CC BY
56
элита в транзитивной экономике
И.В. КОНДРАТОВИЧ, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и учета E-mail: [email protected]
Институт государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ), москва
В статье рассмотрены вопросы трансформации российской элиты в условиях переходной экономики. Автором использованы показатели покупательной способности заработной платы, среднемесячных доходов населения, а также показатели валового внутреннего продукта как обобщающего показателя экономической деятельности страны. Рассмотрены различные трактовки процесса смены элит в России, анализируется состав современной российской элиты.
Ключевые слова: транзитивная экономика, типы транзитивной экономики, закономерности функционирования транзитивной экономики, основные черты транзитивной экономики, этапы транзитивной экономики, трансформация элиты в транзитивной экономике.
Масштабность эпицентра экономических диспропорций транзитивного периода определяется степенью эффективности экономической политики и конкретных мероприятий по претворению экономических и организационных решений в жизнь. Разрушение хозяйственных комплексов стран с переходным типом экономики, дезорганизация системы управления способствуют многомерности отклонений основных составляющих элементов макроэкономического равновесия. Необходимость трансформации экономики и ее регулирования определяется тем, что проблема оптимизации основных элементов макроэкономической нестабильности связана с решением фундаментальных и стратегических задач достижения эффективности и стабильности в развитии хозяйственных комплексов транзитивной экономики. Существует большое количество исследований, так или иначе характеризующих сущность, финансовый механизм, организационные и институциональные формы транзитивной экономики [2].
Несмотря на обилие концепций транзитивной экономики, сегодня можно выделить то общее и
главное, что в них имеется, а именно определение транзитивной (переходной) экономики.
Транзитивная экономика (иногда называемая переходной) — это такая экономика, в отличие от любой «ставшей» зрелой экономики, где важнейшее значение имеет не простое функционирование сложившихся связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов. Транзитивная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в транзитивной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.
Транзитивная экономика в ряде бывших социалистических стран представляет собой некую смесь элементов (отношений, связей, институтов) централизованной и современной рыночной систем. Сюда иногда добавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.
Следует различать концепцию и реальное развитие социально-экономических процессов в переходный период, однако важность концепции в том и состоит, что она в значительной мере влияет на это развитие.
Истории известны несколько типов транзитивной (переходной) экономики, которые различаются по масштабу и характеру процессов (табл. 1). По масштабам переходных процессов ее подразделяют на локальную и глобальную транзитивные экономики, по характеру переходных процессов выделяют естественно-эволюционный иреформаторско-рево-люционный типы транзитивной экономики.
Таблица 1
Типы транзитивной экономики и их характеристика
ТЬп Характеристика
По масштабу
Локальная Характеризует переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране. В основе ее лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития различных регионов и стран. В локальной транзитивной экономике как бы воплощается единство общего и особенного в переходных процессах. Локальная транзитивная экономика при классификации типов транзитивной экономики по масштабам является ее исходным типом
Глобальная Характеризует единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной, западной). Конечно, на развитие глобальных переходных процессов определяющее воздействие оказывают изменения на локальных уровнях, вследствие которых складываются и определенные глобальные тенденции. Глобальные процессы развиваются и под действием самостоятельных (глобальных) факторов, в частности углубления общественного разделения труда, ведущего к интернациолизации обмена и производства
По характеру процессов
Естественно-эволю -ционный Выражает естественный ход исторической эволюции
Реформаторско-рево-люционный Состоит в известном регулировании процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества. Можно говорить о переходной экономике реформаторско-эволюционного типа применительно к опыту внедрения программы Л. Эрхарда (1897—1977 гг.) в послевоенной Германии
Учет тенденций в рамках глобальной транзитивной экономики ускоряет переходные процессы на локальном уровне.
Возможно и некое переплетение двух типов транзитивной экономики в том смысле, что определенная сознательно осуществляемая акция (реформа) открывает путь ускорению естественной эволюции. Транзитивная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой, в переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер транзитивной экономики, отличающий ее от «обычной» экономики той или другой ступени, и специфические закономерности ее функционирования.
Можно выделить две важнейшие специфические закономерности (особенности) функционирования транзитивной экономики: инерционность воспроизводственного процесса и интенсивное развитие всех новых форм, элементов, институтов (табл. 2).
