CC BY
140ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
DOI: 10.48137/2687-0703_2021_13_1_114
Дарья ХАРИТОНОВА
ЭНЕРГЕТИКА АФГАНИСТАНА И ЕГО СОТРУДНИЧЕСТВО СО СТРАНАМИ ШОС
Дата поступления в редакцию: 01.03.2020.
Для цитирования: Харитонова Д. В., 2021. Энергетика Афганистана и его сотрудничество со странами ШОС. — Геоэкономика энергетики. № 1 (13). С. 114-135. 001: 10.48137/2687-0703_2021_13_1_114
В статье автор рассматривает состояние энергетики Афганистана, а также его инфраструктурный и будущий транзитный потенциал. Исследователь обращает внимание на актуальные проблемы внутриполитического развития Исламской Республики, где до 2020 г. фактически существовало двоевластие. Из-за этого осложняется социально-экономическое развитие страны, в том числе и в энергетической сфере. Автор делает вывод о том, что Афганистан является ареной столкновения геополитических и геоэкономических интересов ведущих мировых держав (Великобритании и США) с одной стороны и региональных держав (Пакистана, Ирана, Индии, Узбекистана и Туркмении) с другой. Кроме того, в среднесрочной и долгосрочной перспективе Исламская Республика не решит проблемы с внутренней и внешней (международной) безопасностью из-за сильного влияния в провинциях исламистского движения «Талибан»*.
Тем не менее руководство Афганистана в лице действующего президента А. Гани предпринимает попытки налаживания социально-экономической жизни и снижения энергетической зависимости в республике. Основной упор внутри страны в энергетической сфере Кабул делает на строительство гидроэлектростанций и развитие сети линий электропередачи, так как в стране преобладает горный ландшафт. Однако даже на ЛЭП перманентно происходит череда нападений «Талибана», из-за чего некоторые районы остаются без электричества на несколько суток. Всё это не способствует социально-
ХАРИТОНОВА Дарья Викторовна, заместитель заведующего отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ. Адрес: Российская Федерация, г. Москва, 119180, ул. Большая Полянка, 7/10, стр. 3. E-mail: dariahar09@gmail.com. SPIN-код: 7555-4681.
Ключевые слова: Афганистан, энергетика, CASA-1000, Лазуритовый коридор, США, МГП ТАПИ, Туркмения, Узбекистан, Россия, Китай, Пакистан, Иран, Азербайджан.
* Организация запрещена в РФ. — Примеч. ред.
экономическому развитию населения Исламской Республики. С другой стороны, туркменской стороной в этом году намечается строительство афганского участка магистрального газопровода ТАПИ. Несмотря на существенные проблемы с безопасностью, Афганистан, находящийся на перекрёстке транспортных коммуникаций между Ближним Востоком, Центральной, Южной Азией и Китаем, имеет большой транзитный потенциал. Этому способствует, в частности, участие Исламской Республики в транспортном проекте «Лазу-ритовый коридор». Автор отмечает, что Кабул стремится развивать торгово-экономические отношения не только со странами — соседями по региону, а также Азербайджаном и Турцией (по Лазуритовому коридору), но и с Россией и Китаем в аспекте безопасности и налаживания процесса национального примирения между официальными властями и движением «Талибан».
Внутриполитическая ситуация в Афганистане
В сентябре 2019 г. в Афганистане состоялись очередные президентские выборы. Независимая избирательная комиссия Афганистана в середине февраля 2020 г. подвела окончательные итоги выборов, согласно которым действующий президент А. Гани был признан победителем, набрав 50,64% голосов. За премьер-министра А. Абдуллу (лидера избирательной коалиции) проголосовали 39,52% избирателей*. В марте 2020 г. в ходе инаугурации А. Гани вступил в должность президента на второй срок. На церемонии в президентском дворце Арг присутствовали спецпредставитель США по афганскому урегулированию З. Халилзад, новый посол США в Кабуле Р. Уилсон, старший гражданский представитель НАТО в Афганистане Н. Кей, командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал С. Миллер, а также глава миссии ООН в Афганистане Т. Ямамото.
Необходимо заметить, что политическое соперничество между А. Гани и доктором А. Абдуллой возникло ещё несколько лет назад, когда они по итогам президентских выборов 2014 г. подписали соглашение о создании Правительства национального единства (ПНЕ) и разделили власть. При этом А. Гани стал президентом, а А. Абдулла — премьер-министром страны. Однако в марте 2020 г. ПНЕ прекратило своё существование. Тогда же А. Гани подписал указ об отставке А. Абдуллы с поста премьер-
* Команда действовавшего тогда премьер-министра А. Абдуллы опротестовала эти результаты, заявив, что независимая избирательная комиссия Афганистана незаконно приписала А. Гани более 300 тыс. голосов, что не имело биометрического подтверждения. Недовольны объявленными результатами были и другие участники президентской гонки. Так, в комиссии по жалобам на президентских выборах было зарегистрировано более 16,5 тыс. обращений. А. Абдулла не признал победителем президентских выборов А. Гани и 9 марта провёл альтернативную церемонию своей инаугурации в качестве главы государства. Однако на ней присутствовали только два иностранных дипломата — из Ирана и Турции. Тем самым другие государства признали А. Гани новым президентом, который в тот же день был приведён к присяге.
министра. Отметим, что в Конституции Исламской Республики Афганистан (ИРА) не прописана должность премьер-министра, так как ИРА является президентской республикой. Следовательно, главой исполнительной власти страны является президент.
В период действия ПНЕ безопасность в республике по многим показателям ухудшилась. Этому способствовали несколько причин.
Во-первых, соперничество президента и премьер-министра. Как следствие, неоднократно менялся состав кабинета министров ИРА. Руководители министерств страны по несколько месяцев оставались в статусе исполняющих обязанности из-за отказа парламента утверждать их в должности. Так, в ноябре 2016 года депутаты Волуси Джирги (нижней палаты Национальной ассамблеи ИРА) вынесли вотум недоверия семи министрам [Волков, 2019].
Во-вторых, президент Афганистана А. Гани попытался омолодить кадровый уровень государственной службы, с одной стороны, а с другой — он урезал полномочия министров, которые были сторонниками А. Абдуллы, и перенаправил их своим советникам [Нессар, 2020].
В-третьих, был ослаблен авторитет силовых структур. Таким образом были ослаблены ключевые министерства в исполнительной власти и переданы для управления молодым технократам в президентском дворце.
При новом сроке правления А. Гани, будучи главой исполнительной власти, сформировал новое правительство. Несмотря на официальный проигрыш на президентских выборах, в мае 2020 г. по договору между президентом А. Гани и доктором А. Абдуллой был создан Высший совет по национальному примирению, и А. Абдулла стал его председателем.
