Научная статья на тему 'Этнополитические процессы в Краснодарском крае в контексте геополитических трансформаций'

Этнополитические процессы в Краснодарском крае в контексте геополитических трансформаций Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
530
109
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ / ETHNO-POLITICAL PROCESSES / ЭТНИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА / ETHNIC STRUCTURE / МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ / MIGRATION PROCESSES / КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ / KRASNODAR TERRITORY / ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ / GEOPOLITICAL TRANSFORMATIONS

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Баранов Андрей Владимирович

В статье раскрыты актуальные тенденции развития этнополитических процессов в Краснодарском крае (2014-2015 гг.) в контексте геополитических трансформаций Черноморско-Каспийского региона. Внимание сосредоточено на изменениях этнической и демографической структуры населения, миграционных процессах, воздействии украинского кризиса на региональные этнополитические процессы в Краснодарском крае. Сформулированы рекомендации акторам этнополитических процессов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Баранов Андрей Владимирович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Ethno-political processes in the Krasnodar Krai in the context of geopolitical transformations

The article discusses topical trends of ethno-political processes development in the Krasnodar Krai in 2014-2015 in the context of geopolitical transformations of the Black Sea-Caspian region. The author focuses on the changes in the ethnic and demographic structures of the population, migration processes, influence of the Ukrainian crisis on the regional ethno-political processes of the Krasnodar Territory. The guidelines for actors of ethno-political processes are suggested.

Текст научной работы на тему «Этнополитические процессы в Краснодарском крае в контексте геополитических трансформаций»

УДК 316.4(470.620) Баранов Андрей Владимирович

доктор политических наук, доктор исторических наук, профессор кафедры политологии и политического управления Кубанского государственного университета

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В КОНТЕКСТЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ТРАНСФОРМАЦИЙ [1]

Аннотация:

В статье раскрыты актуальные тенденции развития этнополитических процессов в Краснодарском крае (2014-2015 гг.) в контексте геополитических трансформаций Черноморско-Каспийского региона. Внимание сосредоточено на изменениях этнической и демографической структуры населения, миграционных процессах, воздействии украинского кризиса на региональные этнополи-тические процессы в Краснодарском крае. Сформулированы рекомендации акторам этнополити-ческих процессов.

Ключевые слова:

этнополитические процессы, этническая структура, миграционные процессы, Краснодарский край, геополитические трансформации.

Baranov Andrey Vladimirovich

D.Phil. in Political Science, D.Phil. in History, Professor, Political Science and Political Management Department, Kuban State University

ETHNO-POLITICAL PROCESSES IN THE KRASNODAR KRAI IN THE CONTEXT OF GEOPOLITICAL TRANSFORMATIONS [1]

Summary:

The article discusses topical trends of ethno-political processes development in the Krasnodar Krai in 20142015 in the context of geopolitical transformations of the Black Sea-Caspian region. The author focuses on the changes in the ethnic and demographic structures of the population, migration processes, influence of the Ukrainian crisis on the regional ethno-political processes of the Krasnodar Territory. The guidelines for actors of ethno-political processes are suggested.

Keywords:

ethno-political processes, ethnic structure, migration processes, Krasnodar Territory, geopolitical transformations.

Краснодарский край относится к числу наиболее стабильных субъектов Российской Федерации на юге страны, что подтверждается статистикой конфликтов и экспертными опросами [2, с. 11-30]. Кубань находится на передовом рубеже российской геополитики в Черноморском регионе, что делает актуальным взаимодействие внутри- и внешнеполитических факторов.

Цель статьи - определить основные параметры этнополитических процессов в Краснодарском крае за 2014-2015 гг. в контексте геополитических трансформаций Черноморско-Каспий-ского региона.

Среди новейших исследований темы отметим экспертный отчет под редакцией Г.С. Денисовой [3], монографию А.В. Баранова [4], статью В.В. Касьянова и С.Н. Шаповалова [5], сборники материалов научных конференций, проведенных Южным научным центром РАН [6], Кубанским государственным университетом [7] и историко-просветительным обществом «Знание» [8].

Теоретико-методологическую основу работы составляет конструктивистская парадигма эт-ничности. Применены структурно-функциональный и сравнительный методы. Проведен вторичный анализ данных анкетных опросов и статистики.

