CC BY
66
УДК 316
Гришай Владимир Николаевич
доктор социологических наук, профессор,
профессор кафедры экономики,
Ессентукский институт управления, бизнеса и права
vngprof@gmail. com
Курносенко Андрей Анатольевич
кандидат социологических наук, доцент,
Главное управление экономической безопасности и противодействия
коррупции МВД России
vngprof@gmail. com
Костюк Владислав Иванович
соискатель кафедры общегуманитарных и естественнонаучных дисциплин, Ессентукский институт управления, бизнеса и права vngprof@gmail. com Vladimir N. Gryshai
doctor of sociological Sciences, Professor, Professor, Department of Economics,
Essentuki Institute of management, business and law", Essentuki vngprof@gmail .com Andrey А. Kurnosenko
candidate of sociological Sciences, associate Professor,
the head of the Main Directorate for economic security and combating corruption of the MIA of Russia vngprof@gmail. com Vladislav I. Kostyuk
the applicant of the chair of General Humanities and natural Sciences, Essentuki Institute of management, business and law vngprof@gmail. com
ЭТНИЧЕСКАЯ КОРРУПЦИЯ: СОЦИАЛЬНО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ РИСКИ В УСЛОВИЯХ ПРОГРЕССА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИНТЕРНЕТА
ETHNIC CORRUPTION: SOCIAL COMMUNICATION RISKS IN TERMS OF THE PROGRESS OF INFORMATION TECHNOLOGIES AND THE INTERNET
Аннотация. В статье отмечается, что проблема этнической коррупции проявляется весьма остро в условиях современной России, однако, ее опасные последствия значительно усиливаются вследствие роста социальной значимости Интернета и информационно-компьютерных технологий. Факты этнической коррупции, искажаемые,
гипертрофируемые интернет-коммуникаторами, способны формировать не только деструктивные коммуникативные, но и социальные эффекты (вплоть до массовых выступлений населения, погромов, столкновений на межэтнической почве).
Ключевые слова: коррупция, этническая коррупция, коммуникация, информация, информационно-компьютерные технологии, Интернет, социальные последствия, риски, межэтнические столкновения.
Abstract. ^e article notes that the problem of ethnic corruption is very acute in the conditions of modern Russia. However, its dangerous consequences are greatly enhanced by the growing social importance of the Internet and information and computer technology. The facts of ethnic corruption, distorted, hypertrophied by Internet communicators, can form not only destructive communicative, but also social effects (up to the mass protests of the population, pogroms, clashes on ethnic grounds).
Key words: corruption, ethnic corruption, communication, information, information and computer technologies, Internet, social consequences, risks, interethnic clashes.
Одной из серьезных системных социальных проблем современного российского общества является коррупция. Данное негативное явление принимает самые разнообразные формы, глубоко проникает в экономическую и социальную подсистемы общества. Под коррупцией исследователи понимают преступную деятельность в политике, государственном управлении, судопроизводстве, внешней торговле и других сферах, состоящую в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения.[1]
Стоит отметить, что коррупция прямо или косвенно затрагивает деятельность основных социальных институтов российского общества. Особенно опасна коррупция в аспекте ее негативного влияния на сознание людей, прежде всего, подрастающего поколения. Потенциал коррупции и коррупционных практик в аспекте трансляции криминальных установок весьма высок. Эпоха постиндустриального общества с ее развитой информационно-коммуникационной составляющей лишь усиливает данный эффект.
Коррупция, несомненно, является социальным порождением, то есть определенной формой общественных взаимоотношений, сформировавшихся с выделением властных структур. Это система отношений, пронизывающих общество, но отнюдь не являющаяся основой его функционирования, без которой оно не могло бы обходиться. Коррупция не только создает угрозу для нормального функционирования общества и государства, подрывает нравственные устои, но и усугубляет кризисные явления в политике, экономике, социальной сфере, снижая индекс доверия населения к управленческим структурам. [2]
М.В. Артемьева указывает, что коррупция оказывает разлагающее влияние на все сферы жизни общества: экономику, социальную сферу, политику. Негативные последствия, порождаемые этим явлением, не только препятствуют прогрессивному, поступательному развитию общества, но и представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности страны. [3]
Именно принимая во внимание опасные социальные последствия коррупции, наука и практика стремятся максимально локализовать данное явление, не допустить или значительно ограничить его попадание в медиа среду, в публичное коммуникационное пространство. Однако это не всегда удается, в том числе, и по причине значительной вариативности и динамичности коррупции, ее возможностей мимикрировать под влиянием социальной динамики, а также контрдействующих мероприятий со стороны государства и общества, именно поэтому облик «классической» коррупции (начала XX в., в частности) уже редко встречается в реальной практике.
