / сведения о трудовой деятельности работника / цифровизация / accounting of labor activity / form of accounting / work record / labor activity / information about the employee's work activity / digitalization

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Екатерина Сергеевна Зуева

Данная статья посвящена вопросу рассмотрения основных этапов, на которых осуществлялась трансформация форм учета трудовой деятельности работника. Автором анализируется трансформация восприятия и роли трудовой книжки на протяжении истории, что позволяет глубже понять сущность этого документа и его социокультурное значение. Главная мысль статьи заключается в том, что изучение исторических аспектов формирования трудовой книжки способствует более полному пониманию ее роли в жизни общества. Особое внимание уделено анализу причин перехода от традиционной бумажной трудовой книжки к электронной форме сведений о трудовой деятельности работника.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The evolution of the state accounting policy of employees: a vector for the formation of information about work

This article is devoted to the issue of considering the main stages at which the transformation of forms of accounting for an employee's work was carried out. The author analyzes the transformation of the perception and role of the workbook throughout history, which allows a deeper understanding of the essence of this document and its socio-cultural significance. The main idea of the article is that the study of the historical aspects of the formation of the workbook contributes to a more complete understanding of its role in the life of society. Special attention is paid to the analysis of the reasons for the transition from the traditional paper workbook to the electronic form of information about the employee's work.

Текст научной работы на тему «Эволюция государственной учетной политики работников: вектор на формирование сведений о трудовой деятельности»

Закон и право. 2024. № 9. С. 154-160. Law and legislation. 2024;(9):154-160.

Научная статья УДК 349.2

https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-9-154-160 EDN: https://elibrary.ru/UCHJHK

NIION: 1997-0063-9/24-470 MOSURED: 77/27-001-2024-9-670

Эволюция государственной учетной политики работников: вектор на формирование сведений о трудовой деятельности

Екатерина Сергеевна Зуева

Российский государственный университет правосудия, Москва, Россия, caterina.zuewa2016@yandex.ru

Аннотация. Данная статья посвящена вопросу рассмотрения основных этапов, на которых осуществлялась трансформация форм учета трудовой деятельности работника. Автором анализируется трансформация восприятия и роли трудовой книжки на протяжении истории, что позволяет глубже понять сущность этого документа и его социокультурное значение. Главная мысль статьи заключается в том, что изучение исторических аспектов формирования трудовой книжки способствует более полному пониманию ее роли в жизни общества. Особое внимание уделено анализу причин перехода от традиционной бумажной трудовой книжки к электронной форме сведений о трудовой деятельности работника.

Ключевые слова: учет трудовой деятельности, форма учета, трудовая книжка, трудовая деятельность, сведения о трудовой деятельности работника, цифровизация.

Для цитирования: Зуева Е.С. Эволюция государственной учетной политики работников: вектор на формирование сведений о трудовой деятельности // Закон и право. 2024. № 9. С. 154—160. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-9-154-160 ББЫ: https://elibrary.ru/UCHJHK

Original article

The evolution of the state accounting policy of employees: a vector for the formation of information about work

Ekaterina S. Zueva

Russian State University of Justice, Moscow, Russia, caterina.zuewa2016@yandex.ru

Abstract. This article is devoted to the issue of considering the main stages at which the transformation of forms of accounting for an employee's work was carried out. The author analyzes the transformation of the perception and role of the workbook throughout history, which allows a deeper understanding of the essence of this document and its socio-cultural significance. The main idea of the article is that the study of the historical aspects of the formation of the workbook contributes to a more complete understanding of its role in the life of society. Special attention is paid to the analysis of the reasons for the transition from the traditional paper workbook to the electronic form of information about the employee's work.

Keywords: accounting of labor activity, form of accounting, work record, labor activity, information about the employee's work activity, digitalization.

For citation: Zueva E.S. The evolution of the state accounting policy of employees: a vector for the formation of information about work // Law and legislation. 2024;(9):154—160. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/ 2073-3313-2024-9-154-160 EDN: https://elibrary.ru/UCHJHK

© Зуева Е.С. М., 2024.

