CC BY
4
I. Yu. Poletaev / News of the Ural State Mining University, 2022, issue 4(68), pp. 133-138 ECONOMIC SCIENCES
УДК 330.34 http://doi.org/10.21440/2307-2091-2022-4-133-138
Экономия энергоресурсов: ограничение потребления или энергоэффективность?
Илья Юрьевич ПОЛЕТАЕВ*
Институт региональных экономических исследований, Москва, Россия
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена необходимостью совершенствования мероприятий по снижению энергоемкости мировой экономики в условиях обострения мирового энергетического кризиса. Проблема экономии всех видов энергии и эффективности использования ископаемого топлива в сложившейся ситуации для большинства стран мира является ключевой.
Цель данной работы - определение перспективных действий Российской Федерации по сокращению энергоемкости экономики государства.
Основным методом исследования является анализ перечня шагов, предпринимаемых странами Европейского союза в условиях возможного ограничения или 100 %-ного прекращения поставки газа и нефти из России. Особое внимание обращается на то, что сложившаяся на сегодняшний день ситуация в мировом экономическом сообществе - уникальный шанс для России, обладающей практически неограниченными запасами природных ресурсов: не расходуя огромный объем финансовых средств и времени, не только планомерно воплощать в жизнь запланированные мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности, но и вести статистику, проводить анализ действий и полученных результатов стран Европейского союза и других в данном направлении.
Результаты исследования показали необходимость и возможность проведения мониторинга и анализа результатов принимаемых мер по повышению энергоэффективности в других странах, что позволит избежать ресурсоемких решений и построить более эффективные и устойчивые энергетические системы, которые повышают благосостояние населения России.
Вывод, сформулированный автором, говорит о том, что заимствование передовых и оправдавших себя на практике технологий позволит России быть готовой и способной адаптироваться к складывающейся обстановке, а также избежать допущенных странами Европейского союза ошибок на пути к сокращению использования энергетических ресурсов.
Ключевые слова: парниковые газы, перспектива, цена на газ, экология, энергетический кризис, энергоэффективность.
введение
Развитие мировой экономики неизбежно требует удовлетворения растущей потребности человечества в энергии и, как следствие, в энергетических ресурсах [1].
В августе 2022 г. население планеты превысило 8 млрд чел. [2]. Ученые считают, что к концу этого столетия население нашей планеты может достичь 10 млрд чел. Рост населения и уровень развития экономики влечет за собой повышение спроса на энергию всех видов.
В свою очередь, интенсификация использования углеродного топлива (уголь, нефть, газ) увеличивает объем выбросов в атмосферу парниковых газов. Одним из способов снижения антропогенного воздействия человечества на климат планеты является снижение энергоемкости мировой экономики, т. е. проведение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов не только на уровне отдельных государств, но и всего мирового сообщества.
Начавшийся в октябре 2021 г. [3] мировой энергетический кризис требует формирования принципиально новой энергетической и экологической политики, которая не только позволит избежать угрозы глобального изменения климата, но и будет способна обеспечивать экологическую безопасность при противостоянии экономическим и политическим кризисам.
Сложившаяся на сегодняшний день экономическая и политическая ситуация привела к ухудшению политических отношений и разрыву взаимных экономических связей между отдельными странами из-за санкционной политики ряда европейских государств по отношению к России. Перенастраиваются цепочки поставок в структуре мировой торговли. Положение осложняется тем, что произошло это на фоне общемирового экономического и энергетического кризисов. На грань распада поставлено существование основанного в 1999 г. [4] объединения ведущих экономик мира стран 020 («Группа двадцати»), созданного для решения мировых финансово-экономических проблем.
Spoletaev1@gmail.com
рисунок 1. План по сокра щениюсп роса на природный газ на 15 % зимой 2022 г. Изображение с сайта [6] Figure 1. Plan to reduce demand for natural gas by 15% in winter 2022. image from the site [6]
Западные санкции, направленные против энергетического сектора России, действуют с момента присоединения Крыма к России в 2014 г. и впоследствии были ужесточены после начала специальной военной операции на Украине в 2022 г. При этом антироссийские санкции «бумерангом» ударили по странам Европейского союза. В первую очередь это касается существенного сокращения импорта нефти и газа из России.
