CC BY
16Сведение об автор:
Шерматов Бахром Гурезович - сосискатель кафедры политалогии Таджикского государственного педагогического университета имени Саддриддин Айни Телефон:(+992)918674864
About the autor:
Shermatov Bahrom Gurezovich - researcher department of a politalogiiya of the Tajik state pedagogical university named affter Saddriddin Ayni Phone: (+992)918674864
ЭМОМАЛЙ РАХ,МОН - БУНЁДГУЗОР ВА МЕЪМОРИ СУЛ^У ВАВДАТИ
МИЛЛИ ДАР ТОЧИКИСТОН
Тоцов Ф. Н.
Институти илми-тащицотии назди Донишгоуи миллии Тоцикистон
Дар тайи солхои баъди Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон сипаришуда, муаррихон, сиёсатшиносон ва намояндагони дигар илмхои чомеашиносй ходисахои рухдодаи пурфочиа ва хунини чанги шахрвандиро дар Точикистон то андозае тахдид ва арзёбй намудаанд. Дар таърихи тулонии халду миллатхои гуногун санаю водеахое чой доранд, ки ба инкишофи минбаъдаи давлатдории онхо такони бузург додаанд.
Даъват ва гузаронидани Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон (18 ноябр-2 декабри соли 1992) дар шахри Хучанд барои Точикистону точикистониён аз чунин руйдоди водеан таддирсоз ба шумор меравад[1, с. 49]. Зарурати даъвати Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистонро дар шахри Хучанд вазъияти хеле ташвишовари идтисодй, ичтимой ва сиёсии кишвар тадозо мекард. Бар асари даргирихои мусаллахонаи байни нерухои мухталифи Точикистон хазорхо мардуми точик ба шаходат расида, чандин хазор мачрух гаштанд. Садхо хазор нафари дигар махали зисти худро тарк карда, дар кишвархои гуногун маскан гирифта буданд. Ин тавр сурат гирифтани вазъи сиёсию ичтимоии чумхурй одибатхои фалокатборро пеш овард. Органхои дудратии чумхурй фалач гашта, дар ин даргирихо мавдеи бетарафиро пеша карда буданд. Ин чунин маъно дошт, ки онхо дуввахои мухолифинро чонибдорй мекунанд. Органхои амниятй бехатарии депутатхои Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон ва аъзоёни хукуматро таъмин карда наметавонистанд, дурустараш таъмин кардан намехостанд. Махз бо хамин сабаб Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон дар шахри бостонии Хучанд даъват карда шуд.
Дар шароите, ки чомеаи Точикистонро бухрони шадиди сиёсй, идтисодй, ичтимой ва фархангй фаро гирифта буд, нерухои мухталифи сиёсй, ки арзи вучуд карда буданд кушиш ба харч медоданд, ки дар таркиби сохтори давлатй мавдеи муносибро сохиб шаванд ва дар системаи сиёсии чомеа ё ташкилоти сиёсй фаъолият намоянд, яъне хокимияти давлатиро ба даст дароранд.
Дар соли пурфочиаи 1992 дар натичаи задухурдхои шадиди тарафхои мудобил ва фалач гардидани хокимияти давлатй хатари ба нестй рафтани давлати Точикистон ба миён омад. Алангаи чанги шахрвандй аллакай хеле доман пахн карда буд ва онро бидуни андешидани чорахои фаврй чилабгирй намудан имконнопазир буд. Аз як тараф фурсат аз даст рафта буд, аз тарафи дигар рохбарони онвадта ба халли муаммои ин фочиа аз назари дастгирии марказ ва манфиатхои корпоративии хеш муносибат мекарданд.
