Научная статья на тему 'ЭТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В РАМКАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ПО АРКТИКЕ'

ЭТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В РАМКАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ПО АРКТИКЕ Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
45
13
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АРКТИЧЕСКИЙ РЕГИОН / ЭТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ / ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА / АБОРИГЕННЫЕ ЭТНОСЫ / СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Барбаков Олег Михайлович, Белоножко Марина Львовна, Гюрджинян Александр Сергеевич, Силин Анатолий Николаевич, Ситева Светлана Сергеевна

Разработка и реализация стратегического проекта «Повышение эффективности освоения Арктической зоны РФ» потребовали создания системы перманентного отслеживания изменений социально-экономической ситуации в арктическом регионе, качества жизни и социального самочувствия проживающих здесь людей, как участников неоиндустриального освоения, так и коренных малочисленных северных этносов. В качестве такой системы авторами предложена концепция формирования и функционирования этносоциологического мониторинга и, в частности, интеллектуальной информационно-аналитической системы.В рамках предложенной методологии представлены некоторые результаты обработки и интерпретации эмпирической информации, полученной в ходе последних экспедиций 2017-2018 годов в Ямальском, Пуровском, Тазовском и Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям , автор научной работы — Барбаков Олег Михайлович, Белоножко Марина Львовна, Гюрджинян Александр Сергеевич, Силин Анатолий Николаевич, Ситева Светлана Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ETHNO-SOCIOLOGICAL MONITORING WITHIN THE FRAMEWORK OF STRATEGIC PROJECT ACROSS THE ARCTIC

The development and implementation of the «Increase in Efficiency of Development the Arctic zone of the Russian Federation» strategic project demanded the creation of a system of permanent tracking of changes in the social and economic situation in the Arctic region, the quality of life and social well-being of people, both participants of neo-industrial development, and indigenous small northern ethnic groups living here. We offer the concept of formation and functioning of ethno-sociological monitoring as such a system and, in particular, the intellectual information and analytical system.Within the framework of the offered methodology, we present some results of processing and interpretation of the empirical information obtained during the last expeditions of 2017-2018 in Yamal, Purovsky, Tazovsky and Krasnoselkupsky areas of Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.

Текст научной работы на тему «ЭТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В РАМКАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ПО АРКТИКЕ»

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

MANAGEMENT PROCESSES

УДК 316.4.051.2

ЭТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В РАМКАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ПО АРКТИКЕ

О. М. Барбаков, М. Л. Белоножко, А. С. Гюрджинян, А. Н. Силин, С. С. Ситева, Л. Н. Белоножко

Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, Россия

Аннотация. Разработка и реализация стратегического проекта «Повышение эффективности освоения Арктической зоны РФ» потребовали создания системы перманентного отслеживания изменений социально-экономической ситуации в арктическом регионе, качества жизни и социального самочувствия проживающих здесь людей, как участников неоиндустриального освоения, так и коренных малочисленных северных этносов. В качестве такой системы авторами предложена концепция формирования и функционирования этносоциологического мониторинга и, в частности, интеллектуальной информационно-аналитической системы.

В рамках предложенной методологии представлены некоторые результаты обработки и интерпретации эмпирической информации, полученной в ходе последних экспедиций 2017-2018 годов в Ямальском, Пуровском, Тазовском и Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ключевые слова: арктический регион; этносоциологический мониторинг; информационно-аналитическая система; аборигенные этносы; социальное самочувствие

ETHNO-SOCIOLOGICAL MONITORING WITHIN THE FRAMEWORK OF STRATEGIC PROJECT ACROSS THE ARCTIC

O. M. Barbakov, M. L. Belonozhko, A. S. Gyurdzhinyan, A. N. Silin, S. S. Siteva, L. N. Belonozhko

Industrial University of Tyumen, Tyumen, Russia

Abstract. The development and implementation of the «Increase in Efficiency of Development the Arctic zone of the Russian Federation» strategic project demanded the creation of a system of permanent tracking of changes in the social and economic situation in the Arctic region, the quality of life and social well-being of people, both participants of neo-industrial development, and indigenous small northern ethnic groups living here. We offer the concept of formation and functioning of ethno-sociological monitoring as such a system and, in particular, the intellectual information and analytical system.