Крупнейшим поставщиком энергоресурсов и топлива в страны Европейского союза по настоящее время являет -ся Россия. Утверждая, что Россия использует поставки газа в качестве оружия политического давления [5], страны Европейского союза призвали предприятия и население своих стран уже сегодня максимально снизить потребление энергии всех видов. Кроме того, стремясь повысить безопасность энергетики, государства-члены Европейского союза сегодня достигли политического соглашения о добровольном сокращении спроса на природный газ на 15 % (рис. 1) по сравнению со средним потреблением за последние пять лет, в период с 1 августа 2022 г. по 31 марта 2023 г. Целью сокращения спроса на газ является его накопление в хранилищах для использования в зимний период, чтобы подготовиться к возможным перебоям в поставках газа из России.
Ажиотажный спрос на газ привел к резкому повышению его стоимости на мировом рынке. По состоянию на 28 августа 2022 г. цены на газ в Европе превысили 3500 тыс. долл. за 1 тыс. м3 [7] и достигли абсолютного рекорда, превзойдя значения начала марта. При этом эксперты прогнозируют дальнейший рост стоимости «голубого» топлива выше 4000 евро [8], а по некоторым оценкам и до 5000 евро за 1 тыс. м3 [9].
Усилилась негативная ситуация и в связи с информацией о возникшем топливном дефиците. Газопровод «Северный поток» поставляет в Европу лишь 20 % от расчетного объема российского природного газа. «Газпром» объяснил это ненадлежащим обслуживанием и задержкой в возврате из ремонта турбин компании Siemens, которые использовались на газоперекачивающих агрегатах [10].
Опасаясь возможных перебоев с поставками газа из
России и учитывая предполагаемый риск того, что в ближайшем будущем может произойти полная остановка поставок российского газа, страны Европейского союза пытаются предвидеть такое развитие событий. Евросоюз принял решение по подготовке к возможности в любой момент прекратить 100 %-ную поставку газа из России. Предполагаемые шаги для этого:
- больший переход на возобновляемые источники энергии;
- всемерная (добровольная и принудительная) экономия энергии;
- эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов.
Фактически нефть и газ на глобальных рынках продолжат оставаться востребованными ресурсами, мир не может обойтись без российских энергоресурсов [11]. По словам еврокомиссара по энергетике в Европейской комиссии Кадри Симсон (Kadri Simson), возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, безусловно, необходимы, но в перспективе этого окажется недостаточно. В настоящее время невозможно покрыть дефицит российского газа только этим. Также не имеют смысла попытки заменить ископаемое топливо из России просто ископаемым топливом откуда-то еще [12]. Более того, сегодняшний ажиотажный спрос на газ может привести к существенному превышению спроса над предложением и соответственно увеличению его цены. Как следствие, существует возможность приобретения газа исключительно богатыми странами, в ущерб развивающимся странам. В свою очередь, это может привести к конфликтам между странами внутри самого Евросоюза. Одной из лучших стратегий по стабилизации ситуации с энергоресурсами является сокращение потерь энергии при ее производстве и передаче, экономия энергоресурсов и повышение эффективности их использования.
В Сообщениях Комиссии Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету и Комитету по делам регионов EU "Save Energy"
COM(2022) 240 final от мая 2022 г. и EU "Save gas for a safe winter" COM (2022) 360 final от июля 2022 г. определена «жизненная» необходимость поиска возможностей для немедленного сокращения потребления энергии, не требующих существенных инвестиций. Показано, что сравнительно незначительное изменение поведения населения не окажет существенное влияние на его благосостояние [13], при этом «энергия, сэкономленная летом, - это энергия, доступная для зимы» [14].