Основными чертами транзитивной экономики
являются:
1) изменчивость, нестабильность, которые не просто временно нарушают устойчивость системы, чтобы затем она вернулась в равновесное состояние, а ослабляют ее. Она постепенно уступает место другой экономической системе. Эта неус-
тойчивость, нестабильность состояния транзитивной экономики обусловливает, с одной стороны, особый динамизм ее развития и соответствующий характер изменений — необратимость, неповторяемость , а с другой — рост неопределенности развития транзитивной экономики, вариантов формирования новой системы;
2) появление и функционирование особых переходных экономических форм, т.е. смешение старого и нового. Переходные формы свидетельствуют, с одной стороны, о существовании транзитивной экономики, с другой стороны, указывают направленность этого перехода и, по мнению некоторых авторов, являются признаком его необратимости;
3) альтернативный характер развития транзитивной экономики, что реально означает возможность многовариантного развития экономики и выбора наиболее благоприятного варианта развития;
4) особый характер противоречий в транзитивной экономике. Это противоречия не функционирования, а развития, т.е. нового и старого, противоречия различных слоев общества, стоящих за теми или иными субъектами экономических отношений. Изменения, на которые направлена переходная эпоха, в экономическом аспекте всегда имеют революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-экономическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что свя-
Таблица 2
Закономерности функционирования транзитивной экономики
Закономерность Характеристика
Инерционность воспроизводственного процесса Преемственность (инерционность) воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. Подобные действия неизбежно внесли бы хаос в производственный процесс. Именно инерционность воспроизводства предполагает такую особенность функционирования транзитивной экономики, как сохранение в течение достаточно длительного периода старых экономических форм и отношений
Интенсивное развитие всех новых форм, элементов, институтов Интенсивное развитие всех новых форм и отношений. Понимание необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций позволяет ускорить его путем осуществления той или иной программы реформ. Резко возрастает роль субъективного фактора, от которого зависит правильность выбора направлений и путей развития, и его практическая реализация. Успех ускорения переходных процессов обеспечивается, если реформы намечены не произвольно, а на основе познания закономерностей эволюции, построения системы действий в соответствующих направлениях
заны с революциями и социально-политическими потрясениями;
5) историчность транзитивной экономики, которая связана с двумя обстоятельствами. Прежде всего, сами условия транзитивной экономики носят исторический характер; кроме того, историчность транзитивной экономики зависит от особенностей региона, а также и от отдельной страны, что означает разное проявление известных общих для транзитивной экономики закономерностей в различных условиях.
Все это необходимо учитывать при разработке программ реформирования экономической системы в переходный период.
Особенности переходной экономики России можно кратко охарактеризовать следующим образом [3]:
♦ во-первых, это историческая беспрецедентность перехода, выступающего как переход к современной рыночной экономике не от традиционной, а от особой, существовавшей в относительно небольшом числе стран плановой экономики. «Социалистичность» плановой экономики — определяющая характеристика исходного состояния современных переходных процессов в российском обществе. Сформировавшаяся в течение десятилетий социалистическая система ценностей и ориентации продолжает проявляться в действии факторов не только экономических (обусловливая трудности и своеобразие реформирования экономики), но и внеэкономических. Россия вновь (как и после 1917 г.) выступает первопроходцем, должна решать проблемы, не известные до сего времени. Уникальность российских проблем означает, что в их решении нельзя полагаться на какие-либо «конкретные модели», разработанные для переходных процессов;
38 -
♦ во-вторых, российское общество сегодня на пути
реформаторского развития должно осуществлять как бы и «возвратное» движение к эффективному использованию рыночных отношений со всеми их атрибутами, к разнообразию форм собственности, развитию предпринимательской деятельности и т.д.;
♦ в-третьих, переходный процесс в России проис-
ходит в конце XX в. в особых исторических условиях — условиях развернувшихся глобальных переходных процессов. Глобальные переходные процессы в мире не могут не влиять на экономику России, содержание переходных процессов, их конечные ориентиры. В этом смысле переходная российская экономика представляет собой переплетение уникальных локальных и определенных общечеловеческих тенденций;
♦ в-четвертых, Россия в территориально-гео-
графическом и социально-экономическом аспектах занимает особое место: служит своеобразным мостом, соединяющим восточную и западную цивилизации, воплощая известное единство их культур. Российский менталитет был проникнут данным «раздвоением». В экономическом плане российское общество в значительной мере несет черты именно восточной культуры: огромная роль государственного начала, неразвитость частной собственности, прежде всего на землю; отсутствие характерного для Запада гражданского общества, господствующая роль связей, олицетворяющих зависимость «власть — человек», характерная для Востока приземленная, несущественная роль человека.