Within the framework of the offered methodology, we present some results of processing and interpretation of the empirical information obtained during the last expeditions of 2017-2018 in Yamal, Purovsky, Tazovsky and Krasnoselkupsky areas of Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.

Key words: the Arctic region; ethno-sociological monitoring; information and analytical system; indigenous ethnic groups; social well-being

Методология и методы

Социологами Тюменского индустриального университета в течение последних лет ежегодно проводятся научные экспедиции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Их цель — диагностика современной и предстоящей при разных сценариях развития социально-экономической ситуации и разработка на этой основе инновационных механизмов и технологий регулирования социальных процессов для достижения приемлемого качества жизни людей в арктических регионах. При этом выявляются факторы, определяющие уровень человеческого (качество жизни, получение образования и сохранение здоровья) и социального потенциала (консолидация регионального и местных сообществ, доверие к властным структурам и социальному окружению, уровень развития гражданского общества, межэтнической и межконфессиональной конфликтности и др.).

Принятая методология базируется на концептуальном подходе, предложенном П. Бурдье и развитом отечественными социологами [1-3].

Исследования ориентированы на комплексную оценку пространственной организации и трансформации территории холодных регионов в процессе нового индустриального освоения, поиск эффективных траекторий социально-экономического развития арктических территорий, малопригодных для постоянного проживания пришлого населения и являющихся основой традиционной хозяйственной деятельности, в первую очередь оленеводства, малочисленных северных этносов. В ЯНАО, где в основном проводятся наши исследования, это ненцы, ханты и селькупы. В процессе исследования нами использовался качественный и количественный социологический инструментарий для получения необходимой эмпирической информации (массовые анкетные опросы разных социальных групп северян, включая постоянно проживающий и вахтовый персонал дислоцированных в циркумполярные регионы компаний, представителей разного типа поселений и разных этнических групп половозрастных категорий, по авторским анкетам и репрезентативной выборке; углубленные экспертные опросы и неформализованные интервью чиновников разного уровня, топ-менеджеров северных компаний, представителей СМИ и структур гражданского общества; фокус-группы; контент-анализ документов, изданий СМИ, интернет-порталов и сайтов северных организаций и др.) [4, 5].

Интеграция накопленной нами информации реализуется в рамках разрабатываемой в Тюменском индустриальном университете интеллектуальной информационно-аналитической системы.

Предлагаемая платформа для реализации системы представляет собой комплекс программных средств, включающий SQL Server, SAP ERP ECC (GBI) для организации хранилища данных структурированной и неструктурированной информации, SAP Business Objects Enterprise XI, облачные технологии Goggle Analytics, Goggle и другие инструменты Goggle, Microsoft Azure, IBM, библиотеки Python и R для создания модулей аналитики, платформу больших данных на основе HADOOP.

Внедряемая информационно-аналитическая интеллектуальная система (ИИАС) должна качественно повысить эффективность комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона. Можно выделить позитивные моменты предлагаемого в проекте решения.

1) Информация будет интегрирована в одну платформу, все данные, которые были аккумулированы в разных источниках, исторических архивах, оперативных тран-

закционных системах, во внешних источниках, в автоматизированных рабочих местах, преобразовываются в единый формат в рамках единого хранилища данных1.

2) В такой системе разделяются два набора данных, используемые в двух различных процессах: оперативная обработка в учетных системах и решение задач в системах поддержки принятия решений, что позволяет разделять оперативный анализ и стратегическое планирование.

3) Предлагаемая ИИАС обеспечивает точность, достоверность, актуальность, полноту управленческой информации, что способствует повышению качества постановки и принятия управленческих решений.

4) Единый формат собранной в хранилище данных информации обеспечивает эффективное управление, мониторинг и контроль.

5) Хранимые данные структурируются, если они неструктурированные, унифицируются, что существенно облегчает доступ к ним, проведение аналитики, прогнозиро-ване и разработку сценариев развития территорий.

6) Предлагаемая интеллектуальная информационно-аналитическая система арктической зоны РФ обеспечивает оперативную доступность данных.

7) В хранилище данных ИИАС достигается персонализация доступа к информации, что позволяет обеспечить конфиденциальность информации.