Также в этих сообщениях отмечено, что до рассмотрения вопроса о сокращении потребления государства члены Европейского союза должны исчерпать все возможности замены топлива, схемы энергосбережения и альтернативные источники энергии. Везде, где это возможно, приоритет должен быть отдан переходу на возобновляемые источники энергии или иные более чистые, менее углеродоемкие или загрязняющие окружающую среду варианты.
Важность эффективного использования энергетических ресурсов как основы энергетической политики Европейского союза была также подтверждена на выступлении комиссара по энергетике Кадри Симсон на 7-й ежегодной Глобальной конференции по энергоэффективности в июне 2022 г. Было подчеркнуто, что энергосбережение является ключевым элементом плана по отказу от российского ископаемого топлива, и Европейский союз обязался сделать энергоэффективность глобальным приоритетом в своей недавно принятой стратегии внешнего энергетического взаимодействия [15].
Какие же неотложные и перспективные мероприятия по экономии энергоресурсов планируется проводить в странах Европейского союза? К примеру, в Испании это контроль за снижением уровня освещения витрин магазинов и государственных учреждений, увеличение температурного порога включения/выключения кондиционеров в общественных местах [16], запрет на открытые уличные двери [17]. В Великобритании рассматриваются сценарии веерных отключений электроэнергии предстоящей зимой, когда от электроэнергии придется отключать некоторые производства и даже целые жилые районы [18]. Польша увеличила добычу угля [19]. В ряде стран, в частности в Португалии, предусмотрены штрафы за нарушение или несоблюдение мер по экономии электроэнергии [20]. По причине удорожания энергии в ряде стран закрываются или приостанавливают свою деятельность предприятия с малой долей прибыльности.
Актуальными стали вопросы повышения энергоэффективности зданий, использование тепловых насосов, изменения уровня обогрева/охлаждения помещений в административных зданиях и ведомствах, возможность отключения уличных светофоров в менее напряженные часы движения автотранспорта, частичное уменьшение наружного освещения, организации эффективной логистики транспортных и пассажирских перевозок, сокращение использования частных автомобилей и авиаперелетов. Планируются веерные отключения электроэнергии. В целях экономии энергии в зданиях и на транспорте государственным органам и крупным компаниям рекомендован перевод своих сотрудников на удаленную работу.
Результаты
Как видно из приведенных примеров, в качестве пер-
воочередных мер по экономии энергетических ресурсов избраны добровольно-принудительные и контролируемые мероприятия по сокращению потребления энергии для всех типов конечных потребителей. Вопросы повышения эффективности использования энергетических ресурсов отодвинуты на перспективу.
Следует отметить, что рост безработицы по причине закрытия предприятий, а также внезапное введение незапланированных мероприятий по резкому сокращению потребления энергии, а также принятие жестких мер по соблюдению мер экономии энергии и штрафных санкций неизбежно вызовет рост социальной напряженности, проявление различных форм протеста населения и рост уровня преступности [21-24]. вывод
Сокращение глобального спроса на энергию дает много важных преимуществ для климата, окружающей среды и экономики, а также для экологического здоровья людей (не морального и (или) эмоционального), условий их жизни и благосостояния.
По причине роста цен на ископаемое топливо возрастет конкурентоспособность возобновляемых источников энергии, скорее всего, в первую очередь за счет солнечной энергетики.
Сложившаяся на сегодняшний день ситуация в мировом экономическом сообществе - уникальный шанс для России, обладающей практически неограниченными запасами природных ресурсов: не расходуя огромный объем финансовых средств и времени, не только планомерно воплощать в жизнь запланированные мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности, но вести статистику, проводить анализ действий, результатов и ошибок стран Европейского союза и других в данном направлении.
Возможность отслеживания существующих и внедрения дополнительных мер по повышению энергоэффективности в других странах позволит избежать ресурсоемких решений и построить более эффективные и устойчивые энергетические системы, которые повышают благосостояние населения России.
