CC BY
107
УДК 314.04/314.9
DOI статьи: 10.17238/issn2221-2698.2015.21.151
Этнодемографические процессы в Российской Арктике
© Соколова Флера Харисовна, доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой регионоведения, международных отношений и политологии Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова. E-mail: flera@atnet.ru
Аннотация. Динамика численности населения АЗРФ и этнонацио-нальной структуры анализируется на материалах всесоюзных и всероссийских переписей. Фиксируется ряд выявленных тенденций: отрицательная демографическая динамика и миграционный отток населения, особенно из тех регионов, роль которых в обес-
печении валютными резервами за счёт добычи полезных ископаемых существенно сократилась. В Европейской части Российской Арктики наблюдается тенденция к моноэтнизации территорий, где остаётся преимущественно старопоселенческое население (коренные народы и коренные малочисленные народы). В экономически привлекательных регионах наблюдается пока не столь явственно приток представителей среднеазиатских и закавказских народов, выходцев из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Увеличение численности КМНС является залогом сохранения и развития культуры данных этносов, но с другой стороны таит в себе и потенциальные угрозы, в том числе противоречия между потребностью индустриального освоения Арктики и необходимостью сохранения уклада жизни коренных малочисленных народов.
Ключевые слова: Российская Арктика, этнические и демографические процессы, этнонаци-ональная структура, коренные народы
Ethnic и demographic processes in the Russian Arctic
© Flera H. Sokolova, Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the department of Regional Studies, International Relations and Political Science of the Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov. E-mail: flera@atnet.ru
Abstract. The population dynamics and ethno-national structure of Russian Arctic are analyzed and presented in the materials of Soviet and Russian census. А number of trends has been identified:
1 Статья подготовлена в рамках исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда — проект № 15-18-00104 «Российская Арктика: от концептуализации к эффективной модели государственной этнонацио-нальной политики в условиях стабильного развития регионов»
negative demographic dynamics and outflow of population, especially in those regions, where the provision of foreign exchange reserves due to mining operations has decreased significantly. The European part of the Russian Arctic tends to be a monoethnic area where the population is predominantly old-settled (indigenous people and small-numbered indigenous people). In economically attractive regions there is a fixed increase in the number of representatives from Central Asia Caucasus and the Asian-Pacific region. The increase in the number of indigenous small-numbered people is the key to preserving and developing the culture of these ethnic groups, but on the other hand it has a potential threat, including the contradictions between the need for industrial development of the Arctic and the need to preserve the indigenous way of life.
Keywords: Russian Arctic, ethnic and demographic processes, ethno-national structure, indigenous peoples
Введение
В современном мире, отличительными чертами которого являются неравномерность эт-нодемографического развития, мощные межгосударственные и межэтнические миграционные обмены, высокая степень межэтнического взаимодействия, изучение динамики демографического развития и этнической структуры конкретных стран и регионов представляется чрезвычайно актуальным. Всесторонняя и комплексная реконструкция этнодемографической картины территорий в исторической ретроспективе и перспективе является основой оптимизации демографической, социально-экономической, национальной и культурной политики государств и регионов с учётом этнической составляющей, позволяет своевременно реагировать на обострение этнополитической ситуации и предотвратить назревающие межэтническое конфликты.
Особую значимость анализ и изучение поставленной проблемы приобретает на общероссийском уровне, где в результате многовекового совместного проживания множества народов с одной стороны накоплен богатейший опыт межнационального взаимодействия и сотрудничества, а с другой — имеются очаги межэтнической напряженности, обусловленные просчётами советской и постсоветской национальной политики, резкой социально-экономической поляризацией субъектов РФ, границы которых нередко совпадают с территориями проживания различных этнических групп.
Отдельные территории России существенно отличаются в плане динамики численности населения и этнической структуры, факторов их определяющих, что актуализирует обращение к конкретно-региональным аспектам исследования в целях выявления общероссийских тенденций и специфики отдельных территорий.
Этнодемографические процессы в Российской Арктике
Одним из таких регионов, где динамика этнодемографических процессов требует тщательного и взвешенного анализа является Российская Арктика, что обусловлено её ролью и местом в системе геополитических и национальных интересов страны. С другой стороны, Арктическая зона РФ — территория исконного проживания множества групп коренных этносов и коренных малочисленных народов, проблемы сохранения популяции, традиционного уклада жизни и культуры которых являются важнейшими факторами социально-экономи-ческого развития, наращивания и укрепления человеческого потенциала региона. Как заявлено в Государственной программе «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года», утверждённой постановлением правительства страны от 21.04.2014 №366, комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации, улучшение качества жизни коренного населения и социально-эконо-мических условий хозяйственной деятельности в Арктике — являются приоритетными нап-равлениями развития территории.