Данная должность несколько понизила его статус в политическом процессе, но сохранила активное политическое участие в жизни республики на фоне начала межафганских переговоров с движением «Талибан» * и планирующимся выводом войск США и НАТО из Афганистана. Тем более что доктор А. Абдулла остаётся вторым человеком в Исламской Республике по степени влияния на общественно-политическую жизнь страны после действующего президента А. Гани [Нессар, 2020]. Таким образом, политическое соперничество двух основных политических акторов несколько нивелировалось для восстановления мира и стабильности Афганистана.
На социально-экономическое развитие Исламской Республики прямо влияет внутриполитическая ситуация с безопасностью, борьба с терроризмом и наркотрафиком. Для налаживания мирной жизни в стране необходимо договориться с движением «Талибан», которое создаёт официальному
* Организация запрещена в РФ. — Примеч. ред.
Кабулу существенные проблемы с безопасностью. Историческим событием стало подписание мирного соглашения между США и движением «Талибан» 29 февраля 2020 г. в Дохе. Согласно достигнутому соглашению Вашингтон, его союзники и коалиция выводят все войска в течение 14 месяцев после подписания настоящего соглашения. В свою очередь «Талибан» взял обязательство не использовать территорию Афганистана для действий, представляющих угрозу безопасности США и их союзников. В соответствии с достигнутыми договорённостями до начала межафганских переговоров о постоянном и всеобъемлющем прекращении огня в качестве мер укрепления доверия были освобождены до 5 тыс. сторонников движения «Талибан» афганским правительством1 и до 1 тыс. человек, удерживаемых движением в заложниках.
В сентябре 2020 г. начался первый раунд межафганских переговоров. В начале декабря 2020 г. правительство Афганистана и движение «Талибан» подписали соглашение о процедуре дальнейших мирных переговоров по теме установления перемирия. Необходимо заметить, что талибы отказались от обсуждения условий прекращения огня ещё в ходе предварительной фазы диалога2.
В начале января 2021 г. в Дохе начался второй раунд межафганских переговоров. Однако до настоящего времени никакого прогресса в диалоге не достигнуто. Между тем советник президента Афганистана по национальной безопасности Х. Мохиб заявил, что талибы не готовы к примирению и намерены захватить власть в стране военным путём. В настоящий момент талибы заняли жёсткую позицию, которая заключается в том, что заключённые «Талибан» должны быть освобождены, иностранные войска должны уйти, а лидеры талибов должны быть исключены из чёрного списка ООН. Есть ещё ряд других условий, прежде чем они согласятся на прекращение огня.
В данной ситуации правительство Афганистана и новая администрация Дж. Байдена разработали совместную программу мирного процесса3. США готовы пересмотреть заключённое американо-талибское соглашение относительно вывода войск к маю 2021 г. НАТО в лице генерального секретаря альянса Й. Столтенберга заявило, что союзники пока не приняли окончательное решение относительно вывода войск. В свою очередь, глава
1 Правительство Афганистана освободило почти 5 тыс. талибов // https://www.belta.by/ world/view/pravitelstvo-afganistana-osvobodilo-pochti-5-tys-talibov-405371-2020/, дата обращения 17.02.2021.
2 Кабул и талибы согласовали процедуру мирных переговоров // https://www.dw.com/ru/ kabul-i-taliby-soglasovali-proceduru-mirnyh-peregovorov/a-55801435, дата обращения 17.02.2021.
3 Абдулла Абдулла: Талибы заняли жёсткую позицию на переговорах в Дохе // https:// eadaily.com/ru/news/2021/02/12/abdulla-abdulla-taliby-zanyali-zhestkuyu-poziciyu-na-peregovorah-v-dohe, дата обращения 17.02.2021.
Пентагона Л. Остин отметил, что США не допустят поспешного и беспорядочного вывода войск4. Необходимо заметить, что Германия продлила своё присутствие в Афганистане ещё на 10 месяцев.
Несмотря на решение НАТО о продолжении миссии «Решительная поддержка», афганский переговорный процесс по достижению мирного урегулирования будет продолжен. Существует основной «дохийский формат» с участием США, но в политическом процессе урегулирования принимают участие и региональные игроки. По мнению российского эксперта О. Нессара, к межафганскому диалогу подключаются такие региональные державы, как Индия (возрождение Северного альянса) и Пакистан (прямой диалог с движением «Талибан» лидера исламской партии Афганистана Г. Хекматияра) [Нессар, 2020], также в межафганских переговорах в других форматах участвуют Китай, Иран и страны Центральной Азии.
По мнению автора, включение различных политических сил в межафганский политический процесс будет вносить коррективы во внутриполитическое урегулирование, и без того зашедшее в тупик. Они не только выразят геополитические амбиции южноазиатских региональных держав, которые хотели бы укрепить своё политическое и экономическое влияние в Исламской Республике на фоне сложного переговорного процесса официального Кабула с движением «Талибан» при посредничестве США, но и выступят модераторами конфликтующих сторон для нахождения оптимального пути по достижению мира и стабильности. Нам представляется, что реалистичным сценарием будет решение президента США Дж. Байдена о сохранении воинского контингента численностью 2500 человек для поддержания инфраструктуры и обучения афганской армии и силовых структур. Это несколько удержит движение «Талибан» от ведения полномасштабной гражданской войны.
В настоящее время идёт подготовка к международной конференции по Афганистану под эгидой ООН в апреле в Стамбуле. Администрация Дж. Байдена в лице спецпредставителя США по Афганистану З. Халилзада предложила план формирования временной исполнительной администрации и корректировку политического устройства ИРА5. До этого в Москве состоялась встреча в формате расширенной «тройки» при участии России, США, Китая и Пакистана. В мероприятии приняли участие афганские политики и представители движения «Талибан».
4 Байден заявил о поддержке афганского мирного процесса // https://afghanistan.ru/ doc/141995.html, дата обращения 17.02.2021.
5 Политика недели: Америка гонит мирный план // https://afghanistan.ru/doc/142228. html, дата обращения 10.03.2021.
Энергетика Афганистана и его сотрудничество со странами ШОС
Внутреннее состояние энергетики
Афганистан практически не имеет залежей запасов источников энергии — нефти и природного газа. Исламская Республика закупает около 70% потребляемой электроэнергии, 25 — 30% производится внутри страны. По официальным данным, в настоящее время только 35% жителей Афганистана имеют доступ к электричеству. Постоянную нехватку электроэнергии также испытывают промышленные предприятия страны. Однако в последнее время правительство реализует ряд проектов, направленных на ослабление энергетической зависимости Афганистана. Ландшафт республики гористый, с множеством крупных и мелких рек. Главным источником получения энергии является вода, или «белая нефть». В основном гидроэлектростанции (ГЭС) и плотины расположены на периферии страны (например, в провинциях Гильменд, Кандагар на границе с Пакистаном) и нередко подвергаются нападениям движения «Талибан».
