УДК 347.1 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10068
ЭМАНСИПАЦИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Эльмира Феликсовна АЛИБЕКОВА,
студентка 1 -го курса магистратуры Юридического института
Дагестанского государственного университета E-mail: ealibekowa@yandex.ru
Аннотация. В статье рассматривается правовая природа такого института гражданского права, как эмансипация в ее связи с предпринимательской деятельностью несовершеннолетних на основе анализа и комплексного изучения положений действующего законодательства и некоторых коллизионных вопросов, возникающих на практике.
Ключевые слова: эмансипация, несовершеннолетний, предприниматель, бизнес, правоспособность, дееспособность.
►'"^Эмансипация — это сложный комплексный I гражданско-правовой институт, являю->«..^щийся новеллой действующего законодательства. С момента его введения в 1994 г. и по сей день не утихают споры относительно правовой природы данного института. Он является предметом жарких дискуссий среди практиков и теоретиков, а потому все еще требует детального изучения и совершенствования со стороны законодательства.
Современное общество активно развивается. Интернет сегодня представляет собой главное средство коммуникации среди подрастающего поколения, которое, видя на просторах социальных сетей богатую и успешную жизнь, получает порцию мотивации для открытия своего дела. Это порождает некоторые проблемы правового характера, связанные с возникшим у подростков желанием достижения обогащения и получения самостоятельности. Под последней следует понимать, в первую очередь, свободное распоряжение личными доходами, участие в сделках и ведение своего бизнеса. В связи с этим в законодательстве возникает множество дискуссий относительно таких, казалось бы давно избитых и закрепленных в гражданском законодательстве понятий, как правоспособность и дееспособность несовершеннолетних.
В возрасте 14 — 16 лет большинство молодых людей так или иначе приходят к мысли о
Замира Ахмедовна АХМЕДОВА, доцент, преподаватель кафедры гражданского права Юридического института Дагестанского государственного университета E-mail: zam.ahmedova@yandex.ru
Annotation. The article considers the legal nature of such an institution of civil law as emancipation in its connection with the entrepreneurial activity of minors on the basis of analysis and a comprehensive study of the provisions of the current legislation and some conflict issues that arise in practice.
Keywords: emancipation, minor, entrepreneur, business, legal capacity, legal capacity.
необходимости достижения своей финансовой независимости, которая, как известно, постепенно приводит к полной самостоятельности. В связи с этим они становятся вовлеченными в сферу трудовых отношений1. Одни идут сниматься в кино, другие находят себя в модельном бизнесе, третьи заводят блоги в социальных сетях, стремительно набирая большое количество подписчиков. Проявления могут быть разные. Однако необходимость введения в правовые рамки такой деятельности налицо.
В связи с этим законодатель закрепил в Гражданском кодексе РФ такой институт, как эмансипация.
Пункт 1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет следующее: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда»2.
Отсюда можно вывести следующее определение эмансипации.
№ 2/2020
Эмансипация — это институт гражданского права, предоставляющий несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, возможность стать полностью дееспособными в случае выполнения им работ по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.
Формулировки, использованные законодателем в данной статье, являются камнем преткновения среди ученых-юристов. Буквальное толкование вышеуказанной статьи позволяет сделать вывод о том, что занятие несовершеннолетнего предпринимательской деятельностью предшествует процедуре эмансипации. Иными словами, законодатель фактически предоставляет возможность занятия предпринимательской деятельностью лицам, не достигшим возраста 16 лет.
Определение предпринимательской деятельности также содержится в Гражданском кодексе РФ, в ст. 2.
Согласно данной статьи предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ3. Возраст, с которого возможно занятие предпринимательской деятельностью, в определении не указан.
Для всестороннего изучения вопроса обратимся к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ4. Данный Закон в ст. 22.1 определяет, что несовершеннолетний (возраст при этом не указывается) вправе обратиться в налоговые органы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, обязательно предоставив при этом нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление им предпринимательской деятельности.
Сам по себе факт регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя еще не означает, что он стал полностью дееспособным. Поэтому после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя несовершеннолетний вправе обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о признании его полностью дееспособным по ст. 27 Гражданского кодекса РФ, т.е. эмансипированным.