Тематика этнических и демографических процессов в стране и её регионах достаточно активно обсуждается в отечественной научной литературе. Особый интерес вызывают сюжеты, связанные с этнодемографическимим процессами в национально-территориальных образованиях и полиэтничных регионах [1]. Объектом внимания исследователей становятся демографические процессы среди отдельных этнических групп, в том числе проживающих на Севере [2,3,4,5]. Вместе с тем в настоящее время не воссоздана целостная панорама этнонацио-нального состава и этнодемографической ситуации в российских арктических субъектах, что актуализирует настоящее исследование. Не претендуя на полноту освещения проблемы в ограниченных рамках статьи, автор представит динамику этнодемографических процессов в Арктическом регионе на основе материалов всероссийских переписей 1989, 2002, 2010 гг., что чрезвычайно актуально в контексте поиска путей оптимизации этнокультурного развития региональных сообществ и своевременного выявления потенциальные угроз этнонациональных конфликтов, их причин и факторов, разработки комплекса адекватных мер по их упреждению и урегулированию.
Численность населения АЗРФ по данным переписей 1989, 2002, 2010 гг.
В Арктическую зону РФ входят полностью территории четырёх субъектов РФ: Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, и территории 16 муниципальных образований Архангельской области, Красноярского края, республик Коми и Саха (Якутия), ряд островов, расположенных в Северном Ледовитом океане.
Общая численность населения сухопутных территорий, входящих в Арктическую зону РФ, достигала в 1989 году 3,3 млн. чел. что составляло 35,4% населения арктических субъектов РФ и 2,3% населения страны (таблица 1).
Таблица 1
Динамика численности населения в Арктической зоне Российской Федерации
Приарктические Население АЗРФ: Население 4 субъектов и 16 муни-
субъекты Россий- (человек) территории ципальных образований, входящих
ской Арктики в АЗРФ (человек)
1989 (1) 2002 (2) 2010 (3)_1989 (1) 2002 (2) 2010 (3)
РФ в целом 147 млн 145 млн 142,9млн
Всего населения в субъектах РА 9 354 237 7 765 445 7 326 459 АЗРФ 3 309 380 2 626 486 2 424 421
Мурманская обл. 1 146 757 892 534 795 409 Мурманская обл. 1 146 757 892 534 795 409
Ненецкий АО 54 840 41 546 42 090 Ненецкий АО 54 840 41 546 42 090
Чукотский АО 157 528 53 824 50 526 Чукотский АО 157528 53 824 50 526
ЯНАО 486 164 507 006 522 904 ЯНАО 486164 507 006 522 904
Республика Коми 1 261 024 1 018 674 901 189 МО городского округа «Воркута» 216 176 84 917 70 548
Республика Саха (Якутия) 1 081 408 949 280 958 528 Республика Саха (Якутия) 81 335 33 161 28 325
Аллаиховский улус (район) 5 218 3 421 3 050
Анабарский национал. улус (район) 3 903 4 024 3 501
Булунский район 17 257 9 775 9 054
Нижнеколымский район 13 692 5 932 4 664
Усть-Янский улус 41 265 10 009 8 056
Красноярский край 3 596 260 2 966 042 2 828 187 Красноярский край 341 977 274 133 229 392
Городской округ г. Норильск 267 609 221 908 176252
Таймырский Долгано-Ненецкий МР 55 111 39 786 34 432
Туруханский район 19 257 12 439 18 708
Архангельская область 1 570 256 1 336 539 1 227 626 Архангельская область 824 603 690 110 659 921
МО г. Архангельск 424 728 356051 348 783
Мезенский МР 17 796 13 124 10 330
МО«Новая Земля» 2 716 2 429
МО г. Новодвинск 50 183 43 383 40 615
Онежский МР 22 269 16 791 14 017
Приморский МР 31 813 29 365 25 466
МО г. Северодвинск 251 392 201 551 192 353
Источники: Всесоюзная перепись населения 1989 г. Численность населения СССР, РСФСР и ее территориальных единиц по полу. Всероссийская перепись населения 2002. Численность населения России, субъектов РФ в составе федеральных округов, районов, городских поселков, населенных пунктов, районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тыс. и более чел. Том. 01.04. Всероссийская перепись населения 2010. Численность населения России, субъектов РФ в составе федеральных округов, районов, городских поселков, населенных пунктов, районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тыс. и более чел. Материалы всероссийской переписи 2010 года. Том. 01.05.
