CC BY
206
УДК 343
Г. В. Синцов, А. В. Первушкин
ЭКСТРЕМИЗМ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ: ПРИЧИНЫ ЗАРОЖДЕНИЯ
Аннотация. Проведен анализ научной литературы по теме исследования. Актуальность обращения к истории экстремизма обусловлена реалиями современной России и появлением новых и возрождении забытых экстремистских идей. Любое государство, столкнувшееся с проблемой экстремизма, всегда будет заинтересовано в эффективной борьбе с этим явлением. При анализе экстремизма и его проявления - терроризма можно прийти к выводу, что в обществе в зависимости от существующего строя или общественного мнения применяются двойные стандарты. Оценивая истоки зарождения экстремизма, особенно среди молодежи, следует отметить, что большее внимание в его предотвращении следует уделять учебно-воспитательному процессу, чем пренебрегали власти в Российской империи.
Ключевые слова: экстремизм, Российская империя, терроризм, история экстремизма.
Актуальность обращения к истории экстремизма обусловлена реалиями современной России и появлением новых и возрождением забытых экстремистских идей. Любая страна, осознав проблему экстремизма, всегда будет стараться эффективно бороться с этим явлением.
Первые десятилетия после реформы 1861 г. занимают важное место в истории России. Этот период характеризуется колоссальными изменениями в социально-политической сфере страны. Подобного рода масштабные реформы приводили и к вооруженным волнениям населения. Однако первые выступления мы не можем относить к проявлению экстремизма, так как они не носили политической окраски и мало чем отличались по составу и методам от предыдущих восстаний.
Впервые термин «экстремизм» появляется в работах ученых и просветителей в середине XIX в. и понимается как проявление воли крайних политический сил. В 1870-х гг. французские журналисты зачастую взаимозаменяемо использовали термины «экстремизм» и «радикализм». Необходимо отметить, что до 1950-х гг. термин «экстремизм» в научной литературе не получил такого широкого распространения, как понятие «радикализм». Ситуация стала меняться сразу после выхода в свет ряда исследований американских политологов, основными идеями которых было представление «экстремизма» как отрицания демократии и ее либеральных свобод и как этап перехода к крайней форме радикализма, ведущей, в свою очередь, общество к «тоталитаризму». Подобного рода формулировка позволила ряду европейских стран (Франция, Германия, Италия и др.) обосновать необходимость репрессий против своей политической оппозиции.
Стоит отметить, что в СССР до второй половины 1950-х гг. понятие «экстремизм» редко применялось в средствах массовой информации и научных исследованиях. Это было вызвано позитивными представлениями партийного руководства страны и всего советского общества о революционном и радикальном левом направлении. С другой стороны, все правые радикальные течения, которые были образованы с конца 1920-х гг., обозначались понятием «фашизм». Характеризуя «экстремизм», необходимо отметить, что он постепенно входил в научный оборот и рассматривался как сугубо негативный. Такое положение вещей объяснялось тем, что партийное руководство Советского Союза отрицательно относилось к зарубежным левым террористическим организациям, например
© Синцов Г. В., Первушкин А. В., 2019.
«Красным бригадам» (Италия) и т.д. Негатив советского руководства распространялся и на наиболее радикальные правые военизированные организации и политические течения, появляющиеся в отдельных развивающихся странах. Поэтому публицистические издания в Советском Союзе вплоть до 1991 г. связывал термин «экстремизм» с вооруженным насилием террористического характера. Однако с распадом СССР в официальных документах стали появляться альтернативные трактовки понятия «экстремизм». В новой политической обстановке руководство страны стало считать экстремизмом уже не только вооруженное насилие, но и стачки и радикальную националистическую пропаганду.
Таким образом, историческое формирование термина «экстремизм» вначале носило сугубо политическую окраску, однако окончательное определение сложилось лишь к концу ХХ в. На сегодняшний день данный термин включает любые крайние проявления политических, социальных и религиозных взглядов [1].
Исходя из современного понимания экстремизма, первый признак данного явления следует относить к 1862 г., когда П. Г. Заичневским в Москве была опубликована прокламация с призывом свергнуть существующий в стране социально-политический строй. Автор прокламации, впоследствии получившей название «Молодая России», растиражировал текст и вместе с соратниками распространял их на улицах города [2, с. 449].
Важным фактором в становлении экстремистской идеологии в России явилась крестьянская реформа 1861 г., которая была половинчатой и полностью не решала сложившийся социальный кризис [3]. Поэтому в 1860-х гг. происходит усиленная радикализация интеллигенции и российского студенчества, несогласных с этой реформой. Одновременно с обострением крестьянского вопроса началось студенческое движение.
Российская база экстремизма зарождалась на зарубежном опыте. П. Г. Заичневский брал за основу историю французской революции, считая, что придется пролить больше крови, чем было пролито в 1790-х гг. [3, с. 30].