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

Государство с давних пор занимается проблемой учета населения, выступающего в качестве главного ресурса его могущества. Определение учета населения включает «получение сведений о демографических, социальныгх, экономических характеристиках населения с различными целями» [8]. Формы учета могут быть представлены в виде: регистрационного, воинского, миграционного, налогового и др. Учет трудовой деятельности работников, как одна из форм, является лишь частью общего учета.

В настоящее время в связи с происходящими процессами цифровизации и информатизации претерпевает изменения одна из основных форм учета трудовой деятельности — трудовая книжка. На смену традиционной формы вводятся сведения о трудовой деятельности работника, которые ведутся исключительно в электронном виде. В связи с этим необходимо рассмотреть причины происходящих изменений на основе анализа этапов эволюции трудовой книжки и учетной деятельности государства.

Упоминание о первых учетах населения в Древнерусском государстве датируется IX в. При этом в отношении служащих на территории Древней Руси не велся учет в его современном понимании, поскольку представители княжеской дружины были немногочисленны и каждый знал свои права и обязанности. Централизованные записи сведений о служащих появятся только в петровский период в связи с увеличением территории государства и ростом количества управленцев. А пока, в допетровскую эпоху, активно будет претерпевать изменения учет фискального характера.

На территории Руси первые попытки учета населения в целях налогообложения были предприняты во времена татаро-монгольского нашествия. Именно тогда и была произведена перепись с целью определения возможностей выплаты налогов. С приходом татаро-монгол у русских княжеств появилась обязанность по уплате дани. Для определения размеров выплаты возникла потребность в переписи дворов, домов. В результате этого за учетом закрепилось название «похозяйственный».

Всего в XIII в. было проведено четыре переписи населения, при этом единицы обложения и собираемые сведения менялись. Так, это могла быть дань «со двора», «с мужа», «с дыма», «с плуга». Рассмотренный учет проводился исключительно в целях сбора дани и затрагивал лишь население отдельных княжеств, но не включал не налогооблагаемых лиц.

В период с XIV по XVI в. параллельно со становлением централизованного государства происходит процесс дальнейшего развития учетно-статистического дела. Уже в XIV в. название прежнего учета изменилось на «поземельный», поскольку теперь налогообложению подлежали земельные участки, используемые для хозяйственных целей. С XVI в. в писцовых книгах, наряду с описанием земельных владений, указывалось число людей и дворов. Составлялись такие книги по населенным пунктам. Рассмотренный вид учета велся лишь в отношении части населения, а именно, владельцев земельного участка.

В свою очередь, активное развитие ремесел и торговли в XVII в. привело к замене единицы налогообложения. На смену переписи земельного участка пришел учет двора, именуемый «подворный». Впервые в Москве был учрежден специальный орган (Счетный приказ), к ведению которого была отнесена организация учета населения. Указанное обстоятельство повлияло на масштаб осуществления переписи. Теперь учет податного населения в стране велся путем распределения по чину, профессии, роду занятий, брачному состоянию и половозрастным группам. Однако рассмотренный вид учета просуществовал недолго в связи с тем, что Петр I провел налоговую реформу, итогом которой стало введение в 1724 г. нового налога — «подушной подати».

В 1718 г. в рамках реформы был осуществлен переход к подушной переписи, где в качестве единицы налогообложения выступала «мужская душа». Одновременно с этим за новой формой учета было закреплено название «ревизии», так называемые «подушные переписи». Всего было проведено 10 ревизий, но несмотря на это, они по-прежнему охватывали лишь часть населения по причине того, что от учета был освобожден достаточно широкий круг лиц.