Исследователи отмечают, что «коррупция не сводится к примитивному взяточничеству, особенно в условиях рыночной экономики, свободной торговли и демократии. Лоббизм, фаворитизм, протекционизм, взносы на политические цели, традиции перехода политических лидеров и государственных чиновников на должности почетных президентов корпораций и частных фирм, инвестирование коммерческих структур за счет госбюджета, перевод государственного имущества в акционерные общества, использование связей преступных сообществ и т.д. являются завуалированными формами коррупции». [4]
Д.В. Мирошниченко справедливо отмечает, что опасность коррупции заключается в том, что она, в целом, отрицает авторитет власти, ее компетенцию в управлении обществом. Особую опасность коррупция приобретает в правовом государстве, при котором отрицание авторитета прав и свобод человека, выраженное в причинении им ущерба, представляет собой уничтожение самого авторитета власти, а значит - ведет к ее вырождению. Таким образом, власть как объект коррупционного посягательства терпит ущерб в двух аспектах: в аспекте силы (принуждения), поскольку данное право может быть отчуждено; в аспекте авторитета власти в силу подрыва оснований ее компетентности (несоответствие действий власти принципам ее осуществления) и, как результат, социальной коммуникации.[5]
В современном российском обществе коррупция зачастую принимает системный характер. Элементы социального контроля уже не реагируют на коррупцию как «инородное тело», настолько данное явление проникло в социум, срослось с его ключевыми структурными элементами. Именно на этот аспект проблемы обращает внимание Х.В. Дзуцев. Как эмоционально, но справедливо отмечает исследователь, «коррупция сопровождает людей от рождения до смерти. Они платят за все: за рождение (в роддоме надо заплатить врачам, и это несмотря на то что во всей России действует родовой
сертификат), за смерть, за поступление ребенка в детсад родители платят безропотно 10-25 тысяч рублей заведующей детсадом, за поступление в институт, за сдачу ЕГЭ, за устройство на работу, за должность, за любую услугу чиновника. Последний в свое время тоже заплатил за свою должность, а ранее - за образование и теперь вправе использовать купленный ресурс для получения дохода. Каждый человек включен в коррупционную машину в качестве какой-либо детали и обеспечивает стабильную работу этой машины».[6]
В ситуации тотального проникновения коррупции в социальную жизнь перед каждым человеком встает нелегкий моральный выбор - идти наперекор большинству и не принимать коррупцию или интегрироваться в коррупционные практики. В первом случае человек рискует «в одиночку противостоять коррупции, втянув в это противостояние свою семью, без единого шанса на победу. В результате население все меньше возмущается колоссальными хищениями бюджетных средств - это стало нормой. И теперь для многих вопрос стоит в том, как к этой «кормушке» подключиться».[7]
Становится очевидным, что в последние годы не только журналисты, общественные деятели, но и ученые, представители системы социального управления начинают отстаивать мысль (вольно или невольно) о непобедимости коррупции, практической бесполезности любых попыток кардинально изменить ситуацию в положительном аспекте. Не в последнюю очередь это происходит вследствие феномена этнической коррупции - одной из самых опасных разновидностей данного типа социальных отклонений.
Стоит отметить, что этническая коррупция резко обостряет социальное, экономическое и политическое (принадлежность к власти) неравенство людей. Не случайно в ходе публичных дискуссий общественных деятелей звучат подобные оценочные суждения, серьезно влияющие на общественное сознание, особенно маргинальных, люмпенизированных слоев населения: «огромные массы, прибывающие в Россию нелегалов порождают на ее территории родовые-племенные общины, которое благодаря своей сплоченности начинают оттеснять коренное население, используя уже при этом букву закона». [8] Такие «вариации» коррупционных практик несут в себе особую опасность для современного полиэтнического российского общества, продуцируют скрытые конфликты, социальную напряженность.