Дар чунин вазъияти ба амаломада ба майдони сиёсат ва сари дудрат омадани чехрахои нави сиёсатмадорон зарурати водеи гардид. Аз ин хотир дар Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон ба вазифаи раиси Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон интихоб гардидани Эмомалй Рахмон барои мардуми Точикистон тарахуми таддир буд. У бо истифода аз неруи бузурги чавонй ва самимияти азалии хеш ба дуввахои солими чомеа такя намуда, барои рахой бахшидани Точикистон аз фалокати дахшатбори чанги шахрвандй кушишхои зиёде ба харч дод ва тадричан ба боварию дастгирии мардум сазовор гардид. Дар Ичлосия дар чорчубаи Конститутсия ва донунхои амалкунандаи онвадта органхои олии хокимияти давлатй интихоб карда
шуда, сарвазир ва дигар шахсони олимансаб тасдик карда шуданд. Дар Ичлосия инчунин дар бораи рамзхои давлатй-Нишон ва Парчами давлатии Ч,умхурии Точикистон карор кабул карда шуд. Бешубха, ин Ичлосия дар бобати баркарор кардани конуният ва инкишофи давлатдории навини точикон гардиши куллй ба шумор меравад. Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон дар фазои хамдигарфахмй, тафохуми назар сурат гирифт. Ахли олам, ки аз вокеахои хунини Точикистон огох буданд, ба рафту натичаи Ичлосия мароки хоса зохир мекарданд. Рафти онро 70 нафар мухбирони нашрияхои мухталифи махаллию хоричй инъикос мекарданд. Хабарнигорони як катор давлатхо аз кабили Россия, Узбекистан, Канада, Англия, Эрон, Фаронса ба нашрияхои худ дар бораи рафти Ичлосия хабар мерасониданд. 12 декабри соли 1992 расонахои ахбори оммавй «Мурочиатномаи Раиси Шурои Олии Ч,умх,урии Точикистон Эмомалй Рахмонро ба халки шарифи Точикистон» интишор намуданд. Дар ин мурочиатнома амалй намудани як катор вазифахое, ки барои таъмини амнияти мардум ва хаёти осоиштаи онхо хеле заруранд ба миён гузошта шуда буд. Кдблан, вазифа гузошта мешуд, ки харчй зудтар дар тамоми каламрави Точикистон хокимият ва органхои идоракунй баркарор карда, кори пурмасъулияти онхо таъмин карда шавад, дар махалхо сохтори органхои амалкунандаи мухофизати хукук баркарор ва барои ичрои вазифаи мукаддаси онхо шароити мусоид фарохам оварда шавад, то ки онхо хдёти шахрвандони чумхуриро мутобики принсипхои умумибашарй, ки дар хуччатхои хотимавии Чдласаи Амният ва хамкорй дар Аврупо, Баёнияи Париж ва дигар шартномахои байналхалкй сабт шудаанд таъмин намоянд.
Дар ин мурочиатнома амалй гардидани як катор тадбирхое, ки барои ба зудй ба кор даровардани муассисахои саноатй, хочагихои гуногун, тадричан иктисодиёти чумхуриро ба муносибатхои бозоргонй гузаронидан, истифода бурдани захирахои зеризаминй, таълими кадрхои баландихтисос, химояи ичтимоии ахолй, бахусус одамони камбизоат пешкаш карда шуда буд. Инчунин барои мустахкам кардани иктидори мудофиавии кишвар, бо назардошти меъёрхои хукуки байналхалкй нав кардани асоси конунхои Точикистон, аъзо шудан ба ташкилотхои байналхалкй ва дигар таклифхои муфид пешниход карда шуда буданд, ки онхо барои пойдор шудани сулху салох, дар асоси меъёрхои эътирофшудаи байналхалкй, тахким ёфтани муносибатхои Точикистон бо давлатхои дуру наздик, дарёфт намудани чои Точикистон дар чомеаи чахонй мусоидат намуданд.
Бешубха, хуччатхое, ки Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон дар шахри Хучанд кабул карда буд, як навъ паймони оштии байни тарафхо ба шумор мерафтанд.
Бо боварии том метавон гуфт, ки Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон Ичлосияи начоти миллй ба шумор меравад. Агар дар он намояндагони халк ва тарафхои даргир ба мувофика намеомаданд ва рохи оштиро пеш намегирифтанд, эхтимол Точикистон хамчун давлати мустакил аз байн мерафт ва хавфи ру ба нестй ниходани миллати точик бокй мемонд ва билохира, хатари вокеии ба дигар чумхурихои Осиёи Марказй доман пахн кардани алангаи оташи чанг, ки окибатхои фочиаборро ба бор меовард аз эхтимол дур набуд.
Дамин тавр, Ичлосияи XVI-таърихии Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон ноябри соли 1992 дар чумхурй тартиботи конститутсиониро аз нав баркарор намуд.
Дар амалй гардидани карорхои Ичлосияи XVI Шурои Олии Ч,умхурии Точикистон сахми фарзанди номвар ва номбардори халк, Асосгузори сулху вахдати миллй, Пешвои миллат, Президенти Ч,умхурии Точикистон Эмомалй Рахмон хеле барчаста аст.