Другое не менее важное событие, связанное со временем правления Петра I, — это принятие в 1722 г. Табеля о рангах, регламентировавшего порядок прохождения государственной службы. В соответствии с новым документом теперь статус чиновника Российской империи, а также этапы прохождения службы подтверждались формулярным списком. Только после его предоставления служащие могли претендовать на получение награды, чина или пенсии. Формулярные (послужные) списки как предшественники трудовых книжек просуществовали вплоть до 1917 г. Они содержали сведения об: имени, возрасте,

ЬДМ & ЬБ^БЬДТЮМ • 09-2024

чине, должности, вероисповедании, семейном положении и социальном происхождении.

Значительные изменения в сфере учета труда произошли в результате распада Российской империи и прихода к власти большевиков.

Так, 3 (16) января 1918 г. [5] быта введена всеобщая трудовая повинность, преследовавшая цели уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства. Теперь труд являлся обязанностью всех граждан, а для нетрудовых элементов «взамен удостоверений личности, паспортов вводится трудовая книжка» [7]. Бланк трудовой книжки включал следующие разделы: личные данные (фамилия, имя, отчество, семейное положение, возраст или время рождения, род порученной работы и другие сведения), прописку, ежемесячную отметку о выполнении работы, еженедельную отметку об явке.

В свою очередь, трудовые книжки лиц, отбывающих трудовую повинность, должны были содержать подробные отметки об исполняемой работе, а именно, о ее характере, продолжительности и условиях оплаты. Указанный документ давал его владельцу право на «передвижение и переезд как в пределах территории Советской Республики, так и в пределах каждого отдельного поселения, а также право на получение продовольственной карточки» [7].

Как минимум раз в месяц уполномоченные Советами органы должны были проставлять отметку в трудовой книжке о выполнении ее владельцем возложенных на него общественных работ. Если местные Советы не установили каких-либо повинностей, то в такую книжку заносилась только отметка о явке. Для ее проставления нетрудовые элементы в соответствии с территориальным принципом должны были явиться в уполномоченные органы.

То есть, действительность трудовой книжки как документа, удостоверяющего личность, напрямую зависела от наличия в ней ежемесячно проставляемой пометки. Необходимо отметить, что на данном этапе трудовая повинность распространялась лишь на определенный круг лиц, а именно буржуазию. Таким образом, в первую очередь трудовые книжки быши введены в отношении нетрудящихся. Это объяснялось тем, что приоритетным направлением государства быта реализация всеобщего характера трудовой повинности. В связи с этим в первую очередь на особый контроль были поставлены «нетрудовые элементы».

Следующий шаг был связан с введением в действие 10 декабря 1918 г. Кодекса законов о труде (далее — КЗоТ).

Статья 80 КЗоТ устанавливала, что «каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, в которую заносятся отметки о произведенных им работах и полученных вознаграждении и пособиях» [3]. То есть, теперь трудовые книжки заводились не только на «нетрудящихся», но и на «трудящихся».

Разработка формы документа находилась в ведении Народного комиссариата труда. Субъектом, ответственным за хранение трудовой книжки, был ее владелец. Приведенный тезис подтверждается несколькими положениями приложения к ст. 80 КЗоТ.

Так, пункт 2 закреплял за трудящимся обязанность по предъявлению трудовой книжки при поступлении на работу. В то же время органы управления предприятия, хозяйства, учреждения или же частное лицо обязаны были хранить копию трудовой книжки. Кроме того, по требованию уполномоченных органов, перечисленных в п. 8, трудящийся был обязан предъявить ее последним.

Также необходимо отметить, что трудовая книжка являлась самостоятельным документом, фиксирующим сведения, связанные с трудовой деятельностью, и не заменяла собой паспорт. Поскольку трудовая книжка не выдавалась взамен документа, удостоверяющего личность, а лицом, ответственным за ее сохранность являлся сам владелец, то как таковых санкций за ее утрату не предусматривалось.

Затем, по мере развития трудовых отношений, в июне 1919 г. был принят Декрет ВЦИК «О введении трудовых книжек в городах Петрограде и Москве». В отличие от предыдущих двух нормативных правовых актов он распространялся на всех граждан РСФСР, достигших 16 лет, и военнослужащих Красной Армии и Флота.