Рассмотрим этапы транзитивной экономики (рис. 2). Для анализа используем показатели покупательной способности заработной платы как основной предпосылки достойных уровня и качества жизни (табл. 3, рис. 1).
Таблица 3
Динамика покупательной способности среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
Год Показатель
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. (до 1998 г., тыс. руб.) Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб. (до 1998 г., тыс. руб.) Покупательная способность среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
1990 0,3 0,073 4,1
1991 0,55 0,187 2,9
1992 6,0 2,1 2,9
1993 58,7 24,5 2,4
1994 220,4 97 2,3
1995 472,3 297 1,6
1996 790,2 416 1,9
1997 950,2 462 2,1
1998 1 051,5 555 1,9
1999 1 522,6 1 003 1,5
2000 2 258,8 1 320 1,7
2001 3 240,4 1 629 2,0
2002 4 360,3 1 967 2,2
2003 5 498,5 2 304 2,4
2004 6 739,5 2 605 2,6
2005 8 554.9 3 255 2,7
2006 10 633,9 3 695 2,9
2007 13 593,4 4 159 3,3
2008 17 226,3 4 932 3,5
2009 17 929 5 497 3,3
Примечание. Прожиточный минимум определен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.02.1999 № 192 (в ред. постановления Правительства РФ от 16.03.2000 № 232), а также Методики исчисления величины прожиточного уровня в целом по РФ, утвержденной совместным постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28.04.2000 № 36/34 (в ред. постановления Минтруда России № 24, Госкомстата России № 19 от 12.03.2001) и расчетами экспертов Всероссийского центра уровня жизни.
17.07.1997 -X ль
\ У! \| ) ||| 1 ^ II \ ......-......
||
2
1990 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Транзитивная экономика «первой волны» Транзитивная экономика «второй волны»
I - Кризисная экономика; II - Стабилизационная экономика; III - Восстанавливающая экономика Рис. 2. Этапы транзитивной экономики в 1990—2009 гг.
В основе развития общества и всех его подсистем лежат объективные экономические, политические и социальные законы, но они действуют не автоматически, а проявляются и осуществляются через субъективную деятельность людей. Поэтому элита, в силу своего статуса, профессиональной подготовки, личных качеств, близости к рычагам власти и центрам принятия судьбоносных стратегических решений, всегда оказывает заметное влияние на социально-экономические и политические процессы. Она выступает своего рода ретранслятором, с помощью которого объективные законы и закономерности получают свое конкретное выражение в реальной действительности. При этом влияние может быть двояким. Позитивным, если действия элиты соразмерны и созвучны требованиям объективных законов, в этом случае политическая, экономическая и социальная системы получают мощный импульс для поступательного развития. Негативным влиянием, если политическая элита действует вопреки объективным законам, игнорирует их, выдвигая на первое место свои узкокорыстные цели и интересы.
Рассмотрим процесс трансформации элиты в условиях транзитивной экономики.
В процессе перехода от социалистического режима к капиталистическому в России произошла смена или трансформация элиты? Классический элитизм так определяет понятие «смены элит».
Теорию кругооборота (циркуляции) элит, объясняющую социальную динамику, сформулировал Вильфредо Парето. По Парето, существуют
40 -
два главных типа элит, которые последовательно сменяют друг друга. Первый тип элиты — «львы», для них характерен крайний консерватизм, грубые силовые методы правления. Второй тип элиты — «лисы», мастера демагогии, обмана, политических комбинаций. Стабильная политическая система характеризуется преобладанием элиты «львов». Неустойчивая политическая система требует элиты прагматически мыслящих энергичных деятелей и новаторов. Постоянная смена одной элиты другой является результатом того, что каждый тип элит обладает определенными преимуществами, которые, однако, с течением времени перестают соответствовать потребностям руководства обществом. Поэтому сохранение равновесия социальной системы требует постоянного процесса замены одной элиты другой, по мере того как перед элитами возникают повторяющиеся социальные ситуации.
