Рашидов М.К.
Навоий Давлат кончилик институти.
ЭРКИН ИКТИСОДИЙ ХУДУДЛАРНИ ТАШКИЛ
ЭТИШДА ИНВЕСТИЦИЯ МУХИТИНИ ТУТГАН УРНИ
(НАВОИй вилояти МИСОЯИДА)
Хар цандай давлатнинг ицтисодий ривожланиши инвестицияларни узлуксиз амалга оширишни талаб цилади. Ицтисодиётимизнинг жадал ривожланиши - энг асосий омиллардан бири булган - инвестиция сиёса-тига боглицдир. Инвестиция сиёсатининг самарадорлигини таъминлаш ицтисодиётнинг устивор йуналишлари ва цозирги кун талабига жавоб берадиган мукаммал инвестиция дастурларини ишлаб чицишни талаб этади.
Навоий вилоятида Президентимизнинг 2008 йил 2 декабрдаги "Навоий вилоятида эркин индустриал-и^тисодий зона ташкил этиш туррисида"ги Фармонининг бугунги кун-даги урни ва ахамияти каттадир. Амалга оши-рилаётган инвестицион лойихалар мисолида бунинг ахамиятини куришимиз мумкин1.
Статистик маълумотларга кура, Навоий вилояти буйича 2010 йилда хорижий инве-стицияларини жалб этиш Дастурига 11 та лойиха киритилган булиб, бу лойихалар буйича йил давомида 24.4 миллион АКШ дол-лари миедорида инвестициялар жалб этилиши режалаштирилган эди, хисобот йили якунида 28. миллион АКШ доллари миедорида инвестициялар жалб этилиб, режа 115.6 фоизга бажа-рилди. 2007 йилнинг мос даврида 3.6 миллион АКШ доллари миедорида турридан-турри хорижий инвестициялар жалб этилган булиб, жорий йилда утган йилга нисбатан турридан-турри хорижий инвестицияларни жалб этиш 277.2 фоизга усиши кузатилди ёки 10.2 миллион АКШ долларини ташкил этди2.
1 Узбекистан Республикаси Президентининг "Навоий вилоятида эркин индустриал-иктисодий зона (ЭИИЗ) ташкил этиш тугрисида" 2008 йил 2 декабрдаги ПФ-4059 сонли Фармони
2 Навоий вилояти статистика бошкармасининг 2006-2009 йиллар-даги маълумотлари
Шунингдек "2007-2009 йилларда инвестицияларни кенгро^ жалб этиш ор^али ишлаб чи^аришни ривожлантириш, экспорт салохиятини ошириш ва ^ушимча иш уринларини яратиш Дастури" буйича 2007 йилнинг 17 октябр куни Узбекистан Республикаси Бош вазири томонидан тасди^ланган, 02-19-205-сонли "2007-2009 йилларда инвестицияларни кенгро^ жалб этиш ор^али ишлаб чи^аришни ривожлантириш, экспорт салохиятини ошириш ва ^ушимча иш уринларини яратиш Дастури"га умумий ^иймати 11190.0 минг АКШ доллари ва 16744.2 миллион сумлик жами 42 та лойиха киритилган.