Заимствование передовых и оправдавших себя на практике технологий и мероприятий позволит России не только быть готовой и способной адаптироваться к складывающейся обстановке, но и даст возможность избежать допущенных странами Европейского союза ошибок на пути к цели сокращения использования энергетических ресурсов.
Кроме того, необходимо учитывать положительный опыт Китая в 2021 г. по сокращению потребления ископаемого топлива [25, 26].
Полученный опыт позволит России:
- оценивать варианты своего дальнейшего развития;
- предвидеть варианты дальнейшего развития мировых политических событий;
- предпринять упреждающие действия и обеспечить готовность экономики России к возможным рискам и последствиям в сфере экономии энергоресурсов;
- дополнить нормативно-правовую базу РФ в области энергоэффективности;
- создать дополнительные механизмы управления в сфере энергоэффективности, что обеспечит больший ресурс генерации, транспортировки и потребления энергоресурсов России в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
ЛИТЕРАТУРА
1. Полетаев И. Использование новых технологических процессов и их влияние на оценку мероприятий по повышению энергоэффективности в регионе (на примере снижения негативных экологических последствий по утилизации снега в городах РФ) // Вопросы региональной экономики. 2021. № 4(49). С. 101-106.
2. Счетчик населения Земли. URL: https://countrymeters.info/ru/World
3. Мировой энергетический кризис (2021-2022). URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Мировой_энергетический_кризис_ (2021-2022)
4. Большая двадцатка. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Большая двадцатка
5. Россия не может использовать «газ» в качестве оружия. Уроки для Японии из неудач ЕС. URL: https://inosmi.ru/20220802/gaz-255290243.html
6. Государства-члены ЕС обязуются сократить потребление газа на 15 % следующей зимой. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/ press/press-releases/2022/07/26/member-states-commit-to-reducing-gas-demand-by-15-next-winter/
7. Цены на газ в Европе приблизились к рекордным значениям. URL: https://ria.ru/20220828/gaz-1812660021.html
8. «Газпром» допустил цену газа в Европе зимой выше $4000 за 1000 кубометров. URL: https://www.forbes.ru/biznes/474473-gazprom-do-pustil-cenu-gaza-v-evrope-zimoj-vyse-4000-za-1000-kubometrov
9. Медведев предсказал повышение цены на газ для ЕС до €5000. URL: https://www.rbc.ru/economics/28/08/2022/630b47e-29a7947110b77458c
10. Bloomberg: катастрофическая засуха в Европе «добьет» экономику региона. URL: https://online47.ru/2022/08/14/bloomberg-katastro-ficheskaya-zasukha-v-evrope-dobet-ekonomiku-regiona-162675
11. Александр Новак: Мир не может обойтись без российских энергоресурсов. URL: http://government.ru/news/45754/
12. Еврокомиссар заявила о реальном риске нехватки энергоресурсов в ЕС зимой. URL: https://www.interfax.ru/business/847239
13. Communication from the commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions. EU «Save Energy». Brussels, 18.5.2022, COM (2022) 240 final. 16 р. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/ PDF/?uri=CELEX:52022DC0240&from=EN
14. Communication from the commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions. EU "Save gas for a safe winter". Brussels 20.7.2022 COM (2022) 360 final. URL: https://energy.ec.europa.eu/system/ files/2022-07/Communication%20Save%20gas%20for%20a%20safe%20winter.pdf
15. Speech by Commissioner Simson at the lEA's 7th Annual Global Conference on Energy Efficiency Opening Plenary. URL: https://ec.europa. eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_22_3546
16. Блэкаут в Польше зимой? Электроэнергия может закончиться. URL: https://inosmi.ru/20220815/evropa-255503824.html
17. Spanish officials, law enforcers warn: Government's energy-saving regulations could result in higher crime rates. URL: https://rationing. news/2022-08-09-spanish-energy-saving-regulations-higher-crime-rates.html