В сфере этнополитических процессов за 2014-2015 гг. сохраняется относительно стабильная ситуация. Основными событиями, которые повлияли на ситуацию, стали: международная и межрегиональная миграция; политический кризис в Украине, прежде всего - гражданская война в Донбассе, вызвавшая приток беженцев на Юг России; рост экономических затруднений, вызванных международными санкциями против Российской Федерации.

Численность постоянного населения края на 1 июля 2015 г. - 5 478,1 тыс. чел., то есть на 376,0 тыс. чел. больше, чем по переписи 2010 г. Плотность населения - 72,5 чел./км2, отставание по данному показателю наблюдается лишь от столичных городов и Ингушетии [9]. Население растет полностью за счет миграционного прироста. 54,2 % населения края - горожане. Уровень урбанизации низкий [10].

Кубань многообразна по этническому составу, в крае проживают представители более 124 этнических групп. По итогам переписи населения 2010 г., этнический состав населения края таков: преобладают русские - 4 523,0 тыс. чел. (86,5 %), армяне - 281,7 тыс. (5,4 %), украинцы -83,7 тыс. (1,6 %), далее в порядке убывания следуют татары - 24,8 тыс., греки - 22,6 тыс., грузины - 17,8 тыс., белорусы - 16,9 тыс., адыгейцы -13,8 тыс., цыгане - 12,9 тыс., немцы -12,2 тыс., азербайджанцы - 10,2 тыс. и многие другие [11]. Отмечен рост удельного веса армян за 1989-2010 гг. с 3,7 до 5,4 % [12]. Резкая абсолютная и относительная убыль отмечена среди

немцев и евреев, умеренная - адыгейцев, греков, татар. Значительно сокращается численность и удельный вес украинцев, что объясняется добровольной ассимиляцией, большей привлекательностью русского языка и культуры, а не миграционными процессами. Фантастическими считаем надежды националистов Украины на «реукраинизацию» Кубани с опорой на бытовые говоры («балачку») и историческое двуязычие кубанского казачества.

Исторический фактор сказывается в этнической специфике трех субрегионов: Степной Кубани, предгорного Закубанья, Черноморского побережья. К северу от рек Кубань и Лаба русские составляют свыше 90 %, а в г. Сочи - 67,1 %, в Туапсинском районе - 69,5 %, в г. Геленджике -76,2 %, в Успенском районе - 77,1 %, в Апшеронском и Белореченском районах - по 80,2 %, в г. Анапе - 82,2 %, в Крымском районе - 83,2 % [13]. Повышенный удельный вес армян отмечен на 2010 г. в г. Сочи (19,5 % жителей), в Туапсинском районе (13,7 %), в г. Армавире (9,3 %), в г. Анапе (9,0 %) [14, с. 20-71]. Греки, грузины, азербайджанцы проживают преимущественно на Черноморском побережье, в Крымском и Апшеронском районах. К числу коренных малочисленных народов относятся шапсуги в Туапсинском районе и Лазаревском районе г. Сочи (3 833 чел.) [15].

В крае сформировались местные сообщества, где наиболее интенсивно меняется этническая идентичность за счет миграционного притока, - Черноморское побережье, предгорное Заку-банье, крупные города. Сформировались новые этнические меньшинства, ранее не проживавшие в крае компактно, - курды (5 899 чел.), езиды (5 023 чел.), лезгины (4 106 чел.), узбеки (3 469 чел.), чеченцы (2 313 чел.), таджики (1 853 чел.), аварцы (1 848 чел.), табасараны (1 651 чел.), даргинцы (1 054 чел.) [16, с. 20-71].

В миграционном аспекте Краснодарский край - один из самых привлекательных регионов России. Межрегиональное сравнение общих коэффициентов миграционного прироста на Юге России за 1990-2014 гг. доказывает, что Краснодарский край являлся лидером по приему населения (наивысший коэффициент - 162 на 10 000 чел. постоянного населения в 1995 г., 135,1 в 2013 г.) [17, с. 92; 18]. В 2013 г. в крае зарегистрировано 105,3 тыс. трудовых иммигрантов, в том числе 61,7 тыс. чел. вели трудовую деятельность в рамках квот, а 43,6 тыс. чел. работали у физических лиц на основе патентов [19, с. 138; 20].