В 2016 г. министерство энергетики и водных ресурсов Афганистана объявило о запуске пятилетней программы развития энергетики для производства двух тысяч мегаватт электроэнергии. Реализация данной программы позволит удовлетворить базовые потребности граждан, т. е. обеспечить энергией практически всё население, однако для промышленного производства необходимо большее количество энергии. В настоящее время Афганистан потребляет около 1600 МВт электроэнергии, из которых 1000 — импортные, остальные 600 произведены из внутренних источников. Каждый мегаватт электроэнергии обеспечивает светом тысячу семей. Необходимо отметить, что Афганистан способен производить из внутренних источников до 22 тыс. МВт электроэнергии6, таким образом используя потенциал всех водных артерий.
За 2016—2017 гг. при финансовом участии Агентства международного развития США была модернизирована ГЭС «Каджаки» в юго-западной провинции Гильменд. Были построены ещё несколько дополнительных турбин, что позволило производить до 150 МВт электроэнергии. Также был заключён контракт на строительство плотины и ГЭС «Саруби-2», что позволит Афганистану вырабатывать около 180 МВт электроэнергии7. В настоящее время электроэнергия вырабатывается на 14 ГЭС. Наибольшие показатели относятся к ГЭС «Каджаки» (юго-западная провинция Гильменд),
6 В энергетику Афганистана будет вложено 6 миллиардов долларов в течение пяти лет // http://afghanistantoday.ru/node/41631, дата обращения 17.02.2021.
7 Афганистан стремится как можно скорее избавиться от энергозависимости, строя новые электростанции и привлекая инвесторов // https://neftegaz.ru/news/energy/216406-afganistan-stremitsya-kak-mozhno-skoree-izbavitsya-ot-energozavisimosti-stroya-novye-elektrostantsii/, дата обращения 17.02.2021.
«Наглу», «Саруби-1», «Саруби-2», «Махипар» (провинция Кабул), «Салма» (западная провинция Герат). Отметим, что ГЭС «Наглу» была построена советскими специалистами в 1970-х гг. и модернизирована в 2015—2018 гг. при поддержке российской компании ООО «Интер РАО — Инжиниринг» [Абатуров, 2019].
В провинции Балх на севере страны есть запасы месторождения природного газа. Там была построена теплоэлектростанция (ТЭС) мощностью 50 МВт, которая работает на природном газе, добываемом на месторождении в районе Шибарган. Это обеспечило электроэнергией административный центр — город Мазари-Шариф. До 2019 г. завершилось строительство ГЭС «Камал Хан» в юго-западной провинции Нимроз. Она расположена в 75 км от административного центра — города Зарандж, на реке Гельманд. Она вырабатывает до 8 МВт электроэнергии, а также обеспечивает орошение больше 100 тыс. га сельхозугодий8.
В западной провинции Герат при финансовой поддержке Японии была построена солнечно-ветряная электростанция. Солнечные батареи могут вырабатывать до 1,7 МВт электроэнергии, а турбины — ещё 0,3 МВт. Доступ к электроэнергии получат 15 тыс. семей, проживающих в ближайших посёлках, и более ста мелких производств 9. Афганское правительство при финансовой поддержке Индии в 2016 г. ввело в эксплуатацию плотину «Салма» (мощность 42 МВт) (официальное название — «Плотина афганско-индийской дружбы»)10.
В южной провинции Кандагар, в уезде Даман была построена солнечная электростанция, которая позволила вырабатывать до 10 МВт электроэнергии. Данный проект решил проблемы жителей города Кандагар с электричеством11.
До сих пор остаётся значительной проблемой обеспечение электроэнергией восточных провинций страны, тем более в высокогорных районах. В 2017 г. было начато строительство новой ГЭС на реке Кунар (высокогорье 7000 м на границе с Пакистаном). Предполагается, что гидроэлектростанция сможет вырабатывать порядка 45 МВт электроэнергии.
Необходимо отметить, что Министерство энергетики и водных ресурсов Афганистана также сообщило о планах строительства другой ГЭС, которая сможет вырабатывать около 100 МВт электроэнергии, в районе Сагия
8 Мохаммад Ашраф Гани открыл третью фазу строительства ГЭС «Камал Хан» в провинции Нимроз // https://afghanistan.ru/doc/109357.html, дата обращения 17.02.2021.
9 В Герате сдана в эксплуатацию солнечно-ветряная электростанция // https:// afghanistan.ru/doc/114538.html, дата обращения 17.02.2021.
10 Премьер Индии и президент Афганистана открыли плотину в Герате // https://ria. ги/20160604/1442833256.Ыт1, дата обращения 17.02.2021.
11 В провинции Кандагар началось строительство солнечной электростанции // https:// afghanistan.ru/doc/114888.html, дата обращения 17.02.2021.
той же провинции12. В соседней провинции Нангархар при участии Азиатского банка развития реализуется строительство солнечной электростанции. Будущая электростанция в пустыне Хезар Шахи будет вырабатывать 100 МВт электроэнергии. Также будет построена линия электропередачи (ЛЭП) для распределения электричества между потребителями13.
Отдельного внимания заслуживает столица Исламской Республики Кабул. В городе остро стоит проблема нехватки электроэнергии и чистой питьевой воды в связи с истощением запасов грунтовых вод. Данную проблему предполагается решить строительством ГЭС «Шахтут» в районе Чахар Азь-яб недалеко от города. Данный проект реализован при участии индийского правительства (строительство ГЭС), а Всемирный банк займётся реализацией водораспределительной системы14.
Планируется на территории уезда Сароби афганской провинции Кабул построить солнечную электростанцию мощностью 20 МВт15. Стоит отметить, что в настоящее время затруднения с энергоснабжением являются серьёзной проблемой для афганской столицы. Периодически «Талибан» подрывает опоры ЛЭП, посредством которой в город поступает электроэнергия из Узбекистана. Таким образом местное население остаётся без электроэнергии на несколько дней, и приходится использовать электрогенераторы 16. Проблема причинения ущерба движением «Талибан» инфраструктуре республики стоит остро и в других провинциях, но особенно — в бассейнах рек Гильменд, Кунар, Кокча, Амударья (Аму для афганцев), где могли бы быть созданы мощные ГЭС для производства электроэнергии.
В других провинциях по линиям ЛЭП экспортируют электроэнергию из стран Центральной Азии, преимущественно из Туркмении и Узбекистана. Так, в северо-западной провинции Бадгис открыта ЛЭП Рабаткашан — Калай — Нау. Поставки электроэнергии из Туркмении позволят уменьшить её стоимость для жителей города в несколько раз — с 46 до 6 афгани за киловатт. Ожидается, что линия электропередачи позволит улучшить жизнь семи тысячам семей17.
12 В провинции Кунар будет построена новая гидроэлектростанция // https://afghanistan. ru/doc/109457.html, дата обращения 17.02.2021.
13 Азиатский банк развития инвестирует 300 млн долларов в инфраструктуру Афганистана // https://afghanistan.ru/doc/109757.html, дата обращения 17.02.2021.