18. Кризис на Украине сказался даже на повседневном меню европейцев. URL: https://inosmi.ru/20220814/evropa-255493508.html
19. Премьер Польши поручил увеличить добычу угля из-за нехватки энергоресурсов. URL: https://vz.ru/news/2022/7Z13/1167526.html
20. Portugal to introduce energy saving measures. URL: https://www.idealista.pt/en/news/financial-advice-in-portugal/2022/08/15/5143-portu-gal-to-introduce-energy-saving-measures
21. Worst of Global Energy Crisis May Still Be Ahead, IEA Says. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-07-12/worst-of-global-en-ergy-crisis-may-be-ahead-iea-s-birol-warns
22. Националисты в Эстонии пригрозили протестами из-за роста цены электричества. URL: https://rossaprimavera.ru/news/90479437
23. Spanish officials, law enforcers warn: Government's energy-saving regulations could result in higher crime rates. URL: https://rationing. news/2022-08-09-spanish-energy-saving-regulations-higher-crime-rates.html
24. Querdenker und Montagsspazierganger proben den Aufstand. URL: https://www.rbb24.de/politik/thema/corona/beitraege/2022/08/ber-lin-demonstration-querdenker-corona-regeln.html
25. Началось с Китая: мир погружается в глобальный энергетический кризис. URL: https://newizv.ru/article/general/28-09-2021/nacha-los-s-kitaya-mir-pogruzhaetsya-v-globalnyy-energeticheskiy-krizis
26. Китай в борьбе за экологию поставил рекорд по расходу угля. URL: https://lenta.ru/news/2022/02/28/ugolchina/
Статья поступила в редакцию 29 августа 2022 года
УДК 330.34 http://doi.org/10.21440/2307-2091-2022-4-133-138
Saving energy resources: limiting consumption or energy efficiency?
Il'ya Yur'evich POLETAEV*
The Institute of Regional Economic Research, Moscow, Russia Abstract
The relevance of the research is due to the need to improve measures to reduce the energy intensity of the world economy in the context of the exacerbation of the global energy crisis. The problem of saving all types of energy and the efficiency of using fossil fuels in the current situation for most countries of the world is a key one. The purpose of this research is to determine the promising actions of the Russian Federation to reduce the energy intensity of the state economy.
The main research method is the analysis of the list of steps taken by the countries of the European Union in the face of a possible restriction or 100% cessation of gas and oil supplies from Russia. Particular attention is drawn to the fact that the current situation in the world economic community is a unique chance for Russia, which has practically unlimited reserves of natural resources: without spending a huge amount of financial resources and time, not only to systematically implement the planned activities on energy saving and energy efficiency, but also to keep statistics, analyze the actions and results of the countries of the European Union and others in this direction. The results of the research showed the need and possibility of monitoring and analyzing the results of measures taken to improve energy efficiency in other countries, which will avoid resource-intensive solutions and build more efficient and sustainable energy systems that increase the well-being of the Russian population.
The conclusion formulated by the author suggests that borrowing advanced and proven technologies will allow Russia to be ready and able to adapt to the current situation, as well as avoid the mistakes made by the countries of the European Union on the way to reducing the use of energy resources.
Keywords: greenhouse gases, perspective, gas price, ecology, energy crisis, energy efficiency.
REFERENCES
1. Poletayev I. 2021, The use of new technological processes and their impact on the assessment of energy efficiency measures in the region (Using the example of reducing the negative environmental consequences of snow disposal in Russian cities). Voprosy regional'noy ekonomiki [Issues of Regional Economy], no. 4 (49), pp. 101-106. (In Russ.)