За 2014 г. общий коэффициент миграционного прироста в крае оставался третьим по России и составил 84,4 на 10 000 чел. постоянного населения, что на 37,5 % меньше уровня 2013 г. [21]. Миграционный прирост населения края в первом полугодии 2015 г. увеличился по сравнению с январем - июнем 2014 г. на 34,0 %. Число переселенцев внутри края за январь - июнь 2015 г. увеличилось на 7,7 % по сравнению с январем - июнем 2014 г. [22]. Из прибывших мигрантов 88,7 % - внутрироссийские (в том числе 32,9 % - внутрирегиональные, 55,8 % - межрегиональные), 11,3 % - зарубежные (в том числе 9,75 % граждан стран СНГ, прежде всего Украины, и 1,58 % - из стран дальнего зарубежья) [23].

С января по июль 2015 г., по сведениям Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю [24], на миграционный учет поставлен 313 851 иностранный гражданин и лицо без гражданства, что больше соответствующего периода 2014 г. на 11,0 %. За январь - июль 2015 г. в УФМС РФ по краю оформлено 2 912 разрешений иностранных гражданам и лицам без гражданства на работу (спад на 86,6 % за год) и 35 785 патентов (спад на 30 %). Вид на жительство получили 3 652 чел., разрешение на временное проживание в России -7 063 чел. (спад на 8,4 %) [25]. За январь - июль 2015 г. отмечен спад количества иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых в гражданство России (на 27,85 % меньше аналогичного периода 2014 г.) [26]. Наибольшую иммиграционную нагрузку испытывают г. Сочи, Новороссийск, Краснодар, северные сельские районы, районы Черноморского побережья.

Новым фактором миграционной ситуации является приток вынужденных переселенцев из Украины с весны 2014 г. Край занимает второе место в РФ по количеству принятых граждан Украины после Ростовской области. Как сообщили в пресс-службе главы администрации края 27 марта 2015 г., в крае размещено 41 332 вынужденных переселенца. Среди них - 11 918 детей и 3 478 чел. учащейся молодежи от 18 до 25 лет. 37 904 беженца добрались в край самостоятельно, разместились у родственников и знакомых. Еще 3 428 чел. организованно размещены во временных лагерях [27]. На 9 июля 2015 г. в крае размещено 40 404 гражданина Украины, в том числе - 37 759 у родственников и знакомых и 2 645 чел. - организованно; 11 646 детей и 3 256 чел. учащейся молодежи 18-25 лет [28].

С 1 января по 6 июля 2015 г. в органы ФМС по Краснодарскому краю обратилось граждан Украины: для оформления разрешений на временное проживание - 3 832 чел. (почти все заявители получили разрешения), для оформления вида на жительство - 1 352 чел. (оформлено видов на жительство - 643), с заявлением о предоставлении временного убежища - 10 309 (предоставлено временное убежище - 10 298), с заявлением о предоставлении статуса беженца - 10 человек (предоставлен статус беженца - 1), для получения гражданства РФ - 445 чел. (оформлено гражданство РФ - 377) [29]. Подавляющее большинство граждан Украины надеется в скором времени вернуться на родину.

Граждане Украины составляют 93,1 % обратившихся в органы УФМС по краю за предоставлением временного убежища и статуса беженца. Для граждан Украины предусмотрена облегченная процедура получения статусов. Получение статуса «временное убежище» занимает 3 дня, раньше требовалось 3 месяца. Распоряжением Правительства РФ увеличены квоты субъектам Федерации на выдачу разрешений на временное проживание для иностранных граждан. На 2 тыс. чел. увеличилась квота для Краснодарского края. Среди всех иностранных граждан и апатридов, получивших в крае статус временного убежища, 13 749 граждан Украины, то есть 99,6 % [30].

