Научная статья на тему 'ЕС–АФРИКА: СТРАТЕГИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МОЛОТОМ И НАКОВАЛЬНЕЙ'

ЕС–АФРИКА: СТРАТЕГИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МОЛОТОМ И НАКОВАЛЬНЕЙ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Европейский союз / Африка / стратегия / внешняя политика / European Union / Africa / strategy / foreign policy

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Судоргин А. Е.

В статье рассматривается эволюция отношений между Европейским союзом и Африкой, а также проводится оценка современного стратегического положения ЕС в отношении африканского континента в контексте современных вызовов. Установлено, что ЕС более не может относиться к Африке как к региону-донору, однако Африка не может игнорировать стратегические инициативы ЕС. Современное возобновление отношений по линии ЕС–Африка является одновременно и перспективным, и непростым направлением устойчивого стратегического взаимодействия.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EU–AFRICA: THE STRATEGY OF INTERACTION BETWEEN THE HAMMER AND THE ANVIL

The article examines the evolution of relations between the European Union and Africa, as well as assesses the current strategic position of the EU in relation to the African continent in the context of modern challenges. It has been established that the EU can no longer treat Africa as a donor region, but Africa cannot ignore the EU's strategic initiatives. The modern resumption of EU–Africa relations is both a promising and challenging area of sustainable strategic cooperation.

Текст научной работы на тему «ЕС–АФРИКА: СТРАТЕГИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МОЛОТОМ И НАКОВАЛЬНЕЙ»

УДК 327.8

ЕС-АФРИКА: СТРАТЕГИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МОЛОТОМ И НАКОВАЛЬНЕЙ

© 2024 А. Е. Судоргин

аспирант кафедры теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук e-mail: SudorginAleksei1142@gmail.com

Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы

В статье рассматривается эволюция отношений между Европейским союзом и Африкой, а также проводится оценка современного стратегического положения ЕС в отношении африканского континента в контексте современных вызовов. Установлено, что ЕС более не может относиться к Африке как к региону-донору, однако Африка не может игнорировать стратегические инициативы ЕС. Современное возобновление отношений по линии ЕС-Африка является одновременно и перспективным, и непростым направлением устойчивого стратегического взаимодействия.

Ключевые слова: Европейский союз, Африка, стратегия, внешняя политика

EU-AFRICA: THE STRATEGY OF INTERACTION BETWEEN THE HAMMER AND THE ANVIL

© 2024 A. E. Sudorgin

Postgraduate student of the Department of Theory and History of International Relations, Faculty of Humanities and Social Sciences e-mail: SudorginAleksei1142@gmail.com

RUDN University (Patrice Lumumba Peoples' Friendship University of Russia)

The article examines the evolution of relations between the European Union and Africa, as well as assesses the current strategic position of the EU in relation to the African continent in the context of modern challenges. It has been established that the EU can no longer treat Africa as a donor region, but Africa cannot ignore the EU's strategic initiatives. The modern resumption of EU-Africa relations is both a promising and challenging area of sustainable strategic cooperation.

Keywords: European Union, Africa, strategy, foreign policy

Африканцы никогда не были так далеки от Европы и в то же время так близки к ней

© Ф. Келл, А. Вайнс

Введение

Африканский континент сегодня представляет собой особую зону международных интересов для таких крупнейших центров влияния, как Европейский союз (далее ЕС), Российская Федерация, Соединённые Штаты Америки и Китайская Народная Республика (далее КНР). Несмотря на нивелирование статуса этого континента как региона с большим количеством колониальных держав, африканские

страны по-прежнему относятся к странам с формирующимся рынком и развивающейся экономикой [42]. Так, согласно глобальному индексу человеческого развития, представляемому Программой развития ООН, в 2021-2022 гг. лишь несколько стран африканского континента (Египет, Тунис, Эквадор, Ливия, Южно-Африканская Республика (далее ЮАР), Габон и Ливан) входили в число стран, характеризующихся уровнем человеческого развития выше среднего [41]. Кроме того, доля всей Африки в мировом валовом внутреннем продукте (далее ВВП), рассчитываемом по паритету покупательской способности (далее ППС), сегодня не превышает 25 %, при этом эта доля заметно снизилась с 1990 гг. [9].