Согласно Декрету трудовая книжка — это одновременно и документ, удостоверяющий личность, и документ, дающий право на получение продовольственных карточек. Трудовые книжки «петроградцев» и «москвичей» свидетельствовали об участии их владельца в производительной деятельности и давали право на социальное обеспечение в случае утраты трудоспособности и при безработице. Выдавались они отделами управления исполкома только при предъявлении паспорта, с последующим изъятием последнего.

Как справедливо подчеркивает М.Г. Мееро-вич, «в тот исторический период трудовая книжка выступает в качестве формы учета трудовых

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

ресурсов и средства принуждения к обязательной трудовой повинности» [10, с. 176].

Однако июньский Декрет 1919 г. был отменен Декретом «Об удостоверении личности», принятым 20 июня 1923 г. В нем провозглашалось, что «паспорта и другие виды на жительство для российских граждан внутри РСФСР, а также трудовые книжки... аннулируются с 1 января 1924 года» [6]. Таким образом, идея о снабжении жителей Москвы и Петрограда универсальным документом так и не была окончательно реализована.

Еще раньше, в 1922 г, были отменены трудовые книжки для нетрудящихся и трудящихся. Из текста нового КЗоТ пропадает словосочетание «трудовая книжка» и вводится новое обозначение — «расчетная книжка».

В статье 11 Кодекса было закреплено, что трудовая повинность подлежала введению только в исключительных случаях на основе специальных постановлений СНК или уполномоченных на то СНК органов. Указанное положение свидетельствует о наметившейся тенденции замены всеобщей трудовой повинности свободным наймом рабочей силы. Данный тезис подтверждается и появлением в КЗоТ норм о трудовом договоре. Однако первичной правовой регламентации трудового договора предшествовало введение в августе 1922 г. расчетных книжек. Такой шаг был предпринят в целях подготовки к плавному переходу на трудовой договор, поскольку расчетная книжка представляла собой договор между нанимателем и нанявшимся.

Спустя четыре года в отношении служащих стал формироваться новый документ, фиксирующий данные о прохождении ими службы. В соответствии с принятым СНК СССР в 1926 г. Постановлением на территории СССР трудовые списки заводились исключительно на служащих государственных учреждений, предприятий и акционерных обществ, в которых преобладал государственный капитал. Документ включал как сведения общего характера, так и информацию о прохождении службы и даже о трудовой деятельности служащего, если такая осуществлялась до заведения трудового списка.

Как отмечают некоторые исследователи, образец 1926 г. напоминал формулярный список и в последующем был взят в качестве основы для формирования личного дела служащего. Трудовые списки в общей сложности просуществовали 12 лет и в итоге были заменены трудовыми книжками.

В целях упорядочения учета рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях с 15 января 1939 г. в СССР вводились трудовые книжки единого образца. Заводились они теперь не только на служащих, но и на рабочих, отработавших свыше пяти дней, временных и сезонных работников. В отношении же работающих по совместительству трудовые книжки велись по месту основной работы. На администрацию предприятия возлагались обязанности по выдаче трудовой книжки, ее заполнению и хранению.

В условиях ситуации накопления книжек с полностью заполненными страницами одного из разделов (например, «Сведения о работе» или «Сведения о поощрениях и награждениях») возникла потребность в разработке и установлении формы «вкладыша в трудовую книжку».

Так, в 1940 г. вводятся в действие вкладыши в трудовую книжку, а с 1958 г. утверждается «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Впервые в тексте Инструкции было приведено определение трудовой книжки как основного документа, характеризующего трудовую деятельность служащего и рабочего.

Необходимо отметить, что форма трудовой книжки просуществовала без изменений 35 лет. Подводя итог, необходимо отметить, что в сознании миллионов трудящихся трудовая книжка перестала быть «документом низших сословий».