Резюмируя вышесказанное, мы приходим к выводу о том, что занятие предпринимательс-
кой деятельностью возможно и до достижения несовершеннолетним возраста 16 лет. Вместе с тем необходимо обратить внимание на тот факт, что гражданско-правовое положение несовершеннолетнего, уже зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе, не меняется. Это значит, что до проведения процедуры эмансипации такой несовершеннолетний остается частично дееспособным лицом. Объем его дееспособности определяется соответствующими статьями Гражданского кодекса РФ.
На практике это будет выглядеть следующим образом.
Несовершеннолетний индивидуальный предприниматель вправе самостоятельно (без согласия его законных представителей):
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.
Такие положения вытекают из ч. 2 ст. 26 Гражданского кодекса РФ5.
Все остальные сделки, выходящие за рамки вышеуказанных пунктов, несовершеннолетний вправе осуществлять только с письменного согласия своих законных представителей. В качестве примера можно привести приобретение несовершеннолетним товаров на денежные средства его родителей и их последующая реализация.
На первый взгляд нет оснований для переживаний по поводу действительности таких сделок (ч. 2 ст. 26 ГК РФ) контрагентами несовершеннолетнего предпринимателя. Но на практике возникает другая проблема. Зачастую очень сложно определить, на чьи средства было приобретено имущество, являющееся объектом сделки.
В связи с этим нам представляется целесообразным закрепить в Гражданском кодексе РФ презумпцию, которая определяла бы, что имущество, являющееся объектом сделки, совершенной несовершеннолетним предпринимателем, является приобретенным им на его собственные средства, если цена такой сделки значительно не превышает размер его дохода.
Такое положение несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя существенно усложняет ведение им своей коммерческой деятельности. Более того, оно сопряжено с извес-
№ 2/2020
тными рисками для его контрагентов, так как отсутствие одобрения сделок несовершеннолетнего со стороны его законных представителей является основанием для признания такой сделки недействительной в судебном порядке по правилам ст. 175 Гражданского кодекса РФ6.
Наряду с этим нельзя забывать о п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса РФ, который предоставляет законным представителям несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя ходатайствовать в суде об ограничении или лишении права несовершеннолетнего на самостоятельное распоряжение им своим заработком, стипендией или иным доходом. Указанные обстоятельства являются ахиллесовой пятой несовершеннолетнего предпринимателя.
Сложившаяся ситуация несовместима с понятием предпринимательской деятельности, приведенным нами выше. Предпринимательская деятельность носит характер, прежде всего, самостоятельной и инициативной деятельности. Однако, в случае с несовершеннолетним, который обладает лишь частичной дееспособностью, эти две принципиальные характеристики ставятся под сомнение. Именно поэтому в таких случаях процедура эмансипации является спасательным кругом для несовершеннолетнего, объявляя его полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет.
Подобная ситуация возникает в случае, когда речь идет о несовершеннолетнем в возрасте от 14 до 18 лет. Появляется закономерный вопрос: может ли несовершеннолетний моложе 14 лет заниматься предпринимательской деятельностью и быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя?
Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к категориям правоспособности и дееспособности граждан.
Согласно ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент его рождения и прекращается смертью7.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста8. Одним из исключений из этого правила является эмансипация.
Означает ли это, что правоспособность на занятие предпринимательской деятельность возникает у граждан с момента рождения?
Малолетний гражданин может иметь имущество на праве собственности. Теоретически
можно представить наличие у него воли на использование данного имущества с целью извлечения прибыли. Но самостоятельно осуществить такую волю он не может ввиду отсутствия у него дееспособности для совершения юридически значимых действий. Восполнить этот недостающий элемент законные представители малолетнего не могут, так как ограничены в своих действиях по распоряжению имуществом малолетнего вследствие необходимости получения предварительного согласия органа опеки и попечительства на совершение ряда сделок (ст. 37 ГК РФ).
Однако, и заручившись предварительным согласием органа опеки и попечительства на осуществление ряда сделок, связанных с использованием имущества малолетнего с целью получения прибыли, нельзя говорить даже об ограниченной возможности малолетнего на занятие предпринимательской деятельностью, так как имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине9.
Сказанное означает отсутствие такого важного составляющего элемента предпринимательской деятельности, как самостоятельная имущественная ответственность, т.е. предпринимательский риск. Субъектом такой предпринимательской деятельности будет законный представитель малолетнего.
Следовательно, правоспособность на занятие предпринимательской деятельностью возникает в возрасте 14 лет. Такой точки зрения придерживаются и другие специалисты гражданского права, в том числе О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо10.