Эмомалй Рахмон бо тадбирхои хирадмандона ва матонату часорати фавкулодда кишварро аз вартаи фалокат ва халокат берун овард, мардуми парешонро сарчамъ намуд ва садхо хазор гурбатзадагонро ба ватан баргардонд.
Бо иродаи Эмомалй Рахмон дар як муддати кутох харобахо ба ободй табдил ёфта, иншоотхои азим ба вучуд омаданд, барои ба хам пайвастани тамоми гушаю канори мамлакат шохрохи вахдат ва барои мустакиман баромадан ба укёнус ва робита ёфтан ба кишвархои дуру наздики хоричй роххои бузурги мошингард сохта шуданд.
Мухимтарин комёбиву дастовардхои кишвар натичаи мехнати фидокоронаи халки Точикистон ва икдомхои кахрамононаи Эмомалй Рахмон ва хаммаслакони содикаш мебошад.
Подоши ин хама корнамоихо махбубият ва маъруфиятест, ки Эмомалй Рахмон дар миёни халки мамлакат ва хазорон хазор хамватанони бурунмарзй пайдо кардааст. Мукофоти ин хама захматхо хамчунин хусни таваччух ва эхтироми бузурги чомеаи чахон мебошад, ки мунтазам нисбат ба Сардори донову тавонои Точикистон, сиёсатмадори варзида ва ифодагари марому ормонхои умумибашарй иброз мегардад.
Бузургтарин дастоварди Эмомалй Рахмон, бешубха, баркарор кардани сулхи комил ва вахдати миллй дар Точикистон аст. Тачрибаи талхи чангхои дохилй дар чахон шаходат медиханд, ки ягон давлат ракиби сиёсй ва харифони кудратталабашро аз сангархои чанг берун оварда, бо силохи чангию лавозимоти харбй ва сарбозони чангозмудааш дар сари дастгохи давлатию сохторхои идоракунй ва макомоти низомй нашинондааст.
Сардори давлат Эмомалй Рахмон тавассути таъмини сулх ва вахдати миллй, хамчунин барои гузаштан ба мархилаи баркарорсозии иктисодиёт ва огози корхои созандагию бунёдкорй заминаи боэътимод гузошт. Имрузхо истиклолияти давлатии Ч,умхурии Точикистонро беш аз 150 кишвари чахон ба расмият шинохтааст.
Дар баланд бардоштани нуфузу эътибори байналмилалии Точикистон ва халлу фасли масъалахои глобалй талошхои пайгиронаи Эмомалй Рахмон нихоят бузург ва саривактианд. У борхо аз минбари баланди Созмони Милали Муттахид баромад карда, дар баробари мушкилоти Точикистон таваччухи чомеаи чахониро ба казияи Афгонистон, масъалахои мубориза бо терроризму экстремизм, кочоки маводи мухаддир, рушди нобаробари давлатхои чахон, масъалаи таъминоти оби тоза ва гайрахо чалб мекунад. Нихоят, чомеаи чахонй ба халли казияи Афгонистон, ки ба пойгохи терроризму экстремизм табдил ёфта буд, ру овард.
Президенти Точикистон Эмомалй Рахмон ба масъалахои мухимтарини ояндаи инсоният низ муносибати дурбинона ва чиддй дорад. Бо пешниходи Эмомалй Рахмон Созмони Милали Муттахид соли 2003-юмро Соли байналмилалии оби тоза, солхои 2005-2015-умро Дахсолаи байналмилалии амалиёти «Об барои хаёт», декабри соли 2016 Дахсолаи байналмилалии амал «Об барои рушди устувор» эълон кард. Айни хол аксари чорабинихои чахонию минтакавии вобаста ба об дар чахорчубаи хамин дахсола гузаронида мешаванд, ки боиси ифтихору сарфарозии хар як шахрванди Точикистон аз ин икдоми Сардори давлат аст.
Дар тули бисту шаш соли истиклолият кишвари мо тахти сарварии Эмомалй Рахмон дар рохи бунёди чомеаи мустакили демократй кадамхои устувор гузошт. Дар ин муддат Точикистон сохиби Парчам, Нишон ва Суруди миллй гардид. Точикистон ба узвияти созмонхои бонуфузи байналхалкй пазируфта шуд ва бо аксари мамлакатхои пешрафтаи дунё робитахои сиёсй, иктисодй ва фархангй баркарор намуд. Асосхои сохтори конститутсионй ва идоракунии давлат танзим гардида, пули миллй ба муомилот баромад, шиносномаи миллй эътироф гардид.