14 Индия и Всемирный банк планируют построить ГЭС в Кабуле // https://afghanistan. ru/doc/113316.html, дата обращения 17.02.2021.
15 В провинции Кабул будет построена солнечная электростанция // https://afghanistan. ru/doc/116837.html, дата обращения 17.02.2021.
16 Кабул готовится к переходу на экономное энергопотребление // https://afghanistan.ru/ doc/119631.html, дата обращения 24.02.2021.
17 Ашраф Гани открыл линию электропередач в провинции Бадгис // https://afghanistan. ru/doc/122343.html, дата обращения 24.02.2021.
Таким образом, правительство Афганистана проводит планомерную работу с привлечением частного капитала, грантов международных организаций и банков, чтобы улучшить инфраструктуру и энергетическое развитие республики.
Однако данная помощь недостаточна. Во-первых, из-за существенных проблем с безопасностью в республике со стороны движения «Талибан», которое перманентно создаёт проблемы с электроэнергией посредством подрыва ЛЭП для афганского правительства.
Во-вторых, из-за горного рельефа большинства провинций, где сложно создать соответствующую инфраструктуру. И, самое главное, из-за отсутствия крупного финансирования проектов. Большинство компаний (банков) платёжеспособных азиатских держав (Китай, Индия) в настоящее время не представлены в полном объёме по финансированию инфраструктурных проектов.
Мы полагаем, что этому есть две причины. Во-первых, у власти в Афганистане проамериканский президент, что несколько исключает полное финансирование и экономическую интеграцию со стороны Пекина инфраструктурных проектов Афганистана. Однако это не касается ключевых транспортных коммуникаций, где Китай как раз представлен (строительство инфраструктуры в Ваханском коридоре провинции Бадахшан).
Во-вторых, Индия тщательно подходит к выбору и финансированию инфраструктурных проектов в Афганистане. В политическом отношении она рассматривает Афганистан как площадку для выхода на рынки Центральной Азии.
Транзитный потенциал Афганистана
Несмотря на достаточно сложную обстановку с развитием внутренней электрической энергии, страна с учётом существенных проблем с безопасностью не лишена транзитного потенциала её поставок из зарубежных стран. В 2016 г. был анонсирован региональный энергетический проект CASA-1000. Он представляет собой линии электропередачи, которые будут транспортировать избыточную гидроэлектроэнергию из Таджикистана и Кыргызстана в страны — нетто-импортёры электроэнергии Афганистан и Пакистан. Однако в том же году Афганистан вышел из данного проекта в плане закупок электроэнергии, сославшись на достижение энергетической самодостаточности, но при этом сохранил свои транзитные функции. В начале 2020 г. началось строительство ЛЭП проекта CASA-1000по территории Афганистана.
Отметим, что участок линии электропередачи мощностью 1300 МВт будет проходить через провинции Кундуз, Баглан, Панджшер, Каписа, Кабул, Лагман и Нангархар18. Проблемой данного проекта является то, что элек-
18 В Афганистане началось строительство ЛЭП в рамках проекта CASA-1000 // Ы^:// afghanistan.ru/doc/136457.html, дата обращения 24.02.2021.
троэнергия из Таджикистана и Киргизии может передаваться только се-зонно (весной и летом). Решением бесперебойной (всесезонной) передачи электроэнергии было бы подключение других центральноазиатских стран (Узбекистана и Туркмении). Однако Ташкент и Ашхабад заинтересованы в реализации других энергетических проектов на территории Афганистана.
Второй региональный энергетический проект — ЛЭП ТАП. Межправительственное соглашение о линии электропередачи Туркмения — Афганистан — Пакистан (ТАП) было подписано между правительствами Туркмении, Афганистана и Пакистана 23 февраля 2018 г. в ходе церемонии закладки афганского участка газопровода Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ), оптико-волоконной линии связи Туркмения — Афганистан — Пакистан, а также ввода в эксплуатацию новой железной дороги Серхетабат — Тургунди19. Необходимо отметить, что финансирование проекта будет осуществлять турецкая компания £alyk Holding.
В соответствии с проектом Афганистан и Пакистан будут ежегодно получать 1000 МВт туркменской электроэнергии. Кроме того, её транзит по афганской территории будет ежегодно приносить Афганистану 50 млн долл. В сентябре 2020 г. Туркмения и Афганистан подписали соглашение о покупке электроэнергии в Афганистане в рамках проекта ТАП. Правительство Афганистана рассчитывает, что реализация данного проекта улучшит условия жизни местного населения провинций Герат и Фарах.
Важным региональным проектом по диверсификации поставок природного газа Туркмении является строительство магистрального газопровода (МГП) ТАПИ. В оптимистичном варианте газопровод мог бы транспортировать до 33 млрд куб. м газа в год Афганистану, Пакистану и Индии. Однако данный проект до сих пор не вышел за границы Туркмении по нескольким причинам.
Во-первых, отсутствие финансирования на строительство газопровода ни одной из сторон, кроме Индии. Необходимо обратить внимание на тот факт, что в январе 2020 г. министр нефти и природных ресурсов Индии Д. Прадхан заявил, что Дели не намерен участвовать в данном проекте из-за обострения противоречий с Пакистаном.
Во-вторых, существенные проблемы с безопасностью как на туркмено-афганской, так и на афгано-пакистанской границе. Правительство Афганистана не может предоставить реальные гарантии безопасности, так как по проекту МГП ТАПИ пересекает одни из самых сложных по обеспечению безопасности провинции Фарах, Герат, Кандагар и Гильменд.
Тем не менее 31 августа 2020 г. состоялось подписание меморандума о взаимопонимании по выбору земельных участков на афганской части
19 Турецкая £alyk Holding инвестирует $1,6 млрд в ЛЭП Туркмении — Афганистан — Пакистан // https://energybase.ru/news/industry/tureckaa-calyk-holding-investiruet-16-mlrd-v-lep-turkmenistan-afganistan-pa-2-2018-11-08, дата обращения 24.02.2021.
проекта газопровода ТАПИ. Руководство республики рассчитывает на начало строительства афганского участка в начале 2021 г. в провинции Герат. Несмотря на то что движение «Талибан» поддержало строительство МГП ТАПИ, общественность и политические элиты стран — участниц проекта сомневаются в его реализации и в настоящее время20.
Ещё одним проектом, раскрывающим транзитный потенциал Афганистана, является Лазуритовый коридор. Соглашение о транзитном и транспортном сотрудничестве (соглашение по маршруту «Ляпис Лазули» («Лазу-ритовый коридор»)) было подписано Исламской Республикой Афганистан, Азербайджанской Республикой, Грузией, Турецкой Республикой и Туркменией в ноябре 2017 г. Первая тестовая перевозка в рамках международного транспортного проекта была осуществлена в конце декабря 2018 г. Автомобильному каравану, гружённому сельхозпродукцией, в итоге понадобилось 15 дней, чтобы доставить грузы из Афганистана в Турцию.