Вместе с тем африканский регион представляет собой своеобразный «новый старый свет» для развитых стран, в том числе в составе международных экономических и политических объединений, несмотря на то что при этом для региона характерным остаётся (и, по всей вероятности, будет оставаться) крайне неравномерное развитие [2]. Учитывая, что некоторые африканские страны обладают выгодным стратегическим положением на карте мира, ресурсами и/или запасами полезных ископаемых, перед мировым сообществом стоит важная задача — попытаться максимально эффективно использовать африканские ресурсы для решения глобальных проблем с максимальной выгодой для самих африканцев [29]. Однако, с другой стороны, из-за сильной зависимости региона от природно-климатических факторов, бедности и голода среди населения, наличия очагов развития терроризма и высокой степени политической нестабильности региона (восстания, войны, смена режимов и т.д.) сила его международного влияния пока не может составить достаточно значимую конкуренцию ведущим геополитическим и экономическим игрокам. Тем не менее в ближайшем будущем африканский регион обещает стать одним из наиболее перспективных и быстроразвивающихся регионов мира, что неизбежно будет способствовать наращиванию международных интересов и присутствию развитых стран. Эта перспектива хорошо ощущается всеми глобальными игроками, которые сегодня включают вопросы по стратегическому взаимодействию с африканским регионом в концепции внешней политики и стремятся оказывать военную, финансовую, гуманитарную и политическую помощь и поддержку африканским странам, в том числе в рамках региональных объединений. С учётом недавних геополитических трансформаций, основывающихся на эскалации ряда глобальных конфликтов, а также переосмыслении роли Африки на международной арене, внимание к континенту значительно усилилось. Однако оно было немалым и до сегодняшнего дня. В связи с этим научный интерес представляет понимание эволюции стратегического взаимодействия между странами «большого мира» и африканским регионом, активно развивающегося после упадка биполярного мира в 1991 г. Это стратегическое взаимодействие во многом происходило в рамках евроцентристской парадигмы [26], известной как ЕС-Африка, однако европоцентризм в отношениях ЕС-Африка представляет собой «серьезное «слепое пятно» в том смысле, что он не смог полностью изучить и объяснить сложные отношения между африканским континентом и ЕС» [33]. В данной статье сделан акцент на изучении этого вопроса.

Статья имеет следующую структуру. Вначале приводится обзор современной зарубежной и отечественной литературы в области стратегии взаимодействия ЕС-Африка, затем представляются совместные стратегические инициативы между ЕС и Африкой, после чего обсуждается современное стратегическое положение ЕС в Африке.

Обзор литературы

В настоящее время вопросам, связанным со стратегическим взаимодействием развитых стран и регионов со странами Африки, влиянием международных процессов

на развитие африканского континента и в целом положением Африки и перспективами её развития, посвящается множество научных исследований в различных отраслях знаний.

Так, на основании изучения авторитетных библиографических реферативных данных (ScienceDirect, JSTOR и Taylor & Francis) можно заключить, что в XXI в. внимание учёных к Африке заметно усилилось, что особенно заметно в ScienceDirect (рис. 1). Следует отметить, что это максимально общие данные, отражающие общий интерес к Африке. Тем не менее статьи, в которых одновременно встречается упоминание ЕС и Африки, не так многочисленны. Так, например, в 2000-2023 гг. в ScienceDirect такое сочетание встречается лишь 16 раз.

Кроме того, общий анализ открытых источников не обнаруживает ни одного предметного литературного обзора, посвящённого стратегическому (или общему) взаимодействию между регионами, в зарубежных источниках. Тем не менее в последнее время (2019-2023 гг.) публикации, посвященные взаимодействию ЕС и Африки, также продолжают появляться.

Целесообразно обратиться к наиболее цитируемым сегодня статьям (табл. 1).

Анализ представленных публикаций показывает, что, к сожалению, большая часть научных исследований, посвященных отношениям между регионами, по-прежнему ставит ЕС в материальное и нормативное положение гегемона над Африкой. При этом, как правило, исследования ставят на первое место вопрос о необходимости сотрудничества по линии ЕС-Африка исходя из взаимных выгод, которые могут быть получены каждым из региональных союзов.