Дамин тавр, хизмати таърихии Эмомалй Рахмон аз он иборат аст, ки махз у ихтиёри давлатдориро ба даст оварда, пеши рохи хатари нобудии онро гирифт, оташи чанги дохилиро хомуш намуд, сохтори фалачгардидаи хокимият, хусусан макомоти хифзи хукукро баркарор сохта, артиши миллй ва нерухои посбони сархадро таъсис дод. Гурезахо ва мухочирони ичбориро ба Ватан баргардонид, заминаи устувори эъмори чомеаи навини Точикистонро гузошт. Конститутсияи нави Точикистонро эчод кард. Ч,ихати 27 июни соли 1997 ба имзо расидани Созишномаи умумии истикрори сулх ва ризоияти миллй заминахои хукукиву сиёсиро фарохам сохт, сулхи точиконро ба даст овард, ки барои чахониён тачрибаи беназир аст. Заминахои эхёи миллиро фарохам сохт, ба корхои азими созандагй ифтитох бахшид, ахволи ичтимой ва иктисодии мардумро ба куллй дигар карда, хатари гуруснагиро аз байн бурд, эътибори сиёсии давлатро дар арсаи байналмилалй афзуд. Дануз соли 1999 Президенти Федератсияи Россия В. В. Путин нисбати Асосгузори сулху вахдати миллй-Пешвои миллат, Президенти Ч,умхурии Точикистон Эмомалй Рахмон бахои баланд дода таъкид карда буд, ки Эмомалй Шарифович Рахмонов яке аз симохои барчаста буда, дар байни
сиёсатмадорони Иттиходи Давлатхои Мустакил мавкеи намоёнро ишгол мекунад. Ин бехуда нест. Тамоми чидду чахди у аз он шаходат медихад, ки дар Точикистон раванди сулх тавре пойдор аст, ки назираш дар хеч як мамлакате, ки чунин як вазъияти муташаннич дошт, дида намешуд. Дар он чи оид ба ин масъала дар Точикистон амалй гардидааст, мисоли хубест барои бисёр халкхову мамолики дигар.
Махз, часорату далерй, тахаммулпазирию миллатдустй ва иродаи азими Пешвои миллат мусоидат намуданд, ки дар муддати кутохтарин дар кишвари мо сулху субот дар чомеа баркарор гардида, созишномаи истикрори сулх ва ризоияти миллй байни тарафхои мухолиф, яъне рохбарияти давлати точикон ва иттиходи мухолифини точик ба имзо расид. Ин амали неки Эмомалй Рахмон радами нахустин дар таъмини амнияти озукавории кишвар буд, ки имрузхо самараи бештаре ба бор овардааст. Дахсолахо не, балки садсолахо ва хазорсолахо хоханд гузашт, аммо хизматхои шоёну барчастаи сарвари давлати мо Асосгузори сулху вахдати миллй-Пешвои миллат, Президенти Ч,умхурии Точикистон Эмомалй Рахмон барои давлату миллати точик дар сахифахои таърихи он бо харфхои заррин сабт мегардад. Корнамоию чонфидой ва захмату талошхои ин абармард ва фарзанди фарзонаи миллат барои муттахидсозии миллати точик ва ривочу равная додани давлати точикон хеч гох фаромуш нагардида, ба мисли Шох Исмоили Сомонй ва дигар фарзандони шинохтаи ин миллати куханбунёд, дар ёди хар як точики ватандусту ватанпарвар боки хохад монд.
АДАБИЁТ
1. Рахмонов Эмомалй. Истиклолияти Точикистон ва эхёи миллат, ч. 1. -Душанбе, 2002. 149с.
2. Рахмонов Э. Вахдат, сулх ва бунёдкорй мароми мост. - Душанбе, 2000.
3. Рахмонов Э. Точикон дар оинаи таърих. Аз Ориён то Сомониён. Китоби 1-2. - Душанбе, 2002.
4. Рахмонов Э. Нигохе ба таърих ва тамаддуни ориёй. -Душанбе, 2006.
5. Саидов З. Внешняя политика Президента Рахмонова. -Душанбе, 2000.
6. Саъдиев Ш. Точикистон: рохи сулх ва ризоият. -Душанбе, 2002.
7. Усмон И. Сулхнома. - Душанбе, 2001.