Таким образом, общество, в котором преобладает элита «львов», — застойно, а в котором преобладает элита «лис», — динамично. Механизм социального равновесия функционирует нормально, когда обеспечен пропорциональный приток в элиту людей первой и второй ориентации. Прекращение циркуляции элит приводит к вырождению правящей элиты, к выделению новой элиты с преобладанием в ней «лис», которые со временем перерождаются во «львов», сторонников жестокого подавления и деспотизма.
Вильфредо Парето разделял элиту на две группы: правящую и контрэлиту. Контрэлита может обладать качествами, нужными для управления
4
3
обществом, но не имеет доступа к власти. Задачей правящей элиты является увековечивание своей власти, отсечение пути к власти неэлитам, устранение посягательства контрэлиты на замену старой элиты. Самое большое желание правящей элиты сделать свое положение стабильным, а власть — наследственной, но закрытость элиты приводит к ее деградации, к ухудшению качества правителей и падению правящей элиты под напором превосходящей ее контрэлиты.
Подобные идеи развивал Гаэтано Моска. Он полагал, что циркуляция элит — залог здоровья общества, но при преобладании стабилизационной консервативной тенденции сохранения преемственного обновления элиты за счет лучших выходцев из масс. Субъективно склоняясь к идее устойчивости власти элиты, он понимал, что эта тенденция содержит в себе неминуемую опасность деградации элиты. Моска сделал вывод о том, что в истории человечества постоянно борются две тенденции: стремление доминирующей элиты монополизировать политическую власть и передать ее по наследству с постоянным стремлением к возвышению новых политических сил, раскалывающих и ослабляющих при этом слабую элиту.
В данных теориях Парето и Моски прослеживается явное противоречие: с одной стороны, они подчеркивают преемственность элиты, а с другой, — пишут о закономерности смены элит. Также Парето неясно трактует понятие «циркуляции элит», которое поддается различным интерпретациям. Циркуляция элит в работах Парето относится то к постепенному движению индивидов в элиты, то к смене элит. Таким образом, Парето уходит от вопроса о различении понятий смены и трансформации элит.
Говоря о динамике элит, Роберт Михельс отмечал, что фактически происходит не смена старых элит новыми, а переплетение новых элементов в элите со старыми. Общество делится на наиболее выдающихся людей, составляющих меньшинство (группа А), и людей со средними качествами и ниже средних — большинство общества (группа В). В силу законов генетики в ходе смены поколений происходит дальнейшая дифференциация населения. Группа А в свою очередь делится на меньшинство самых одаренных людей (подгруппа А1) и большинство менее способных (А2). В свою очередь (группа В) дифференцируется на более способное меньшинство (В1) и большинство менее способных (В2). И если не обеспечить условий для значительной мобильности в элиту, то реальная элита (группа А2) по своему качеству будет не только уступать группе
А1, но и группе В1. Иначе говоря, элита неминуемо деградирует, а наиболее способные люди в обществе образуют контрэлиту, превосходящую элиту по своим способностям. Таким образом, Михельс четко описывает классический процесс трансформации элиты, а не «расплывчатую» концепцию смены элит, как Парето и Моска [5].
Рассмотрим, как современная элитология объясняет термины «смены элит» и «трансформации элит».
Смена элит означает свержение прежней элиты и приход к власти контрэлиты, как правило, являющийся следствием революционных преобразований, перехода власти из рук одного класса в руки другого [1].
Трансформация элиты — более широкое понятие, включающее в себя не обязательно смену элиты контрэлитой, но и радикальные преобразования внутри самой правящей элиты, возвышение новой группировки внутри правящей элиты. Причем трансформация элиты связана с крутым изменением ее политического курса, изменением соотношения различных групп и социальных слоев внутри правящей элиты, изменением методов рекрутирования элиты [1].
Так, в первом случае говорится об изменении социально-классовой базы элиты, во втором случае дело может ограничиться изменением соотношения сил различных группировок внутри элиты или сменой контроля над элитой той или иной социальной группы. Указанное различение тем более необходимо, что его не делает Парето и другие классики элитологии; в его работах не ясно, относится ли его понятие «циркуляции элит» к процессу динамики неэлит в элиты или же к замене одной элиты другой.