3000 2500 2000 1500 1000 500 0

O^HiNCO^tiOVOI^OOCTNO^HiNCO^tiOVOI^OOCTNO^HiNCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 000000000000000000000000 222222222222222222222222

^—ScienceDirect JSTOR ^—Taylor & Francis

Рис.1 Динамика научных исследований, посвященных Африке, ед. Примечание: поиск осуществлялся по включению ключевого слова «Африка» в название

публикации (научной статьи)

Таблица 1

Обзор зарубежных научных исследований в области стратегии взаимодействия _ ЕС-Африка_

Источник Тема Вывод

[Forysinski, Emmanuel, 2020] Перспективы развития партнёрских отношений между ЕС и Африкой Отношения ЕС-Африка находятся на перепутье, между молотом и наковальней, однако сегодня возобновляются

[Haastrup, Duggan and Mah, 2021] Вопрос онтологической безопасности ЕС в контексте взаимодействия с Африкой ЕС продолжает приближаться к Африке, укрепляя колониальность власти. Однако растущая активность африканских стран и новые внешние игроки (КНР, Россия, Турция) в Африке бросают вызов онтологической безопасности ЕС

[Babarinde, 2019] Новые направления в инициативах развития ЕС-Африка, включая анализ Совместной стратегии ЕС-Африка Неореалистическая интерпретация отношений ЕС с Африкой на протяжении многих лет и различных вариантов отношений заключается в том, что они сохранились, потому что служат интересам ЕС (и Африки) и его (доминирующих) государств-членов. Политика развития ЕС в отношении Африки находится между его нормативными идеалами и реалиями конкурирующих альтернативных рамок

[Suh, Norbert, 200] Сложность международного режима в отношениях ЕС-Африка Международная сложность режимов способствовала трём основным поведениям в отношениях между ЕС и Африкой: кампании по подбору интересов, смене режимов и стратегическому манипулированию ценностями

[Carbone, 2023] Вопрос децентрации-перецентрирования в отношениях ЕС-Африка Африка нуждается в ЕС больше, чем ЕС нуждается в Африке. Африканские государства должны объединиться с ЕС в международных отношениях для защиты существующего глобального порядка

В отечественной научной литературе данной теме также уделяется мало внимания. Здесь можно выделить ряд диссертационных трудов ([22], [3], [24], [6], [20], [11] и др.), в которых поднимаются достаточно острые вопросы, предметно очерчивается роль ЕС в отношении к Африке, однако, как и в зарубежной литературе, акцент зачастую сделан на априори превосходящей роли ЕС в контексте двусторонних отношений. Так, целесообразно обратиться к ключевым темам, поднимающимся в немногочисленных современных научных статьях (табл. 2).

Таблица 2

Систематизация отечественных научных исследований в области стратегии _взаимодействия ЕС-Африка_

Тема Публикации

Гуманитарная политика и поддержка ЕС в отношении Африки [Кулькова, 2020], [Кулькова, 2019], [Ломова, 2019], [Кукарцева, 2018]

Миротворческая деятельность ЕС [Зинченко, 2020], [Ивкина, 2023]

Миграция [Фролов, 2017], [Кукарцева, 2018], [Петровская, 2021]

Влияние пандемии СОУГО-19 [Кулькова, 2020], [Кулькова, 2020], [Кулькова, 2021]

Поиск стратегии ЕС в отношении Африки [Биссон, 2020], [Кулькова, 2020], [Алексеев, 2019]

Развитие экономических отношений [Бахтин, 2012], [Камара, Титус и Секонго, 2017], [Зинченко, 2020]

Таким образом, можно отметить, что исследование отношений между ЕС и Африкой раскрывает комплексную и многогранную природу взаимодействия двух регионов. Анализируя разнообразные аспекты этой динамики, можно выделить несколько ключевых тем. Во-первых, принимая во внимание новые гуманитарные инициативы ЕС, становится очевидным стремление Европы углублять торгово-инвестиционные связи, нацеленные на достижение обоюдного прогресса и развития. Во-вторых, политика ЕС по обеспечению гуманитарной безопасности в регионе Сахель демонстрирует уровень ответственности и адаптации к региональным вызовам, в том числе к угрозам, возникающим в условиях мировых изменений, таким как миграционный кризис или пандемия СОУГО-19. В целом текущая парадигма отношений ЕС-Африка иллюстрирует переход от традиционной помощи к стремлению к равноправному партнёрству, которое призвано укрепить оба региона в условиях постковидного мира, что отражает растущее признание взаимной зависимости и необходимости совместного решения глобальных проблем, с которыми сталкиваются ЕС и Африка.