8) В рамках создаваемого хранилища данных системы формируется единый комплекс управленческой отчетности.

9) Механизмы интеграции данных из различных источников, четкая структурированность преобразованной информации при проведении анализа и прогнозов значительно сокращают временные затраты на обработку исходного массива данных.

10) Аналитическая отчетность формируется при минимальном количестве аналитических модулей, входящих в ИИАС. При этом упрощаются процедуры внутреннего контроля аналитических процессов.

11) Предлагаемая интеллектуальная информационно-аналитическая система арктической зоны РФ обеспечивает гибкую настройку и огромное количество отчетных форм и рассчитываемых показателей, что наглядно представляется в рамках механизмов визуализации информации.

12) Система хранения данных в хранилище предоставляет надежные механизмы и организацию защищенности информации от несанкционированного доступа.

ИИАС является основным инструментарием создаваемой на ее базе системы этно-социологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона для моделирования всех его процессов, в том числе социально-экономических и социокультурных, что даст возможность:

• составить принципиальную схему исследуемого объекта (территорий арктического региона), которая будет реализовывать целевые параметры своей деятельности;

• на базе принципиальной схемы имитировать различные сценарии прогнозов неоиндустриального развития арктической зоны РФ без необходимости вложения средств в физическую инфраструктуру;

• на базе результатов сценариев решать задачу оптимизации исходных и целевых параметров деятельности на территориях.

1 Корпоративные хранилища данных. Интеграция систем. Проектная документация [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https//www.prj-txp.ru.

Создаваемая система мониторинга будет представлять собой электронный симуля-тор постановки и принятия управленческих решений для менеджмента нефтегазовых компаний, органов власти разных уровней, который сможет обеспечить информационно-аналитическую поддержку процедур и процессов для оперативного анализа, моделирования, прогнозирования сценариев развития арктических территорий, мониторинга всех процессов и анализа всех влияющих на них факторов, постановки и принятия эффективных управленческих решений.

Система этносоциологического мониторинга представляет собой организационно-программно-технический комплекс, созданный на платформе технического, информационного и программного обеспечения поддержки управленческих решений для повышения эффективности всех процессов жизнедеятельности арктической зоны РФ. Основной аналитический инструментарий системы включает в себя программное решение комплексного мониторинга факторов влияния на развитие всех процессов жизнедеятельности арктических территорий, прогнозирование и разработку их альтернативных сценариев повышения эффективности управления ими.

Рисунок. Хранилище данных в системе комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктической зоны РФ

Базисом виртуального симулятора управленческой деятельности в системе мониторинга будет являться виртуальный информационный полигон, на котором будут проводиться эксперименты по решению проблем в управлении любыми объектами, и интеллектуальная информационно-аналитическая система комплексного этносоциологическо-го мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО).

Предлагаемая функциональная архитектура информационно-аналитической системы представлена на рисунке.

Первый блок в функциональной архитектуре хранилища данных как базиса интеллектуальной информационно-аналитической системы арктической зоны РФ представляет собой модель, которая включает в себя основные компоненты, обеспечивающие гибкую и масштабируемую инфраструктуру самого хранилища данных [6].

Во-первых, это словарь понятий, который обеспечивает настройку типов, классификаторов бизнес-понятий, которые взаимодействуют с системами оперативного анализа и бизнес-аналитики. В-вторых, в блоке «Модель данных» формируется структура хранилища данных, то есть фактически создается логическая модель информации. В-третьих, здесь присутствуют витрины данных, организуется их структура, включающая в себя комплекс шаблонов витрин, показателей и измерений, которые используются для аналитики ключевых показателей эффективности.

Следующая подсистема сбора, анализа и загрузки информации (Extract Transform Load — ETL) содержит модули, которые извлекают данные из различных внешних источников информации по регламенту информационного взаимодействия. Эти модули анализируют, преобразуют и загружают данные в хранилище, при этом в автоматизированном режиме создаются и дополняются модули нормативно-справочной информации.

Первый и основной модель подсистемы — модуль сбора, анализа и загрузки данных, в рамках которого данные из внешних источников, в частности из баз данных, приложений, систем обмена сообщениями, преобразуются, объединяются и могут быть доставлены потребителю (приложение, бизнес-процесс, конечный пользователь) по его индивидуальному запросу, причем это касается и больших объемов информации.