В появившейся прокламации впервые в истории России убийство признавалось необходимым средством для достижения социально-политических целей. Основной целью являлся император и его семья, что также было впервые. Идея убийство императора во многом определит характер террористической деятельности революционеров 1860-1870-х гг.
Подобного рода призыв, изложенный в прокламации, был с энтузиазмом воспринят радикальной молодежью, которая считала, что это единственный короткий путь для свержения монархии в России и установления гражданских свобод.
Однако деятельность П. Г. Заичневского дальше слов не пошла: кроме небольшой группы студентов, его призыв не был воспринят. В итоге П. Г. Заичневский был признан виновным в произнесении речей, направленных против верховной власти. Его осудили на пожизненную ссылку сначала в Сибирь (Иркутская губерния), а затем разрешили переехать в Пензенскую губернию. С 1872 г. по прошению отца ему было разрешено переехать и проживать в Орле. Впоследствии П. Г. Заичневский многократно высылался полицией в различные районы страны, в конечном итоге он был отправлен на каторгу.
Немногочисленные последователи идей П. Г. Заичневского до образования организации «Народная воля» не смогли себя проявить. Ситуация изменилась, когда 4 апреля 1866 г. Д. В. Каракозов совершил покушение на императора, в результате чего произошел разгром организации ишутинцев и усилились правительственные репрессии. Именно с этого момента в стране появляется политический экстремизм [4].
На этом этапе знаковой фигурой становится С. Г. Нечаев. Он создал тайное общество «Народная расправа». Отличие данной организации от других радикальных групп,
в том числе и «кружка Ишутина», заключалось в том, что он первый разработал идею строгой конспирации. Его общество было построено согласно иерархической системе, где рядовые члены группы не имели контакта с организаторами и руководителями «Народной расправы». В перспективе «Народная расправа» должна была стать разветвленной революционной сетью [2, с. 138].
Идеологическим обоснованием своей организации стал написанный С. Г. Нечаевым «Катехизис революционера». Это был устав общества, который полностью регламентировал всю жизнедеятельность члена группы. Согласно его представлениям, человек, посвятивший себя революции, должен отказаться от всех своих корыстных интересов, личных чувств и связей, даже от собственного имени. Все должно было посвящено исключительно интересам одной идеи - революции. Цель революционера, считал С. Г. Нечаев, разрушение существующего строя [5].
Список дел и врагов определяла коллегиально сама организация. Первоначально следовало уничтожить тех людей, которые представляли опасность для революционной организации, и тех, чья насильственная смерть произведет наибольшее впечатление на правительство. Для «Народной расправы» и С. Г. Нечаева цареубийство не являлось ближайшей задачей. Однако, несмотря на всю свою конспирацию, организация была раскрыта, и к следствию по делу было привлечено 152 человека.
Процесс по данному делу широко освещался официальной прессой, но в силу претенциозности изложения материала судебного дела в обществе, и прежде всего среди молодежи, подсудимые вызвали больше сочувствие, чем опасение. А радикально настроенные круги стали искать другие методы и формы организации для достижения целей, озвученных П. Г. Заичневским и С. Г. Нечаевым. Поэтому экстремизм в 1870-1880 гг. получил новую форму развития в виде создания организации «Земля и воля», а впоследствии и «Народная воля». Уже в начале ХХ в. идейным преемником их экстремистских традиций становится партия социалистов-революционеров (эсеров) [6].
Необходимо отметить, что экстремизм в России зародился во второй половине XIX в. и на сегодняшний день имеет давние исторические корни. Ярким проявлением экстремизма является терроризм. В Российской империи относительно быстро осознали вновь возникшую угрозу обществу, о чем нам говорит оперативное изменение законодательства. Уличенные в терроризме злоумышленники должны были привлекаться к уголовной ответственности, о чем нам говорит уголовно-процессуальное законодательство того периода. Юридическими источниками по данному виду преступления являлись: «Устав уголовного производства» 1864 г.; «Военно-судебный устав» 1867 г.; «Военно-морской судебный устав» 1867 г.; «Правила о порядке действий чинов Корпуса жандармов по исследованию преступлений» 1871 г. Наличие обширной правовой базы, которая предусматривала всевозможные трактовки и наказания за деяния, которые попадали под понятие «терроризм», приводило к тому, что к судебные слушания могли происходить в судах разных инстанций. Обвиняемые в «терроре» могли быть привлечены к ответственности инстанциями: судебными палатами; судебными палатами в усиленном составе с участием сословных представителей; особым присутствием Правительствующего сената (с 1872 г.) с участием сословных представителей; военно-окружными или военно-морскими судами.