Этническая коррупция представляет собой сложную, системную проблему, непосредственно связанную с общим состоянием и тенденциями развития коррупции в России. Рассматривать этническую коррупцию как некий феномен, существенно отличающийся от общей проблемы коррупции, на наш взгляд, нецелесообразно. В этой связи оптимальным теоретико-методологическим и методико-процедурным инструментом анализа коррупции является социологический подход, для которого характерен всесторонний, системный анализ общества, рассмотрение проблемы этнической коррупции в единстве ее взаимосвязей с другими элементами.
Стоит обратить внимание на то, что этническая коррупция характеризуется более тяжелыми (чем коррупция в «традиционном облике») последствиями: речь идет о провоцировании межэтнической напряженности, конфликтов, снижении уровня доверия к федеральной власти, допустившей такое положение. Ситуация значительно усугубляется резким имущественным разрывом наиболее богатой и наиболее бедной прослойки российского общества, в результате чего у бедных слоев могут наблюдаться установки этнической ксенофобии, экстремизма, радикализма.
Необходимо принимать во внимание и социально-коммуникационный контекст, в котором развивается этническая коррупция, оказывая влияние на социальные институты, структурные элементы, процессы. В частности, в последние годы все более отчетливо заметен тот факт, что глобальная компьютерная сеть в новых условиях становится не только ключевым игроком медиарынка, но и инновационной социальной средой, где происходят взаимодействия акторов, опосредованные компьютерно-коммуникационными технологиями. [9]
Как отмечают исследователи, на первый план в современном постиндустриальном обществе выходит глобальная компьютерная сеть Интернет. Ее важной функциональной характеристикой является генезис симуляционных структур, созданных по аналогии с традиционными коммуникативными элементами, но, вместе с тем, отличающихся от них (блог - некий аналог дневника; форум - дискуссионной площадки и т.д.). Этот же эффект можно зафиксировать в отношении самотрансляционных механизмов анонимной недостоверной информации, которые были интегрированы в электронную коммуникационную среду и «виртуализировались». Интернет представляет собой масс-медиа нового поколения, способное органично интегрировать вертикальные и горизонтальные коммуникативные потоки и оказывать серьезную конкуренцию традиционным масс-медиа. [10]
Однако сложность современной ситуации заключается в том, что Интернет в корне изменяет характер и направленность не только информационно-коммуникационных потоков, но и шире - все социальных действий и взаимодействий. В настоящее время любое социальное явление, феномен, процесс - напрямую зависят от того, как они будут «подаваться» общественному мнению в СМИ, Интернете. Очевидно, что элементы массовой медийной системы могут как «затенять» проблемы, так и, наоборот, гипертрофировать их, обострять. Здесь следует обратить внимание на возможности глобальной сети Интернет, особенно, его непрофессионального, стихийного сегмента коммуникаторов. Во многом бесконтрольное распространение информации представителями обыденного, неспециализированного сознания в блогах, на форумах, в социальных сетях интернет-среды создает риски распространения дезинформации, провокационных сообщений, радикальных идей, призывов к социальной
агрессии, экстремизму. К сожалению, явление этнической коррупции, сложное и неоднозначное само по себе, выступает неким «раздражителем» для интернет-комментаторов. Это ухудшает и без того сложную социальную обстановку в обществе, так как этническая коррупция, став объектом активности представителей обыденного сознания в глобальной компьютерной сети, «обрастает» атрибутивными характеристиками, опасными сами по себе и мало связанными с содержательной сутью самого социального феномена. Как следствие, в российском обществе формируется тревожная ситуация с высокими рисками появления виртуальных последствий этнической коррупции, которые по силе воздействия на массовое сознание, могут быть сопоставимы с традиционными.
Таким образом, по итогам рассмотренной нами проблемы можно сделать следующие выводы. Этническая коррупция, безусловно, представляет собой весьма сложную проблему современного российского общества. Особенно опасна этническая коррупция в субъектах РФ, где компактно проживают представители нескольких этносов, при этом только один из этносов узурпирует властные полномочия посредством инструментов этнической коррупции. В таких условиях представители других этносов, «обиженных», «ущемленных» в результате этнических коррупционных практик, могут стремиться взять жизненный реванш. И, к сожалению, едва ли не универсальным инструментом подобных действий выступает Интернет - самое демократическое и свободное медиа современного российского общества. Здесь каждый желающий может на «всенародное обсуждение» представить свою версию причин и проявлений этнической коррупции. Едва ли не самое неприятное в данной ситуации то, что интернет-коммуникаторы зачастую приводят различные примеры из жизни, якобы связанные с этнической коррупцией, однако проверить достоверность фактов практически не представляется возможным. Проблема как раз и заключается в том, что интернет-коммуникаторы, по сути, оперируя сообщениями в форме фактов, вполне могут распространять слухи и дезинформацию, оказывать мощное информационно-психологическое воздействие на сознание интернет-аудитории, направляя его в нужное для себя русло.
