CC BY
11ДЕМОГРАФИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
DOI: 10.19181/demis.2022.2.2.13 EDN: ASGDWQ
ЭМИГРАЦИЯ ИЗ ГВИНЕИ И ВКЛАД ГВИНЕЙСКОЙ ДИАСПОРЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
Рязанцев С. В.
Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН МГИМО МИД России, Москва, Россия E-mail: riazan@mail.ru
Камара Сафияту
Российский университет дружбы народов, Москва, Россия E-mail: safiatoucamara161714@gmail.com
Для цитирования: Рязанцев С. В., Камара С. Эмиграция из Гвинеи и вклад гвинейской диаспоры в социально-экономическое развитие страны // ДЕМИС. Демографические исследования. 2022. Т. 2. № 2. С. 176-189. DOI: https://doi. org/l0.1918l/demis.2022.2.2.13. EDN: ASGDWQ.
Аннотация. В статье анализируются тенденции эмиграции из Гвинеи, которая является одной из беднейших стран мира. Целью данного исследования стало выявление вклада гвинейской диаспоры в социально-экономическое развитие страны. В статье определяются факторы и основные направления эмиграции из Гвинеи, анализируется современное положение гвинейской диаспоры в принимающих странах, дается оценка влиянию эмиграции и диаспор на демографическую и социально-экономическую ситуацию в республике, а также предлагаются рекомендации по управлению миграцией и взаимодействию с диаспорой в интересах развития. Исследование опирается на анализ статистических данных международных и зарубежных организаций, кроме того, анализируются результаты социологических опросов, проведенных среди различных категорий гвинейских мигрантов. Эмиграция из Гвинеи имеет продолжительную историю и достаточно разнообразна с точки зрения факторов и трендов. Определяющую роль на формирование эмиграции оказывает расположение страны в зоне ЭКОВАС. Но постепенно эмиграция диверсифицируется и переориентируется на Европу и Северную Америку. Другими новыми направлениями эмиграции гвинейцев за последние пять лет стали нефтедобывающие государства Магриба и Ближнего Востока. Эмиграционные потоки из Гвинеи отличаются высокой долей молодежи, которая рассматривает эмиграцию как средство социально-экономической мобильности и способ реализации жизненных планов и стратегий. Усиливается вовлеченность женщин в потоки эмигрантов, прежде всего, на европейском направлении. К сожалению, растет доля незаконных эмигрантов из Гвинеи в европейские страны в общем эмиграционном потоке, в первую очередь на итальянском направлении. Выявлена существенная дифференциация образовательного уровня эмигрантов в зависимости от каналов, целей и географии миграции. Имеют место денежные переводы и инвестиции гвинейской диаспоры, но пока они не играют решающей роль в социально-экономическом развитии страны. Скорее денежные переводы представляют собой скрытый и не до конца реализованный потенциал развития Гвинейской Республики.
Ключевые слова: Гвинея, ЭКОВАС, эмиграция, диаспора, денежные переводы, социально-экономическое развитие.
Несмотря на то, что в Гвинее сосредоточено почти две трети мировых запасов бокситов и других важных полезных ископаемых (золота, алмазов и никеля), эти природные богатства распределяются крайне неравномерно и не приносят прямого дохода всему населению страны. Гвинейская Республика является одной из наименее
Введение
развитых стран мира. По индексу человеческого развития она занимает 174-е место из 189 стран1. Гвинея сталкивается со многими социально-экономическими ограничениями, в основном связанными с безработицей, бедностью домохозяйств, низкой социальной защитой населения, гендерным неравенством в доступе к ресурсам. На национальном рынке труда преобладают первичный сельскохозяйственный сектор (соответствует более 60% рабочих мест) и неформальная деятельность (92,5%), которые характеризуются нестабильностью, тяжелыми условиями труда и низким доходом2.
По данным последней переписи населения и жилищного фонда Гвинеи, в 2014 г. население страны составляло 10 599 848 человек. Население растет быстрыми темпами - на 2,2% в год. Население является молодым, и большая его часть проживает в сельской местности. Почти каждый второй житель Гвинеи (около 45%) моложе 16 лет, и только 3,8% населения старше 65 лет. И хотя уровень грамотности в стране увеличился с 25,4% в 1996 г. до 32% в 2018 г., по-прежнему важными проблемами гвинейского общества остаются безработица, маргинализация и люмпенизация молодежи. В настоящее время бедность затрагивает в большей степени сельское население (65%), чем горожан (35%)3.
Гвинейская Республика включает четыре природно-географических региона: Нижняя Гвинея, Лесная Гвинея, Средняя Гвинея и Верхняя Гвинея. Два последних региона являются наиболее засушливыми и наименее обеспеченными ресурсами, особенно сельскохозяйственными, и представляют собой районы происхождения (Маму, Лабе и Канкан) мигрантов, в том числе внутренних и внешних. Эмиграция из страны достаточно распространена и приводит к формированию крупной гвинейской диаспоры за пределами государства.