К. Ашин в своих работах (1995, 2001) так объясняет изменения, произошедшие за довольно короткое время в 1989—1993 гг., и предлагает четыре наиболее распространенные версии данного явления:
1) переход от тоталитаризма к демократии сопровождается обязательной сменой элит — тоталитаристской на демократическую. Партноменклатура КПСС сметена с политической арены; против нее и был направлен основной удар демократических преобразований;
2) смены элит вообще не произошло: прежняя, номенклатурная, в основном сохранилась де-факто, лишь перекрасив свой фасад — с пар-тократического на псевдодемократический, возникла неономенклатура. Демократы, взяв на себя ответственность за проведение реформ, не доби-
- 41
лись перераспределения собственности и власти, стали лишь дымовой завесой, воспользовавшись которой, старая партийно-хозяйственная элита вновь заняла лидирующие позиции;
3) и раньше коммунистическая элита страной не управляла: призывы к светлому коммунистическому будущему были лишь идеологическим камуфляжем, прикрывающим реальное господство бюрократической элиты. Та же бюрократия правит и теперь, прикрываясь демократической фразеологией. Переход к новой политической системе не означал отхода ее от власти, а скорее уход ее первых лиц, наиболее скомпрометировавших себя; для среднего и низшего звена этой номенклатуры нашлось место в неономенклатуре;
4) и коммунистическая, и демократическая элиты скомпрометировали себя в глазах народа, поэтому нужна еще более новая, «незапятнанная» элита. Именно она может предложить «третий путь» — заставить правящую элиту подчиняться интересам общества и государства.
Все вышеперечисленные трактовки процесса смены элит в России равноправны и имеют право на существование. В том или ином виде в различных мнениях исследователей однозначно признается, что в СССР элита была, новые российские элиты напоминают характеристики советской элиты, элитам приписывают роль мотора произошедших в обществе изменений, и процесс трансформации элитных групп еще не закончен.
Обратимся к рассмотрению структуры постсоветской элиты. Исследования показывают, что уровень выживания советской элиты составляет 60—80% в зависимости от отрасли производства или структур управления. В 1994 г. самый высокий уровень преемственности (continuity) был констатирован среди региональной административной элиты — 82%. От 65 до 75% бывшего состава номенклатуры продолжало занимать свои посты внутри российской посткоммунистической элиты.
Большинство ее представителей удерживали старые позиции или занимали аналогичные позиции в правящих структурах или в экономике.
Сотрудниками Института социологии РАН под руководством О.В. Крыштановской было проведено подробное исследование трансформации советской номенклатуры в российскую элиту. Социологи изучили 3 610 биографий членов элит: 1 996 человек — брежневской, 789 — горбачевской, 825 — ельцинской, а также взяли глубинные интервью у членов элиты, провели контент-анализ прессы, экспертные опросы и анализ статистики, т.е. применили весь арсенал методов эмпирического исследования. Результаты, относящиеся непосредственно к структуре новой российской элиты, представлены в табл. 4.
Анализ табл. 4 показывает, что члены бывшей советской номенклатуры составляли в среднем 70% от числа современной российской элиты, особенно большой процент преемственности элиты наблюдался в региональных структурах — 82%. В региональной элите очень часто происходила не замена власти, а ее «переименование»: первый секретарь обкома КПСС — председатель местного Совета (или Исполкома) — глава местной администрации. Региональная и президентская субэлиты формировались, главным образом, за счет чиновников советских аппаратов или депутатов. Правительство профессионализировалось, активно воспроизводясь из кадров хозяйственников, дипломатов и «силовиков».
Однако О.В. Крыштановская отмечает, что высшие эшелоны номенклатуры не были основной базой для старта в нынешнее руководство. Лишь треть лидеров партий и четверть членов президентского окружения занимали высокие посты в прежних структурах власти. Основным плацдармом движения наверх были второй и третий ранги номенклатуры (см. табл. 5).