С 1989 года численность населения в АЗРФ уменьшилась с 3 309 380 до 2 424 421 человек. Среди четырёх субъектов Российской федерации, полностью входящих в АЗРФ, численность населения возросла к 2010 году только в Ямало-Ненецком автономном округе. Уменьшилось количество населения во всех 16 муниципальных образованиях АЗРФ.
Процессы становления, развития и трансформации этнического ландшафта обусловлены множеством факторов: вехами и этапами освоения и заселения территорий, героическими и драматическими страницами истории страны и региона, динамикой социально-экономического и демографического развития, добровольными, принудительными и вынужденными миграциями населения.
Первоначальный этнический облик исследуемой территории, вне всякого сомнения, определяло автохтонное население, чьё пребывание в Российской Арктике уходит в глубину тысячелетий. Это прежде всего коренные малочисленные народы Севера, а также коми и якуты, численность которых превышает 50 тысяч человек. Множеством веков исчисляется и пребывание русских в Российской Арктике. Заселение славянами Европейского Севера связано с X—XII вв. Освоение северо-восточных территорий (Печоры, Югры, Сибири) началось ещё в период существования Новгородской республики XI—XV вв. [6, с. 136—144 ].
Далёкие от центра циркумполярные территории России являлись местом политической ссылки при царском и советском режимах, что способствовало полиэтничности территорий. Среди них: участники польского восстания 1860-х годов; часть населения, депортированного из Западной Украины, Западной Белоруссии и Прибалтики после присоединения этих территорий к СССР в 1939—1940-х годах; многотысячные потоки спецпереселенцев из центральных, южных, юго-западных и западных территорий страны в период проведения массовой сплошной коллективизации.
Вынужденные миграции представителей различных национальностей на Север связаны с драматическими событиями Первой мировой и Великой Отечественной войн, когда население западных территорий страны спешно покидало зону активных боевых действий и искало пристанище в более безопасных регионах.
Мощный импульс увеличению общей численности населения этносов, проживающих в
у— и I V и и /- и
регионе был дан положительной демографической динамикой и массовой добровольной трудовой иммиграцией в регион в 30—80-х годах ХХ века. В арктических субъектах РФ в эти годы шел интенсивный процесс освоения и разработки богатейших природных ресурсов и полезных ископаемых, развивались многие отрасли промышленности, сельского хозяйства, в крупнейшую транспортную артерию, связывающую в единую экономическую систему все
циркумполярные территории страны и обеспечивающую внешнюю торговлю, превратился Северный морской пусть.
Количественное и качественное наращивание человеческого потенциала и трудовых резервов обеспечивалось высоким уровнем заработных плат, различными льготами и преференциями для лиц, работающих и проживающих на Крайнем Севере, развитием социально-культурной инфраструктуры, совершенствованием системы охраны детства и материнства, большими темпами ввода в эксплуатацию благоустроенного жилья и другими привилегиями. В результате только за период 1959—1989 годов общая численность населения, проживающая в российских арктических субъектах, возросла почти на 3,5 млн. чел. или на 60 %. В 1989 году здесь проживало 9,35 млн. человек .
Этнический состав населения Российской Арктики по данным переписей
Этнокультурное пространство Российской Арктики представлено практически всеми народами, проживающими в СССР. Из них 77,3% составляли русские. В областях и краях исследуемого региона численность русского населения была значительно выше и составляла 84—92% населения. Соответственно в автономных областях, республиках и национальных округах существенно ниже, но в целом более 50% (таблица 2).