Целью настоящего исследования являлось выявление вклада гвинейской диаспоры в социально-экономическое развитие республики. В статье определяются факторы и основные направления эмиграции из Гвинеи, анализируется современное положение гвинейской диаспоры в принимающих странах, дается оценка влиянию эмиграции и диаспор на демографическую и социально-экономическую ситуацию в Гвинее, а также предлагаются рекомендации по управлению миграцией и взаимодействию с диаспорой в интересах развития.
Исследование опирается на анализ статистических данных международных и зарубежных организаций: Международной организации по миграции (МОМ), Управления верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН, Международной организации труда (МОТ), Департамента по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) ООН, Всемирного банка, Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС), Организации сотрудничества и развития (ОЭСР), Евростата, Международного центра развития миграционной политики (ICMPD), Французского управления по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA), Национального статистического института Италии (ISTAT), Бельгийского статистического управление (Statbel), сведений Национального статистического института Гвинеи (Institut
1 Human Development Data Center // Human Development Reports / United Nations Development Programme [site]. URL: https://hdr.undp.org/en/data (accessed on 09.03.2022).
2 Institut national de la statistique de Guinée [Национальный институт статистики Гвинеи] [сайт]. URL: https://www.stat-guinee.org/ (дата обращения: 09.03.2022). (На франц.)
3 Ibid.
National de la Statistique (INS)). Помимо этого, анализируются результаты социологических опросов, проведенных среди различных категорий гвинейских мигрантов.
Современные тенденции и социально-демографическая структура эмиграции из Гвинеи.
Эмиграция из Гвинеи имеет продолжительную историю и достаточно разнообразна с точки зрения факторов и трендов. Прежде всего, расположение Гвинейской Республики в зоне ЭКОВАС с прозрачностью границ для перемещения товаров, услуг и населения, в сочетании с описанными выше социально-экономическими проблемами, сделали государство активным донором эмигрантов. Продолжительное время поток эмигрантов из Гвинеи был направлен именно в страны зоны ЭКОВАС, а поток в Европу и США на этом фоне был незначительным.
С 2015 г. тренды эмиграции меняются - отмечается постепенное увеличение гвинейской эмиграции в Европу через транзитные государства Северной Африки и Средиземное море. Также новыми направлениями эмиграции гвинейцев за последние пять лет стали нефтедобывающие страны Ближнего Востока и Магриба.
Из Гвинеи традиционно в основном эмигрировали мужчины. Эмиграция женщин обычно описывалась как «сопутствующая мобильность» в контексте брака или воссоединения семьи. Однако теперь отмечается явная феминизация эмиграции: в 2015 году около 43% гвинейских эмигрантов составляли женщины. Как и везде в Западной Африке, в Гвинее женщины сейчас более склонны к самостоятельной миграции для удовлетворения своих экономических потребностей, а не просто для того, чтобы присоединиться к мужу или другому члену семьи. Такая феминизация миграции в поисках работы может быть связана с повышенным спросом в развитых странах на услуги на дому, услуги медсестер и ряд других профессий, где традиционно более востребованы женщины.
Согласно данным ДЭСВ ООН, около 57% гвинейцев, проживающих за границей, -молодые люди. Это и не удивительно, поскольку большая часть эмигрантов была в возрасте от 15 до 34 лет, а внутри этой возрастной группы наиболее многочисленными когортами являются молодые люди в возрастах 20-24 и 25-29 лет (примерно по 13% эмигрантов). Это показывает, что эмиграция из Гвинеи очень молодая, соответствует возрастной структуре населения, и что страна, к сожалению, активно теряет молодежь в результате эмиграционного оттока4.
Исследование Международного центра развития миграционной политики и МОМ продемонстрировало, что эмиграция из Гвинеи имеет характер «утечки умов» [1]. Эмигранты в 2014 г. были более образованы, чем местное население: 14% имели высшее образование, в то время как среди местного населения его имели только 6%. Значительно отличается образовательная структура гвинейских эмигрантов, которые направляются в экономически развитые страны Запада и соседние африканские государства. В целом данные по странам ОЭСР показывают, что среди гвинейских эмигрантов в 2000-2010 гг. около 25% составляли высокообразованные специалисты с высшим образованием, а около 50% гвинейцев не окончили колледж5. Самым об-
4 Global Migration Database // United Nations Population Division [site]. URL: https://www. un.org/development/desa/pd/data/global-migration-database (accessed on 09.03.2022).
5 Database on Immigrants in OECD and non-OECD Countries: DIOC // Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) [site]. URL: https://www.oecd.org/els/mig/dioc.htm (accessed on 09.03.2022).
разованным поток гвинейцев был в Канаду - 55% гвинейцев имели высшее образование. В других развитых государствах данный показатель был ниже, однако сильно варьировался от 34% в Великобритании, до 8% в Бельгии. Очевидно, он сильно зависел от причин въезда в страну. Франция, Италия и Бельгия в большей степени притягивали вынужденных мигрантов из Гвинеи, в то время как Канада, США и Великобритания - трудовых мигрантов (рис. 1).