2. Earth population counter. (In Russ.) URL: https://countrymeters.info/ru/World
3. World energy crisis (2021-2022).(In Russ.) URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Мировой_энергетический_кризис_ (2021-2022)
4. Big twenty. (In Russ.) URL: httpsV/ru.wikipedia.org/wiki/Большая двадцатка
5. Russia cannot use "gas" as a weapon. Lessons for Japan from EU failures. (In Russ.) URL: https://inosmi.ru/20220802/gaz-255290243.html
6. EU member states commit to cut gas consumption by 15% next winter. (In Russ.) URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/07/26/member-states-commit-to-reducing-gas-demand-by-15-next-winter/
7. Gas prices in Europe approached record levels. (In Russ.)URL: https://ria.ru/20220828/gaz-1812660021.html
8. Gazprom allowed the price of gas in Europe to be higher than $4,000 per 1,000 cubic meters in winter. (In Russ.) URL: https://www.forbes.ru/ biznes/474473-gazprom-dopustil-cenu-gaza-v-evrope-zimoj-vyse-4000-za-1000-kubometrov
9. Medvedev predicted an increase in gas prices for the EU to €5,000. (In Russ.) URL: https://www.rbc.ru/ economics/28/08/2022/630b47e29a7947110b77458c
10. Bloomberg: A catastrophic drought in Europe will "finish off' the economy of the region. (In Russ.) URL: https://online47.ru/2022/08/14/ bloomberg-katastroficheskaya-zasukha-v-evrope-dobet-ekonomiku-regiona-162675
11. Alexander Novak: The world cannot do without Russian energy resources. (In Russ.) URL: http://government.ru/news/45754/
12. The European Commissioner said about the real risk of energy shortages in the EU in the winter. (In Russ.) URL: https://www.interfax.ru/business/847239
13. Communication from the commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions. EU "Save Energy". Brussels, 18.5.2022, COM (2022) 240 final, 16 р. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/PDF/?uri=CELEX:52022DC0240&from=EN
14. Communication from the commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the committee of the regions. EU "Save gas for a safe winter". Brussels 20.7.2022 COM (2022) 360 final. URL: https://energy.ec.europa.eu/system/ files/2022-07/Communication%20Save%20gas%20for%20a%20safe%20winter.pdf
15. Speech by Commissioner Simson at the lEA's 7th Annual Global Conference on Energy Efficiency Opening Plenary. URL: https://ec.europa. eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_22_3546
16. Blackout in Poland in winter? Electricity may run out. URL: https://inosmi.ru/20220815/evropa-255503824.html
17. Spanish officials, law enforcers warn: Government's energy-saving regulations could result in higher crime rates. URL: https://rationing. news/2022-08-09-spanish-energy-saving-regulations-higher-crime-rates.html
18. The crisis in Ukraine has even affected the daily menu of Europeans. (In Russ.) URL: https://inosmi.ru/20220814/evropa-255493508.html
19. Polish Prime Minister instructed to increase coal production due to lack of energy resources. (In Russ.) URL: https://vz.ru/ news/2022/7/13/1167526.html
Spoletaev1@gmail.com
20. Portugal to introduce energy saving measures. URL: https://www.idealista.pt/en/news/financial-advice-in-portugal/2022/08/15/5143-portugal-to-introduce-energy-saving-measures
21. Worst of Global Energy Crisis May Still Be Ahead, IEA Says. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-07-12/worst-of-global-energy-crisis-may-be-ahead-iea-s-birol-warns
22. Estonian nationalists threaten to protest over rising electricity prices. (In Russ.) URL: https://rossaprimavera.ru/news/90479437
23. Spanish officials, law enforcers warn: Government's energy-saving regulations could result in higher crime rates. URL: https://rationing. news/2022-08-09-spanish-energy-saving-regulations-higher-crime-rates.html
24. Querdenker und Montagsspaziergänger proben den Aufstand. URL: https://www.rbb24.de/politik/thema/corona/beitraege/2022/08/berlin-demonstration-querdenker-corona-regeln.html
25. Started with China: The world is plunging into a global energy crisis. (In Russ.) URL: https://newizv.ru/article/general/28-09-2021/nachalos-s-kitaya-mir-pogruzhaetsya-v-globalnyy-energeticheskiy-krizis
26. China in the fight for the environment set a record for coal consumptio URL: https://lenta.ru/news/2022/02/28/ugolchina/
The article was received on August 29, 2022
