Научная статья на тему 'ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИКИ: ПОПЫТКА КОГНИТИВНОГО ПОДХОДА'

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИКИ: ПОПЫТКА КОГНИТИВНОГО ПОДХОДА Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY-NC
107
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Мировая политика
ВАК
Ключевые слова
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА США / АНАЛИЗ ПРОБЛЕМНЫХ ОБЛАСТЕЙ / АНАЛИЗ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕС / ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР / ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА / МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ / ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Старкин Сергей Валерьевич, Приписнова Елена Сергеевна, Кривов Сергей Валерьевич

Энергоресурсы становятся все более политизированным товаром, который при этом сохраняет особые технические и экономические характеристики, что усложняет работу внешнеполитического руководства. Авторы, используя когнитивный подход к анализу внешней политики, проводят исследование связи энергетики и внешней политики через призму разных когнитивных структур, применяемых субъектами, чтобы оценить ландшафт мировой энергетики. На этой концептуальной базе авторы исследуют эволюцию взаимосвязи энергетики и внешней политики: насколько энергетика является полезным инструментом внешней политики, и, наоборот, как глубоко цели энергетической политики встроены в политику внешнюю и затрагивают сферу энергетической безопасности. Основными результатами данного исследования следует полагать вывод авторов о том, что для выделения энергетики как области внешней политики, полезно разграничить краткосрочную и долгосрочную энергетическую уязвимость. Степень долгосрочной уязвимости определяется наличием реальных альтернатив - возможности диверсифицировать энергетические маршруты и источники. Таким образом, энергетическая безопасность - доминирующий, но не единственный фактор, определяющий энергетику как область внешней политики. Проблема энергетической устойчивости все глубже проникает в мировую внешнеполитическую повестку, поскольку она связана с энергетической независимостью. Таким образом, в зависимости от влияния экологических убеждений на политические, экономические и социальные структуры, энергетическая устойчивость может воздействовать на энергетические потребности, импорт энергоресурсов, а значит, и на энергетическую независимость. Кроме того, дискутируя о важности энергетической устойчивости, в первую очередь следует сосредоточиться на проблеме безопасности, поскольку энергетическая устойчивость связана с влиянием внутреннего потребления ресурсов на уровень энергетической независимости, а энергетическая безопасность фокусируется на влиянии внешних факторов на обеспечение достаточных поставок энергоресурсов, а значит и на энергетическую независимость.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Старкин Сергей Валерьевич, Приписнова Елена Сергеевна, Кривов Сергей Валерьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE ENERGY FACTOR OF MODERN GEOPOLITICS: AN ATTEMPT AT A COGNITIVE APPROACH

Energy resources are becoming an increasingly politicized commodity, which at the same time retains special technical and economic characteristics, which complicates the work of the foreign policy leadership. Using a cognitive approach to foreign policy analysis, the authors conduct a study of the relationship between energy and foreign policy through the prism of different cognitive structures used by subjects to assess the landscape of the world energy. On this conceptual basis, the authors explore the evolution of the relationship between energy and foreign policy: how much energy is a useful tool of foreign policy, and, conversely, how deeply the goals of energy policy are embedded in foreign policy and affect the sphere of energy security. The main results of this study should be considered the conclusion of the authors that in order to distinguish energy as a foreign policy area, it is useful to distinguish between short-term and long-term energy vulnerability. The degree of long-term vulnerability is determined by the availability of real alternatives - the ability to diversify energy routes and sources. Thus, energy security is the dominant, but not the only factor determining energy as an area of foreign policy. The problem of energy sustainability is penetrating deeper into the world foreign policy agenda, since it is related to energy independence. Thus, depending on the influence of environmental beliefs on political, economic and social structures, energy sustainability can affect energy needs, energy imports, and hence energy independence. In addition, discussing the importance of energy sustainability, first of all it is necessary to focus on the problem of security, since energy sustainability is associated with the influence of internal resource consumption on the level of energy independence, and energy security focuses on the influence of external factors on ensuring sufficient energy supplies, and hence on energy independence.