Таблица 2
Динамика этнонационального состава Российской Арктики (1)
Этнические группы Мурманская обл. Ненецкий АО Чукотский АО Ямало-Ненецкий АО Республика Коми Республика Саха (Якутия) Красноярский край Архангельская область (в т.ч. НАО)
1989 2010 1989 2010 1989 2010 1989 2010 1989 2010 1989 2010 1989 2010 1989 2010
азербайджанцы 2695 3841 93 157 326 107 3418 9291 4728 4858 1758 2040 8327 16 341 2761 2605
армяне 1521 1618 51 387 105 1296 1605 2171 1717 1138 3691 3375 10 677 1257 1040
башкиры 1320 27 340 125 6830 8297 5313 2333 4190 1819 5485 2955 793
белорусы 38 794 12 050 1051 283 3045 364 12 609 6480 26 730 8859 9900 2527 33 856 9900 19 949 5810
болгары 510 275 16 2 25 814 969 486 552 209 659 317 284 124
буряты 234 149 169 8471 7011 1463 1051
греки 267 147 3 484 301 469 188 608 215 1179 635 139 -
грузины 690 370 45 3 30 633 544 1683 614 794 364 2301 1336 1031 347
даргинцы 252 211 767 263 251 318 316 116
долганы 408 1906 5460 5810
евреи 1919 457 46 2 332 29 1091 239 1281 314 1125 227 3620 1147 927 307
ингуши 129 203 437 249 123 594 923 481 448 142
индийцы 1 15 6 368
2 Подсчитано автором по: Всесоюзная перепись населения 1959. Численность наличного населения городов и других поселений, районных центров и крупных сельских населенных мест на 15 января 1959 года по республикам, краям и областям РСФСР. URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus59_reg1.php (дата обращения 03.09.2015); Всесоюзная перепись населения 1989 г. Численность населения СССР, РСФСР и ее территориальных единиц по полу. Демоскоп № 651-652, 24 августа — 6 сентября 2015 года URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus89_reg1. php (дата обращения 08.09.2015)
кабардинцы 171 169 124 348 128 422 190
калмыки 50 164 391 147 694 213
казахи 911 518 59 17 70 1386 1532 1915 357 1760 1338 3827 1970 903 255
карелы 3505 1376 580 180 294 700 180
кеты 2 994 957
киргизы 292 137 9 40 30 1815 343 731 566 5022 2547 8423 166 89
китайцы 7 329 926 554 2439 18 14
коми 2167 1649 5124 3623 5746 5141 2915 42 2023 48 788 159 7256 4583
корейцы 318 173 12 3 28 199 266 401 196 1498 1421 1275 1029 146 78
кумыки 174 8 672 4466 246 235 486 596
латыши 664 183 32 1 11 993 259 298 91 6414 2189 391
лезгины 484 951 116 504 1879 930 1406 378 364 1215 2800 335 394
литовцы 1289 354 40 5 16 413 3066 977 607 206 3520 1277 1174 287
марийцы 1348 852 26 84 152 1197 2078 4067 2280 1166 455 7748 3314 956 545
молдаване 3216 1309 105 48 672 91 5570 4712 5155 2318 3674 1622 5101 2749 2576 957
мордва 4214 1625 65 21 395 41 1979 1257 3927 1462 2969 1523 14 873 4295 1610 553
нанайцы 807
нганасаны 1128
немцы 1454 725 88 10 506 108 3188 1847 12 866 5441 4099 1540 54 254 22 363 2237 848
ненцы 176 149 6423 7504 20 917 29 772 376 503 2661 3633 7178 8020
ногайцы 648 3479 201 327 357 950
осетины 560 347 9 391 89 684 466 758 323 1387 623 1957 1493 424 126
поляки 1836 652 62 22 258 31 870 455 2181 843 894 297 4056 1268 1430 390
русские 965 727 64 2310 35 489 26 648 108 297 25 068 292 808 312 019 721 780 555 963 550 263 353 649 3110 972 2490 730 1446 210 1148 821
селькупы 1530 1988 367 281
саамы 1615 1599
поморы 235 7 2015
табасара-ны 521 321 299
таджики 189 332 16 50 16 1482 645 260 2696 1377 6304 342 401
татары 11 459 5624 524 209 2272 451 26 431 28 509 25 980 10 779 17 478 8122 54 052 34 828 5391 2335
тувинцы 204 2570 2933
турки 35 5 3 15 90 31
туркмены 61 21 2 606 51 767 477 392 45
удмурты 1501 597 184 20 809 583 3573 1593 804 290 5240 2026 1185 509
узбеки 872 1122 63 118 79 685 1775 2593 939 780 3332 4761 6434 1046 435
украинцы 105 079 34 268 3728 987 27 600 2869 85 022 48 985 104 170 36 082 77 114 20 341 118 763 38 012 53 428 16 976
ханты 1 7247 9489
финны 590 273 302 112 315 1076 303 254
хакасы 351 69 325 4102
цыгане 169 121 1 746 425 239 2358 1901 1050 897
чеченцы 107 5 968 2434 537 470 377 1114 685 315 238
чуванцы 75 944 897
чуваши 3865 1782 171 450 166 3657 3471 11 253 5077 3140 1123 26 865 11 036 2939 1357
чукчи 11 914 12 772 473 670
эвенки 13 14 428 21 008 4382 4372
эвены 1336 1392 8668 15 071 197
эскимосы 1452 1529 11
эстонцы 468 103 12 2 1 651 151 234 53 6061 2346 388
юкагиры 198 697 1281
якуты 62 365 236 466 492 1778
Источники: Всесоюзная перепись населения 1989 года. Национальный состав населения по регионам России. Демоскоп 15—31 декабря 2014 года №623-624. URL: http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_89.php?reg=1 (дата обращения 03.01.2015). Всероссийская перепись населения 2010 года. Население по национальности и
владению русским языком по субъектам РФ. Том. 04-04 URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/ croc/ perepis_itogi1612.htm (дата обращения 30.11.2014).