В г. Краснодаре создан оперативный штаб, координирующий работу по оказанию гуманитарной помощи гражданам, которые приезжают из Донецкой и Луганской народных республик. С июня 2014 г. действует рабочая группа по их трудоустройству. Группу возглавляет вице-губернатор края. В 35 из 44 муниципальных образований созданы оперативные штабы по приему и размещению беженцев. Больше всего граждан Украины находится в Геленджике, Краснодаре, Анапе, Новороссийске, Апшеронском, Крымском, Лабинском, Белореченском и Усть-Лабинском районах [31]. Губернатор края распорядился организовать в регионе 76 пунктов временного размещения для граждан Украины на базе гостиниц, санаториев, домов отдыха в расчете на 5 073 места [32]. Организация пунктов временного размещения возложена на глав муниципалитетов [33]. Вынужденные переселенцы могут трудоустраиваться на квотируемые рабочие места для граждан Украины. Таких мест в 2014 г., согласно заявкам работодателей, 6 044 [34].

Повышенный уровень миграции чреват социально-экономическими дисбалансами и сменой этноконфессионального состава населения в ряде особо привлекательных местностей. С учетом пограничного положения края и близости стран НАТО рискованно создавать анклавы новых диаспор, особенно в стратегически важных районах Черноморского побережья, транспортных и трубопроводных путей. Желательно стимулирование дисперсного размещения мигрантов в соответствии с экономической и социальной пользой для края в рамках законодательства.

Особый интерес представляет изучение характера отношения Краснодарского края к политическому кризису в Украине и воссоединению Крыма с Россией. В общественном мнении Краснодарского края доминирует осуждение «майданного» движения и государственного переворота. Весной 2014 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонд «Общественное мнение» (ФОМ) провели всероссийский мегаопрос населения на тему отношения россиян к вопросам защиты крымчан и вхождения Крыма в состав России. 94 % жителей края - такая же доля, как и среди россиян в целом, уверены, что Россия должна защищать интересы русских и представителей других национальностей, проживающих в Крыму. 87 % респондентов на Кубани считали, что Крым - это Россия, а 90 % опрошенных согласны с присоединением Крыма к России в качестве субъекта Российской Федерации [35].

Украинский кризис стал поводом к попыткам зарубежных акторов вызвать в Краснодарском крае сепаратистские настроения, координируя их. Проявляется намерение спецслужб Украины «открыть второй фронт» на Юге России, чтобы подорвать суверенитет и территориальную целостность РФ.

В данных целях была предпринята попытка «Марша за федерализацию Кубани» 17 августа 2014 г. (5 участников, один из которых позже эмигрировал на Украину и записался в ряды Национальной гвардии). Акция шла под лозунгом «Хватит кормить Москву!». Требования однотипны с призывами участников «Марша за федерализацию Сибири», прошедшего одновременно. Участники «марша» призвали к образованию в составе России «Кубанской народной республики». Это, по их мнению, привело бы к более справедливому распределению доходов между регионами и федеральным центром и позволило бы сформировать органы власти, отстаивающие интересы местного населения. Участие в акции приняли активисты незарегистрированной Объединенной коммунистической партии, Российского объединенного трудового фронта («Рот Фронт»), движения «Солидарность».

Правоохранительные органы края приняли эффективные меры по пресечению провокации. Активистка Объединенной коммунистической партии и Российского объединенного трудового фронта Д. Полюдова 15 августа 2014 г. задержана по обвинению в мелком хулиганстве и приговорена судом к 14 суткам административного ареста. Анархист В. Мартынов, появившийся на месте акции с повязанной на руке ленточкой цветов украинского флага, задержан полицией после драки с представителями патриотических движений «Суть времени», «Русская община» и «Великое Отечество». По обвинению в мелком хулиганстве Мартынов арестован районным судом на 15 суток [36]. Упоминание об акции в сети и СМИ заблокировал Роскомнадзор, а доступ к страницам мероприятия в соцсетях «ВКонтакте» и Facebook для российских пользователей запрещен по требованию Генеральной прокуратуры [37]. 3 участника марша задержаны, им предъявлены обвинения [38].