В 2019 г. поставка грузов и товаров по Лазуритовому коридору осуществлялась эпизодически. В частности, известно о перевозке по Лазуритовому коридору одной партии груза кашемира из Афганистана весом 17 т и стоимостью около 1 млн долл. [Кондратьев, 2020]. В январе 2021 г. состоялось подписание дорожной карты по расширению и углублению сотрудничества между Азербайджаном, Туркменией и Афганистаном в области торговли и инвестиций, энергетики, транспорта и логистики, телекоммуникаций и информационных технологий, таможенных и пограничных вопросов. Страны рассчитывают активизировать торгово-экономическое сотрудничество, ускорить импортно-экспортные операции по принципу единого окна после окончания пандемии коронавирусной инфекции.
Таким образом, развитие транзитного потенциала Афганистана сталкивается с нерешёнными проблемами с безопасностью и отсутствием значительного финансирования. Тем не менее, несмотря на существенные минусы, препятствующие интеграционным проектам Афганистана с соседними странами, официальный Кабул пытается найти экономическую выгоду в данных проектах от транзита, понимая, что проблему с безопасностью в среднесрочной перспективе не решит.
Сотрудничество со странами ШОС
Центральная Азия
Страны Центральной Азии (Туркмения, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия) развивают политические и торгово-экономические отноше-
20 «Талибан» ездил в Ашхабад поддержать строительство газопровода ТАПИ // Ый^:// eadaily.com/ru/news/2021/02/10/taliban-ezdil-v-ashhabad-podderzhat-stroitelstvo-gazoprovoda-tapi, дата обращения 24.02.2021.
ния с Афганистаном. Ашхабад интегрирует Кабул в свои транзитные региональные проекты (ТАПИ, ЛЭП ТАП, «Лазуритовый коридор»), даже несмотря на проблемы с безопасностью, отсутствием значительного финансирования и нечёткими перспективами по реализации данных проектов.
Ташкент, напротив, предлагает более чёткие перспективы по осуществлению совместных с Кабулом проектов. Так, в декабре 2017 г. было подписано Соглашение о строительстве ЛЭП Сурхан — Пули-Хумри. Протяжённость линии составит 260 км, из которых 45 км — по территории Узбекистана и 215 км — в Афганистане21. Строительство данной ЛЭП позволит увеличить поставки электроэнергии из Узбекистана в Афганистан на 70%, до 6 млрд кВтч в год. Профинансирует данный проект Азиатский банк развития (АБР), который выделил 110 млн долл. для увеличения энергоснабжения и укрепления энергетического сектора Афганистана путём повышения его устойчивости и содействия трансграничным поставкам энергии из стран Центральной Азии [Кадырова, 2020].
Вторым проектом Ташкента и Кабула является строительство газопровода на севере страны. По заявлению министра шахт и нефтяной промышленности Исламской Республики Афганистан Гаруна Чахансури, протяжённость газопровода Шибарган — Мазари-Шариф составит 94,5 км, и реализация его будет в 2021 г.22.
Сотрудничество Душанбе и Кабула в последнее время носило несколько ограниченный характер. Это связано сначала с сокращением, а с июля 2020 г.— и вовсе с прекращением поставок электроэнергии из Таджикистана в Узбекистан и Афганистан из-за снижения уровня воды в реках Вахш и Пяндж. Это создало Кабулу значительные проблемы с поставками электроэнергии, вплоть до объявления энергетического кризиса в стране. Решение было найдено в больших закупках электроэнергии у Ташкента, но ресурс Узбекистана также оказался не безграничен. В настоящее время уровень воды в Нурекском водохранилище постепенно повышается — возможно, что в этом году Таджикистан возобновит поставки электроэнергии соседям по региону.
Иран
Правительство Афганистана рассматривает и другие источники возобновляемой энергии. Так, в ноябре 2019 г. Афганистан и Иран подписали соглашение о сотрудничестве в области ядерной энергетики23. В перспективе
21 Узбекистан намерен присоединить Афганистан к единому энергокольцу Центральной Азии // https://www.power-uzbekistan.uz/ru/mediacentre/novosti.php? ELEMENT_ID=35504, дата обращения 24.02.2021.
22 Чахансури: строительство афганского участка газопровода ТАПИ начнётся в следующем году // https://afghanistan.ru/doc/140799.html, дата обращения 24.02.2021.
23 В Афганистане планируют построить ядерную лабораторию // https://afghanistan.ru/ doc/134614.html, дата обращения 24.02.2021.
у Кабула — строительство ядерной лаборатории и использование мирного атома для социально-экономического развития населения Исламской Республики. Однако двусторонние афгано-иранские отношения достаточно сложны из-за поддержки иранскими спецслужбами движения «Талибан», которое создаёт проблемы водопользования на западных границах (провинции Герат, Фарах) [Джанбаз, 2019].
Россия
Министр иностранных дел Афганистана М. Х. Атмар 24—27 февраля 2021 г. был с рабочим визитом в Москве. В ходе переговоров с министром иностранных дел России С. Лавровым обсуждался вопрос межафганского урегулирования, которое в настоящее время зашло в тупик. Москва оказывает содействие в предоставлении Кабулу площадки для переговоров и возобновлении московского формата диалога с движением «Талибан». Однако Афганистан рассчитывает продолжить переговоры с талибами в дохийском формате.
Тем не менее Россия готова к сотрудничеству по различным направлениям, в том числе в экономической и военно-технической областях. Так, Кабул предложил Москве принять участие в строительстве Трансафганской железной дороги (ТАЖД) [Серенко, 2021]. Согласно проекту, железная дорога соединит Узбекистан, Афганистан и Пакистан между городами Мазари-Шариф, Кабул и Пешавар. В перспективе планируется соединить Центральную Азию с Индийским океаном.
Китай
Китай является доминирующим экономическим партнёром в регионе Центральной и Средней Азии, включая Афганистан. Несмотря на сложную социально-политическую обстановку, угрозу терроризма и экстремизма со стороны Афганистана, Пекин развивает экономические отношения с Кабулом, активно инвестируя в долгосрочные экономические проекты. С середины 2000-х гг. Китай разрабатывает меднорудное месторождение в провинции Логар, также китайская государственная компания CNPC начала промышленную добычу нефти в бассейне Амударьи на севере Афганистана, в провинциях Фарьяб и Сари-Пуль. Помимо этого Пекин в 2017 г. начал реализовывать проект обеспечения волоконно-оптической линией от города Кашгар в Китае до Файзабада, столицы провинции на северо-востоке Бадахшана, через пограничный район Вахан в Афганистане [Шпунт, 2019].