Дастурга биноан, 2008 йилда 10402.5 минг АКШ доллари ва 7723.8 миллион сум ми^доридаги 19 та лойиха амалга ошири-лиши режалаштирилган. Шундан 8 та лойиха тули^ амалга оширилган булиб, бугунги кунда махсулот ишлаб чи^армоеда. Бу лойихалар буйича ишларни "Кармана мой инвест" МЧЖ, "Омад бизнес Зарафшон" МЧЖ, "Кизилтепа ^урилиш сервис" МЧЖ, "Курилиш савдо"МЧЖ, Навои голд пласт"ХК, "Зарафшон овози"МЧЖ, "Навоий корпет" ХК, "Ортомедфармсервис" ИЧТК корхоналари махсулот ишлаб чинара
бошлашди. 4 та лойиха "Навбахор текс" ЧЭК ва "Кизил^уменгилсаноат" МЧЖ, "Навоийулгуржи-савдо" МЧЖ (жамият негизида "Кармана гипс махсулотлари" ККси ташкил этилди), "Кизил^ум селикат" КК лойихалари тули^ молиялашти-рилди ва лойиха ишга туширилди. Колган 7 та лойихадан 2 таси ^исман молиялаштирилган, ва "Таъмирлаш ^урилиш монтаж" ИЧКсининг шифер ишлаб чи^ариш лойихаси ташаббускор-нинг шахсий маблаглари хисобидан ^урилиш ишлари молиялаштирилиб, якунланган. Аммо банк муассасидан ускуна учун кредит олиш масаласи кредит фоизлари ю^орилиги учун ташаббускор томонидан рад жавоби берилган ва бош^а манбалар изланиши бошланган. Ушбу лойихалар доирасида 2008 йил якунига кура, жами 6283.7 минг АКШ доллари ва 5041.3 миллион сумлик инвестициялар киритилиб, 1144.5 миллион сумлик махсулот ишлаб чи^арилди ва 321 та янги ишчи уринлари яратилган.
2009 йил 1 январ холатига Навоий вилоят таш^и савдо айланмаси 924.6 миллион АКШ доллари булиб, утган 2008 йилнинг шу дав-рига нисбатан 101.9 фоизни ташкил этди, ёки 38.7 миллион АКШ долларига купайди. Вилоят таш^и савдо айланмасида экспортнинг улуши
59.8 фоизни, импорт эса мос равишда 40.1 фоизни ташкил этди.
2010 йил давомида Навоий вилоятининг таш^и савдо айланмаси 922,1 миллион АКШ долларини ташкил этиб, утган йилнинг мос даврига нисбатан 108,5 фоизни, шу жумладан экспорт 548,7 миллион АКШ долларини ва импорт 373,4 миллион АКШ долларини (утган йилнинг мос даврига нисбатан 111,2 фоиз ва 104,7 фоиз) ташкил ^илди. Хисобот даврида Навоий вилояти жахоннинг 86 мамлакати билан таш^и савдо операцияларини амалга оширди ва 20 мамлакат билан ижобий саль-дога эга булди. 2010 йилда вилоятнинг асосий капиталининг купайтиришга 1611,7 млрд. сум миедорида инвестициялар киритилди ва усиш суръати 2009 йилга нисбатан 247,0 фоизни ташкил ^илди. (1-расмга ^аранг)
Вилоят буйича таш^и савдо айланмаси ижобий сальдоси 175,3 миллион АКШ долларини, шу жумладан МДХ давлатлари билан салбий 240,0 миллион АКШ доллари, бош^а хориж мамлакатлари билан ижобий 682,1 миллион АКШ долларини ташкил ^илди3.
3 Навоий вилояти статистика бошкармасининг 2006-2009 йиллар-даги маълумотлари
Навоий вилоятининг ташки савдо айланмаси*
1-расм
2006
2007
2008
2009
2010
□ Ташки савдо айланма □ Экспорт □ Импорт
* Навоий вилоят статистика бошкармаси маълумотлари асосида муаллиф томонидан тайёрланган
2009 йил 1 январ холатига жами 553,4 миллион АКШ доллари миедорида экспортга махсулот чи^арилиб, бу курсаткич утган йилга нисбатан 102,8 фоизни ташкил этган. Жумла-дан: узо^ чет мамлакатларга 427,0 миллион АКШ доллари ва Муста^ил Хамдустлик давлат-ларига 126.3 миллион АКШ доллари миедорида махсулот экспорт ^илинди.