ЕС-Африка: эволюция совместных стратегических инициатив

Отношения между ЕС и Африкой восходят к Римскому договору 1957 г. После превращения в ассоциативные отношения с ограниченным числом франкоязычных африканских стран в течение 1960-х - середины 1970-х гг. более всеобъемлющие отношения практически со всей Африкой к югу от Сахары (ББЛ) вытеснили их в серии согласованных преференциальных торговых соглашений и программ помощи в целях развития в период 1975-2000 гг. (Ломейские конвенции). Исходя из значительного финансирования и огромных ресурсов, выделяемых ЕС на периодическое обновление африканских стран и регионов, можно сказать, что отношения ЕС-Африка представляют собой одну из наиболее значимых инициатив ЕС в области развития.

Вместе с тем масштабы и содержание этих отношений вышли за рамки традиционных инструментов оказания помощи и торговли и сегодня охватывают относительно новые или пересмотренные сферы, такие как, например, управление, мир, безопасность и борьба с терроризмом. Они также охватывают множество целей устойчивого развития (далее ЦУР), включая искоренение бедности и голода, сокращение неравенства, безопасность, охрану окружающей среды, изменение климата и др. В общем и целом современные отношения между ЕС и Африкой в области развития опираются на четыре широких направления внешних связей ЕС как глобального субъекта:

- вековые отношения, которые ЕС поддерживает с бывшими колониями государств-членов в ЮАР, Карибском бассейне и Тихом океане;

- евро-средиземноморское партнерство, которое определяет политику ЕС в области развития отношений с Африканским Магрибом (Алжир, Западная Сахара, Мавритания, Ливия, Марокко, Тунис);

- политика, разработанная ЕС специально для ЮАР после апартеида (1948 1994 гг.);

- стратегическое партнерство ЕС-Африка в XXI в. [27].

В контексте выстраивания взаимодействия ЕС-Африка целесообразно обратиться к ключевым стратегическим инициативам, принятым ЕС в XXI в. (табл. 3).

Таблица 3

Ключевые стратегические инициативы в рамках взаимодействия ЕС-Африка в XXI в._

Наименование инициативы Период действия Сущность принятой инициативы

Ломейские конвенции 19752000 Конвенции были разработаны для того, чтобы обеспечить новую основу сотрудничества между Европейским экономическим сообществом и развивающимися странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (далее АКТ), особенно бывшими колониями европейских стран

Совместная стратегия ЕС-Африка (1ЛЕ8) 2007 -н.в. Стратегия принята в рамках Лиссабонского саммита ЕС-Африка и определяет долгосрочные рамки отношений Африка-ЕС, уделяя особое внимание миру и безопасности, демократии, благому управлению и правам человека, развитию человеческого потенциала, устойчивому и инклюзивному развитию и росту, а также глобальным проблемам

Соглашение Котону 20202020 Соглашение направлено на сокращение и в конечном итоге искоренение бедности, одновременно способствуя устойчивому развитию стран АКТ и их постепенной интеграции в мировую экономику

Соглашение пост-Котону 20212023 Направлено на активизацию сотрудничества в пяти областях: зеленый переход; цифровая трансформация; устойчивый рост и рабочие места; мир и управление; миграция и мобильность. Соглашение призвано стать чем-то большим, чем отношения донор-реципиент, с упором на партнёрство

Глобальная Европа 20202027 Главный финансовый инструмент ЕС для устойчивого развития, мира и стабильности с бюджетом в 79,5 млрд евро на 2021-2027 гг., который поддерживает страны-партнеры в достижении ЦУР

Фонд ЕС-Африка 2020 -н.в. Реализация стратегических групп в области здравоохранения, цифровых технологий, сельского хозяйства и устойчивых продовольственных систем, устойчивой энергетики, транспорта и связи

Совместная концепция ЕС-Африка 20222030 Принята на декларации 6-го саммита ЕС-Африка, определила совместное видение обновленного партнерства, которое охватывает широкий спектр общих интересов, включая безопасность, процветание, права человека, гендерное равенство, устойчивое экономическое развитие, рост и окружающую среду

Источник: составлено автором по материалам ЕС [39]

Совместные инициативы по линии ЕС-Африка, обеспечивающие политическое руководство для дальнейшей работы, принимаются в рамках проводимых саммитов между главами государств и правительств.

В настоящее время начиная с 2000 г. было проведено шесть саммитов (табл. 4).