60 55
50 40 30 20 10 0
34
127
II
12
I ■
/ ^ / / </ / ^ / /
Рис. 1. Доля гвинейцев с высшим образованием среди членов диаспоры в некоторых странах в 2015 г., % Fig. 1. Share of Guineans with higher education among diaspora members in some countries in 2015, %
Источник: составлено авторами на основе данных INS6
Как уже отмечалось выше, с 2015-2016 гг. начинается активная эмиграция гвинейцев в Европу, в том числе открываются каналы опасной для жизни незаконной миграции через Средиземное море. Гвинейские мигранты, чтобы добраться до Европы, сначала по суше через Нигер переезжали в страны Магриба, затем добирались до Ливии, Марокко или Туниса, а потом на лодках переправлялись в Италию. В 2016 г. 13 345 гвинейцев прибыли в Италию морем, что было существенно больше, чем в 2015 г. - 8 937 человек. Гвинея была третьей страной по количеству мигрантов, прибывших в Италию после Эритреи и Нигерии.
В январе 2017 г. в Италию прибыли 796 гвинейцев, что уступало только численности выходцев из Кот д'Ивуара, въехавших в эту страну. В 2018 г. в Европейском Союзе было выявлено 17 290 гвинейских нерегулярных (недокументированных) мигрантов, что демонстрировало резкий рост по сравнению с 2014 г. (3 115 человек) (рис. 2). Кроме того, с 2015 г. наблюдался значительный рост гвинейцев, которым было отказано во въезде на внешних границах Европейского Союза (рис. 2).
Исследование И. О. Абрамовой также показывает, что поток нелегальных мигрантов из Гвинеи, Камеруна и Кот д'Ивуара был достаточно интенсивным. Большинство мигрантов использует территорию Марокко в основном как транзитную, стремясь перебраться дальше в Испанию, Италию или на Мальту. Но и эти страны
6 Annuaire statistique 2018 [Статистический ежегодник 2018]. Conakry [Конакри]: Institut national de la statistique de Guinée [Национальный институт статистики Гвинеи], 2019. 355 p. URL: http://www.stat-guinee.org/images/Documents/Publications/INS/annueUes/annuaire/INS_annuaire_2018. pdf. (На франц.)
3
2
1
оказываются зачастую транзитными, поскольку мигранты стремятся во Францию, Германию, Нидерланды, Великобританию, а отдельные - в страны Скандинавии [2].
Постепенно государствами Евросоюза были приняты меры по сокращению незаконной миграции из Африки. В данной связи сократилось количество прибытий мигрантов в Европу морским путем, а Испания стала основной страной въезда в Европу для гвинейцев. В 2019 г. гвинейцы были второй по численности группой мигрантов из африканских стран после выходцев из Марокко, прибывших в январе - сентябре 2019 г. При этом росло количество гвинейцев, оказавшихся в центрах содержания под стражей в Ливии, поскольку морской путь в Италию был ограничен.
20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0
^^—Нерегулярные (недокументированные) мигранты из Гвинеи Граждане Гвинеи, которым отказано во въезде в ЕС
Рис. 2. Численность нерегулярных (недокументированных) мигрантов из Гвинеи в Европейском Союзе в 2010-2018 гг., человек Fig. 2. Number of irregular (undocumented) migrants from Guinea in the European
Union in 2010-2018, people
Источник: составлено авторами на основе данных INS7
В незаконную миграцию в основном вовлечена молодежь. Это сравнительно новое явление, обусловленное целым рядом социально-экономических факторов. Согласно исследованию МОМ, в 2019 г. среди вернувшихся из Европы в Гвинею мигрантов большинство составляли мужчины (85%) молодой возрастной группы (15-24 года), преимущественно из городских домохозяйств (86%) [3].
Отсутствие экономических возможностей на родине было названо 69% респондентов основной причиной эмиграции из Гвинеи. В докладе МОМ «Молодежь и мобильность: дети и молодежь в движении» было отмечено, что безработные молодые выпускники гвинейских школ составляют почти 60% потенциальных эмигрантов в Европу [3].
По данным МОТ, уровень безработицы среди молодежи в 2019 г. составил 5,5%8 .Молодые гвинейские эмигранты, направляющиеся в Северную Африку и Европу, имеют более высокий уровень образования, чем молодые эмигранты из региона За-
7 Annuaire statistique 2018 [Статистический ежегодник 2018]. Conakry [Конакри]: Institut national de la statistique de Guinée [Национальный институт статистики Гвинеи], 2019. 355 p. URL: http://www.stat-guinee.org/images/Documents/Publications/INS/annuelles/annuaire/INS_annuaire_2018. pdf. (На франц.)
8 Statistics on unemployment and supplementary measures of labour underutilization // ILOSTAT / International Labour Organization [site]. URL: https://ilostat.ilo.org/topics/unemployment-and-labour-underutilization/ (accessed on 09.03.2022).
падной Африки в целом. Также эмиграции способствуют социальные факторы: ухудшение жизненных перспектив, развитие социальных сетей гвинейцев и распространение информации о более благополучной жизни и возможностях для молодежи за рубежом.