Принятие 9 декабря 1971 г. Закона РСФСР «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» оказало существенное влияние на трудовую книжку.

Статья 39 КЗоТ зафиксировала легальное определение, в соответствии с которым «трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих» [4].

Следующая трансформация трудовой книжки произошла в 1973 г. в связи с принятием Постановления Совмина СССР и ВЦСПС «О трудовых книжках рабочих и служащих». В целях улучшения порядка ведения трудовых книжек и повышения их воспитательного значения в области укрепления трудовой дисциплины новый образец трудовой книжки должен был начать действовать с 1 января 1975 г.

Впервые нашла отражение воспитательная роль трудовой книжки посредством закрепления нормы о вручении последней в торжественной обстановке и в присутствии коллектива. В остальном же информация, подлежащая включению в трудовую книжку, не изменилась. Субъект, хранящий трудовую книжку, остается

ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 09-2024

неизменным, но добавляется пункт, в котором трудовые книжки приравниваются к бланкам строгой отчетности.

Нельзя не согласиться с мнением В.К. Лазарева и Ю.Г. Попонова о том, что «введение трудовых книжек в качестве основного документа о трудовой деятельности рабочих и служащих повысило у них чувство ответственности за свою работу, способствовало укреплению трудовой дисциплины, значительно облегчило задачу правильного подбора кадров, позволило существенно упорядочить работу органов социального обеспечения по назначению пенсий» [9, с. 95].

Затем, в феврале 2002 г. вместо КЗоТ стал действовать Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Часть 1 ст. 66 ТК РФ гласила, что «трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника» [1].

Часть 2 статьи регламентировала вопросы установления Правительством РФ формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек, а также порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей. Указанное обстоятельство способствовало принятию в 2003 г. Постановления Правительства РФ «О трудовых книжках».

В связи с развитием информационного общества, переходом к цифровой экономике у людей появляются новые потребности и изменяются их отношения. Так, назрела необходимость изменения формы трудовой книжки.

Уже в 2019 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» от 16 декабря 2019 г. № 439-Ф3 [2], вносящий изменения в ТК РФ в части, касающейся формирования в электронном виде сведений о трудовой деятельности.

С 2020 г. согласно ст. 66.1 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по формированию в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника для последующего предоставления ее на хранение в информационные ресурсы Социального фонда России.

Поскольку принятый в мае 2021 г. Приказ Минтруда РФ № 320-н действует вплоть до 1 сентября 2027 г., то можно сделать вывод, что на эту дату запланирован полный отказ от ведения бумажных трудовых книжек.

В качестве причин перехода на электронные сведения о трудовой деятельности работников выделим следующие:

1) замена «трудового стажа» «страховым стажем», который фиксируется и выгсчитывается на основе страховых выплат в Социальный фонд России;

2) развитие цифровой экономики;

3) изменение под воздействие цифровых технологий модели взаимодействия субъектов, участвующих в формировании информации о трудовой деятельности работников;

4) создание единой информационной базы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которая позволяет аккумулировать большой массив сведений о трудовой деятельности работников;

5) изменение подходов в исчислении пенсии;

6) облегчение возможности получения некоторых видов государственных услуг за счет введения электронной формы сведений о трудовой деятельности;

7) упрощение возможности трудоустройства работником дистанционно.

В заключение необходимо отметить, что учет трудовой деятельности работника претерпел значительные трансформации на пути своего становления. На ранних этапах государственный учет преследовал цель сбора сведений о налого-обязанном, а далее и военнообязанном населении, а также позволял аккумулировать информацию о численности и составе населения. Лишь по мере усложнения общественных отношений, на фоне исторических событий, появляется необходимость в ведении учета трудовой деятельности работников.

Неизбежно с течением времени главные функции документа под названием «трудовая книжка» подвергались изменениям в конкретных исторических условиях. Да и сам термин «трудовая книжка» имел различные интерпретации: временное трудовое свидетельство для буржуазии, трудовая книжка, трудовой список.