Таблица 4

Саммиты ЕС-Африка в XXI в._

Год Место Ключевое решение

2000 Каир, Египет Создание партнёрства ЕС-Африка

2007 Лиссабон, Португалия Принятие первой совместной стратегии

2010 Триполи, Ливия Укрепление политического партнерства и расширение сотрудничества

2014 Брюссель, Бельгия Сосредоточение на мире, безопасности, инвестициях и изменении климата

2017 Абиджан, Кот-д'Ивуар Уделение внимания молодёжи, инвестициям в человеческий капитал, образованию, науке, технологиям и развитию навыков

2022 Брюссель, Бельгия Обновленное партнёрство во имя солидарности, безопасности, мира, устойчивого развития и процветания. Лидеры ЕС и Африканского союза договорились о совместном видении возобновленного партнерства, принята новая совместная стратегия до 2030 г.

В основе современной действующей Совместной стратегии ЕС-Африка лежат четыре принципа:

- инвестиционный пакет Global Gateway Africa-Europe с грантами и инвестициями на сумму 150 млрд евро, поддерживаемыми бюджетом ЕС;

- возобновленное и расширенное сотрудничество в целях мира и безопасности;

- возобновленное и расширенное сотрудничество в области миграции и мобильности;

- приверженность многосторонности в рамках основанного на правилах международного порядка, ядром которого является ООН [38].

Таким образом, можно заключить, что сегодня, спустя более чем два десятилетия налаживания стратегической линии ЕС-Африка, оба региона пришли к выводу о том, что отношения между ними должны быть пересмотрены. Но это не означает «сброс» предыдущего опыта. Скорее, необходимо учитывать современные вызовы в контексте устойчивого развития, то, что ЕС оказался сегодня перед новым набором проблем, что, в свою очередь, поставило под сомнение способность европейских лидеров вернуть партнёрство с Африкой в нужное русло.

Стратегическое положение ЕС в Африке в контексте современных вызовов

Для того чтобы верно понимать, какое влияние сегодня оказывает и может оказать ЕС на развитие Африки, целесообразно представить, какое положение занимает сам африканский континент в мировой экономике и деловом мире. В связи с этим в таблице ниже представим ключевые показатели, отражающие современное состояние Африки как мирового региона (табл. 5).

Таблица 5

Ключевые экономические и бизнес-показатели Африки в 2022 г.*_

Показатель Единица измерения Значение Значение для африканских стран

Африка Мир Наибольшее Наименьшее

Основные экономические показатели

Экономический рост % 4,2 4,2 Кабо-Верде; 7,7 Ливия; -1,2

ВВП, в текущих ценах млрд долл. США 56,5 556,5 Нигерия; 477,4 Сан-Томе и Принсипи; 0,5

ВВП ППС на душу населения долл. США 5872 22410 Сейшелы; 29835 Бурунди; 708

Компоненты ВВП

Капитальные инвестиции % от ВВП 24,4 24,8 Мавритания; 66,5 Судан; 2,18

Потребление домохозяйств % от ВВП 69,9 62,9 Сомали; 148,2 Габон; 29,2

Инфляция % 15,8 11,8 Судан; 138,8 Бенин; 1,4

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Рабочая сила

Рабочая сила млн чел 10,2 19,3 Нигерия; 73,3 Сан-Томе и Принсипи; 0,07

Уровень безработицы % 29,8 7,4 ЮАР; 29,8 Нигер; 0,53

Участие в рабочей силе % 60,5 60,5 Мадагаскар; 85,9 Джибути; 31,4

Доля женщин в рабочей силе % 42,7 41,7 Бурунди; 52 Египет; 18

Международные операции

Экспорт товаров и услуг % от ВВП 31,9 47,1 Сейшелы; 111,4 Судан; 1,6

Импорт товаров и услуг % от ВВП 40,1 52 Сейшелы; 121.6 Судан; 1,1

Прямые иностранные инвестиции % от ВВП 2,4 4,2 Мозамбик; 14,2 Ангола; -5,8

Торговый баланс % от ВВП -8,2 -4,8 Габон; 44,7 Сомали; -74,2

Золотовалютные резервы млрд долл. США 14 96 Ливия; 86,6 Сан-Томе и Принсипи; 0,05