В сравнении с соседними государствами Гвинея имеет сравнительно небольшую численность беженцев. По данным УВКБ ООН, на начало 2019 г. в стране насчитывалось 23 458 беженцев. Также 33 028 выходцев из Гвинеи стали беженцами или соискателями убежища за границей9. Причинами вынужденной эмиграции из Гвинейской Республики были как политические и религиозные преследования; угрозы, связанные с сексуальной ориентацией; насилие в отношении женщин (изнасилование, принудительные браки), так и связанные с ухудшением окружающей среды и санитарных условий (засухи, наводнения, голод, конфликты землепользования, лихорадка Эбола).
По данным ОЭСР, наибольшее количество соискателей убежища из Гвинеи отмечается в трех странах Европейского Союза: Германии, Франции и Бельгии (рис. 3). Максимальная численность соискателей убежища из Гвинеи была достигнута в 2019 г. во Франции - 7 045 человек10. Во Франции гвинейцы занимают второе место после афганцев. В 2020 г. в этой стране искали убежище 4 690 гвинейских граждан. Согласно отчету OFPRA, в 2018 г. Гвинея входила в первую четверку стран после Афганистана, Албании и Грузии по количеству поданных просьб о предоставлении убежища во Франции - 6 454 человека (5% всех соискателей убежища)11.
По данным ОЭСР, в Германии гвинейцы занимали в 2020 г. 12-ое место среди соискателей убежища - 1 270 человек. Пика их численность достигла в 2017 г. - 3 955 человек. И наконец, в Бельгии пик численности гвинейцев пришелся на 2011 г. - 2 046 человек. По итогам 2020 г. они занимали седьмое место среди всех стран, их численность составляла 455 человек (рис. 3).
Одним из направлений эмиграции гвинейцев является Российская Федерация. И хотя это не основная страна назначения, сюда прибывает достаточно значительное количество студентов, а также есть небольшое число трудовых мигрантов. В 2021 г. было зарегистрировано 1 192 гражданина Гвинеи с целью учебы (табл. 1). Здесь возможен и двойной учет, но в принципе это показывает, что образовательный канал миграции является основным для гвинейцев в России. В России также отмечаются единичные случаи получения гвинейцами разрешения на временное проживание, вида на жительства и даже российского гражданства. В 2021 г. девять гвинейцев стали гражданами Российской Федерации (табл. 1).
9 Refugee Data Finder // United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) [site]. URL: https://www.unhcrorg/refugee-statistics/download/ (accessed on 09.03.2022).
10 Statistical annex. New asylum requests by nationality // OECD iLibrary / Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) [site]. https://www.oecd-ilibrary.org/sites/29f23e9d-en/1/4/1/index.html?itemId=/content/publication/29f23e9d-en&_csp_=a9da7d4f182770aaa63ad86232529 333&itemIGO=oecd&itemContentType=book#tablegrp-d1e117858 (accessed on 09.03.2022).
11 Rapport d'activité 2018 [Отчет о деятельности за 2018 г.]. Paris []: Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) [Французское ведомство по защите беженцев и лиц без гражданства], 2019. 126 p. URL: https://ofpra.gouv.fr/fr/l-ofpra/actualites/publication-du-rapport-d-activite-7 (дата обращения: 09.03.2022). (На франц.)
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. Франция — Бельгия Германия
Рис. 3. Новые запросы о соискании убежища гражданами Гвинеи в трех странах Европейского Союза в 2010-2020 гг., человек Fig. 3. New asylum requests by Guinean citizens in three countries of the European Union
in 2010-2020, people
Источник: составлено авторами на основе данныхOECDI2
Таблица 1.
Некоторые показатели миграционного потока граждан Гвинеи в Российской Федерации в 2019-2021 гг., человек
Table 1.
Some indicators of the migration of Guinean citizens to the Russian Federation in 20192021, people
Оформлено виз Факты постановки на миграционный учет, в том числе: по месту жительства (постоянная регистрация) по месту пребывания (временная регистрация), в том числе В том числе по целям въезда в Россию Выдано РВП Действующие РВР Выдано ВНЖ Действующие ВНЖ Получившие российское гражданство Оформлено разрешений на работу Имели действительные разрешения на работу Уведомлений работодателей
деловая туризм учеба работа частная иное
2017 г. 426 830 13 со 7 21 342 31 42 73 11 14 6 18 3
2018 г. 663 1 463 17 1 446 34 6 со -vj 42 ет 7 76 8 15 7 18 3
2019 г. 903 1 934 21 1 913 69 866 24 39 168 12 24 8 22 6
2020 г. 814 1 437 11 1 426 6 581 39 19 97 4 20 8 20 5
2021 г. 788 1 468 24 1 444 25 9 1 192 107 45 66 9 18 10 17 9 2 4 33
Источник: составлено авторами на основе данных МВД России13
12 Statistical annex. New asylum requests by nationality.
13 Статистические сведения по миграционной ситуации // Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) [сайт]. URL: https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya (дата обращения: 09.03.2022).
Формирование гвинейской диаспоры: расселение и занятость
По экспертным оценкам, гвинейская диаспора в мире насчитывает не менее 3 млн человек. Большинство гвинейцев расселены в Западной Африке, в том числе в Сенегале, Кот-д'Ивуаре, Мали, Либерии. Также значительная численность отмечается в Европе и Северной Америке, в том числе во Франции, Бельгии, США, Канаде. Около 78% гвинейцев за границей составляли мужчины (в 2014 г.). Фрагментарность имеющихся данных о социально-демографических характеристиках гвинейцев за границей затрудняет формирование точного профиля гвинейской диаспоры.