Текст научной работы на тему «ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИКИ: ПОПЫТКА КОГНИТИВНОГО ПОДХОДА»

Мировая политика

Правильная ссылка на статью:

Старкин С.В., Приписнова Е.С., Кривов С.В. — Энергетический фактор современной геополитики: попытка когнитивного подхода // Мировая политика. - 2022. - № 3. DOI: 10.25136/2409-8671.2022.3.37119 EDN: NEAMWQ URL: https://nbpublish.com1lbrary_read_article.ptp?id=37119

Энергетический фактор современной геополитики: попытка когнитивного подхода

Старкин Сергей Валерьевич

доктор политических наук

профессор, кафедра политологии, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского ведущий научный сотрудник Международной междисциплинарной лаборатории «Изучение мировых и региональных социально-политических процессов» Нижегородского государственного лингвистического

университета им. Н.А Добролюбова

603000, Россия, г. Нижний Новгород, уп. Ульянова, 1, каб. 307

И starkinserge@mail.ru

Приписнова Елена Сергеевна

кандидат политических наук

доцент, кафедра политологии, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского 603000, Россия, Нижегорордская область, г. Нижний Новгород, уп. Ульянова, 2, оф. 312

И poskr011@mail.ru

Кривов Сергей Валерьевич

кандидат исторических наук

доцент, кафедра политологии, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского старший научный сотрудник Международной междисциплинарной лаборатории «Изучение мировыхи региональныхсоциально-политических процессов» Нижегородского государственного лингвистического

университета им. Н.А Добролюбова

603000, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, уп. Гагарина, 23, оф. 307

И skrivov@rambler.ru

Статья из рубрики "Борьба за ресурсы"

DOI:

10.25136/2409-8671.2022.3.37119

EDN:

NEAMWQ

Дата направления статьи в редакцию:

16-12-2021

Аннотация: Энергоресурсы становятся все более политизированным товаром, который

при этом сохраняет особые технические и экономические характеристики, что усложняет работу внешнеполитического руководства. Авторы, используя когнитивный подход к анализу внешней политики, проводят исследование связи энергетики и внешней политики через призму разных когнитивных структур, применяемых субъектами, чтобы оценить ландшафт мировой энергетики. На этой концептуальной базе авторы исследуют эволюцию взаимосвязи энергетики и внешней политики: насколько энергетика является полезным инструментом внешней политики, и, наоборот, как глубоко цели энергетической политики встроены в политику внешнюю и затрагивают сферу энергетической безопасности. Основными результатами данного исследования следует полагать вывод авторов о том, что для выделения энергетики как области внешней политики, полезно разграничить краткосрочную и долгосрочную энергетическую уязвимость. Степень долгосрочной уязвимости определяется наличием реальных альтернатив - возможности диверсифицировать энергетические маршруты и источники. Таким образом, энергетическая безопасность - доминирующий, но не единственный фактор, определяющий энергетику как область внешней политики. Проблема энергетической устойчивости все глубже проникает в мировую внешнеполитическую повестку, поскольку она связана с энергетической независимостью. Таким образом, в зависимости от влияния экологических убеждений на политические, экономические и социальные структуры, энергетическая устойчивость может воздействовать на энергетические потребности, импорт энергоресурсов, а значит, и на энергетическую независимость. Кроме того, дискутируя о важности энергетической устойчивости, в первую очередь следует сосредоточиться на проблеме безопасности, поскольку энергетическая устойчивость связана с влиянием внутреннего потребления ресурсов на уровень энергетической независимости, а энергетическая безопасность фокусируется на влиянии внешних факторов на обеспечение достаточных поставок энергоресурсов, а значит и на энергетическую независимость.

Ключевые слова:

энергетическая независимость, энергетическая областей, анализ внешней политики, энергети безопасность, энергетический фактор, внешняя глобальная безопасность

Введение

Современный геополитический ландшафт характеризуется комплексностью и чрезвычайно сложным переплетением различных факторов. В данном контексте глобальная энергетическая политика все больше проникает через национальные и региональные границы, поскольку должный анализ предложения и спроса на углеводороды почти всегда отражает региональные либо глобальные тенденции. Наконец, энергетическая устойчивость все теснее переплетается с международной энергетической политикой и экономикой, поскольку борьба с изменением климата становится все более актуальной в международной повестке.

В своем обзоре по вопросам энергетики и безопасности в 1980-х годах один из патриархов современной теории международных отношений Джозеф Най акцентировал внимание на геополитическом аспекте проблемы энергетической безопасности 1980-х, утверждая, что «внешнеполитические решения, основанные на идеальной рыночной модели, не учитывают базовые моменты»-Ш. Спустя 30 лет эта мысль Ная актуальнее,

политика США, анализ проблемных ческая политика ЕС,энергетическая политика, международные отношения,

чем когда-либо. После краткосрочной паузы рыночных 1990-х годов на главные роли в энергетическом секторе постепенно вернулись соображения политики и безопасности.