Второй модуль подсистемы сбора, анализа и загрузки информации отвечает за хранение, обновление и согласование нормативно-справочной информации.

Все данные, архивные и текущие, хранятся и публикуются в подсистеме хранилища данных. Сам модуль хранилища данных объединяет и хранит все данные, которые отображают все процессы мониторинга неоиндустриального основания арктической зоны РФ в виде системы показателей. Пользователи получают доступ к любым данным через витрины данных посредством интерактивных средств доступа. Используется технология OLAP [7] — оперативного анализа данных, в рамках которой разноплановые данные преобразуются в необходимую информацию и знания. Чтобы найти, выделить необходимый блок данных, используются метаданные, представляющие собой схемы хранения данных, их индексацию, что обеспечивает доступ к любой информации в хранилище данных.

Подсистема поддержки хранилища данных содержит модули, которые организуют структуры информации, моделирование, обеспечивает функционирование блока нормативно-справочной информации, администрирует систему. Модуль этой подсистемы осуществляет разработку моделей, их реализацию, имеет специфический интерфейс и набор специализированных функций.

Объекты хранилища и витрин данных создаются и поддерживаются в следующем блоке подсистемы — модуле структуры хранилища данных. Набор программных продуктов, обеспечивающих создание и поддержку объектов хранилища и витрин данных.

Отдельный модуль обеспечивает поддержку взаимодействия хранилища данных с системой нормативно-справочной информации и ее актуальность.

Кроме выше обозначенных модулей в подсистеме поддержки имеется модуль средств администрирования.

Следующая имеющаяся в хранилище данных подсистема предоставления отчетности и анализа содержит модули, которые обеспечивают формирование отчетности для пользователей в соответствии с назначенными им правами доступа. Функции этой подсистемы заключаются в разработке и публикации отчетности, разграничении прав доступа, что позволяет войти в хранилище данных через единую точку доступа в рамках единого web-интерфейса. При этом осуществляется персонализация доступа к информации, что позволяет пользователю или группе пользователей выбрать информацию по своим запросам.

Подсистема предоставления отчетности и анализа обеспечивает проведение многомерного анализа, получение произвольных отчетов, формирование нерегламентирован-ных запросов и анализ выбранных данных.

Отдельно необходимо отметить особую важность процессов обеспечения информационной безопасности создаваемого хранилища данных как базиса комплексного этно-социологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО), механизмы которых должны обеспечить целостность, доступность и конфиденциальность хранимой и обрабатываемой информации. Средства информационной безопасности должны решать ряд задач, таких как аутентификация пользователей, обеспечение политики доступа к информации и к ее обработке; использование справочников и отчетов в соответствии с наделенными правами доступа пользователей; доступность данных с использованием механизмов автоматического резервного копирования хранилища данных и приложений.

В рамках предлагаемого разрабатываемого хранилища данных создается библиотека проектной документации при ограничении по времени, ресурсам и затратам с группировкой задач в единые процессы по общему результату.

Первый этап — предпроектное обследование объекта комплексного этносоциоло-гического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО), когда проводится анализ существующих нормативных документов, регламентирующих процессы формирования отчетности, изучаются существующее программно-информационное и аппаратное обеспечение, разрабатываются детальные функциональные требования для создания информационной системы.

На этом этапе решаются следующие задачи:

• выявляется организационно-функциональная и территориальная структура объекта комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО);

• формируются функциональные требования к информационной системе и хранилищу данных;

• обосновывается перечень показателей, характеризующий объект мониторинга, формируются их иерархия, функциональная схема;

• определяется реестр форм стратегической и оперативной отчетности;

• формируются бизнес-процессы создания отчетности;

• оценивается соответствие существующей информационной инфраструктуры и системы информационной безопасности требованиям новой разрабатываемой информационной системы;

• определяются приоритеты разработки и внедрения информационной системы;

• формулируются требования к доработке и расширению функциональности системы;

• описывается стратегия переноса данных.