По данным ДЭСВ ООН, численность гвинейских эмигрантов, проживавших за рубежом, составила 426 941 человек (3,4% населения страны)14. Следует заметить, что несмотря на масштабную эмиграцию, эта цифра несколько снизилась по сравнению с 1990 г. (тогда 5,8% населения проживали за границей) в связи с масштабной возвратной миграцией гвинейцев из соседних стран в связи с конфликтами (Сьерра-Леоне, Либерия, Кот-д'Ивуар).
В 2015 г. три четверти гвинейских эмигрантов (около 74%) проживали в странах ЭКОВАС, в том числе в соседних государствах: Кот-д'Ивуаре - 94 тыс. человек (22%), Сьерра-Леоне - 67 тыс. (16%), Сенегале - около 50 тыс. (12%), Гамбии - 40 тыс. (10%), Либерии - 38 тыс. (9%), Мали - 18 тыс. человек (4%). Около 17% зарубежных гвинейцев проживали в Европе, в том числе около 30 тыс. человек или 7% - во Франции, 3% - в Бельгии. Более 18 тыс. гвинейских эмигрантов или 4% проживали в США (рис. 4).
Мали 18 000
США 18 300
Франция 30 000
Либерия 38 000
Гамбия 40 100
Сенегал 49 700
Сьерра-Леон 67 000
Кот-д'Ивуар 94 000
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000 100 000
Рис. 4. Численность гвинейских эмигрантов в некоторых странах мира
в 2015 году, человек
Fig 4. The number of Guinean emigrants in some countries of the world in 2015, people
Источник: составлено авторами на основе данных INS15
Данные ОЭСР свидетельствуют о том, что большая часть гвинейцев за рубежом являются долгосрочными эмигрантами: около 45% живут за границей более десяти
14 Global Migration Database // United Nations Population Division [site]. URL: https://www. unorg/development/desa/pd/data/global-migration-database (accessed on 09.03.2022).
15 Annuaire statistique 2018 [Статистический ежегодник 2018]. Conakry [Конакри]: Institut national de la statistique de Guinée [Национальный институт статистики Гвинеи], 2019. 355 p. URL: http://www.stat-guinee.org/images/Documents/Publications/INS/annuelles/annuaire/INS_annuaire_2018. pdf. (На франц.)
лет, 30% - от трех до десяти лет и только 25% - менее трех лет16. В 2014 г. более 4 тыс. гвинейцев получили гражданство стран ОЭСР, в том числе более трети - гражданство Франции, а 22% - гражданство США. По данным Евростата, по итогам 2015 г. 53 170 гвинейцев имели вид на жительство в одной из стран-членов Европейского Союза, в то время как в 2008 г. их численность составляла 33 562 разрешения17. В 2015 г. около 41% видов на жительство в государствах Евросоюза гвинейским гражданам были выданы по семейным обстоятельствам, 15% - после предоставления статуса беженца, 6% - для трудоустройства, 5% - по учебе и 3% - по другим причинам. Практически все эти виды на жительство (более 97%) выдавались сроком на 12 месяцев и более, причем 44% видов на жительство в Европе были выданы гвинейцам во Франции.
По данным ISTAT, на начало 2018 г. численность гвинейских граждан в Италии составила 11 240 человек, увеличившись более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом. Около 86% составляли мужчины. Главным образом диаспора формировалась за счет беженцев и лиц, ищущих убежище. Среди общего числа разрешений, выданных в 2017 г. мужчинам в возрасте от 18 до 30 лет, явно преобладали разрешения на основе гуманитарной защиты (81%); вторую категорию составляли мигранты по семейным обстоятельствам (всего 16%) [4]. Уровень образования гвинейцев был очень низким: 41% респондентов имел неполное среднее образование, 30% окончили начальную школу, 5% получили среднее образование и 5% - высшее. Остальные 19% не получили никакого формального образования [5].
Основные организации гвинейской диаспоры в Италии объединяются в Совет гвинейцев за рубежом, который был создан в 2017 г. при активной поддержке Министерства иностранных дел Гвинеи в рамках мер по поддержке диаспор. Создание совета поощрялось с целью укрепления транснационального сотрудничества между гвинейскими властями и организациями гвинейской диаспоры за рубежом. Общими интересами ассоциаций являются: предотвращение незаконной миграции в Европу, поддержка вновь прибывших гвинейских граждан, а также развитие Гвинеи через развитие потребностей населения в образовании и профессиональной подготовке, снижение уровня безработицы среди молодежи, улучшение доступа к местным социальным и медицинским услугам. Ассоциации активно поддерживают и оказывают помощь большому числу граждан Гвинейской Республики, прибывающих морем, в партнерстве с местными учреждениями и центрами приема в Италии.