С полным основанием можно утверждать, что энергетический фактор занимает центральное место во внешней политике. Энергетика стала важным компонентом двусторонних и многосторонних отношений, а значительные кризисы, например, украинский или сирийский, имеют важное энергетическое измерение. В первом случае нельзя игнорировать роль Украины в транзите природного газа, а также вопрос морских газовых месторождений в Черном море (Одесское и Безымянное). Во втором случае речь не идет о войне газопроводов, и все же нельзя упустить из вида конкурирующие планы по строительству газопроводов Иран - Ирак - Сирия и Катар - Турция. Таким образом, энергетика - все более политизированный сектор, который, однако, сохраняет свои особые технические и экономические характеристики, что осложняет работу политикоформирующих кругов.

Целью настоящей работы является рассмотрение «энергетического фактора» в международных отношениях как многомерной проблемной области, включающей различные (энергетические) ресурсы, секторы деятельности и множество субъектов. Соответствено, задачами исследования определено выявление ключевых аспектов энергетического фактора — баланс (или дисбаланс) сил между производителями и потребителями энергоресурсов на международном уровне, конкуренция на мировых рынках, функционирование глобальной добычи, транспортировки и переработки, энергетическая инфраструктура и устойчивость - в контексте разработки внешней политики и энергетической безопасности. В аналогичном ключе рассматривается деятельность субъектов - правительства, международные организации, транснациональные компании и группы влияния.

В настоящей работе для изучения энергетики как проблемной области внешней политики применен когнитивный подход, на основании которого исследуется взаимодействие материальных и идеальных факторов. Соответственно, исследовательская гипотеза авторами формулируется следующим образом: чтобы противостоять сложности международной среды, лица, принимающие решения, склонны создавать собственные когнитивные структуры для ее понимания. Можно предположить, что внешняя политика является сферой (хотя и ограниченного) выбора и отчасти актом строительства, а значит, роль энергетики во внешней политике определяют сами субъекты этой деятельности .

Говоря о научной разработанности проблемы, следует подчеркнуть, что связи между энергетикой и внешней политикой посвящена обширная литература Однако в

большинстве случаев анализ ситуации ведется с точки зрения одной страны. Недостаточно сравнительных исследований. В результате этого, изучение связи между энергетикой и внешней политикой лишено потенциальных преимуществ, связанных с выявлением сходств, различий и общих моделей. В качестве исключения можно отметить монографию Д. Дени и С. Стегена «Трансатлантические отношения в сфере энергетики» Именно на некоторое заполнение данного пробела нацелена данная работа. Работы

отечественных авторов, таких как А. Эткинд В. Иноземцев А. Мовчан сосредоточены на так называемом "ресурсном проклятии" углеводородов и придают им значение факторов, тянущих глобальную экономику вниз.

Использование когнитивного подхода во внешнеполитическом процессе

Политические руководители имеют дело с неполной и зачастую ненадежной

информацией, имея большое разнообразие вариантов действий. Будучи обычными людьми с ограниченными когнитивными способностями, они разрабатывают упрощающие стратегии. Когнитивный подход пытается очертить такие упрощающие когнитивные структуры и исследовать, как они влияют на восприятие международных событий и рассуждения о политических альтернативах. В рамках этого подхода субъекты внешней политики рассматриваются как «точка теоретического пересечения» материального и

идеального факторов Поэтому, чтобы понять, как когнитивные структуры влияют на обработку информации и принятие внешнеполитических решений, необходимо исследовать взаимосвязь между идеальным и материальным и ее ключевую роль в построении когнитивных дорожных карт.

В концептуализации отношений между материальным и идеальным до конца 1980-х гг. в основном доминировало инструментальное восприятие идей, которые рассматривались как эпифеномены, отражающие материальную среду. При таком подходе идеи служат триггерами для материальных интересов субъектов и используются для обоснования действий, движимых этими интересами. Таким образом, отношения между материальным и идеальным являются однонаправленными, ведь интересы политиков и/или групп влияния определяют генерирование и использование идей, которые не существуют сами по себе.