Политика ассимиляции и интеграции автохтонного населения Севера и коренных малочисленных народов в культуру титульной нации, проводимая в 1930—1950-х годах, давала свои результаты. В регионе уменьшалась их численность, стремительно утрачивался родной язык, вековые культурно-этнические традиции, сокращался удельный вес традиционных видов хозяйственной деятельности. К 1959 году в исследуемом регионе общая численность народностей Севера составляла всего 62 860 чел. или 1,07% от общей численности населения. Коми и якуты были представлены чуть более 0,5 млн. человек 3. Вместе с тем устойчивость культурного кода и способность к самосохранению, выработанная веками проживания в суровых климатических условиях в совокупности с начавшимися в 1960-х годах процессами демократизации, ослабления тотального контроля, развития культуры народов СССР, совершенствования системы здравоохранения, способствовали росту численности практически всех групп автохтонного населения Севера.
За период 1959—1989 гг. численность ненцев в НАО возросла на 29,5%, в ЯНАО на 49,6%, чукчей в Чукотском АО на 19,4%, эвенков в Якутской АССР на 45,7%, эвенов — в 2,5 раза 4. Удельный вес коми в Коми АССР достигал 23%, якуты, эвены и эвенки в Якутской АССР составляли 35,9% населения территории. Коренные народы Ненецкого и Чукотского автономных округов представляли 11,9% и 7,6% населения соответственно. Исключением можно назвать Ямало-Ненецкий автономный округ, где представительство коренных народов в структуре населения не превышало 5% (см таблицу 2).
Следующую по численности группу населения составляли украинцы. Их удельный вес варьировался по конкретным субъектам от 3,3% в Красноярском крае до 17,5% в Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах. В целом по субъектам Российской Арктики их общая численность достигала 574 904 чел., что составляло 6,15% населения (таблица 2).
Белорусы и татары представляли следующие по численности этнические группы: 145,7 тыс. чел. и 143,6 тыс. чел. или 1,5%—1,6% населения соответственно. Практически во всех арктических субъектах их удельный вес среди населения составлял 0,9%—5,4%. Общая численность выходцев из Белоруссии была особенно высока в Мурманской и Архангельской областях, Красноярском крае и Коми республике, татар — в Коми республике, Ямало-Ненец-ком автономном округе и Красноярском крае. 1%—1,5% населения Ямало-Ненецкого автономного
3 Подсчитано автором по: Всесоюзная перепись населения 1959 года. Национальный состав населения по регионам России. http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_59.php?reg=91 (дата обращения 03.09.2015);
4 Подсчитано автором по: Всесоюзная перепись населения 1959 года. Национальный состав населения по регионам России. http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_59.php?reg=91_(дата обращения 03.09.2015);
округа, Коми республики, Красноярского было представлено башкирами, молдаванами и немцами (таблица 2).
Период кардинальных трансформаций рубежа ХХ—ХХ1 вв., охвативший все постсоветское пространство с одной стороны, ознаменован положительными сдвигами в этнокультурном развитии, а именно наблюдается стремительный рост этнического самосознания, массовое развитие получают этно-национальные движения и объединения, целью которых является защита прав, интересов, культуры, языка, традиций различных групп народов, с другой стороны, на фоне былых национальных обид и экономических трудностей обостряются этно-национальные противоречия, проявляются центробежные тенденции.
Этнодемографические тренды изменений в АЗРФ
Этнодемографическую картину в арктических регионах определяет целый ряд факторов международного, национального и регионального уровней. Тенденции происходящих изменений в АЗРФ тесно связаны с общей современной ситуацией, истоки которой на международном и отечественном уровнях уходят своими корнями ещё в XX столетие.
Во-первых, в связи с падением «железного занавеса», расширением международных контактов и в силу большей прозрачности государственных границ, Россия начинает более ощутимо испытывать на себе влияние международных миграций. Иммиграция в страну и эмиграция из нее существенно видоизменяют этнокультурный ландшафт территорий.
Во-вторых, на фоне распада СССР, обострения межнациональных отношений на всём постсоветском пространстве начинается массовый исход на свою историческую родину представителей многих этнических групп: русских из бывших союзных республик; украинцев, белорусов, немцев, евреев, поляков, выходцев из Прибалтики в свои национальные государства.