В отношении Д. Полюдовой отдел управления ФСБ РФ по Краснодарскому краю возбудил два уголовных дела - по ч. 2 ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные в сети Интернет) и по ч. 2 ст. 282.1 (участие в экстремистском сообществе) УК РФ. Федеральная служба по финансовому мониторингу внесла в официальный пере-

чень террористов и экстремистов Д. Полюдову, В. Мартынова и П. Любченкова. Полюдова содержалась в СИЗО, остальные находились на территории Украины [39]. Как сообщил сайту «Русская планета» старший помощник прокурора Краснодарского края А. Рюмин, обвинение против Полю-довой состоит в том, что она призывала к совершению экстремистской деятельности и свержению государственного строя, призывала присоединить Краснодарский край к Украине и ввести в край украинские войска. Полюдова размещала свои обращения для публичного ознакомления в интернете [40]. Мартынов попросил украинские власти предоставить ему политическое убежище [41]. Также заключены под стражу по подозрению в призывах к экстремистской деятельности представители движения «Солидарность» С. Титаренко и А. Чернышев. Титаренко распространял в сети Интернет публичные призывы к насильственному изменению основ конституционного строя Российской Федерации [42].

Данный аспект получил развитие в скоординированной информационной кампании, развернутой СМИ Украины в октябре - ноябре 2014 г. Влиятельный еженедельный журнал «Украшський тиждень» («Украинская неделя») посвятил весь № 44 теме якобы существующей дискриминации украинцев в Краснодарском крае и необходимости поддержки украинского сепаратизма на Кубани [43]. Киевский журналист И. Лосев предлагал делать ставку не на присоединение Кубани к Украине, а на ее независимость. «Российской имперской идентичности на территории нашего северного соседа в ближайшем будущем сможет противостоять только сила региональной идентичности. И именно на это необходимо делать ставку, чтобы приблизить конец России в ее нынешних границах» [44]. С. Пархоменко - координатор комитета «Кубань с Украиной» возлагает надежды на то, что кубанская молодежь заинтересовалась изучением местного диалекта украинского языка. «Это активно обсуждается на форумах и в соцсетях. Пока есть интернет - есть шанс там победить... Поддержать такое движение за федерализацию и сепаратистские движения - в наших национальных интересах, но этот вопрос может решиться нескоро», - заявил С. Пархоменко [45]. Основным методом возбуждения сепаратизма украинские политтехнологи считают переформатирование региональной идентичности Кубани, ее противопоставление российской идентичности.

13 мая 2015 г. секретарь Совета безопасности и национальной обороны Украины А. Тур-чинов заявил, что Кубань должна войти в состав Украины и краю, в отличие от Донбасса, Киев якобы готов предоставить автономию [46]. На основе этого заявления украинскими пропагандистами в интернете размещен видеоролик с утверждениями: «Украина имеет намного больше прав на Кубань, чем Российская Федерация на Крым. Вольный дух украинства неистребим и Кубань обязательно вернется в Украинскую Семью. Ослабевающая московская тирания неумолимо приближает этот момент! Дорогие кубанцы! Украина поможет вам вернуться домой!» [47]. В качестве правового обоснования МИД Украины намерено подать в Международный суд в Гааге иск о признании незаконным присоединения Кубани и Крыма к Российской империи в 1783 г. [48].

Глава Донецкой областной военно-гражданской администрации (оккупационной украинской) П. Жебривский заявил о том, что Кубань может войти в состав украинских земель после решения конфликта в Донбассе, причем добровольно и мирно [49]. Директор украинского Центра внешнеполитических исследований «ОПАД» С. Пархоменко прогнозирует поражение и распад России в результате действия санкций через 10 лет. Он фантазирует: «Территории Кубани, по крайней мере западной части Краснодарского края, Украина может получить в качестве компенсации за причиненные путинской Россией убытки. Хотя ситуация дестабилизации в России будет вызвана экономическим кризисом и непременным в этом случае (непременным для имперской страны, которой является РФ) парадом суверенитетов, Кубань и сама может быть не против присоединения к Украине. Это будет обусловлено и тем, что этот регион не захочет остаться один на один с воинственными исламизированными республиками Северного Кавказа. Украине для безболезненного возвращения Крыма и интеграции нового субъекта в свой состав необходимо будет создать некую Кубанско-Крымскую автономную республику.» [50].

В данных оценках, которые являются проявлением информационной войны против России, реалистично только признание беспочвенности украинского сепаратизма в Краснодарском крае. В.К. Чумаченко трезво полагает: «Украинский этнос заселял в основном северную правобережную часть Кубани, так что о всей Кубани речи идти не может в принципе. Что касается культурного и духовного единения (края с Украиной. - А.Б.), то в годы советской власти оно было настолько мизерным, что на бытовом уровне сегодня практически не ощущается. Процесс русификации на Кубани давно перешел точку невозврата» [51].