Огромное влияние на трудовое законодательство оказала в том числе и идеология государства, поскольку она задавала вектор развития теории и практики. Термин «работник» употребляется лишь в документе 1938 г. Изменяются не только субъекты, заполняющие трудовые книжки, но и их функции:

■ уполномоченные Советом органы ставили отметки в книжках (с 1918 г.);

■ учреждения, где работает владелец трудовой книжки, или сам владелец, если он не

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

работает по найму, заносят сведения о сумме и периоде, за которой она выплачена, в трудовую книжку с проставлением контрольных марок (с 1919 г.);

■ государственные учреждения, предприятия и акционерные общества ведут трудовой список, хранят его и выдают на руки в случае перехода служащего на другое предприятие, в учреждение (с 1926 г.);

■ администрация предприятий, учреждений хранит, заполняет и выдает трудовые книжки на руки в случае увольнения (с 1938 г.);

■ работодатель хранит, ведет и выдает трудо -вую книжку в случае увольнения (с 2002 г.), работодатель собирает сведения и передает на хранение в информационные ресурсы Социального фонда России (с 2020 г.).

Если раньше государство стремилось привязать работника к определенному месту работы, то со временем закрепление принципа свободы труда способствовало изменению видения трудовых книжек не в свете средства контроля особых субъектов, а в контексте учета трудовой деятельности и стажа работников.

Таким образом, с течением времени меняется отношение к личности работника, учет становится персонифицированным. Эволюция учета работников прошла следующие этапы:

■ первый — это введение трудовых книжек в отношении специфичного субъекта (буржуазии);

■ затем трудовые книжки заводятся на трудящихся;

■ затем предпринимается попытка введения учета на уровне регионов (Москва и Петроград);

■ на следующем этапе было осуществлено введение централизованного учета и унификации формы трудовой книжки.

Указанные изменения были обусловлены усложнениями трудовых отношений и, как следствие, изменением основных функций и целей государства в области учета работников.

Подводя итог, необходимо отметить, что переход на электронную форму сведений о трудовой деятельности — это неизбежная реалия в условиях повсеместного влияния цифровизации на правоотношения, в том числе и трудовые.

Однако делать однозначные выводы относительно сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде на данном этапе рано, поскольку это совершенно новый подход к их пониманию. Особенно если учесть то обстоя-

тельство, что в данный период времени кампания по формированию и переходу на цифровую форму трудовой книжки еще не завершена и активно продолжается.

Список источников

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 24.07.2002) // URL: https://business-pravo.ru/Docum/DocumShow_Docu-mID_ 115948.html?ysclid=lw3th3ei8z451167331 (Дата обращения: 17.06.2024)

2. Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» от 16.12.2019 № 439-ФЗ // СЗ РФ. 2019. № 51. Ст. 7491.

3. Кодекс законов о труде // СУ РСФСР. 1918. № 87/88. Ст. 905.

4. Закон РСФСР «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» от 09.12.1971 // URL: https://e-ecolog.ru/docs/C1Po7F79uYoxEwY VGsKwX?ysclid=lw42patp4l919233599 (Дата обращения: 17.06.2024)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 3 (16) января 1918 г. // Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957.

6. Об удостоверении личности: Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 20.06.1923 // СУ РСФСР. 1923. № 61-77. Ст. 575.

7. О трудовых книжках для нетрудящихся: Декрет СНК РСФСР от 05.10.1918 // СУ РСФСР. 1918. № 73. Ст. 792.

8. Большая российская энциклопедия. Т. 33. М., 2017 // URL: https://old.bigenc.ru/economics/ text/4703918 (Дата обращения: 15.06.2024)

9. Лазарев В.К., Попонов Ю.Г. Трудовые книжки рабочих и служащих. М.: Юрид. лит., 1989.