Гвинейская диаспора быстро растет в Бельгии. Здесь диаспора имеет невысокий уровень образования, но высокий потенциал предпринимательской активности. Бельгийское статистическое управление в 2017 г. насчитывало 9 657 гвинейцев18. Данные цифры не включают гвинейцев, которые получили бельгийское гражданство или не имели официального статуса в стране. Если учесть мигрантов, подавших заявление о предоставлении убежища, то численность гвинейцев возрастает до 15 тыс. человек. Около 30% мигрантов связаны с воссоединением семей, более 20% - со ста-
16 Immigrants by duration of stay // OECD Statistics. URL: https://stats.oecd.org/Index. aspx?DataSetCode=DIOC_DURATION_STAY (accessed on 09.03.2022).
17 Residence permits by reason, length of validity and citizenship // Eurostat. Statistical office of the European Union [site]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/explore/all/ popul?lang=en&subtheme=migr.migr_man.migr_res&display=list&sort=category&extractionId=MIGR_ ACQ (accessed on 09.03.2022).
18 Population by place of residence, nationality, marital status, age and sex // Statbel. Belgian statistical office [site]. URL: https://statbel.fgov.be/en/open-data/population-place-residence-nationality-marital-status-age-and-sex-10 (accessed on 03.05.2022).
тусом беженца, 20% - с гуманитарными причинами, 3% - с получением образования. В Бельгии диаспоральные организации гвинейцев организованы по региональным, этническим и конфессиональным признакам. Например, ассоциации фута-Джаллон, Земли Суссу, Мандинго Союза Бенилюкса, ли Хаали Пулаар Бельгии и т. п.
Денежные переводы и инвестиции гвинейской диаспоры на родину
Многие семьи в Гвинее получают денежные переводы от гвинейцев, проживающих за границей. Примерно 80% средств переводится неофициально, хотя заключены соглашения с банками о переводе средств по более низкой цене. Неформальные переводы принимают форму физического перевода денег во время путешествия самого мигранта или через третьих лиц в стране происхождения, которые собирают и распределяют деньги, отправленные мигрантами, по их домам, соответствующим общинам. Официальные переводы в основном происходят через специализированных операторов, таких как Western Union или Money Gram.
По сведениям Всемирного банка, объемы денежных переводов в Гвинею стабильно росли: в 2005 г. - 42 млн, в 2010 г. - 46 млн, в 2015 г. - 93 млн долл. США. Основной поток денежных переводов в Гвинею отмечался из Кот-д'Ивуара, Франции, Сьерра-Леоне и США. В относительном измерении также вклад денежных переводов вырос: с 1% в 2005 г. до 1,53% в 2015 г. В 2020 г. из-за пандемии COVID-19 доля денежных переводов в ВВП снизилась до 0,1% (рис. 5).
По данным ОЭСР, в 2013 г. денежные переводы в Гвинею из стран-членов ОЭСР составили 66 млн долл. США. По оценкам Банка Италии, в 2017 г. из Италии в Гвинею было отправлено 9 млн евро, что стало значительным увеличением по сравнению с 1,5 млн евро, отправленными в 2012 г.
1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
1,5
1,4
1,1
0,9
0,7
1,2
0,6
10,4 0,4
0,2
0,1
1990 г. 2000 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Рис. 5. Доля денежных переводов из-за рубежа в ВВП Гвинеи, % Fig. 5. Share of remittances in Guinea's GDP, %
Источник: составлено авторами на основе данных Всемирного банка19
Денежные переводы являются одним из основных и наиболее очевидных положительных последствий эмиграции и взаимодействия диаспоры с родиной. Но можно выделить и некоторые ограничения.
19 Personal remittances, received (% of GDP) // World Bank Open Data. URL: https://data. worldbank.org/indicator/BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS (accessed on 09.03.2022).
0
Во-первых, денежные переводы используются больше для покрытия текущих расходов, чем для долгосрочного инвестирования, что в результате приводит к незначительному экономическому росту страны. Но безусловно, денежные переводы позволяют многим гвинейцам прокормить семьи, получить образование, т. е. обеспечить воспроизводство человеческого потенциала.
Во-вторых, денежные переводы, как правило, сильно дифференцированы по регионам происхождения мигрантов, что в итоге закрепляет и усиливает пространственное неравенство в стране. А поскольку эмиграция менее распространена среди беднейших семей, то эти семьи фактически не получают денежных переводов, оставаясь в «ловушке бедности». Тем не менее даже бедные семьи, не имеющие родственников-эмигрантов, получают некоторые косвенные выгоды от их денежных переводов, поскольку семьи-получатели создают новые рабочие места, вкладывают средства в социальную инфраструктуру (дороги, коммуникации, школы).
Помимо денежных переводов диаспора также стимулирует рост регионов и страны происхождения за счет своих инвестиций и увеличения коммерческих сделок. Если бы гвинейская диаспора была бы лучше информирована о торговых и инвестиционных возможностях родины, то опираясь на сеть контактов как в Гвинее, так и в принимающей стране, она могла бы служить отличным медиатором для стимулирования торговли и инвестиций в Гвинее.
В любом случае, чтобы денежные переводы и инвестиции диаспоры оказали прямое влияние на социально-экономическое развитие страны, необходимо, чтобы существовала некая координационная структура на уровне правительства Гвинеи. На данный момент такой структуры нет.