В 1990-е годы этот подход был пересмотрен. В рамках социологического институционального подхода, идеи «не сводятся к полной зависимости от некоторого набора материальных обстоятельств и не могут просто отражать групповые или

индивидуальные интересы» Материальное и идеальное регулируются

диалектическими отношениями, которые по определению не могут быть однонаправленными. Через призму конструктивизма, идеи и материальные интересы рассматриваются как взаимно составляющие объекты, разделяемые в чисто аналитических целях.

Поскольку идеи и материальные интересы переплетаются, их разделение не позволяет ответить на ключевой вопрос: почему они это сделали? С конструктивистской точки зрения существуют только конструкции интересов, которые являются идеализированной экстраполяцией субъективных предпочтений. Таким образом, политики понимают свои интересы и взаимодействуют с окружающей их средой с помощью «когнитивных сокращений», которые принимают форму более или менее традиционных отображений контекста, в котором они находятся. Эти интерпретации среды строятся субъектами, способными обеспечить необходимые когнитивные фильтры, действующие как структурные ограничения в течение заданного периода.

Когнитивный подход при исследовании энергетического фактора

Когнитивный подход при исследовании энергетики как области внешней политики, выходит за рамки рационалистического восприятия связи между ними и смещает фокус исследования от материальных интересов к взаимодействию материальных и идеальных факторов. Такой подход исключает восприятие государства или иного международного субъекта как единого целого. Поэтому изначально признается, что нельзя игнорировать наличие разных субъектов с разным восприятием интересов и, более того, влияние различных идей, генерирующих соответствующие когнитивные дорожные карты, нельзя отделять от выработки политики. На этом теоретическом фоне анализ отходит от статической привязки энергетических интересов к внешней политике к более динамичной интерпретации связей между ними, определяя разные представления об

энергетических интересах, на основе которых генерируются разные когнитивные дорожные карты, ведущие к определенному внешнеполитическому поведению.

Основываясь на этой посылке, можно выделить два основных концептуальных подхода к энергетике как области внешней политики, где энергоресурсы рассматриваются (а) как обычный товар и (б) как общественное благо. Признавая риск чрезмерного упрощения, следует подчеркнуть, что цель этого разделения не в том, чтобы создать некие ментальные границы и засунуть туда понятие энергии, а в том, чтобы создать каркас для исследования энергетики как области внешней политики, который мог бы способствовать пониманию способов построения когнитивных дорожных карт в этой сфере.

Представление об энергетике как обычном товаре и дискуссия о возможности глобального энергетического сектора, основанного на либеральном порядке и позволяющем свободный поток нефти и газа, регулируемый только рыночными силами, конечно, не нова и не является чисто теоретической. Напротив, идея государственного вмешательства в энергетический сектор оспаривалась на практике в 1980-х и 1990-х годах (по крайней мере, в США и Великобритании) после длительного периода прямого и неприкрытого вмешательства. До того времени проблемы энергетической безопасности доминировали в энергетической политике, а вмешательство государства считалось необходимым, затем доминирующая парадигма сместилась в сторону усиления роли рынка

Такая «рыночная деполитизация» основана на идее о том, что энергоресурсы— это коммерческий заменяемый товар, который лучше всего продается посредством рыночных механизмов. При этом роль государств можно свести к минимуму и ограничить ее обеспечением адекватной операционной структуры, которая минимизирует перекосы. Поскольку углеводороды рассматриваются как обычный товар, экономические соображения преобладают над политическими. Таким образом, «экономика, а не политика, должна определять энергетическую политику». Что касается безопасности энергоснабжения, рынок сможет обеспечить ее эффективнее, чем государственное вмешательство.

Подобное "рыночное" восприятие энергетики возникло не на пустом месте. Оно стало популярным в эпоху увеличения предложения энергоресурсов и снижения цен, когда соображения энергетической безопасности и опасения кризисных 1970-х отошли на второй план. Энергоресурсы можно было считать обычным товаром, пока власть переходила от производителей к потребителям. Сомнительно, является ли такое восприятие устойчивым при переходе власти в противоположном направлении и выходе на первый план соображений энергетической безопасности и суверенитета.