Следующий этап — проектирование информационной системы, в рамках которого создается проект модели в информационной системе. На этом этапе производится следующее:

• формируется логическая схема потоков данных;

• описываются структуры хранилища данных со своими правилами и перечнем объектов;

• проектируется стратегия извлечения, преобразования и загрузки данных в хранилище из внешних источников;

• формируется проект архитектуры системы комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО);

• определяются права доступа к информации и к объектам информационной системы.

Следующий этап проекта представляет собой настройку и разработку системы комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО), в рамках которого необходимо настроить и разработать модель в системе, включая настройку необходимых объектов хранилища данных; разработку необходимых отчетных форм, форм ввода, моделей вычислений, подсистемы извлечения, обработки и загрузки информации, стратегии тестирования и т. д.

При передаче системы комплексного этносоциологического мониторинга неоиндустриального освоения арктического региона (на примере ЯНАО) в эксплуатацию следует выполнить тестирование и отладку системы, выявить ошибки и выполнить необходимые корректировки, согласовать оптимизацию информационной модели.

Результаты

Дополнение ИИАС актуальной и недостающей информацией осуществлялось в 2018 году в рамках научных экспедиций, проведенных в соответствии со стратегическим проектом «Повышение эффективности освоения Арктической зоны РФ» в трех районах ЯНАО. В частности, были проведены массовые опросы представителей аборигенных этносов в Красноселькупском (n = 821) и Пуровским (n = 519) районах компактного проживания малочисленных народов Севера в ЯНАО.

Выбор этих двух районов был обусловлен нашим интересом к проблеме взаимодействия аборигенов с нефтегазовыми компаниями, участвующими в новом этапе освоения углеводородных ресурсов Ямала. В первом из них накоплен достаточно большой опыт такого взаимодействия, во втором оно лишь начинается.

Массовые опросы представителей аборигенных этносов проводились нами по репрезентативным выборкам с участием работников отделов коренных малочисленных народов Севера (КМНС) местных органов власти и активистов общественной организации «Ямал — потомкам». Учитывая особенности кочевого образа жизни респондентов, выборку приходилось неоднократно ремонтировать.

Первый блок вопросов анкеты был направлен на выявление изменений в актуальности проблем, волнующих аборигенные сообщества.

Сам перечень этих проблем в основном был известен нам из предыдущих исследований. Поэтому на этот раз требовалось проранжировать их значимость для разных территорий, проследить динамику изменения актуальности для изучения влияющих на нее факторов, а также своевременно узнать о новых проблемах в случае их появления [8, 9].

Выяснилось, что наиболее актуальной и первоочередной проблемой большинство респондентов считают здоровье, чуть меньше — недостаток доходов семьи. Далее по значимости идут проблемы утраты языка и культуры этноса, сохранения природы для традиционной деятельности. Лишь после этого значимыми оказались рост расходов (повышение цен и тарифов) и образование детей. Замыкают этот список обеспечение жильем, возможность трудоустройства в крупных компаниях, криминальная ситуация и, наконец, бытовые проблемы. По районам проблемная ситуация меняется не очень значимо.

Так, в Пуровском районе с наиболее развитой в настоящее время нефтегазодобычей на 1-е место респонденты поставили сохранение природы, а в Красноселькупском, куда нефтегазовые компании еще собираются заходить, — недостаток финансов (табл. 1).

Таблица 1

Актуальность проблем, волнующих северян, % опрошенных

Проблемы Район ЯНАО В целом по выборке ЯНАО

Пуровский Красноселькупский

В 1-ю очередь Во 2-ю очередь В 1-ю очередь Во 2-ю очередь В 1-ю очередь Во 2-ю очередь

Недостаток финансовых средств, доходов семьи 83,5 16,5 91,0 9,0 88,1 11,9

Рост расходов (повышение цен и тарифов) 88,5 11,5 84,3 15,7 84,3 15,7

Возможность трудоустройства в крупные компании 60,5 39,5 57,0 430 60,5 39,5

Обеспечение жильем 82,5 17,5 79,5 20,3 80,9 19,1

Бытовые проблемы 40,7 59,3 54,5 45,5 49,2 50,8

Здоровье 85,7 14,3 89,8 10,2 88,7 11,3

Образование и воспитание детей 821,1 17,9 86,1 13,9 83,3 15,7

Безопасность, криминальная ситуация 53,6 46,4 64,4 35,6 59,6 40,4

Сохранение природы для традиционного хозяйствования 92,0 8,0 81,7 18,3 85,2 14,8

Сохранение языка и культуры КМНС 88,6 11,4 87,4 12,6 87,9 12,1

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Как видно, проблема сохранения здоровья северян является для них приоритетной и требует проведения дополнительных междисциплинарных исследований.