Необходимо заметить, что Ваханский коридор является стратегическим как для Афганистана, так и для Китая. Пекин постепенно интегрирует Афганистан как государство, расположенное на геоэкономическом перекрёстке между Центральной и Южной Азией, в инфраструктурный проект «Один пояс — один путь» и его сухопутную часть «Экономический пояс Шёлкового
пути». Таким образом, в юго-западных провинциях и на границе с Пакистаном Китай хотел бы построить инфраструктуру разветвлённой сети дорог, а затем возвести электростанции и развивать другие энергетические проекты, например организовывать поставки нефти и газа из стран Центральной Азии в Афганистан [Келекеев, 2020]. Это необходимо Пекину ввиду достаточно протяжённой границы Средней Азии с Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР). Необходимо отметить, что на территории Центральной и Средней Азии действуют уйгурские повстанцы, которые поддерживают связь с движением «Талибан» и включены в другие террористические организации24.
Выводы и перспективы
Афганское правительство исходит из реализации Национальной программы энергоснабжения, которая включает в себя генеральный план развития энергетики на 2012—2032 гг. и генеральный план развития газовой отрасли на 2012—2035 гг. Исходя из этого планируется увеличить обеспечение населения электроэнергией с 30 до 83%, сельского населения — с 28 до 65% и городского — до 100%, снизить импорт электроэнергии и топлива за счёт создания производственных мощностей и освоения месторождений энергетических ресурсов. С учётом горного рельефа и наличия водных ресурсов развитие гидроэнергетики является наиболее перспективным направлением модернизации энергетики Афганистана, которое не требует больших материальных затрат. Таким образом, развитие гидроэнергетики и создание объединённой системы ЛЭП в перспективе могло бы обеспечить всё население электроэнергией и повысить уровень социально-экономического развития населения.
Однако существенные проблемы с безопасностью со стороны движения «Талибан» и других террористических организаций не могут в полной мере обеспечить социально-экономическое развитие страны. Возможно, что в перспективе дохийский формат переговорного политического процесса во главе с США даст практические результаты в виде переходного правительства с участием талибов. В противном случае военное противостояние афганского правительства и движения «Талибан» будет продолжено. Мы полагаем, что региональные игроки, такие как Китай, Индия, Пакистан, Иран, Турция, Россия, заинтересованы в сохранении и расширении своего политического и экономического влияния в Афганистане.
Если Китай напрямую договаривается с движением «Талибан», то Пакистан и Иран взаимодействуют с талибами по линии специальных служб. Индия, напротив, не ведёт переговоров с талибами, а поддерживает Се-
24 Политика недели: Москва отнеслась к талибам с пониманием // https://afghanistan.ru/ docZ142020.html, дата обращения 17.03.2021.
верный альянс. Россия взаимодействует с талибами в московском формате и формате расширенной «тройки», предоставляя площадку для диалога официальному Кабулу и движению «Талибан». Результаты переговоров в Москве могли бы поспособствовать нахождению практических политических решений для достижения противоборствующими сторонами компромисса в основном, дохийском, формате переговоров.
Очевидно, что в перспективе после достижения согласия между афганским правительством и движением «Талибан» политическая система ИРА будет несколько изменена. Главным условием стабильности и социально-экономического развития является расширенное представительство в парламенте не только талибов, но и этнических меньшинств. Перед афганским правительством стоят перспективы изменения политической системы из президентской в президентско-парламентскую республику. Несомненно, что все политические решения, касающиеся изменения конституции, должны проходить посредством демократических выборов.
Полный вывод американских войск расширит влияние движения «Талибан» вплоть до захвата им власти военным путём. Но мы полагаем, что этого не произойдёт. Ограниченный контингент США и его союзников будет сохранён, а противостояние афганского правительства с талибами будет продолжено. Принцип экс-президента США Д. Трампа «Уйти, нельзя остаться» в администрации Дж. Байдена может быть трактован как «Уйти нельзя, остаться», что не создаёт существенного политического прогресса на афганском направлении, но позволяет другим региональным игрокам укрепить свои политические и экономические позиции в Афганистане.
Важным региональным игроком среди них является Китай, который имеет большое экономическое влияние не только на Афганистан, но и на соседний Пакистан (китайско-пакистанский экономический коридор). Пекин больше, чем другие региональные игроки, заинтересован в стабильном Афганистане, так как Кабул может стать транзитным государством и «воротами» Китая в Южную Азию. Более того, Пекин хотел бы контролировать военно-политическую обстановку у западных границ в СУАР (Таджикистан, Афганистан, Пакистан) и северных провинциях Афганистана с целью защиты добычи полезных ископаемых (нефтегазовых ресурсов), что он делает с помощью логистических центров двойного назначения в Таджикистане и Афганистане.
Афганистан, так же как и остальной мир, столкнулся с новой коронави-русной инфекцией. С учётом низкого уровня развития медицины, особенно в сельской местности (а также в зоне пуштунских племён юга, юго-востока, территорий под контролем движения «Талибан»), нет точных данных по количеству переболевшего населения. По данным наблюдателей, новая коронавирусная инфекция могла затронуть до половины населения страны (около 20 млн чел.). В рамках гуманитарного взаимодействия, особенно в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, региональные
державы Индия и Россия безвозмездно начали поставки своих вакцин в Афганистан.
В таких условиях социально-экономическое состояние населения ИРА зависит не только от афганского правительства, которое по мере финансовых возможностей решает энергетические проблемы страны, но и от движения «Талибан», которое данные проблемы ему создаёт, а также от региональных игроков, которые имеют определённое политическое и экономическое влияние на разные части движения «Талибан».
Список литературы
Нессар О., 2020. Особенности современной афганской элиты: март 2020: Аналитический доклад // https://afghanistan.ru/catalog/areport_29042020.pdf, дата обращения 12.02.2021.
Абатуров Р., 2019. Афганистан энергетический // https://review.uz/post/ afganistan-energeticeskij, дата обращения 17.02.2021.
Волков К., 2019. Кабул вне игры? Интервью посла России в Афганистане А. Мантыцкого // https://rg.ru/2019/02/11/mantyckij-govorit-o-skorom-uregulirovanii-situacii-v-afganistane-rano.html, дата обращения 10.02.2021.
Джанбаз Г., 2019. Афганистан стремится восстановить суверенитет над своими реками // https://www.ng.ru/world/2019-12-12/100_afg121219.html, дата обращения 03.03.2021.
Кадырова Э, 2020. Грант АБР поможет Афганистану увеличить импорт электроэнергии и укрепить энергоснабжение в стране // http://www.newscentralasia. net/2020/10/01/grant-abr-afganistanu-pomozhet-uvelichit-import-elektroenergii-iz-tsentralnoi-azii/, дата обращения 24.02.2021.
Келекеев А., 2020. Китай обеспечит талибов инфраструктурой и электроэнергией // https://www.kommersant.ru/doc/4483604, дата обращения 10.03.2021.
Кондратьев В., 2020. Азербайджан, Туркмения и Афганистан развивают Ла-зуритовый коридор // http://casp-geo.ru/azerbajdzhan-turkmenistan-i-afganistan-razvivayut-lazuritovyj-koridor/, дата обращения 24.02.2021.