Экспорт таркибида утган йилга нисбатан, пахта махсулотлари 139.5 фоизга, ози^-ов^ат махсулотлари 1.9 баробарга, хизматлар 2.4 боробарга, бош^а турдаги махсулотлар 112,4 фоизга усди. Биро^ кимёвий махсулотлар 95,6 фоизни, ^ора ва рангли металлар 36,9 фоизни ташкил ^илган.
Ю^орида ^айд этилган 2-расм маълумот-ларидан куриниб турибдики, умумий экспорт таркибида махсулотлар улуши яъни, кимёвий махсулотлар 64,6 фоизни, пахта толаси 7.0 фоизни, ози^-ов^ат махсулотлари 1.9 фоизни, хизматлар 0.5 фоизни, бош^а турдаги махсулотлар 25.9 фоизни, ^ора ва рангли металлар эса 0.1 фоизни ташкил ^илган.
2009 йил 1 январ холатига импорт хажми 371.2 миллион АКШ долларини ташкил ^илиб, бу курсаткич утган йилга нисбатан 100.4 фоизга
ошган. Бунда, Муста^ил Хамдустлик давлатла-ридан 191.1 миллион АКШ долларлик ва узо^ чет эл давлатларидан 180.1 миллион АКШ долларлик махсулот Навоий вилоят корхоналари томонидан импорт ^илинган.
Импорт таркибида утган 2010 йилда 2009 йилга нисбатан ози^-ов^ат махсулотлари 118.4 фоизга, хизматлар 155.3 фоизга, кимёвий махсулотлар 105.7 фоизга, машина ва асбоб ускуналар 121.9 фоизга, бош^а турдаги махсулотлар 108.1 фоизга усган.
Навоий вилоятида 2009 йил 1 январ холатига жами 40 та чет эл инвестицияси иштирокидаги ^ушма корхоналар руйхатга олинган булиб, ушбу ^ушма корхоналарнинг амалда 39 таси фаолият курсатмоеда.
Кушма корхоналарнинг эспорт хажми 63.0 миллион АКШ долларига тенг булиб, утган йил-нинг шу даврига нисбатан 114.5 фоизга усган булса, 2009 йил 1 январ холатига ^ушма корхоналарнинг импорт хажми аввалги йилнинг шу даврига нисбатан 56.9 фоиз булиб, 23.2 миллион АКШ долларини ташкил ^илган.
Навоий шахри хал^аро аэропорти я^инидаги худудда ташкил этилаётган ЭИИЗ натижасида 2009-2010 йилларда вилоятни мажмуали
2-расм.
Умумий экспорт таркибида махсулотлар улуши. (фоизда)
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00% -I
64,6%
0,1%
0,5%
ози^-ов^ат Кора ва рангли Хизматлар махсулотлари металлар
Кимёвий Пахта толаси Бош^а турдаги махсулотлар махсулотлар
1,
ижтимоий-ицтисодий ривожлантириш дасту-рида кузланган 395,6 миллион АКШ доллар, 14 минг евро ва 538,7 миллиард сумлик 214 та инвестицион лойихаларни амалга ошириш имконияти пайдо булади4.
Хар хил турдаги эркин ицтисоий худудларнинг умумий жихати булиб, божхона, молиявий, солиц имтиёзлари ва тадбиркор-лар учун яратилган цулай ицтисодий тизимга эга булган инвестиция мухити хисобланади. Муайян имтиёз ва рагбатлантиришлар турли мамлакатлар буйича мицдорий жихатлари билан фарцланади, мазмуни буйича эса, одатда, ухшаш.