В-третьих, на фоне социально-экономического кризиса, резкой поляризация общества по уровню доходов, повсеместного снижения уровня жизни резко возрастает смертность, сокращается уровень рождаемости и продолжительность жизни, Россия и её регионы вступают в длительную полосу нисходящей демографической динамики.
На региональном уровне, в приарктических субъектах за исключением тех, которые ориентируются на экспортные нефте-газо-алмазодобывающие и горно-металлургические отрасли (ЯНАО, НАО, Красноярский край, Якутия) повсеместно свёртывается деятельность традиционных отраслей промышленности. Одновременно низкая инвестиционная привлекательность осложняет процесс создания инновационных предприятий. В связи с отказом от политики протекционизма и на фоне интенсивного ввоза более дешёвой продукции из-за рубежа существенно снижаются темпы развития сельского хозяйства, традиционной отрасли регио-
на — рыболовства. Резко сокращаются масштабы деятельности и значимость Северного морского пути. Нивелируется значимость льгот и надбавок к заработным платам для лиц, проживающих на Севере. Арктические субъекты Европейского Севера России практически превращаются в депрессивные регионы. Соответственно, начинается массовый миграционный отток населения, резко сокращаются масштабы естественного прироста населения.
Вышеназванные факторы существенно видоизменяют этническую структуру региона. В приарктических субъектах РФ за период 1989—2010 гг. на 21,3% (более чем на 2 млн. чел.) сократилась общая численность населения против 2,8% в целом по стране. Эти показатели были заметно были выше средних региональных значений в Мурманской области — на 30,6%, Республике Коми — на 28,5%, Чукотском АО — в 3 раза. Исключением являлись Якутия, где в исследуемый период общая численность сократилась на 11,4% и Ямало-Ненецкий АО, в котором наблюдался прирост населения на 7,6%. В структуре населения РФ удельный вес жителей арктических субъектов сократился с 2,3% до 1,7% (таблица 1).
За полярным кругом по данным Всероссийской переписи 2010 года проживало 33,1% населения приарктических субъектов РФ. Уменьшение общей численности населения здесь было выше и составило 26,9%. Резкое сокращение количества жителей наблюдалось в арктических районах Якутии — почти в 3 раза, на территории муниципального образования городского округа «Воркута» (Республика Коми) — на 55,7%, городском округе г. Норильска и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (Красноярский край) на 34,1% и 37,5% соответственно, в Мезенском районе Архангельской области на 42% (таблица 1).
В результате нисходящей демографической динамики и оттока населения из регионов Крайнего Севера общая численность русских сократилась на 1,7 млн. чел. или на 23,2%. Их удельный вес среди населения арктических субъектов уменьшился с 77,5% до 75,8%, что было ниже средних российских значений на 5,1%. В Чукотском АО и республике Саха (Якутия) русские составили менее 50% населения, 49,6% и 36,9% соответственно. В Ненецком и Ямало-Ненецком АО, Республике Коми удельный вес русских едва превышал 60% населения территорий. Одновременно в Архангельской области и Красноярском крае их общая численность существенно превысила общероссийские показатели и составила 93,6% и 88% соответственно. К средним значениям по РФ приближается численность русских в Мурманской области — 80,8% 5.
5 Социально-демографический портрет России. По итогам Всероссийской переписи 2010 года. URL: http://www. gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/portret-mssia.pdf_(fl,aTa обращения 03.08.2015);
В числе наметившихся тенденций — существенное увеличение удельного веса коренных малочисленных народов в национально-территориальных образованиях. В Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах удельный вес ненцев возрос на 5,9% и на 1,3% соответственно и составил 17,8% и 5,7% населения территории. На своей исторической родине удельный вес чукчей возрос с 7,6% до 25,3%. В Якутии удельный вес якутов, эвенов и эвенков среди населения возрос на 16,6% и достиг 52,5%. Следует отметить, что динамика роста коренных малочисленных народов Арктики обеспечивалась как демографическими, так и недемографическими факторами. Среди них: а) более высокий уровень рождаемости при снижении уровня смертности; б) ускорение процессов этнической самоидентификации; в) социально-экономические соображения, когда на фоне принятых государством нормативных актов о гарантиях прав коренных малочисленных народов стало экономически выгодно иметь принадлежность к этим этническим группам.