Внешний долг % от ВВП 59,7 64 Мозамбик; 398 Алжир; 4,5

Госуда! зство

Гос. расходы % от ВВП 15 16,2 Бурунди; 31 Чад; 3,9

Налоги на товары и услуги % 34,4 33,6 Маврикий; 54,1 Экваториальная Гвинея; 6

Сельское хозяйство

Занятость % от общей занятости 42,2 22,9 Бурунди; 85,8 Джибути; 1,2

Добавленная стоимость млрд долл. США 9,7 26,3 Нигерия; 113,1 Сейшелы; 0,05

Инновации

Индекс инноваций пункты 34,4 32 Маврикий; 34,4 Гвинея; 11,6

Расходы на НИОКР** % от ВВП 0,54 1,3 Египет; 0,96 Буркина-Фасо; 0,25

Демография

Численность населения млн чел. 26,7 40,3 Нигерия; 218,5 Сейшелы; 0,1

Городское население % от населения 48,2 61 Габон; 90,7 Бурунди; 14,4

Население старше 65 лет % от населения 3,7 9,9 Маврикий; 12,8 Уганда; 1,7

Иждивенцы % 74,8 58,7 Нигер; 105 Маврикий; 41

Другие показатели

Индекс счастья пункты 4,43 5,54 Маврикий; 5,9 Сьерра-Леоне; 3,14

Доступ к питьевой воде % 53,2 70,8 Марокко; 90,7 ЦАР; 11,5

Число самоубийств** ед. на 100 000 человек 8,95 9,49 Лесото; 72,4 Сан-Томе и Принсипи; 1,5

Источник: составлено автором по данным The global economy [37] * - средние значения для всей Африки и мира в целом; ** - данные за 2020 г.

Анализируя таблицу, можно заключить, что в общем и целом современная Африка демонстрирует разнообразие в экономических и социальных показателях, включая некоторые страны, показывающие значительный прогресс, в то время как другие сталкиваются с более серьёзными вызовами. Тем не менее экономические вызовы, такие как низкий ВВП на душу населения, высокая инфляция и безработица, сочетаются с социальными проблемами, включая низкий уровень инноваций и зависимость от сельского хозяйства, что указывает на необходимость более активных мер по ускорению развития и интеграции в глобальную экономику.

Однако здесь важно отметить, что положение колонизируемого региона более не устраивает Африку, поскольку регион ясно понимает преимущества двустороннего взаимодействия. Так, например, ЕС нужны новые стратегические коридоры по линии ЕС-Африка, которые должны способствовать снижению риска перебоев в поставках критически важного сырья для региона [28]. С другой стороны, африканским экспортерам нефти и газа целесообразно рассматривать международные пути декарбонизации и низкоуглеродные технологии как возможность разработать перспективные стратегии по преобразованию своей экономики [35].

Тем не менее, на пути перезагрузки отношений ЕС-Африка сегодня имеются серьёзные барьеры, такие как, например, распространившийся в 2023 г. Сахельский кризис [30]. В целом к ключевым барьерам также можно отнести: последствия пандемии СОУГО-19; геополитические кризисы и глобальные конфликты; политическую нестабильность в некоторых африканских странах, включая конфликты и изменения режимов; оказывающие сильное влияние на африканский континент климатические изменения; связанные с конфликтами миграционные кризисы; усиление влияния других стран (Китай, Россия и др.); изменение приоритетов в самом ЕС. Таким образом, ЕС в рамках стратегического взаимодействия по линии ЕС-Африка поистине оказывается между молотом и наковальней.

Библиографический список

1. Алексеев, Д. В. Европейский союз и северная Африка: поиски путей к стабильности и сотрудничеству в средиземноморье / Д. В. Алексеев // Вестник Томского государственного университета. - 2019. - № 447.- С. 116-121.

2. Африка 2023. Возможности и риски [Текст]: экспертно-аналитический справочник / А. А. Маслов, В. Ю. Свиридов и др.; под общей редакцией А. А. Маслова; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», Центр изучения Африки. - 2-е изд., доп.

- Москва: Изд. дом ВШЭ, 2023, - 224 с.

3. Бахтин, В. И. Торгово-экономическое взаимодействие европейского союза со странами Северной Африки: диссертация ... кандидата экономических наук /

B. И. Бахтин; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. -Москва, 2012. - 195 с.

4. Бахтин, В. И. Формирование новой парадигмы торгов экономических отношений ЕС со странами Северной Африки / В. И. Бахтин // Казанская наука. - 2012.