Миграционная политика Республики Гвинея: направления и перспективы
В контексте бурного развития миграции и диверсификации миграционных потоков власти Республики Гвинея в последние годы приложили немало усилий для стимуляции процесса управления миграцией. Эти усилия привели к созданию институтов и законодательной базы в различных областях управления миграцией. Однако все еще не привели к реальной межведомственной координации и созданию единого органа власти, отвечающего за управление миграцией в стране и работу с диаспорой за границей.
Процесс разработки миграционной политики Гвинеи с целью создания глобальной и скоординированной системы политик и институтов для управления ключевыми аспектами миграции начат. Поставлены следующие конкретные задачи в области миграционной политики:
• создать комплексную основу для охраны границ и управления свободным передвижением;
• разработать меры против торговли людьми;
• предотвратить принудительную миграцию и миграцию несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых;
• содействовать законной трудовой миграции в целях социально-экономического развития Гвинеи;
• содействовать росту вклада миграции в развитие страны.
В качестве приоритетных направлений реализуются следующие меры миграционной политики:
• создание и улучшение работы ключевых институтов и законов для управления различными аспектами миграции;
• содействие межведомственному сотрудничеству, координация работы органов власти страны на основе межинституционального принципа с сохранением прозрачности правил и миграционных процедур;
• обеспечение доступности данных о миграции и создание интегрированных информационных систем;
• укрепление навыков и технического потенциала для решения проблем, связанных с миграцией.
Заключение.
Эмиграция из Гвинеи имеет продолжительную историю и достаточно разнообразна с точки зрения факторов и трендов. Определяющую роль на формирование эмиграции оказывает расположение Гвинеи в зоне ЭКОВАС. Но постепенно эмиграция диверсифицируется и переориентируется на Европу и Северную Америку. Также новыми направлениями эмиграции гвинейцев за последние пять лет стали нефтедобывающие страны Магриба и Ближнего Востока.
Эмиграционные потоки из Гвинейской Республики отличаются высокой долей молодежи, которая рассматривает эмиграцию как средство социально-экономической мобильности и способ реализации жизненных планов и стратегий. Усиливается вовлеченность женщин в потоки эмигрантов, прежде всего на европейском направлении. К сожалению, растет доля незаконных эмигрантов из Гвинеи в европейские страны в общем эмиграционном потоке, в первую очередь на итальянском направлении.
Выявлена существенная дифференциация образовательного уровня эмигрантов в зависимости от каналов и целей миграции, а также географии эмиграции. Наиболее образованная часть гвинейцев эмигрирует в Канаду и Великобританию, где преобладает трудовая, причем квалифицированная миграция, а менее образованные потоки эмигрантов направляются в Италию, Францию и Бельгию, которые принимают значительное количество вынужденных мигрантов из Гвинеи.
Денежные переводы и инвестиции диаспоры имеют место, но пока не играют решающей роли в социально-экономическом развитии Гвинейской Республики. Скорее денежные переводы представляют собой скрытый и не до конца реализованный потенциал развития страны. В этой связи требуется создание специального органа власти в Гвинее по реализации идеи привлечения диаспоры к развитию местных сообществ и гвинейского общества в целом.
Список литературы
1. Migration en Guinée: Profil Migratoire National 2020 [Миграция в Гвинее: национальный миграционный профиль 2020 г.] / Ed. Verdeil M. [под ред. Вердейл М.]. Genève [Женева]: Organisation internationale pour les migrations (OIM) [Международная организация по миграции (МОМ)], 2020. 110 p. ISBN: 978-92-9068-940-9. (На франц.)
2. Абрамова И. О. Африканская миграция: опыт системного анализа. - Москва: Ин-т Африки РАН, 2009. - 352 с. ISBN: 978-5-91298-053-4.
3. Komah A., Kaba A., Camara D., Conte I. S. [Комах А., Каба А., Камара Д., Конте И. С.] Guinée - Rapport de recherche - Migrer pour réussir: Analyse des trajectoires migratoires de la jeunesse à travers l>expérience des migrants de retour (Janvier 2020) [Гвинея - Исследовательский отчет - Миграция ради успеха: анализ траекторий миграции молодежи на основе опыта возвратных мигрантов (январь 2020 г.)]. Genève [Женева]: Organisation internationale pour les migrations (OIM) [Международная ор-
ганизация по миграции (МОМ)], 2019. 58 p. (На франц.)
4. Scarabello S. Diaspora Mapping: Profile of the Gambia, Guinea and Guinea-Bissau Diasporas in Italy. Rome: International Organization for Migration, 2019. 92 p.
5. International Migration Report 2017 - Highlights. New York: United Nations, 2017. 34 p. DOI: https://doi.org/10.18356/5e2626a2-en.
Сведения об авторах:
Рязанцев Сергей Васильевич, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО МИД России; директор Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук, Москва, Россия.
Контактная информация: e-mail: riazan@mail.ru; ORCID ID: 0000-0001-5306-8875; РИНЦ Author ID: 77673; Web of Science Researcher ID: F-7205-2014; Scopus Author ID: 22136228700.
Катара Сафияту, студентка экономического факультета Российского университета дружбы народов (РУДН), Москва, Россия.