Именно в силу вышеизложенного представляется возможным констатировать, что социально-коммуникационные риски в условиях прогресса информационных технологий и Интернета затрагивают, в том числе, и этническую коррупцию. Глобальная сеть способна искажать действительность, обострять реакции людей, формировать желание мести, жизненного реванша. И если раньше люди обсуждали на кухне социальные, экономические, политические темы, то сейчас аудитория подобного по характеру и направленности обсуждения может составлять тысячи или миллионы человек. Принимая во внимание рассмотренный нами аспект проблемы этнической коррупции, становится очевидным необходимость
усиления профилактики этнической коррупции, более тесной и интенсивной работы с подрастающим поколением, в том числе - в аспекте формирования правовой культуры и правового сознания молодежи, ослабления позиций криминалитета, организованной преступности.
Литература:
1. Артемьева М.В. Коррупция и коррупционные преступления // Юридическая наука. 2011. №1.
2. Бугаевская Н.В. Формы проявления коррупции // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. №3-2.
3. Артемьева М.В. Коррупция и коррупционные преступления // Юридическая наука. 2011. №1.
4. Бутадаров С.М. Понятие коррупции в российском законодательстве и юридической литературе// Современное состояние и проблемы развития российского законодательства: Материалы регион. научно-практическая конференция / отв. ред. И.Ю. Остапович. Горно-Алтайск, 2010. - С. 157-160.
5. Мирошниченко Д.В. Рождение коррупции // Актуальные проблемы экономики и права. 2011. №4.
6. Дзуцев Х.В. Социально-экономическая и политическая ситуация в Республике Дагестан // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2011. №1.
7. Дзуцев Х.В. Социально-экономическая и политическая ситуация в Республике Дагестан // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2011. №1.
8. http://www.apn.ru/opinions/article22233.htm (дата обращения 12.08.2016).
9. Кубякин Е.О. Молодежный экстремизм в условиях глобализации информационно-коммуникационной среды общественной жизни: дис. ... д-ра соц. наук. Краснодар, 2012. С.20.
10. Куликов Е.М. Слухи как элемент сетевой коммуникации в интернет-пространстве современной России: дис. . д-ра соц. наук. Краснодар, 2014.
Literature:
1. Artemyeva M.V. Corruption and corruption crimes/Jurisprudence. 2011.
No. 1.
2. Bugayevskaya N. V. Corruption manifestation forms//News of the Tula state university. Economic andjurisprudence. 2013. No. 3-2.
3. Artemyeva M.V. Corruption and corruption crimes/Jurisprudence. 2011.
No. 1.
4. Butadarov S.M. Concept of corruption of the Russian legislation and legal literature//Current state and problems of development of the Russian legislation:
Materials region. scientific and practical conference / отв. edition I. Yu. Ostapovich. Gorno-Altaysk, 2010. - Page 157-160.
5. Miroshnichenko D. V. Corruption birth//Current problems of economy and right. 2011. No. 4.
6. Dzutsev H.V. A social and economic and political situation in the Republic of Dagestan//Scientific notes of the Russian state social university. 2011. No. 1.
7. Dzutsev H.V. A social and economic and political situation in the Republic of Dagestan//Scientific notes of the Russian state social university. 2011. No. 1.
8. http://www.apn.ru/opinions/article22233.htm (date of the address 12.08.2016).
9. Kubyakin E.O. Youth extremism in the conditions of globalization of the information and communication environment of public life: yew. ... Dr.s соц. sciences. Krasnodar, 2012. Page 20.
10. Kulikov E.M. Rumors as an element of network communication in Internet space of modern Russia: yew. ... Dr.s соц. sciences. Krasnodar, 2014.