- № 5. - С. 62-66.

5. Биссон, Л. С. Новая стратегия ЕС для Африки: в поисках подлинного партнёрства / Л. С. Биссон // Современная Европа. - 2020. - № 3 (96). - С. 39-50.

6. Гонсалвеш, А. А. Н. Актуальные проблемы становления Африканской миграционной системы в контексте миграционной политики Евросоюза: диссертация ... кандидата политических наук / А. А. Гонсалвеш; Российский университет дружбы народов. - Москва, 2019. - 182 с.

7. Зинченко, А. Н. Региональное экономическое сотрудничество ЕС и стран Африки к югу от Сахары (1999-2016 гг.) / А. Н. Зинченко// Научные труды Республиканского института высшей школы. Исторические и психолого-педагогические науки. - 2019. - № 19-1. - С. 116-123.

8. Зинченко, А. Н. Изменение подходов миротворческой деятельности ЕС в Африке к югу от Сахары (2003-2019 гг.) / А. Н. Зинченко // Весщ БДПУ. Серыя 2. Псторыя. Фiласофiя. Пал^алопя. Сацыялопя. Эканомша. Культуралопя. - 2020. - № 4 (106). - С. 70-74.

9. Иванов, А. А. Роль Африки и Афросоюза в системе мировых отношений / А. А. Иванов// Современные достижения молодёжной науки. Сборник статей IV Международного научно-исследовательского конкурса. - Петрозаводск, 2023. -

C. 47-54.

10. Ивкина, Н. В. Проблема формирования оборонной идентичности ЕС: опыт миротворчества в Африке / Н. В. Ивкина, И. Д. Лошкарёв // Восток. Афро-азиатские общества: история и современность. - 2023. - № 5. - С. 81-91.

11. Идахоса, С. О. Роль Европейского союза в обеспечении безопасности в Сахеле в период с 2011 по 2022 гг.: диссертация ... кандидата исторических наук / С. О. Ихадоса; Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы». - Москва, 2023. - 208 с.

12. Кукарцева, М. А. Гуманитарная политика ЕС в Африке и миграционный кризис / М. А. Кукарцева // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2018. - Т. 11. - № 5. - С. 142-163.

13. Камара, П. Перспективы развития экономических связей Африки и Европейского союза / П. Камара, Т. Г. Титус, Н. Б. Секонго // Вестник университета. -2017. - № 5. - С. 89-92.

14. Кулькова, О. С. Новые гуманитарные инициативы ЕС в Африке, углубление торгово-инвестиционного сотрудничества со странами континента / О. С. Кулькова// Европейский Союз: факты и комментарии. - 2020. - № 98. - С. 110-113.

15. Кулькова, О. С. ЕС: расширение гуманитарных инициатив в Африке, укрепление сотрудничества со странами Северной Африки / О. С. Кулькова // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2019. - № 97. - С. 106-109.

16. Кулькова, О. С. ЕС-Африка: преодолевая вызов коронавируса, переосмысливая стратегию взаимодействия / О. С. Кулькова // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2020. - № 102. - С. 109-112.

17. Кулькова, О. С. Новые форматы сотрудничества ЕС-Африка в условиях пандемии коронавируса / О. С. Кулькова // Европейский Союз: факты и комментарии. -2020. - № 102. - С. 113-116.

18. Кулькова, О. С. ЕС-Африка: новые дилеммы и перспективы сотрудничества в мире постковидного восстановления / О. С. Кулькова // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2021. - № 104. - С. 113-118.

19. Кулькова, О. С. Отношения ЕС-Африка: выработка новой стратегии партнерства на пути к саммиту 2020 г. / О. С. Кулькова // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2020. - № 99. - С. 123-127.

20. Ломова, А. А. Политика гуманитарной безопасности Европейского союза в Африке (на примере стран Южнее Сахары): диссертация ... кандидата политических наук / А. А. Ломова; Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации. - Москва, 2019. - 264 с.

21. Ломова, А. А. Политика европейского союза по обеспечению гуманитарной безопасности на примере стран Африки (регион Сахель) / А. А. Ломова // Вестник молодых ученых-международников. - 2019. - № 1 (7). - С. 73-86.