С точки зрения общественного блага, восприятие углеводородов как обычного товара не может охватить картину целиком. Если углеводороды — это товар, роль рынка в мире энергетики может быть существенной, однако она является лишь частичной. Вторя спустя два десятилетия словам Ная (процитированным во введении), американский исследователь Д. Хелм вполне красноречиво говорил о роли рынка в энергетическом секторе, подчеркивая, что «идея, что правительства могут просто уйти со сцены и оставить все конкурентному рынку — это иллюзия». Он пояснил, что энергетика слишком важна для экономики и общества и она страдает от множественных сбоев рыночного механизма Более того, (гео)политико-экономическая взаимосвязь является

неотъемлемой частью энергетики. Будучи коммерческим товаром (хотя бы до некоторой степени) на международном или региональном конкурентном рынке, энергоресурсы - это также многомерная область внешней политики, влияющая на построение национальных

интересов, «на политику, развитие, управление, безопасность и стабильность среды»

Идея выстраивания чистой конкуренции на местном, региональном и международном энергетическом рынке поддерживается правительствами нескольких стран в политическом дискурсе. И все же на практике энергетика сегодня далека от традиционного конкурентного рынка. Международный энергетический пейзаж больше похож на «гибрид государственной энергетической системы 1970-х годов и

либерального мира 1990-х» Являясь одним из секторов, притягивающих

государственный контроль, энергетика во многом ассоциируется с государственным капитализмом в нескольких странах (Россия, Китай, Иран, Венесуэла и др.). В этих условиях концептуализация энергетики как внешнеполитического фактора определяется двойной природой энергии - это и товар, и общественное благо. При этом правительства ставят (или просто находят) себя где-то посередине между необходимостью либерализации международных потоков энергоресурсов, потребностью в дорогостоящей энергетической инфраструктуре и функциональными потребностями разных секторов экономики и общества.

Во внешнеполитической сфере соображения энергетической безопасности не позволяют подходить к энергоресурсам, как к обычному товару. Энергетика - многомерная проблемная область, «периодически реагирующая на разные проблемы, политические режимы, сферы деятельности или географический контекст», но во внешней политике акцент делается на общие проблемы - энергетическую безопасность и суверенитет, а не на вопросы повседневного управления, которыми занимаются другие ведомства. Акцент на безопасности не означает игнорирование экономических аспектов (например, волатильность цен на энергоносители или стоимость инфраструктуры) или недооценку рыночного подхода. Напротив, такой подход признается полезным для обеспечения энергетической безопасности. С этой точки зрения, действия, гарантирующие свободный поток нефти и газа, оправданы, исходя из необходимости обеспечить безопасность поставок энергоресурсов.

Там, где государственное вмешательство в энергетику рассматривается не как неизбежное зло, а как гарант общественного блага, внешняя политика играет активную роль в создании оптимальных условий для обеспечения энергетической безопасности. На первом уровне анализа это означает достижение «доступности», «разумной цены», «эффективности» и «экологической безопасности» энергоресурсов. Однако некоторые исследователи полагают, что такое объяснение описывает общую цель государственного вмешательства в энергетический сектор

Заключение

Мы полагаем, что для определения энергетики как области внешней политики, необходимо разграничить краткосрочную и долгосрочную энергетическую уязвимость. Степень долгосрочной уязвимости определяется наличием реальных альтернатив -возможности диверсифицировать энергетические маршруты и источники. При рассмотрении энергетики в контексте сферы международных отношений акцент делается именно на ней, поскольку внешняя политика ориентирована на построение таких международных отношений, которые гарантируют или облегчают доступ к разным маршрутам поступления энергоресурсов. Несомненно, краткосрочная и долгосрочная энергетическая безопасность взаимосвязаны, а долгосрочная и краткосрочная энергетическая уязвимость неразделимы. Таким образом, внешняя политика косвенно

вовлечена в сферу краткосрочной энергетической уязвимости в силу ее причастности к сфере долгосрочной уязвимости. Более того, когда внешний источник нестабильности исходит из международной среды, внешняя политика может быть непосредственно вовлечена в проблемы краткосрочной энергетической уязвимости.

Таким образом, энергетическая безопасность - доминирующий, но не единственный фактор, определяющий энергетику как область внешней политики. Проблема энергетической устойчивости все глубже проникает в мировую внешнеполитическую повестку, поскольку она связана с энергетической независимостью. Таким образом, в зависимости от влияния экологических убеждений на политические, экономические и социальные структуры, энергетическая устойчивость может воздействовать на энергетические потребности, импорт энергоресурсов, а значит, и на энергетическую независимость. Кроме того, дискутируя о важности энергетической устойчивости, в первую очередь следует сосредоточиться на проблеме безопасности, поскольку энергетическая устойчивость связана с влиянием внутреннего потребления ресурсов на уровень энергетической независимости, а энергетическая безопасность фокусируется на влиянии внешних факторов на обеспечение поставок энергоресурсов, а значит и на энергетическую независимость.