Контактная информация: e-mail: safiatoucamara161714@gmail.com; ORCID ID: 0000-0003-4956-618X. Благодарности и финансирование:
Статья подготовлена при поддержке Совета Президента РФ по поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (грант No НШ-53.2022.2).
Статья поступила в редакцию 09.01.2021; принята в печать 11.03.2022. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
EMIGRATION FROM GUINEA AND THE CONTRIBUTION OF THE GUINEAN DIASPORA TO THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE COUNTRY
Sergey V. Ryazantsev
Institute for Demographic research FCTAS RAS MGIMO University, Moscow, Russia E-mail: nazan@mail.ru
Safiatou Camara
RUDN University, Moscow, Russia E-mail: safiatoucamara161714@gmail.com
For citation: Sergey V. Ryazantsev, Safiatou Camara. Emigration from Guinea and the Contribution of the Guinean Diaspora to the Socio-Economic Development of the Country. DEMIS. Demographic Research. 2022. Vol. 2. No 2. Pp. 176-189. DOI: https:// doi.org/l0.1918l/demis.2022.2.2.13. EDN: ASGDWQ.
Abstract. The article analyzes the trends of emigration from Guinea, which is one of the poorest countries in the world. The purpose of this study was to identify the contribution of the Guinean diaspora to the socio-economic development of the country. The article identifies the factors and main directions of emigration from Guinea, analyzes the current situation of the Guinean diaspora in the host countries, assesses the impact of emigration and diasporas on the demographic and socio-economic situation in Guinea, and also offers recommendations for managing migration and interacting with the diaspora for development. The study is based on the analysis of statistical data from international and foreign organizations, and also analyzes the results of sociological surveys conducted among various categories of Guinean migrants. Emigration from Guinea has a long history and is quite diverse in terms of factors and trends. Guinea's location in the ECOWAS zone plays a decisive role in the formation of emigration. But gradually emigration diversifies and reorients itself towards Europe and North America. Also, oil-producing countries of the Maghreb and the Middle East have become new directions for the emigration of Guineans over the past five years. Emigration flows from Guinea are distinguished by a high proportion of young people who see emigration as a means of socio-economic mobility and a way to implement life plans and strategies. The involvement of women in the flows of emigrants is increasing, primarily in the European direction. Unfortunately, the share of illegal emigrants from Guinea to European countries
in the total emigration flow is increasing, primarily in the Italian direction. A significant differentiation of the educational level of emigrants was revealed depending on the channels and goals of migration, as well as the geography of emigration. Remittances and investments from the diaspora take place, but do not yet play a decisive role in the socio-economic development of the country. Rather, remittances represent a hidden and underutilized development potential of a country.
Keywords: Guinea, ECOWAS, emigration, diaspora, remittances, socio-economic development.
References
1. Migration en Guinée: Profil Migratoire National 2020 [Migration in Guinea: National Migration Profile 2020] / Ed. Verdeil M. Genève: Organisation internationale pour les migrations (OIM) [International Organization for Migration (IOM)], 2020. 110 p. ISBN: 978-92-9068-940-9. (In French)
2. Abramova I. O. Afrikanskaya migratsiya: opyt sistemnogo analiza [African migration: experience of system analysis]. Moscow: Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences, 2009. 352 p. ISBN: 978-5-91298-053-4. (In Russ.)
3. Komah A., Kaba A., Camara D., Conte I. S. Guinée - Rapport de recherche - Migrer pour réussir: Analyse des trajectoires migratoires de la jeunesse à travers l'expérience des migrants de retour (Janvier 2020) [Guinea - Research report - Migrating to succeed: Analysis of youth migration trajectories through the experience of return migrants (January 2020)]. Genève: Organisation internationale pour les migrations (OIM) [International Organization for Migration (IOM)], 2019. 58 p. (In French)
4. Scarabello S. Diaspora Mapping: Profile of the Gambia, Guinea and Guinea-Bissau Diasporas in Italy. Rome: International Organization for Migration, 2019. 92 p.
5. International Migration Report 2017 - Highlights. New York: United Nations, 2017. 34 p. DOI: https://doi.org/10.18356/5e2626a2-en.
Bio note:
Sergey V. Ryazantsev, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Economics, Professor, Head Department for Demographic and Migration Policy, MGIMO University; Director, Institute for Demographic Research, Federal Center of Theoretical and Applied Sociology, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia.
Contact Information: e-mail: riazan@mail.ru; ORCID ID: 0000-0001-5306-8875; RSCI Author ID: 77673; Web of Science Researcher ID: F-7205-2014; Scopus Author ID: 22136228700.
Safiatou Camara, student, Faculty of Economics, RUDN University (Peoples' Friendship University of Russia), Moscow, Russia.
Contact information: e-mail: safiatoucamara161714@gmail.com; ORCID ID: 00 00-00 03-4956-618X.
Acknowledgements and financing:
The article was prepared with the support from the Council of the President of the Russian Federation for the support of leading scientific schools of the Russian Federation (Grant No. NSh-53.2022.2).
Received on 09.01.2021; accepted for publication on 11.03.2022.
The authors have read and approved the final manuscript.