10. Меерович М.Г. «Кто не работает, тот не живет...» — советская система принуждения к труду (трудовые книжки, паспорта, прописка) // Эпоха социалистической реконструкции: идеи, мифы и программы социальных преобразований: Сб. науч. тр. Министерство образования и науки РФ. Уральский федеральный ун-т. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та. 2017. С. 176—187.

References

1. The Labor Code of the Russian Federation dated 12.30.2001 № 197-FZ (as amended on 07.24.2002) // URL: https://businesspravo.ru/ Docum/DocumShow_DocumID_11594 8.html? ysclid=lw3th3ei8z451167331 (Accessed: 06.17.2024)

LAW & LEGISLATION • 09-2024

2. Federal Law «On Amendments to the Labor Code of the Russian Federation regarding the formation of information about employment in electronic form» dated 16.12.2019 № 439-FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 2019. № 51. Art. 7491.

3. The Code of Laws on labor // SU RSFSR. 1918. № 87/88. Art. 905.

4. The Law of the RSFSR of 09.12.1971 «On approval of the Code of Laws on Labor of the RSFSR» // URL: https://e-ecolog.ru/docs/C1Po7 F79uYoxEwYVGsKwX?ysclid=lw42patp4l919233599 (Accessed: 17.06.2024)

5. Declaration of the Rights of the Working and Exploited People. January 3 (16), 1918 // Decrees of the Soviet government. Vol. 1. Moscow, 1957.

6. On identity card: Decree of the Central Executive Committee, the Council of People's Commissars of the RSFSR of June 20, 1923. // SU RSFSR. 1923. № 61-77. Art. 575.

7. On workbooks for non-workers: Decree of the Council of People's Commissars of the RSFSR of October 5, 1918. // SU RSFSR. 1918. № 73. Art. 792.

8. The Great Russian Encyclopedia. Vol. 33. Moscow. 2017 // URL: https://old.bigenc.ru/ economics/text/4703918 (Accessed: 15.06.2024)

9. Lazarev V.K., Poponov Yu. G. Labor books of workers and employees. Moscow: Legal lit. 1989.

10. Meerovich M. G. «Who does not work, he does not live...» — the Soviet system of forced labor (workbooks, passports, registration) // The era of socialist reconstruction: ideas, myths and programs of social transformation: Collection of scientific papers. The Ministry of education and science Russian Federation. Ural Federal University. Yekaterinburg: Ural University Publishing House, 2017. Pp. 176—187.

Информация об авторе Зуева Е.С. — аспирант кафедры трудового права и права социального обеспечения

Статья поступила в редакцию 05.07.2024; одобрена после рецензирования 08.08.2024; принята к публикации 14.08.2024.

Information about the author Zueva E.S. — postgraduate student of the department of labor law and social security law

The article was submitted 05.07.2024; approved after reviewing 08.08.2024; accepted for publication 14.08.2024.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ

Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях.

5-е изд., перераб. и доп. Учеб. пособие. Гриф НИИ образования и науки. Гриф МУМЦ " Профессиональный учебник". Гриф МНИЦ Судебной экспертизы и исследований / Под науч. ред. С.С. Маиляна, Н.Д. Эриашвили; под общ. ред. А.Ю. Олимпиева, А.В. Тумакова. 303 с.

Юридическая служба

В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

ISBN: 978-5-238-03619-9

В пособии раскрываются понятие, значение, функции и правовой статус юридической службы, а также организация работы юридических служб в организациях и на предприятиях по укреплению законности, охране прав и свобод граждан и юридических лиц. Значительное внимание уделено правовому регулированию претензионно-исковой и договорной работы, в том числе по заключению и расторжению трудового договора. В отдельной главе представлены особенности гражданского судопроизводства, которые необходимо знать работникам юридических служб.

Для студентов (курсантов, слушателей) высших учебных заведений, осуществляющих подготовку юристов, а также преподавателей, аспирантов (адъюнктов), практических работников правоохранительных органов и всех интересующихся организацией и функционированием юридической службы в государственных органах и на предприятиях.

ЗАКОН И ПРАВО • 09-2024

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.