Имтиёзларни асосий туртта гурухга ажра-тиш мумкин:
Ташци савдо имтиёзлари. Уларда узига хос божхона-тариф тизимининг амал цилиниши назарда тутилади (экспорт-импорт божлари-нинг камайтирилиши ёки умуман олиб таш-ланиши), ундан ташцари ташци савдо опе-рацияларининг соддалаштирилган тартиби цулланилади;
Солиц имтиёзлари. Тадбиркорлик фаолияти-нинг аниц турлари буйича солиц рагбатларини амалга ошириш. Солиц базаси (фойда, мол-мулк бахоси ва бошцалар.), солиц базасининг тар-
4 Ра^матовБ.Б., Бакоев ^Н. Эркин иктисодий зоналар ташкил этиш йуналишлари. "Кончилик хабарномаси", 4-сон, 2009 йил
киблари (амортизация ажратмалари, иш хаци ушланмалари, транспорт, илмий конструктор-лик ишлари), солиц ставкалари даражасининг пасайтирилиши ёки маълум вацт мобайнида солицлардан тула озод цилиш каби имтиёзлар цулланилади;
Молиявий имтиёзлар. Бу имтиёзлар ком-мунал хизматлари учун туловларни, ердан ва ишлаб чицариш хоналаридан фойдала-ниш ижара туловларини пасайтириш хамда имтиёзли кредит ва ссудаларни тацдим этиш каби турли шаклдаги субсидияларни уз ичига олади;
Мамурий имтиёзлари. Руйхатга олишни соддалаштириш, виза масалаларини тезкор-лик билан хал этиш ва яна шу каби турли хил хизматлар буйича курсатиладиган енгиллик ва цулайликларни уз ичига олади. Лекин ушбу имтиёзлар хамма вацт хам чет эл инвестиция-лари кириб келишини таъминлай олмайди. Бу имтиёзлардан ташцари, сиёсий барцарорлик, инвестиция кафолатлари, инфраструктуранинг сифати, ишчи кучининг малакаси, ресурслар таъминоти ва бошца шу каби омиллар хам катта таъсир курсатади. Бу омиллар мавжудлиги шароитида асосий эътибор худудлар буйича бериладиган имтиёзларга царатилади.
Ицтисодиётнинг давлат ва нодавлат сектор-лари доирасида инвестиция фаолиятини олиб бориш ва инвестиция киритишни ривожланти-
3-расм
Умумий импорт таркибида махсулотлар улуши (фоизда)
70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%
58,20%
1 ч кп% 15.10%
... ,-, 6,50% ..... 4.90%
0,00% _ 1 /о ----,—1—1—,—га—,—1—1—,--- 1 ' 1
А*
^ У
^ У
Л**
у
-г
✓
л?
pиш учун xyкyмaтимиз тoмoнидaн биp i^4a тaдбиpлap aмaлгa oшиpилиб келмо^^. Бyндaй тaдбиpлap oxиpги пaйтдa УЗИНИ aмaлдaги нaти-жacини кypcaтди. Жyмлaдaн ^воий вилoятидa aмaлгa oшиpилaëтгaн иcлoxoтлap бунинг яцол миcoлидиp. Нaвoий вилoятидa aмaлгa оши-
pилгaн мoдepнизaциялaш жapaëни нaфa|aт вилоят axoлиcигa, |oлaвepca Pecпyбликaмиз axoлиcигa вa бюджет дapoмaдлapини xaмдa 6O3OP инфpaтyзилмacини тoбopa кeнгaйишигa кaттa ëpдaм бepaди.
Адабиётлар руйхати:
1. Узбеки^он Pecпyбликacи Пpeзидeнтининг '^воий вилoятидa эpкин индycтpиaл-и|тиcoдий зoнa (ЭИИЗ) тaшкил этиш тyFpиcидa" 2008 йил 2 де^б-pдaги ПФ-4059 coнли Фapмoни.
2. ^воий вилояти cтaтиcтикa бoш|apмacининг 2006-2009 йиллapдaги мaълy-мoтлapи.
3. Xaмpoeв Х.Р. Эpкин и^ти^дий зoнaлap. Moнoгpaфия.- Тошкент: '^a^'- 2008 йил.
4. Paxмaтoв Б.Б., Бa|oeв Х.Н. Эpкин и^тигадий зoнaлap тaшкил этиш йyнaлишлapи. "Кончилик xaбapнoмacи" 4-coн 2009йил.