Нами эта проблема изучается уже длительное время, что позволяет анализировать ее в динамике [10] (табл. 2).

Таблица 2

Динамика самооценки здоровья жителями ЯНАО, % опрошенных

Оценка своего здоровья Год

2006 2010 2015

Чувствую себя хорошо 37 40 38

Иногда болею 40 36 35

Часто болею 8 10 12

Хронический больной 8 8 8

Инвалид 1 3 2

Затрудняюсь ответить определенно 5 3 5

К сожалению, властными структурами ей уделяется явно недостаточное внимание. При этом, судя по данным медико-демографической статистики, продолжительность

жизни представителей аборигенных этносов в Арктике на 10-11 лет меньше общероссийских показателей (составляющих, как известно, в настоящее время ~ 67 лет для мужчин и ~ 77 лет для женщин).

Респонденты отмечают недоступность медицинской помощи. При этом в рамках проводимой оптимизации число лечебных учреждений и расходы на них ежегодно сокращаются. Так, если в 2000 году на территории ЯНАО было 48 больничных и 78 амбу-латорно-поликлинических организаций, то уже к 2015 году их число сократилось более чем вдвое (осталось, соответственно, 23 и 36). Руководство округа уповает на санавиа-цию, однако респонденты жалуются, что она работает плохо.

Респонденты отмечают невозможность питаться традиционной для северян пищей (строганиной северной рыбы, оленьей кровью и печенью и др.) как одну из главных причин ухудшения состояния своего здоровья. Сегодня такую возможность, как выяснилось, постоянно имеют лишь меньше половины опрошенных аборигенов, а больше четверти «очень редко» и «практически никогда».

Учитывая актуальность проблемы сохранения здоровья северян, планом проведения исследований в рамках стратегического проекта «Повышение эффективности освоения АЗ РФ» намечено в 2019 году основное внимание уделить именно этой проблеме, рассмотрев ее на междисциплинарной основе с привлечением экспертов по полярной медицине, организации здравоохранения, экологии, диетологии и др.

Важную роль в решении этой проблемы могли бы сыграть пришедшие в Арктику нефтегазовые компании. Это актуализирует в рамках этносоциологического мониторинга выявление динамики изменений во взаимодействии корпораций и местных аборигенных сообществ.

Между тем сооружение и эксплуатация нефтегазовых объектов и коммуникаций на Ямале в основном осуществляется вахтовым персоналом, доставляемым из центральных регионов России. Проведенные нами по репрезентативной выборке в мае 2018 года опросы представителей аборигенных этносов Красноселькупского и Пуровского районов ЯНАО показали, что лишь около 7 % респондентов заняты в этой сфере деятельности. При этом 27 % опрошенных (а по Пуровскому району около 40 %) хотели бы работать в нефтегазовых компаниях [11].

В проведенных нами углубленных интервью менеджеры этих компаний объяснили сложившуюся ситуацию особыми, по их мнению, личностными качествами аборигенов, не признающих нормы трудовой и производственной дисциплины, склонных к созерцательности и вольной жизни наедине с природой. Они также считают, что гораздо проще привезти работников самолетом из центральной России в базовый северный город и затем доставить их на производственный объект вертолетом, чем «собирать их по тундре».

Исследования показали, что отношения между приезжими вахтовиками и проживающими в Арктике малочисленными северными этносами вызывают необходимость внимательного изучения и создания этносоциологического мониторинга [12, 13].

В нашем опросе 2018 года как «беспроблемные» их оценили лишь около трети опрошенных северян. Большая часть отметила «определенную степень напряженности», а 13 % респондентов — «сильную напряженность и случаи конфликтов».

Основные причины напряженности, по их мнению, — «различия в размере заработков у коренных и приезжих», «борьба за рабочие места». Далее следуют «ущемление прав коренных малочисленных народов Севера» и «хищническое отношение приезжих к природе Севера» (табл. 3-5).