Нессар О., 2020. Афганские шахматы: партия отложена до инаугурации // https://afghanistan.ru/doc/140417.html, дата обращения 17.02.2021.
Серенко А., 2021. Ашраф Гани «подъехал» к Владимиру Путину на железной дороге // https://www.ng.ru/world/2021-03-02/100_afg02032021.html, дата обращения 03.03.2021.
Шпунт А., 2019. Китай пришёл в Афганистан. Одна дорога на Кабул — 76 км между мирами // https://regnum.ru/news/polit/2577769.html, дата обращения 10.03.2021.
Абдулла Абдулла: Талибы заняли жёсткую позицию на переговорах в Дохе // https://eadaily.com/ru/news/2021/02/12/abdulla-abdulla-taliby-zanyali-zhestkuyu-poziciyu-na-peregovorah-v-dohe, дата обращения 17.02.2021.
Азиатский банк развития инвестирует 300 млн долл. в инфраструктуру Афганистана // https://afghanistan.ru/doc/109757.html, дата обращения 17.02.2021.
Афганистан стремится как можно скорее избавиться от энергозависимости, строя новые электростанции и привлекая инвесторов // https://neftegaz. ra/news/energy/216406-afganistan-stremitsya-kak-mozhno-skoree-izbavitsya-ot-energozavisimosti-stroya-novye-elektrostantsii/, дата обращения 17.02.2021.
Ашраф Гани открыл линию электропередач в провинции Бадгис // Ы^:// afghanistan.ru/doc/122343.html, дата обращения 24.02.2021.
Байден заявил о поддержке афганского мирного процесса // https:// afghanistan.ru/doc/141995.html, дата обращения 17.02.2021.
В Афганистане началось строительство ЛЭП в рамках проекта САБА-1000 // https://afghanistan.ru/doc/136457.html, дата обращения 24.02.2021.
В Афганистане планируют построить ядерную лабораторию // https:// afghanistan.ru/doc/134614.html, дата обращения 24.02.2021.
В Герате сдана в эксплуатацию солнечно-ветряная электростанция // Ы^:// afghanistan.ru/doc/114538.html, дата обращения 17.02.2021.
В провинции Кабул будет построена солнечная электростанция // Ы^:// afghanistan.ru/doc/116837.html, дата обращения 17.02.2021.
В провинции Кандагар началось строительство солнечной электростанции // https://afghanistan.ru/doc/114888.html, дата обращения 17.02.2021.
В провинции Кунар будет построена новая гидроэлектростанция // Ы^:// afghanistan.ru/doc/109457.html, дата обращения 17.02.2021.
В энергетику Афганистана будет вложено 6 миллиардов долларов в течение пяти лет // http://afghanistantoday.ru/node/41631, дата обращения 17.02.2021.
Индия и Всемирный банк планируют построить ГЭС в Кабуле // https:// afghanistan.ru/doc/113316.html, дата обращения 17.02.2021.
Кабул готовится к переходу на экономное энергопотребление // https:// afghanistan.ru/doc/119631.html, дата обращения 24.02.2021.
Кабул и талибы согласовали процедуру мирных переговоров // https://www. dw.com/ru/kabul-i-taliby-soglasovali-proceduru-mirnyh-peregovorov/a-55801435, дата обращения 17.02.2021.
Мохаммад Ашраф Гани открыл третью фазу строительства ГЭС «Камал Хан» в провинции Нимроз // https://afghanistan.ru/doc/109357.html, дата обращения 17.02.2021.
Политика недели: Америка гонит мирный план // https://afghanistan.ru/ docZ142228.html, дата обращения 10.03.2021.
Политика недели: Москва отнеслась к талибам с пониманием // https:// afghanistan.ru/doc/142020.html, дата обращения 17.03.2021.
Правительство Афганистана освободило почти 5 тыс. талибов // https:// www.belta.by/world/view/pravitelstvo-afganistana-osvobodilo-pochti-5-tys-talibov-405371-2020/, дата обращения 17.02.2021.
Премьер Индии и президент Афганистана открыли плотину в Герате // https://ria.ru/20160604/1442833256.html, дата обращения 17.02.2021.
«Талибан» ездил в Ашхабад поддержать строительство газопровода ТАПИ // https://eadaily.com/ru/news/2021/02/10/taliban-ezdil-v-ashhabad-podderzhat-stroitelstvo-gazoprovoda-tapi, дата обращения 24.02.2021.
Турецкая alyk Holding инвестирует $1,6 млрд в ЛЭП Туркменистан — Афганистан — Пакистан // https://energybase.ru/news/industry/tureckaa-calyk-holding-investiruet-16-mlrd-v-lep-turkmenistan-afganistan-pa-2-2018-11-08, дата обращения 24.02.2021.
Узбекистан намерен присоединить Афганистан к единому энергокольцу Центральной Азии // https://www.power-uzbekistan.uz/ru/mediacentre/novosti.php? ELEMENT_ID=35504, дата обращения 24.02.2021.
Чахансури: Строительство афганского участка газопровода ТАПИ начнётся в следующем году // https://afghanistan.ru/doc/140799.html, дата обращения 24.02.2021.
DARIA V. KHARITONOVA,
Deputy head division of Eurasian Integration and Shanghai Cooperation Organization Extension of the Institute of CIS.
Address: 7/10, b. 3, B. Polyanka str., Moscow, 119180, Russian Federation
E-mail: dariahar09@gmail.com
SPIN-code: 7555-4681
THE ENERGY SECTOR OF AFGHANISTAN AND ITS COOPERATION WITH THE SCO COUNTRIES
DOI: 10.48137/2687-0703_2021_13_1_114
Received: 01.03.2021.
For citation: Kharitonova D., 2021. The Energy Sector of Afghanistan and Its Cooperation with The SCO Countries.- Geoeconomics of Energetics. № 1 (13). P. 114-135. DOI: 10.48137/2687-0703_2021_13_1_114
Keywords: Afghanistan, energy, CASA-1000, Lapis Lazuli Corridor, USA, TAPI, Turkmenistan, Uzbekistan, Pakistan, Iran, Azerbaijan.
Abstract
The article examines the state of the energy sector in Afghanistan, as well as its infrastructural and future transit potential. The researcher draws attention to the topical issues of the internal political development of the Islamic republic, where, until 2020, there existed a dual power. Because of this, the country's socio-economic development is complicated, including in the energy sector. The author concludes that Afghanistan is an area of collision of geopolitical and geoeconomic interests of the leading world powers (Great Britain and the United States) on the one hand and regional powers (Pakistan, Iran and India and the countries of Central Asia (Uzbekistan and Turkmenistan) on the other. In the medium and long term, the Islamic republic will not be able to solve the problems with internal and external (international) security due to the strong influence of the Islamist Taliban movement in the provinces.