Единственный случай проукраинской пропаганды в крае, отмеченный за 2015 г., - это раздача в станице Полтавской листовок «За Россию и Украину без Путина», проведенная Д. Полю-довой, привлекавшейся в 2014 г. к ответственности за сепаратистские призывы. Раздача листовок завершилась 10 сутками административного ареста по решению районного суда [52].

Напротив, реальное самосознание жителей Кубани отмечено устойчивым российским патриотизмом и неприятием сепаратизма. Анкетный опрос жителей края, проведенный социологом В.Н. Муха в декабре 2012 г. (выборка - 1 200 чел. старше 18 лет, квотная), доказал, что в системе

идентичностей лидирует гражданская (национальная) идентичность (72,6 %), на втором месте -региональная идентичность (66 %), затем - этническая идентичность (45,5 %). Среди особенностей населения края опрошенные отмечали «особенности образа жизни» (30 %), «особый кубанский говор, "балаканье"» (26 %), «почитание казачьих традиций» (22 %), «кубанский характер» (13 %), «любовь к земле» (9 %). Среди уровней региональной идентичности преобладает локальная («единство с теми, кто живет в том же населенном пункте») - 43 %, далее следует соотнесение себя с краем (житель Кубани) - 38 % и на третьей позиции - идентичность «житель Юга России» - 19 % [53]. Анализ демографической статистики, проведенный С.Я. Сущием, подтверждает быструю и добровольную ассимиляцию украинцев на Кубани. Между переписями 1989 и 2010 гг. их численность сократилась с 182 до 83,7 тыс. чел. при слабых миграционных обменах. Украинским языком владеет 31 % украинцев, а считают его родным не более 1/6 украинцев Кубани. Идет стремительное старение украинского сообщества (средний возраст - 57,4 года в 2010 г.) [54, с. 74, 78, 81]. Ввиду слабых культурных дистанций неизбежно растущее принятие украинцами Кубани русского самосознания.

В итоге сделаны следующие выводы. Необходима активная национальная политика, основанная на профессиональном научном анализе и прогнозе ситуации. Положительным стало воссоздание специального ведомства по этнополитике в ранге Федерального агентства по делам национальностей, формирование Общественной палаты Краснодарского края. Организационная система национальной политики приобретает большую эффективность, чем прежде. Следует ускорить создание территориального управления Федерального агентства по делам национальностей Российской Федерации в Краснодарском крае, законодательно определив его функции, штат, финансирование.

Приоритетное внимание полезно уделить институтам создания общественного мнения (особенно сети Интернет, системе среднего и высшего образования). Давно назрела необходимость организации ряда высокоресурсных сайтов и интернет-форумов, продвигающих проект российской гражданской идентичности. Этим должны заниматься специализированные экс-пертно-аналитические коллективы, постоянно взаимодействующие с органами государственной власти субъектов Федерации, полпредством в Южном федеральном округе.

Необходимо на порядок повысить финансирование и организацию российских интернет-ресурсов, телеканала и радиостанций, вещающих на макрорегион с российских позиций на региональных языках, выделить значительную часть эфирного времени на телеканалах края для научно-просветительных передач цикла «Народы Кубани».

Полезно переориентировать в учреждениях среднего и высшего образования углубленное изучение региональной истории на ценности государственного единства России. Необходима профессиональная экспертиза учебной и учебно-методической литературы, учебных программ, переаттестация педагогических кадров, подчас допускающих проявления этнократии при преподавании регионального компонента гуманитарных дисциплин.

Значительные ресурсы следует направить на поддержку интернет-сайтов, противодействующих пропаганде сепаратизма и этнорелигиозного радикализма. Такой проект требует сделать акцент на исторических и современных фактах и процессах, интегрирующих поликультурное общество на символах дружбы и совместного движения в будущее.

Ссылки и примечания:

1. Исследование выполнено в рамках проекта Распределенного научного центра межнациональных и межрелигиозных проблем по теме № 3435 «Мониторинг межнациональных отношений и религиозной ситуации, исследование проблем зарубежных северо-кавказских диаспор в аспекте обеспечения стабильности и безопасности России, анализ проблем этнокультурного и исторического образования, анализ языковой политики в регионах Южного федерального округа».