22. Окие, Е. Ж. Место африканских стран в политике Европейского Союза (1992-2007 гг.): диссертация ... кандидата исторических наук / Е. Ж. Окие; Российский университет дружбы народов (РУДН). - Москва, 2008. - 236 с.

23. Петровская, О. В. Эмиграция из Африки в Европейский союз: причины, масштабы, перспективы / О. В. Петровская и др. // Проблемы национальной стратегии. - 2021. - № 4 (67). - С. 13-59.

24. Подбиралина, Г. В. Современный этап экономического сотрудничества стран ЕС и Африки: диссертация кандидата экономических наук / Г. В. Подбиралина; Российская экономическая академия им Г. В Плеханова. - Москва, 2017. - 209 с.

25. Фролов И. Д. Проблема «запад-восток» на примере миграции из ближнего востока и северной Африки в страны европейского союза (ЕС) // Социально-политические науки. - 2017. - № 2. - С. 21-25.

26. Al-Bulushi S. From the sky to the streets, and back: Geographies of imperial warfare in east Africa // Social Text. 2022. Vol. 40. №. 3. Р. 37-59.

27. Babarinde O. New directions in EU-Africa development initiatives // EU Development Policies: Between Norms and Geopolitics, 2019. Р. 111-134.

28. Baranzelli C. et al. EU-Africa Strategic Corridors and critical raw materials: two-way approach to regional development and security of supply // International Journal of Mining, Reclamation and Environment. 2022. Vol. 36. №. 9. Р. 607-623.

29. Grinin L., Korotayev A. Africa: The continent of the future. Challenges and opportunities // Reconsidering the Limits to Growth: A Report to the Russian Association of the Club of Rome. 2023. Р. 225-238.

30. Carbone M. When elephants fight, it is the grass that suffers: the decentring-recentring conundrum in EU-Africa relations // Journal of European Integration. - 2023. -Vol. 45. №. 3. Р. 539-557.

31. Caruso F., Lenzi F. The Sahel region: a litmus test for EU-Africa relations in a changing global order, 2023. Р. 1-36

32. Forysinski W., Emmanuel A. EU-Africa Relations: Towards a New Comprehensive Strategy With Africa. Between a Rock and a Hard Place // Przegl^d Strategiczny. 2020. №. 13. Р. 61-78.

33. Kell F., Vines A. The evolution of the Joint Africa-EU Strategy // The Routledge Handbook of EU-Africa Relations, 2020, 363.

34. Haastrup T., Duggan N., Mah L. Navigating ontological (in) security in EU-Africa relations // Global Affairs, 2021, Vol. 7, №. 4. Р. 541-557.

35. Palleschi C. Energy Security in a Decarbonized World: EU-Africa Cooperation for a Clean Resilient Future // Innovative Technologies and Renewed Policies for Achieving a Greener Defence, Dordrecht: Springer Netherlands, 2022. Р. 69-83.

36. Suh I., Norbert F. International Regime Complexity in EU-Africa Relations // J. Territorial & Mar. Stud. 2020. Vol. 7. Р. 27-44

37. Деловые и экономические данные по 200 странам [Электронный ресурс] // The global economy. - URL: https://www.theglobaleconomy.com/ (дата обращения: 11.12.2023).

38. 6th European Union — African Union Summit: A Joint Vision for 2030 [Электронный ресурс] // European Commission. - URL: https://www.consilium.europa.eu/media/54412/final_declaration-en.pdf (дата обращения: 11.12.2023).

39. Africa-EU Partnership [Электронный ресурс] // European Commission. - URL: https://international-partnerships.ec.europa.eu/policies/africa-eu-partnership_en#current-priorities (дата обращения: 11.12.2023).

40. International Debt Statistics (IDS) [Электронный ресурс] // World Bank. -URL: https://www.worldbank.org/en/programs/debt-statistics/ids (дата обращения: 11.12.2023).

41. Human development report 2021-22: Uncertain Times, Unsettled Lives: Shaping our Future in a Transforming World (posted on: September 08, 2022) [Электронный ресурс] // United Nations Development Programme. - URL: https://hdr.undp.org/content/human-development-report-2021-22 (дата обращения: 13.12.2023).

42. World Economic and Financial Surveys. World Economic Outlook. Database— WEO Groups and Aggregates Information (April 2022) [Электронный ресурс] // International Monetary Fund. - URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2022/01/weodata/groups.htm (дата обращения: 14.12.2023).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.