Библиография

1. Nye J. Energy and Security in the 1980s // World Politics. 1982. №35. Р. 121-134.

2. Ciuta F. Conceptual Notes on Energy Security: Total or Banal Security? // Security Dialogue. 2010. № 41. Р. 123-144.

3. Far S., Youngs R. Energy Union and the EU global strategy. The undefined link', SIEPS Report No. 5, November, 2015. Stockholm: Swedish Institute for European Policy Studies. 2015.

4. Deni J., Stegen K. Transatlantic Energy Relations: Convergence or divergence? London: Routledge, 2014.

5. Эткинд А.Природа зла. Сырье и государство.-М., 2019.

6. Иноземцев В. Экономика без догм: как США создают новый экономический порядок.-М., 2021.

7. Мовчан А., Митров А. Проклятые экономики.-М., 2021.

8. Hudson V. Foreign Policy Analysis: Actor-Specific Theory and the Ground of International Relations // Foreign Policy Analysis. 2005. № 1. Р. 1-30.

9. Tannenwald. N. Ideas and Explanation: Advancing the Theoretical Agenda // Journal of Cold War Studies. 2005. № 7 (2), Р. 13-42.

10. Hay C. Ideas and the Construction of Interests / Ideas and Politics in Social Science Research. New York: Oxford University Press, 2011. Р.65-82..

11. Helm D. Energy policy: security of supply, sustainability and competition // Energy Policy. 2002. № 30. Р. 173-184.

12. Youngs R. Energy Security: Europe's New Foreign Policy Challenge. Abingdon: Routledge, 2009.

13. Helm D. Energy policy: security of supply, sustainability and competition // Energy Policy. 2002. № 30. Р. 173-184.

14. Donilon T. Energy and American Power Farewell to Declinism // Foreign Affairs. 2013. 15 June.

15. Bressand A. The Changed Geopolitics of Energy and Climate and the Challenge for Europe / Clingendael International Energy Programme, 2012.

Sovacool B., Brown M. Competing dimensions of energy security: an international perspective // Annual Review of Environment and Resources. 2010. №35. Р. 77-108.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Тема представленной публикации "Внешнеполитические проблемы энергетической безопасности: теоретические подходы" является актуальной в отечественной и зарубежной науке не только с точки зрения комплексного изучения проблем развития энергетической отрасли во внешнеполитическом и стратегическом отношениях, но и с точки зрения современной политической повестки дня, сосредоточенной вокруг поиска альтернативных источников энергии на фоне стремительного роста к традиционным углеводородам. В этом смысле статья написана на актуальную проблематику и хорошо коррелирует с тематикой журнала «Мировая политика».

Вместе с тем, автор позиционирует данную статью как обзор теоретических подходов, существующих в современной политологии и общественной науке, но фактический объем в 15 000 знаков уже сам по себе свидетельствует о том, что заявленная цель довольно амбициозная и не может быть достигнута в рамках одной публикации. В действительности автор сосредотачивается исключительно на описании когнитивного подхода к исследованию энергетики как одного из ключевых ресурсов современной геополитики, мотивируя это тем, что "когнитивный подход при исследовании энергетики как области внешней политики, выходит за рамки рационалистического восприятия связи между ними и смещает фокус исследования от материальных интересов к взаимодействию материальных и идеальных факторов".

Однако описание и анализ обозначенных идеальных факторов во внешней политике не возможен без обстоятельного изучения не только основных стратегических и других политико-правовых документов ведущих государств мира, касающихся вопросов энергетической безопасности, но и отдельных выступлений и заявлений политиков мирового уровня, стенограмм и протоколов различных саммитов и международных конференций, на которых не только изучаются, но и формируются основные векторы взаимодействия в энергетической отрасли.

Автором совершенно не артикулирован исследовательский потенциал, который предоставляют современные процедуры дискурс- и контент-анализа в этом отношении. Отсутствует полностью программная, методологическая часть исследования, не описаны его ключевые цели и задачи. Автор ограничивается указанием на то, что тематика энергетической безопасности и энергетической политики была описана в обширной литературе, но не выделяет и даже не перечисляет основные подходы к ее описанию и изучению.