2. Этнополитические основания системного менеджмента на Северном Кавказе / В.А. Авксентьев, В.А. Васильченко, Т.Ф. Маслова, О.И. Лепилкина. Ростов н/Д., 2014.

3. Межэтнические отношения и религиозная ситуация в субъектах Южного федерального округа. Экспертный доклад (по состоянию на первое полугодие 2014 года) / под общ. ред. Г.С. Денисовой. Ростов н/Д., 2014.

4. Баранов A.B. Региональные политические конфликты на Северо-Западном Кавказе и в Крыму: сравнительный анализ. Краснодар, 2015.

5. Касьянов В.В., Шаповалов С.Н. Международная миграция на территорию Краснодарского края: состояние и перспективы // Историческая и социально-образовательная мысль. Краснодар, 2015. Т. 7, № 5, ч. 2. С. 137-140.

6. Модернизация полиэтничного макрорегиона и сопредельных государств: опыт, проблемы, сценарии развития : материалы Всерос. науч. конф. 18-19 сент. 2014 г. Ростов н/Д., 2014.

7. Ill Столыпинские чтения. Интеграционный потенциал современной России в условиях политических вызовов информационной эпохи : материалы науч.-практ. конф. с междунар. участием, 25 апр. 2014 г. Краснодар, 2014.

8. Проблемы национальной безопасности России: уроки истории и вызовы современности : материалы междунар. науч.-просвет, конф., 22-26 мая 2014 г. Краснодар, 2014.

9. Общие итоги естественного движения населения в январе - июне 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources/32ded40048ca6dd88347d3f7eaa5adf2/%D0%95% D0%94% D0%9D.htm (дата обращения: 03.09.2015).

10. Там же.

11. Национальный состав населения по субъектам Российской Федерации. Перепись 2010 [Электронный ресурс]. URL: www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/tab7.xls (дата обращения: 07.01.2014).

12. Там же.

13. Общие итоги естественного движения населения в январе - июне 2015 г.

14. Итоги всероссийской переписи населения 2010 года. М., 2013. Т. 4.

15. Национальный состав населения ...

16. Итоги всероссийской переписи населения 2010 года. С. 20-71.

17. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007 : стат. сб. М., 2007.

18. Коэффициенты миграционного прироста (на 10 000 человек населения) [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/lssWWW.exe/Stg/d01/03-12.htm (дата обращения: 03.09.2015).

19. Касьянов В.В., Шаповалов С.Н. Указ. соч.

20. Пояснительная записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов Краснодарского края на период до 2016 года [Электронный ресурс]. URL: http://kubstu.ru/data/struct/0582/forecast-job-bal-2016-notes.pdf (дата обращения: 03.09.2015).

21. Коэффициенты миграционного прироста (на 10 000 человек населения).

22. Общие итоги миграции населения в крае за январь - июнь 2015 года [Электронный ресурс]. URL: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources/152307004988a7ea8e57ee2d12c3261e/migr.htm (дата обращения: 03.09.2015).

23. Там же.

24. Основные показатели деятельности УФМС России по Краснодарскому краю за 7 месяцев 2015 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.ufmskrn.ru/site2/news/stat/statistica.php (дата обращения: 03.09.2015).

25. Там же.

26. Там же.

27. На Кубани растет количество беженцев с Украины [Электронный ресурс]. URL: https://pom-bezh.ru/news/helpanons/na_kubani_rastet_kolichestvo_bezhencev_s_ukrainy (дата обращения: 04.09.2015).

28. Информация об оказании гуманитарной помощи гражданам Украины, прибывшим в Краснодарский край на 06 июля 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: http://admkrai.krasnodar.ru/content/21/show/68788/ (дата обращения: 04.09.2015).

29. Там же.

30. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю на 2014 год и плановый период 2015-2017 годов [Электронный ресурс]. URL: http://www.ufmskrn.ru/site2/about/resultati/index.php (дата обращения: 04.09.2015).

31. Кубань поможет украинским беженцам с трудоустройством [Электронный ресурс]. URL: https://www.open-town.org/news/52375/ (дата обращения: 07.11.2015).

32. Информация об оказании гуманитарной помощи гражданам Украины ...