Nevertheless, the leadership ofAfghanistan, represented by the incumbent President Ashraf Ghani, is making attempts to improve social and economic life and reduce energy dependence in the Republic. The main focus within the country in the energy sector is Kabul's construction of hydroelectric power plants and the development of a network of power transmission lines (power transmission lines), since the country is mostly mountainous. However, there is a constant series of Taliban attacks even on power lines, which leaves some areas without electricity for several days. All this does not contribute to the socio-economic development of the population of the Islamic Republic. On the other hand, the Turkmen side is planning to build the Afghan section of the TAPI gas pipeline this year. Despite significant security problems, Afghanistan, located at the crossroads of transport communications between the Middle East, Central, South Asia and China, possesses great transit potential. This is facilitated,
in particular, by the participation of the Islamic Republic in the Lapis- Lazuli Transit project. The author notes that Kabul seeks to develop trade and economic relations not only with neighboring countries in the region, as well as Azerbaijan and Turkey (along the Lapis Lazuli Corridor), but also with Russia and China in terms of security and the establishment of a process of national reconciliation between the official authorities and the Taliban movement.
References
NessarO, 2020. Analytical report features of the modern Afghan elite: march 2020 // https://afghanistan.ru/catalog/areport_29042020.pdf, accessed 12.02.2021. (In Russ.)
Abaturov R., 2019. Energy Afghanistan // https://review.uz/post/afganistan-energeticeskij, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Volkov K., 2019. Is Kabul out of the game? Interview of the Ambassador of Russia to Afghanistan A. Mantytsky // https://rg.ru/2019/02/11/mantyckij-govorit-o-skorom-uregulirovanii-situacii-v-afganistane-rano.html, accessed 10.02.2021. (In Russ.)
Janbaz G, 2019. Afghanistan seeks to restore sovereignty over its rivers // https:// www.ng.ru/world/2019-12-12/100_afg121219.html, accessed 03.03.2021. (In Russ.)
Kadyrova E, 2020. ADB grant to help Afghanistan increase electricity imports and strengthen energy supply in the country // http://www.newscentralasia. net/2020/10/01/grant-abr-afganistanu-pomozhet-uvelichit-import-elektroenergii-iz-tsentralnoi-azii/, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Kelekeyev A, 2020. China will provide the Taliban with infrastructure and electricity // https://www.kommersant.ru/doc/4483604, accessed 10.03.2021. (In Russ.)
Kondratyev V, 2020. Azerbaijan, Turkmenistan and Afghanistan are developing the Lapis Corridor // http://casp-geo.ru/azerbajdzhan-turkmenistan-i-afganistan-razvivayut-lazuritovyj-koridor/, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Nessar O., 2020. Afghan chess: the game is postponed until the inauguration // https://afghanistan.ru/doc/140417.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Serenko A, 2021. Ashraf Ghani «drove up» to Vladimir Putin on the railway // https:// www.ng.ru/world/2021-03-02/100_afg02032021.html, accessed 03.03.2021. (In Russ.)
Spunt A., 2019. China came to Afghanistan. One road to Kabul — 76 km between worlds // https://regnum.ru/news/polit/2577769.html, accessed 10.03.2021. (In Russ.)
Abdullah Abdullah: The Taliban took a tough stance in the negotiations in Doha // https: //eadaily.com/ru/news/2021/02/12/abdulla-abdulla-taliby-zanyali-zhestkuyu-poziciyu-na-peregovorah-v-dohe, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Afghanistan seeks to get rid of energy dependence as soon as possible by building new power plants and attracting investors // https://neftegaz.ru/news/energy/ 216406-afganistan-stremitsya-kak-mozhno-skoree-izbavitsya-ot-energozavisimosti-stroya-novye-elektrostantsii/, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Ashraf Ghani opened a power line in Badghis province // https://afghanistan.ru/ doc/122343.html, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Asian Development Bank invests $300 million in Afghanistan's infrastructure // https://afghanistan.ru/doc/109757.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Biden announced his support for the Afghan peace process // https://afghanistan. ru/doc/141995.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
In Afghanistan, the construction of a power transmission line has begun within the framework of the CASA-1000 project // https://afghanistan.ru/doc/136457.html, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
They plan to build a nuclear laboratory in Afghanistan // https://afghanistan.ru/ doc/134614.html, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
A solar-wind power plant was commissioned in Herat // https://afghanistan.ru/ doc/114538.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Construction of a solar power plant began in Kandahar province // https:// afghanistan.ru/doc/114888.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
A solar power plant will be built in Kabul province // https://afghanistan.ru/ doc/116837.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
A new hydroelectric power plant will be built in Kunar province // https:// afghanistan.ru/doc/109457.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
$6 billion will be invested in the energy sector of Afghanistan over five years // http://afghanistantoday.ru/node/41631, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
India and the World Bank plan to build a hydroelectric power station in Kabul // https://afghanistan.ru/doc/113316.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Kabul is preparing for the transition to economical energy consumption // https:// afghanistan.ru/doc/119631.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Kabul and the Taliban agreed on a procedure for peace negotiations // https://www. dw.com/ru/kabul-i-taliby-soglasovali-proceduru-mirnyh-peregovorov/a-55801435, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Mohammad Ashraf Ghani opened the third phase of construction of the Kamal Khan HPP in Nimroz province // https://afghanistan.ru/doc/109357.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
Politics of the week: America is chasing a peace plan // https://afghanistan.ru/ doc/142228.html, accessed 10.03.2021. (In Russ.)
Politics of the week: Moscow treated the Taliban with understanding // https:// afghanistan.ru/doc/142020.html, accessed 17.03.2021. (In Russ.)
The Afghan government released almost 5 thousand Taliban // https://www.belta.by/ world/view/pravitelstvo -afganistana- osvobodilo -pochti- 5 -tys-talibov-405 371 -2020/, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
The Prime Minister of India and the President of Afghanistan opened a dam in Herat // https://ria.ru/20160604/1442833256.html, accessed 17.02.2021. (In Russ.)
The Taliban traveled to Ashgabat to support the construction of the TAPI gas pipeline // https://eadaily.com/ru/news/2021/02/10/taliban-ezdil-v-ashhabad-podderzhat-stroitelstvo-gazoprovoda-tapi, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Turkish alyk Holding invests $1.6 billion in the power transmission line Turkmenistan — Afghanistan — Pakistan // https://energybase.ru/news/industry/tureckaa-calyk-holding-investiruet-16-mlrd-v-lep-turkmenistan-afganistan-pa-2-2018-11-08, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Uzbekistan intends to join Afghanistan to the single energy ring of Central Asia // https://www.power-uzbekistan.uz/ru/mediacentre/novosti.php?ELEMENT_ ID=35504, accessed 24.02.2021. (In Russ.)
Chakhansuri: Construction of the afghan section of the TAPI gas pipeline will begin next year // https://afghanistan.ru/doc/140799.html, 24.02.2021. (In Russ.)