С точки зрения интереса читательской аудитории подобная статья, которая не содержит каких-либо примеров из реальной практики взаимодействия государств и крупнейших международных организаций в области энергетической политики, не может найти отклик у читателей и профессионалов в исследуемой отрасли. Статья не имеет высокого уровня научной новизны и в теоретико-практическом отношении не несет какой-либо значимости. Более того, в ней отсутствуют важнейшие элементы научного исследования: например, гипотезы и их апробация. В этой связи статья не может быть рекомендована к публикации.

Результаты процедуры повторного рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Статья посвящена исследованию энергетического фактора в международных отношениях как многомерной проблемной области, включающей различные ресурсы, секторы и агентов деятельности. Актуальность «энергетической темы» в современном мире трудно переоценить: существенная часть мировой политики выстраивается вокруг всё возрастающей и усложняющейся проблемы дефицита энергии, для временного решения которой развязываются войны и устраиваются государственные перевороты, однако согласно прогнозам специалистов, окончательного решения этой проблемы в ближайшем будущем не предвидится. В соответствии с обозначенной целью автор ставит задачи выявления баланса сил между производителями и потребителями энергоресурсов, конкуренции на мировых рынках, функционирования глобальной добычи, транспортировки и переработки и т. д. в контексте энергетической безопасности, а также определения специфики деятельности субъектов этих отношений (правительств, международных организаций, транснациональных компаний и групп влияния). Новаторский характер исследованию придаёт специфический ракурс рассмотрения поставленной проблемы, а именно: взаимодействия материальных и идеальных факторов в контексте когнитивного подхода. Выбор указанного методологического инструментария обусловлен вполне справедливым исходным допущением автора о наличии связи между высоким уровнем сложности системы международных отношений, неполнотой и ненадёжностью информации о существующих альтернативах, и необходимостью создания агентами собственных когнитивных схем для понимания этой системы с целью компенсировать её сложность и придать большей предсказуемости поведению других агентов. Поскольку когнитивный подход сегодня представляет собой крайне широкое и аморфное теоретико-методологическое течение, следует сделать уточнение: автор в процессе исследования применяет одну из версий указанного подхода, развиваемую в рамках конструктивизма и социологического неоинституционализма, что представляется рецензенту вполне соответствующим предмету исследования и поставленным задачам.

Преломление проблемы энергетики как области внешней политики сквозь призму когнитивных процессов позволило автору получить результаты, обладающие признаками научной новизны. Так, автор справедливо указывает, что агенты политики интерпретируют собственные интересы и ситуации взаимодействия с другими агентами, а также с внешней средой опосредованно контекстом их когнитивных фильтров, действующих как структурные ограничения. Подобный методологический ход позволяет изучать не просто институты и отношения по поводу энергетического фактора в мировой политике, но увидеть за этими отношениями результаты когнитивной деятельности агентов. Однако автор использует избыточный в данном случае термин «когнитивные сокращения», который, возможно, мог бы претендовать на новизну, если бы не существующий ряд аналогичных терминов, которые почему-то упускаются автором из рассмотрения - от понятия «стереотип» У. Липпмана (который как раз и подчёркивает «сокращённость», сжатый характер стереотипизированной репрезентации социальных ситуаций) до понятия «фрейм» М. Мински, И. Гоффмана, Т. ван Дейка и др. (который акцентирует внимание на структуре ситуации, задавая её «ограничения», то есть рамку). Возможно, в следующих работах автор лучше отрефлексирует концептуальный инструментарий и либо прояснит новизну предлагаемого им понятия, либо выберет одно из уже существующих и признанных понятий. Тем не менее, в целом статья производит хорошее впечатление оригинального исследования, новаторский характер которому

придаёт сам аспект изучения проблемы энергетического фактора.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По стилю и содержанию статья представляет собой научную работу, достаточно обоснованную и фундаментальную. Структура и рубрикация соответствует поставленным задачам и логике исследования. Библиография насчитывает 16 наименований, в том числе на иностранных языках, и в достаточной мере репрезентирует состояние исследований по проблеме. Апелляция к оппонентам имеет место в части обсуждения «ресурсного проклятия», а также в концептуализации инструментария когнитивного подхода, касающегося отношений между материальным и идеальным.

Выводы, интерес читательской аудитории: статья представляет собой законченное научное исследование, обладающее признаками научной новизны и достоверности и представляющее интерес для специалистов в области энергетической безопасности, мировой политики и международных отношений, политологов и практикующих политиков. В учебных целях статья может быть интересна для студентов перечисленных специальностей.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.