Таблица 3

Оценка отношений между КМНС и приехавшими участниками неоиндустриального освоения, % опрошенным

Вид отношений

Район ЯНАО

й

с в о

оаз

Т

о г е с В

Пуровский

Из них

ы н и

t

ы н

и ищ

н

е

*

ы н н о

ия

% I

во

а

го

й о

вх о g

Й о h ^

фо

е н

а

СП

и ы и р

йе оф

кс сс

ей чо

е ы н т о б

а р

з е

w

Без проблем

28,6

34,8

15,6

84,4

9,4

87,5

3,1

Существует определенная степень напряженности_

60,7

44,6

65,9

34,1

21,9

65,9

12,2

Сильная напряженность, чреватая возможными конфликтами_

7,1

6,5

100,0

100,0

Бывают конфликты

3,6

6,5

16,7

83,3

100,0

Затрудняюсь ответить

7,6

38,0

62,0

100,0

Таблица 4

Причины напряженности между КМНС и пришлым населением, % опрошенным

Вид отношений

Район ЯНАО

й

ик

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ск о

в г

о е

з о

а аТ m

Пуровский

Из них

у

ы н

и щ

н

е

Я

х ы н н о

и ц

и

ида арт

в

ы т

а З

й о

вх

ас га

фо

ы р

йе

S

кс сс

ей чо

е н

а З

е ы н т о б

а р

з е Б

Различия в размере заработков

24,2

39,1

38,2

61,8

14,7

79,4

5,9

Борьба за рабочие места

41,4

32,2

46,4

53,6

14,3

78,6

7,1

Ущемление прав КМНС

13,8

14,9

61,5

38,5

38,5

46,1

15,4

Хищническое отношение приезжих к природе Севера_

10,3

9,2

100,0

100,0

Другие

10,3

4,6

25,0

75,0

100,0

Особую озабоченность активистов аборигенных организаций («Ямал — потомкам» и др.) вызывает то, что все больше территорий традиционного природопользования уходит нефтегазовым корпорациям, и северные этносы вынужденно переходят с кочевого образа жизни на оседлость. Бездействие рождает усиливающийся алкоголизм и другие пороки.

Таблица 5

Оценка изменений отношений КМНС и приезжих в последние годы, % опрошенных

Вид отношений Район ЯНАО

Тазовский Пуровский

Всего Из них

Мужчины Женщины Заняты в традиционных отраслях Заняты в нефтегазовой и других отраслях экономической и социальной сферы Безработные

Улучшились 25,0 15,7 14,3 85,7 - 100,0 -

Несколько ухудшились 17,9 22,5 60,0 40,0 15,0 65,0 20,0

Значительно ухудшились 28,6 10,1 44,4 55,6 44,4 55,6 -

Не изменились 3,5 27,0 54,4 45,8 25,0 70,8 4,2

Не знаю 25,0 24,7 13,6 86,4 9,0 86,5 4,5

Мы проанализировали сложившиеся на Ямале практики взаимодействия нефтегазовых компаний и местных аборигенных сообществ и пришли к выводу как о недостаточном внимании к этой проблеме со стороны властных структур и гражданского общества, так и необходимости проведения серьезных научных междисциплинарных исследований. Необходимо не на словах, а на деле перейти от эпизодической благотворительной помощи нефтегазовых компаний к установлению партнерских отношений с местными аборигенными сообществами, проведению квалифицированных этнологических и экологических экспертиз принимаемых управленческих и технологических решений, социологическому сопровождению освоения и развития арктических регионов.

Материал подготовлен при поддержке гранта РФФИ-ЯНАО в рамках проекта № 18-411-890003 «Комплексный этносоциологический мониторинг неоиндустриального освоения арктического региона (на материалах исследований в Ямало-Ненецком автономном округе)».

Библиографический список_

1. Бурдье П. Социология социального пространства. - М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 2007. - 388 с.

2. Дрегало А. А., Ульяновский В. И. Социокультурная динамика социального пространства Севера: моногр. - Архангельск: ИД им. В. Н. Булатова, 2017. - 253 с.