Б.М. Гонгало справедливо отмечает, что в настоящее время в связи с бурными темпами развития общества и внедрением новых информационных технологий возникают случаи, когда малолетние фактически занимаются деятельностью, которая по экономическим признакам напоминает предпринимательскую. Это касается таких направлений деятельности, как, например, робототехника, развитие социальных сетей и др. В связи с этим названные выше ученые предлагают законодателю предоставить возможность занятия предпринимательской деятельностью такой категории малолетних с некоторыми ограничениями для особой защиты их прав и свобод11.
Данная позиция представляется нам неверной. Помимо формальных характеристик пред-
№ 2/2020
принимательской деятельности, нужно обязательно учитывать психологический аспект.
Предприниматель — это, прежде всего, зрелая личность со своей точкой зрения и установившимися жизненными принципами, имеющая багаж знаний, позволяющий ей вести свою деятельность, способная отстоять и защитить свои интересы в необходимых случаях. У малолетних граждан личность, как правило, находится на стадии формирования. Их восприятие мира является в известной степени инфантильным и неадекватным в силу возраста. Соответственно, отсутствуют и специальные знания, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности. В любом случае на практике ему понадобится помощь и поддержка взрослых (его законных представителей) в ведении бизнеса и в случаях, когда это потребуется, для защиты его интересов в административном и судебном порядке.
Подводя итог, необходимо упомянуть, что эмансипация сегодня очень нужный институт для несовершеннолетних предпринимателей, которые уже открыли свое дело и активно им занимаются. Эмансипация снимает все ограничения, связанные с дееспособностью несовершеннолетнего, и позволяет подростку интенсивно развивать свой бизнес.
Возможно два порядка проведения эмансипации: административный и судебный.
В первом случае подросток уже занимается предпринимательской деятельностью, родители дали согласие на занятие им такой деятельностью и не возражают против объявления его полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет. В этом случае объявление подростка полностью дееспособным, т.е. эмансипированным, относится к компетенции органов опеки и попечительства.
Второй порядок имеет место в случае отсутствия согласия со стороны законных представителей несовершеннолетнего на объявление его полностью дееспособным. Причины отказа могут быть различными. Нельзя исключать и желание родителей сохранить контроль над несовершеннолетним и осуществляемой им деятельностью из корыстных побуждений. Разбираться в этих причинах, а также принимать решение о возможности объявления подростка полностью дееспособным будет районный суд в порядке гражданского судопроизводства.
Популяризация малого и среднего бизнеса в нашей стране приводит к росту числа граждан, открывающих свое дело. Государство за-
интересовано в развитии бизнеса, и это отражается на поправках, вносимых в действующее законодательство, которые значительно упрощают ведение бизнеса. Полагаем, что это постепенно приведет к росту предпринимателей в нашей стране, в том числе и несовершеннолетних. А значит, и институт эмансипации остается актуальным.
1 Кобышева Т.В. Эмансипация в гражданском праве России / / Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке: Матер. Всерос. науч.-теорет. конф. адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвящ. 55-летию Ростовского юрид. ин-та Министерства внутренних дел РФ. 2016. С. 80.
2 Гражданский кодекс РФ (действ. ред.). М., 2020.
3 Там же.
4 Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. М., 2020.
5 Гражданский кодекс РФ...
6 Там же.
7 Там же.
8 Там же.
9 Там же
10 Алексеева О.Г., Аминов Е.Р., Бандо М.В. Гражданское право: Учебник: В 2-х т. // Под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 2. С. 125.
11 Гонгало Б.М. Гражданское право: Учебник: В 2-х т. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. С. 544.
Библиографический список
1. Конституция РФ (действ. ред.). М., 2020.
2. Гражданский кодекс РФ (действ. ред.). М., 2020.
3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. М., 2020.
4. Алексеева О.Г., Аминов Е.Р., Бандо М.В. Гражданское право: Учебник: В 2-х т. // Под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 2.
5. Гонгало Б.М. Гражданское право: Учебник: В 2-х т. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017.
6. Кобышева Т.В. Эмансипация в гражданском праве России // Перспективы государственно-правового развития России в XXI веке: Матер. Всерос. науч.-теорет. конф. адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвящ. 55-летию Ростовского юрид. ин-та Министерства внутренних дел РФ. 2016.
№ 2/2020