Законодатель предусматривал и особый режим рассмотрения уголовных дел. К особому режиму могли быть отнесены уголовные дела, в составе преступления которых содержался бы призыв к свержению существующего строя, общественного порядка и традиций. В подобном случае специально создавался Верховный уголовный суд. За период с начала реформы 1864 г. и до 1906 г., когда дела по особо важным политическим преступлениям были изъяты из юрисдикции, Верховный уголовный суд учреждался дважды. Впервые это произошло 28 июня 1866 г., когда рассматривалось дело о покуше-
нии Дмитрия Владимировича Каракозова на императора Александра II. И последний раз Верховный уголовный суд учреждался 11 апреля 1879 г. с целью рассмотрения дела о покушении Александра Константиновича Соловьева на императора Александра II.
Говоря о стадиях уголовного судопроизводства, необходимо отметить, что принятые «Правила о порядке действий чинов Корпуса жандармов по исследованию преступлений» 1871 г., дали жандармам право проводить дознание по всем преступлениям, которые можно было бы отнести к «террору». Другими словами, жандармы получали права судебных следователей и становились участниками судебного процесса. Такое нововведение ускоряло процедуру расследования политических преступлений террористической направленности, объединяя розыск, дознание и предварительное следствие.
Однако контроль по проведению дознания по политическим делам, к которым, согласно пониманию того времени, относился и терроризм, оставался за III Отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В 1880 г. данная структура была упразднена, и все политические дела были переданы Департаменту государственной полиции. Однако правительство понимало особую опасность террористических политических преступлений, поэтому полномочия общего надзора и дознания были также оставлены за прокурором, который обязан был продолжать осуществлять контроль.
«Временные правила об особых мерах к ограждению общественного спокойствия», утвержденные в 1878 г., смогли ограничить прокурорский надзор. Данный нормативно-правовой акт наделял жандармов не только правом на ареста всех подозреваемых в совершении государственных преступлений, но и не спрашивать на это разрешение прокурора, а только уведомлять его о произведенном аресте. Но такие правила существовали лишь до 1881 г.
Наш анализ уголовно-процессуального законодательства второй половины XIX в. говорит о том, что в большинстве случаев дознание жандармским корпусом проводилось без соблюдения тех формальных и ограничительных рамок, которые являются на сегодняшний день самоочевидными при проведении предварительного следствия. Но правительство наделило жандармский корпус большими правами, чем обладали судебные следователи. Таким образом, правительство Российской империи стремилось бороться со злоупотреблениями со стороны дознавательных органов. Это было сделано для того, чтобы при расследовании политических дел, касающихся терроризма, осуществлялся двойной контроль, во-первых, со стороны Министерства юстиции, которое должно было осуществлять общий контроль за проведением предварительного следствия, а во-вторых, со стороны Министерства внутренних дел, которое осуществляло контроль через Департамент государственной полиции.
Правительство считало, что именно двойной контроль положительно повлияет на качественный уровень проводимых расследований, что приведет к большему количеству раскрытых дел и к максимально полному и всестороннему исследованию доказательной базы. В итоге и судебный следователь, и жандарм производили одни и те же следственные действия, дополняя пробелы и недостатки друг друга.
При анализе экстремизма и проявлении терроризма можно прийти к выводу, что в обществе в зависимости от существующего строя или общественного мнения применяются двойные стандарты. Так, например, в советский период деятельность всех подпольных экстремистских и явно террористических групп понималась как положительное явление, направленное на излечение больного общества. Оценивая истоки зарождения экстремизма, особенно среди молодежи, следует отметить, что большую роль в его предотвращении следует уделять учебно-воспитательному процессу, чем пренебрегали власти Российской империи, уделяя основное внимание карательным мерам.
Библиографический список
1. Грачев, А. С. Политический экстремизм / А. С. Грачев. - Москва : Мысль, 1986. - 276 с.
2. Кропоткин, П. А. Записки революционера / П. А. Кропоткин. - Москва : Мысль, 1966. -
504 с.
3. Будницкий, О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX века) / О. В. Будницкий. - Москва : Российская политическая энциклопедия, 2000. - 399 с.
4. Революционный радикализм в России: век девятнадцатый. Документальная публикация / под ред. Е. Л. Рудницкой. - Москва : Археографический центр, 1997. - 576 с.
5. Бердяев, Н. А. Русская идея / Н. А. Бердяев // Вопросы философии. - 1990. - № 1.
6. Прайсман, Л. Г. Террористы и революционеры, охранники и провокаторы / Л. Г. Прайсман. - Москва : РОССПЭН, 2001. - 368 с.
Синцов Глеб Владимирович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой частного и публичного права, Пензенский государственный университет. E-mail: g_sintsov@mail.ru
Первушкин Александр Владимирович, кандидат исторических наук, доцент, кафедра частного и публичного права, Пензенский государственный университет. E-mail: avpervushkin@mail.ru
Образец цитирования:
Синцов, Г. В. Экстремизм в Российской империи: причины зарождения / Г. В. Синцов, А. В. Первушкин // Вестник Пензенского государственного университета. - 2019. - № 1 (25). - С. 25-29.