3. Маркин В. В., Силин А. Н. Человеческий и социальный потенциал неоиндустриального освоения Арктики: социологический анализ, моделирование, регулирование // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2017. - Т. 10, № 6. - С. 75-88.

4. Belonozhko M. L., Silin A. N., Gyurdzhinyan A. S. Scientific Accompaniment of Forming of Sustainable Haman Potential in the Oil and Gas Arctic Region // International Journal of Ecology & Development. - 2018. - Vol. 33, Issue 1. - Р. 138-144.

5. Belonozhko M. L., Silin A. N., Barbakov O. M. Social and human potential of the Arctic frontier (by the results of sociological research in the Jamal // International journal of ecological economics and statistics. - 2018. - Vol. 39, Issue 1. - Р. 132-142.

6. Барбаков О. М., Киселев В. Г. Методология проведения социального эксперимента на виртуальном пространстве // Вестник Тюменского государственного университета. Социология. -2012. - № 8. - С. 61-67.

7. Технологии анализа данных. Data Mining, Visual Mining, Text Mining, OLAP // А. А. Барсегян [и др.]. - 2-е изд., перераб. и дополн. - СПб.: БХВ-Петербург, 2007. - 384 с.

8. Человеческий потенциал освоения нефтегазовых ресурсов Арктики и Субарктики / Отв. ред. А. Н. Силин. - Тюмень: ТИУ, 2016. - 149 с.

9. Человек в Арктике: инновационные технологии решения социальных проблем / Отв. ред. А. Н. Силин. - Тюмень: ТИУ, 2017. - 157 с.

10. Силин А. Н. Общественное здоровье на Крайнем Севере // Проблемы Севера и Арктики Российской Федерации. - 2010. - Вып. 12. - С. 15-18.

11. Этносоциологический мониторинг неоиндустриального освоения Арктики / Отв. ред. А. Н. Силин. - Тюмень: ТИУ, 2018. - 159 с.

12. Социальные проблемы в самооценках населения арктической зоны России / М. Л. Белоножко [и др.] // Социологические исследования. - 2018. - № 4. - С. 112-117.

13. Markin V. V., Silin A. N. Circumpolar Region amid Socio-Spatial Transformation of a territory (case study of Yamal // Economic and Social Changes: facts, trends, forecast. - 2016. - № 6 (48). -Р. 28-52.

Сведения об авторах Барбаков Олег Михайлович,

д. социол. н., профессор, заведующий кафедрой бизнес-информатики и математики, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, e-mail: omb@bk.ru

Белоножко Марина Львовна, д. социол. н., профессор, заведующий кафедрой маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, e-mail: mlb@inbox.ru

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Гюрджинян Александр Сергеевич, аспирант кафедры маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, e-mail: tis72@list.ru

Силин Анатолий Николаевич, д. социол. н., профессор, главный научный сотрудник кафедры маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, e-mail: sm-2004@rambler. ru

Ситева Светана Сергеевна, старший преподаватель кафедры маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, e-mail: siteva_svetlana@bk. ru

Белоножко Лидия Николаевна, к. социол. н., доцент кафедры маркетинга и муниципального управления, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, e-mail: lnbelonozhko@gmail. com

Information about the authors

Barbakov O. M., Doctor of Sociology, Professor, Head of the Department of Business Informatics and Mathematics, Industrial University of Tyumen, e-mail: omb@bk.ru

Belonozhko M. L., Doctor of Sociology, Professor, Head of the Department of Marketing and Municipal Management, Industrial University of Tyumen, e-mail: mlb@inbox.ru

Gyurdzhinyan A. S., Postgraduate at the Department of Marketing and Municipal Management, Industrial University of Tyumen, e-mail: tis72@list.ru

Silin A. N., Doctor of Sociology, Professor, Chief Researcher at the Department of Marketing and Municipal Management, Industrial University of Tyumen, e-mail: sm-2004@rambler.ru

Siteva S. S., Senior Lecturer at the Department of Marketing and Municipal Management, Industrial University of Tyumen, e-mail: site-va_svetlana@bk. ru

Belonozhko L. N., Candidate of Sociology, Associate Professor at the Department of Marketing and Municipal Management, Industrial University of Tyumen, e-mail: lnbelonozhko@gmail.com

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.