33- Власти Кубани разворачивают более 70 пунктов временного размещения для украинских беженцев [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/249215/(дата обращения: 03.09.2015).

34. Там же.

35. Доклад Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае за 2014 год [Электронный ресурс]. URL: www.kubzsk.ru/gosorgani/files/2014/doklad2014.pdf (дата обращения: 03.09.2015).

36. В Краснодаре арестованы организаторы акции «За федерализацию Кубани» [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/247761/ (дата обращения: 28.09.2014).

37. Кузьменко В. Первое дело по «сепаратистской» статье [Электронный ресурс]. URL: http://rusplt.ru/society/pervoe-delo-po-separatistskoy-state-12559.html (дата обращения: 12.10.2014).

38. Трое кубанских активистов внесены в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/249857/(дата обращения: 26.11.2014).

39- Организатор антиправительственной акции в Краснодаре попросил политубежища на Украине [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/250630/(дата обращения: 13.10.2014).

40. Кузьменко В. Указ. соч.

41. Организатор антиправительственной акции в Краснодаре ...

42. Дорохина Н. На Кубани активист движения «Солидарность» стал обвиняемым по делу об экстремизме [Электронный ресурс]. URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/249974/ (дата обращения: 16.11.2014).

43. Райченко В. В Киеве решили поддерживать сепаратизм на Кубани [Электронный ресурс]. URL: http://www.politnavi-gator.net/v-kieve-reshili-podderzhivat-separatizm-na-kubani.html (дата обращения: 28.11.2014).

44. Лосев I. Що нам Кубань? 1гноруючи fliacnopy, КиТв втрачае величезний потенц1ал [Электронный ресурс]. URL: http://tyzhden.ua/History/122434 (дата обращения: 28.11.2014).

45. Михайлов В. Россия расплатится с Украиной Кубанью, - киевский политолог [Электронный ресурс]. URL: http://www.politnavigator.net/rossiya-rasplatitsya-s-ukrainojj-kubanyu-kievskijj-politolog.html (дата обращения: 28.11.2014).

46- Совбез Украины грозит забрать российскую Кубань [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravda.ru/news/world/for-merussr/ukraine/14-05-2015/1259878-ukraina-0/ (дата обращения: 16.05.2015).

47. Кубань - это Украина! (#Кубаньнаша) [Электронный ресурс]. URL: http://www.hrendyabliki.com/kuban-eto-ukraina-ku-bannasha/ (дата обращения: 16.05.2015).

48. Будни дурдома: Украина подаст судебный иск на Екатерину II за аннексию Крыма и Кубани [Электронный ресурс]. URL: http://vg-news.ru/n/113848 (дата обращения: 16.05.2015).

49. Павел Жебривский хочет присоединить Кубань к Украине [Электронный ресурс]. URL: http://podrobnosti.ua/2047296-pavel-zhebrivskij-hochet-prisoedinenit-kuban-k-ukraine.html (дата обращения: 30.07.2015).

50. Украина утверждает, что имеет все права на Кубань и хочет забрать ее себе [Электронный ресурс]. URL: http://my-kor.ru/novosti-korenovska/ukraina-utverzhdaet-chto-imeet-vse-prava.html (дата обращения: 16.09.2015).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

51. Кошик А. «Кубань никогда не входила в состав "самостийной" и не была украинской по ментальности» [Электронный ресурс]. URL: http://echo.msk.ru/blog/kavkaz_politic/1570620-echo/(дата обращения: 14.09.2015).

52. «За Россию и Украину без Путина»: на Кубани за раздачу листовок снова арестовали активистку [Электронный ресурс]. URL: http://www.unian.net/world/1076403-za-rossiyu-i-ukrainu-bez-putina-na-kubani-za-razdachu-listovok-snova-arestovali-aktivistku.html (дата обращения: 30.07.2015).

53. Муха В.Н. Проблемы и перспективы формирования региональной идентичности в полиэтничном регионе (на примере Краснодарского края) [Электронный ресурс]. URL: ukros.ru/wp-content/uploads/2013/03/Муха-В.Н..doc (дата обращения: 07.11.2014).

54. Сущий С.Я. Украинцы Юга России - демографическая история одного регионального сообщества. Ростов н/Д, 2013.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.