8. Паёми Пешвои миллат, Президенти Точикистон Эмомалй Рахмон ба Мачлиси Олии Ч,умхурии Точикистон, 20-январи соли 2016. -Душанбе, 2016.
ЭМОМАЛИ РАХМОН, ОСНОВАТЕЛЬ И АРХИТЕКТОР МИРА И НАЦИОНАЛЬНОГО ЕДИНСТВА В ТАДЖИКИСТАНЕ
В данной статье автор стремился научно обосновать роль Лидера нации Эмомали Рахмона в деле спасения таджикской государственности, восстановления и укрепления новейшего таджикского государства. Автор отмечает, что в результате гражданской войны в Таджикистане под угрозу была поставлена судьба народа и сама таджикская государственность. В этих условиях Эмомали Рахмон был избран главой молодого таджикского государства.
Лидеру нации Эмомали Рахмону удалось в короткий срок обеспечить мира, сохранить целостности молодого суверенного таджикского государства и заложить новые основы для установления и укрепления новейшего таджикского государства.
Ключевые слова: Верховный Совет, Сессия, ООН, терроризм, экстремизм, Герб, знамя, демократия, конституция, «Вода ради жизни», Лидер нации.
EMAMALI RAHMON, FOUNDER AND ARCHITECT OF THE WORLD AND NATIONAL UNITY IN TAJIKISTAN
In this article the author sought to prove scientifically a role of the Leader of the nation Emomalii Rahmon in rescue of the Tajik statehood, restoration and strengthening of the latest Tajik state. The author notes that as a result of the civil war in Tajikistan the fate of the people and Tajik statehood have been threatened. In these conditions Emomalii Rahmon has been elected the head of the young Tajik state.
The leader of the nation Emomalii Rahmon managed to provide in a short space of time the world, to keep integrity of the young sovereign Tajik state and to lay the new foundation for establishment and strengthening of the latest Tajik state.
Keywords: Supreme Council, Session, UN, terrorism, extremism, Coat of arms, banner, democracy, constitution, «Water for the sake of life», Leader of the nation. Сведения об авторе:
Тоджов Фаррухруз Наджмиддинович - аспирант научно-исследовательского Института при Таджикском национальном университет, тел:+(992) 935042762 Abaut the autor:
Tojov farukhruz Najmidinovich-postgraduate research institute under the Tajik national University, tel:(992)988858044.
УДК 327. 7(091)
К ВОПРОСУ О ПОЛНОМОЧИЯХ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ООН И
ФУНКЦИЯХ СЕКРЕТАРИАТА
Негматова Ш. Р.
Российско-Таджикский (Славянский) Университет
В основополагающем документе ООН, в Уставе, определен статус и функции Генерального секретаря ООН.
В Уставе закреплено, что Генеральный секретарь ООН является главным административным должностным лицом Организации. [5, статья 97 глава 15]. В этом качестве он действует на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, ЭКОСОС и Совета по опеке и выполняет другие функции, какие возлагаются на него этими органами. Ежегодно Генеральный секретарь представляет Генеральной Ассамблее отчет о проделанной работе всей Организации. [5, статья 98 глава 15]
Согласно статье 99 Устава ООН Генеральный секретарь имеет право доводить до сведения Совета Безопасности о любых вопросах, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности.
Данные положения определяют полномочия Генерального секретаря ООН и при этом одновременно обеспечивают ему широкие возможности для деятельности. Генеральному секретарю необходимо учитывать интересы государств-членов ООН, однако при этом он обязан также поддерживать ценности и моральный авторитет Организации и выступать и действовать в защиту мира, даже временами рискуя оспаривать мнения этих государств-членов или не соглашаться с ними.
При выполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и возглавляемый им персонал Секретариата ООН не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонних для Организации. Они обязаны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией. Каждый член ООН обязуется уважать строго международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими своих обязанностей. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарем согласно правилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей. [5, статья 100 глава 15]. Генеральный секретарь также является Председателем Координационного совета руководителей системы ООН, который созывается дважды в год. [8]
Порядок назначения Генерального секретаря ООН четко регулируется Уставом Организации Объединенных Наций. Согласно статье 97 Устава ООН Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Из положений статей 18 и 27 Устава ООН ясно, что для выдвижения кандидатуры Генерального секретаря Советом Безопасности требуется, чтобы за него были поданы голоса не меее девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов, а для его назначения Генеральной Ассамблее достаточно простое большинство присутствующих и участвующих в голосовании членов Генеральной Ассамблеи, если