В конце XX — начале XXI вв. начался массовый исход из арктических субъектов выходцев из ряда стран ближнего и дальнего зарубежья: украинцев, белорусов, казахов, грузин, молдаван, поляков, немцев, греков, болгар. Общая численность выходцев из Украины сократилась в 3,6 раза и составила 160 396 чел., тогда как в целом по России лишь в 2 раза6. Более чем в три раза уменьшилась численность белорусов в регионе. Удельный вес украинцев среди населения исследуемой территории сократился с 6,15% до 2,2%, белорусов с 1,5% до 0,6%. В количественном выражении их численность превышала средние региональные значения лишь в ряде арктических субъектов: Мурманской области, Республике Коми, Ямало-Ненецком и Чукотском АО. В среднем в два и более раз сократилась общая численность казахов, грузин, молдаван, поляков, немцев, греков, болгар. Стало менее заметным присутствие в арктических субъектах татар и выходцев из автономных республик. В частности, с 143,6 тыс. до 90,9 тыс. чел сократилась численность татар или на 36,8%.
Одновременно в числе наметившихся тенденций — увеличение численности выходцев из ряда бывших среднеазиатских и закавказских республик (Армении, Азербайджана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана) и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (выходцев из Китая, Индии). Численность представителей данных этнических групп в среднем возросла в регионе от 1,5 до 4 раз. Особо привлекательны для них динамично развивающиеся субъекты РФ: Ямало-Ненецкий АО, Красноярский край, Республика Саха (Якутия), хотя их рост наб-людается практически по всем арктическим субъектам. Однако общая численность названных этниче-
6 Изменения в национальном составе населения России. 1989—2010 гг. URL: http://megabook.ru/article/%D0% 9D...B8 (дата обращения 06.09.2015).
ских групп в Российской Арктике едва превышала 100 тысяч человек, их удельный вес в структуре населения даёт амплитуду от 0,2% до 0,5%, за исключением Ямало-Ненецкого АО, где выходцы из Азербайджана составляют 1,8% населения территории. Общая численность выходцев из Китая едва превышала 3,4 тыс. чел., преимущественно они сосредоточены в Красноярском крае и Якутии.
В свою очередь в связи с расширением атомного подводного судостроения и развитием программ международного сотрудничества по подготовке медицинских кадров в Архангельской области появились выходцы из Индии. Индийская диаспора составляла в 2010 году 390 человек. В 2012 году на миграционный учёт в Архангельской области было поставлено 2 207 граждан Индии, в 2013 — 3 181, в 2014 — 856. Наиболее часто заявляемые цели въезда в регион — «работа», «частная», «деловая». Больше всего иностранцев осуществляли трудовую деятельность в тех сферах экономики Архангельской области, в которых отсутствовал необходимый потенциал рабочих рук из числа коренного населения (в строительстве, торговле, обрабатывающих производствах) .
Заключение
Резюмируя в целом, следует отметить, что современное этнокультурное пространство Российской Арктики по-прежнему многообразно и включает в себя представителей более 100 этнических групп — носителей культур практически всех цивилизаций мира и десятки больших и малых этносов Севера с их языком, религиозными верованиями, традиционной культурой.
Динамика развития этнической структуры населения дифференцирована и напрямую связана с социально-экономической привлекательностью арктического субъекта РФ. Динамично развивающиеся регионы, обладающие более высокими возможностями для улучшения качества жизни (Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа, Республика Саха (Якутия), Красноярский край) имеют лучшие демографические показатели, более привлекательны для мигрантов, соответственно, в них этнический плюрализм выражен чётче. В свою очередь, территории Европейского Севера России проявляют тенденцию к моноэтнизации, где остаются преимущественно старопоселенческие этнические группы.
За исследуемый период 1989—2010 гг. в результате изменения направленности миграционных потоков в арктических субъектах РФ существенно уменьшилась численность представителей европейских культур, выходцев из европейской части постсоветского пространства. Одновременно наблюдается тенденция расширения представительства восточных культур и выходцев из среднеазиатских и закавказских территорий.
Вместе с тем, в значительной части арктических субъектов (особенно расположенных в европейской части России) современное состояние человеческих ресурсов не в состоянии обеспечить комплексное развитие Арктической зоны РФ, что не позволяет в полной мере обеспечить защиту национальных интересов страны на северных рубежах страны.
Наблюдается тенденция к увеличению коренных малочисленных народов Арктики, хотя с разной степенью интенсивности. Численность 11 из 16 этнических групп, проживающих на своей исторической родине (долганы, кеты, ненцы, селькупы, ханты, чукчи, эвенки, эвены, эн-цы, эскимосы, юкагиры) за период 1989—2010 гг. возросла. Сократилась численность нганасан, саамов, чуванцев, чулымцев. Единицами представлены кереки. Однако, как справедливо отмечает Д.Д. Богоявленский, темпы прироста коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока более чем скромные. Их общая численность за период 1989—2010 гг. в целом возросла на 23,2%, но на фоне общероссийской тенденции сокращения численности населения они выглядят более внушительными [7].