Таким образом, можно отметить, что в России и ее субъектах резких изменений в составе элиты
Таблица 4
Рекрутация современной элиты из советской номенклатуры, % [4]
Номенклатура Высшее руководство Партийная элита Региональная элита Правительство
Всего из советской номенклатуры 75 57 82 74
В том числе из:
партийной 21 65 18 0
комсомольской 0 5 2 0
советской 64 25 79 27
хозяйственной 9 5 0 42
другой 6 0 0 31
Таблица 5
Рекрутация элиты из высшего слоя старой номенклатуры, % [4]
Номенклатура Высшее руководство Партийная элита Региональная элита Правительство
Всего из советской номенклатуры 75 57 82 74
В том числе из высшей номенклатуры 24 35 9 15
вообще не произошло. В результате во многих сферах социальной жизни дело обошлось в основном заменой кадров на самых верхних эшелонах власти. На средних и низших эшелонах власти сохранилась прежняя партийно-советская номенклатура.
И этот факт поддерживают как российские социологи и политологи (Ашин, 1995; Крышта-новская, 1995; Куколев, 1997; Артемов, 2000; То-щенко, 2002), так и зарубежные (Higley, Pakulsky, 1998; Lane, Ross, 1999; Mawdsley, White, 2000; Sakwa, 2000; Lazarev, 2001).
Несмотря на то, что смены элит на рубеже 1980-1990-х гг. не было, в России произошло глубокое изменение социополитической системы в направлении частной собственности и политического плюрализма. Это неизбежно включило в себя переход политической власти к молодым, более прагматичным, номенклатурщикам, часть которых стали политиками, а часть — предпринимателями. В экономике произошло переконвертирование власти в собственность, основывавшееся на приватизации ключевых секторов хозяйства. Однако номенклатурное прошлое и сегодня во многом определяет облик, черты поведения элиты и ее оторванность от масс.
Можно выделить две волны обновления высших слоев. Первая из них была связана с вторжением реформаторов. Вторая же ознаменовала приход контрреформаторов, действия которых следует рассматривать как нормальное завершение реформенного цикла. В классических образах это выглядит так: «молодых львов» вытесняют «старые лисы».
Модели циркуляции и воспроизводства элитных групп следует дополнить третьим элементом — расширением элитного состава. Увеличение элитных рядов в первой половине 1990-х гг. произошло более чем в два раза. Произошло значительное увеличение числа позиций, которые считаются «элитными». Это вызвано ростом числа новых хозяйственных структур, руководителей которых можно отнести к новой хозяйственной элите. Но не в меньшей степени это относится и обусловлено ростом политических и административных структур.
Изменение норм и правил властных взаимодействий во многом произрастает из процесса
реконверсии элиты, т.е. перевода капитала из одной формы в другую. Решающим элементом этого процесса стала «капитализация» элитных групп. Она проявилась, прежде всего, в двух явлениях. Во-первых, часть политической элиты конвертировала свое политическое влияние в экономический капитал. Представители политической номенклатуры сами вошли в новую бизнес-элиту или протежировали в хозяйственной сфере близких родственников. Во-вторых, «капитализация» коснулась самой политической элиты — через расширение коррупции. Коррупция существовала всегда, но именно в современной России она стала как никогда масштабной и открытой.
Для этапа трансформации российской элиты характерна интеграция политической и экономической элиты. Причина такого сближения заключается во взаимной выгоде: экономическая элита заинтересована в соответствующем распределении бюджетных средств и федеральных инвестиций, определенной кадровой политике, принятии выгодных для себя политических решений, а политическая элита хочет извлекать выгоду из трансформации экономики. Несмотря на видимые противостояния, происходит консолидация элитных групп.
Таким образом, структура новой российской элиты показывает, что в условиях транзитивной экономики коренной смены элит не происходит.
Список литературы
1. Ашин Г.К., Кравченко С.А., Лозанский Э.Д. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий. М.: Экзамен, 2001.
2. Джиджоева В.М. Возможности институционального реформирования транзитивной экономики / М.: Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. 1999. С. 19.
3. Журавлева Г.П. Экономическая теория / Экономика. URL: http://exsolver.narod.ru/Books/ Econom/Economy/index.html.
4. Крыштановская О.В. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту. Общественные науки и современность.1995. № 1. С. 65.
5. Чернов Е, 2005. URL: http://evrika.tsi.lv.