Этническая консолидация более многочисленных групп автохтонного населения территории, с одной стороны является позитивной тенденцией для сохранения и развития этнических культурных традиций, с другой стороны дальнейшее ухудшение социально-экономической ситуации таит в себе потенциальную угрозу проявления сепаратистских настроений среди народов, проживающих на территориях богатых природными ресурсами и соответственно имеющих большие возможности для повышения уровня жизни.
Этносоциальное неравенство и дифференциация, разный уровень обеспеченности правами и гарантиями порождает стремление ряда русских субэтносов добиваться включения в перечень коренных малочисленных народов. Так на Европейском Севере России в начале XXI века впервые о себе заявили русские поморы.
Потенциальной угрозой может стать нарастание противоречий между новопоселенческим и старожильческим населением, прежде всего коренными малочисленными народами по параметрам: город (место концентрации иммигрантов) — село (территории преимущественного проживания коренных малочисленных народов); между необходимостью промышленного освоения Арктики и потребностью сохранения традиционного уклада жизни КМНС, эффективность которого напрямую связана с экологической обстановкой, природной средой обитания, обеспечением их прав на законодательном уровне.
В целом этнодемографическая ситуация в арктическом регионе требует разработки эффективной модели государственного и регионального управления этнонациональными процессами, направленной на предупреждение социально-этнических конфликтов, на согла-
сование интересов всех этнических групп населения. Такая модель может стать составной частью общей модели этнополитики России в первой трети XXI века.
Литература
1. Этномиграционные и этнодемографические процессы на Востоке России в конце XIX — начале XXI веков: сб. статей / Под ред. К.В. Григоричева. Иркутск, 2012. 116 с.
2. Волжанина Е.А. Этнодемографические процессы в среде ненцев Ямала в XX — начале XXI века. Новосибирск: Наука, 2010. 312 с.
3. Лукин Ю.Ф. Являются ли ненцы вымирающим этносом // Арктика и Север. 2013. №12. С. 32—50.
4. Пивнева Е.А. Манси: популяционная структура: этнодемографические процессы (XVIII-XXв. М.: ИЭА РАН, 1999. 306с.
5. Строгальщиков З.И. Вепсы: этнодемографические процессы (прошлое и настоящее) // Современная наука о вепсах: достижения и перспективы: Сб. ст. /Отв. Ред. И.Ю. Винокуров, Петрозаводск, Карельский НЦ РАН 2006. С. 378—412.
6. Лукин Ю.Ф. Новая Архангельская летопись: монография. 2-е изд., испр. и доп. Архангельск: САФУ, 2015. 324 с.
7. Богоявленский Д.Д. Динамика численности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.URL: http://www.raipon.info/peoples/data-census-2010/da-ta-census-2010.php (дата обращения 06.09.2015)
References
1. Etnomigracionnye i etnodemograficheskie processy na Vostoke Rossii v konce XIX — nachale XXI vekov: sb. statej / Pod red. K.V. Grigoricheva. Irkutsk, 2012. 116 s.
2. Volzhanina E.A. Etnodemograficheskie processy v srede nencev Yamala v XX — nachale XXI veka. Novosibirsk: Nauka, 2010. 312 s.
3. Lukin Yu.F. Yavlyayutsya li nency vymirayushhim etnosom // Arktika i Sever. 2013. №12. S. 32—50.
4. Pivneva E.A. Mansi: populyacionnaya struktura: etnodemograficheskie processy XVIII-XXv. M.: IEA RAN, 1999. 306 s.
5. Strogalshhikov Z.I. Vepsy: etnodemograficheskie processy (proshloe i nastoyashhee) // Sov-remennaya nauka o vepsax: dostizheniya i perspektivy: Sb. st. /Otv. Red. I.Yu. Vinokurov, Petrozavodsk, Karelskij NC RAN 2006. S. 378—412.
6. Lukin Yu.F. Novaya Arkhangelskaya letopis: monografiya. 2-e izd., ispr. i dop. Arkhangelsk: SAFU, 2015. 324 s.
7. Bogoyavlenskij D.D. Dinamika chislennosti korennyh malochislennyh narodov Severa, Sibiri i Dalnego Vostoka.URL: http://www.raipon.info/peoples/data-census-2010/da-ta-census-2010.php (Accessed: 06.09.2015)
Рецензент: Дрегало Александр Алексеевич, доктор философских наук, профессор
