CC BY
17
УДК 65.012.12:061.6.003.2
Штанский К.Д., Бродов А.А.
Экономика взаимодействия промышленных предприятий
с научными организациями в обеспечении инновационного развития
(на примере металлургического комплекса)
Инновации являются определяющим фактором развития национальной экономики. Это в полной мере относится к черной металлургии, одной из ключевых отраслей промышленности. Продукция этой отрасли - прокат, трубы, метизы различных профилей и марок стали - является основным конструкционным материалом для нужд всех отраслей экономики (более 90 %) [5].
Создание и реализация инноваций имеют несколько взаимосвязанных и взаимозависимых этапов: научно-исследовательские разработки (фундаментальные теоретические и конкретные -прикладные); проектно-конструкторские разработки; изготовление оборудования, обеспечивающего реализацию инноваций посредством использования инновационной технологии, и, наконец, промышленное производство инновационного продукта.
Основной профессиональной сферой создания знаний и на их основе - инноваций являются научные организации разных уровней: академические институты, различные организации отраслевой науки - государственные научные центры, отраслевые НИИ, технопарки и т. п.; подразделения заводской науки - заводские лаборатории, научно-технические центры и др.; различного рода венчурные фирмы.
Однако, несмотря на то что проблемам инновационного развития и оценки знаний посвящен ряд работ зарубежных и российских ученых-экономистов [1-5], не получили развития конкретные формы взаимодействия промышленных предприятий и научных организаций, методы ценообразования на научную продукцию в зависимости от состава этой продукции, условия финансирования научных исследований.
Как правило, излагаются лишь общие положения, например, что цена научной разработки [6, с. 295-296] - это часть прибыли (роялти), которая получается в результате ее внедрения, но
как определить эту часть прибыли - не раскрывается.
По существу, вне рамок выполненных исследований и разработок осталась такая основополагающая проблема, как экономика взаимодействия промышленных предприятий и научных организаций с позиций эффективности для каждого из участников процесса формирования и использования инноваций, что приобрело особое значение, поскольку большинство промышленных предприятий и научных организаций стали частными акционерными обществами, а условия финансирования принципиально изменились по сравнению с централизованной экономикой.
Так, если до 1991 года головной научно-исследовательский институт черной металлургии ЦНИИчермет им. И.П. Бардина имел на 80 % прямое бюджетное финансирование и на 20 % -от государственных предприятий, то в настоящее время преобладает финансирование акционированных металлургических предприятий на конкурсной основе.
Фактический уровень потенциала отечественных научных организаций и степень его использования российскими промышленными предприятиями за годы рыночных преобразований резко снизились (по оценке, приведенной в [3, с. 164-165], по ряду показателей: числу научно-исследовательских организаций, занятых в науке, доле расходов на науку в ВВП, инновационной активности предприятий - более чем в два раза по сравнению с уровнем 1990 года).
Поэтому весьма актуальны научное обоснование экономического механизма, обеспечивающего активизацию взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями, и выработка методических подходов к оценке результатов и цены научной продукции, а также условий финансирования, приемлемых для всех участников инновационного процесса.
^ЖауЧНО-ТеХНИЧе£КИеВеДОМО£ТИ.СПбГПУ.1..2210.ЭКОНОМИЧе£КИе«НаУКИ
В наиболее полном классическом виде взаимодействие промышленных предприятий с научными организациями осуществляется при комплексной разработке крупных технологических и продуктовых инноваций, реализуемых посредством нового или принципиально усовершенствованного оборудования, с выпуском новой продукции на промышленном предприятии.
В такой наиболее полной схеме взаимодействия заказчиком инноваций выступает промышленное предприятие, а процесс создания инноваций проходит ряд объективно обусловленных этапов (табл. 1). При этом заказчиком и исполнителями работ на каждом из этапов с их оценкой и финансированием выступают, как правило, частное предприятие и организация (акционерное общество).
Итоговые результаты научных разработок могут быть оценены лишь на конечном этапе инновационного процесса, т. е. когда технология реализована и новая или усовершенствованная продукция получена. Это означает, что итоговый экономический эффект достоверно может быть
определен по фактическим результатам использования инноваций и каждый участник создания и использования инноваций вносит свой вклад в итоговый экономический эффект. Поэтому затраты и экономический эффект формируются последовательно на всех этапах инновационного процесса.
Во взаимоотношениях создателей инновационного продукта и его пользователей (промышленных предприятий) каждая выполненная работа (научно-исследовательская разработка, оборудование и др.) - это конкретный товар, реализуемый по схеме: предложение - продажа - покупка. Поэтому в методическом плане в экономике взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями как неотъемлемой составляющей общей цепочки формирования инновационного продукта ключевыми являются вопросы определения интегральной эффективности создания и реализации инновационного продукта, вклада каждого участника в итоговые результаты и на этой основе размера оплаты за выполненную работу.
Этап Содержание этапа Источник финансирования Оценка экономического результата
Научно-исследовательские разработки Разработка инновационных технологий и параметров новой продукции Как правило, промышленные предприятия частично (по общеотраслевым проблемам) бюджетное Расчет технико-экономических показателей, которые могут быть проверены лишь в процессе эксплуатации
Опытно-промышленные агрегаты Опробывание результатов научных исследований на опытных полигонах Финансирование как составная часть финансирования прикладных НИР Проверка и уточнение расчетных экономических результатов НИР
Проектно-конструк-торские разработки Разработка технической документации для производства нового оборудования на основе регламентов производственных процессов и технологических заданий НИР Промышленные предприятия (как часть оплаты оборудования) Определение расчетных технико-экономических показателей
Изготовление нового или совершенствование действующего оборудования Посредством оборудования реализуется инновационная технология, производится продукция с новыми или улучшенными качественными параметрами Промышленное предприятие, закупающее оборудование Определение стоимости оборудования, его технических параметров, затрат на единицу мощности
Реализация инновационного проекта в промышленном производстве Выпуск новых видов промышленной продукции Промышленные предприятия (финансируются затраты, обеспечивающие реализацию инноваций на предприятии) Определение фактических технико-экономических параметров
Использование инновационной продукции Выпуск изделий в отраслях - потребителях инновационной продукции Оплата продукции, произведенной с использованием инноваций Оценка технико-экономических параметров потребителей
Таблица 1
Этапы процесса создания, финансирования, оценки и использования результатов научных инноваций
При наиболее полной форме взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями общие затраты на инновационный продукт включают последовательно производимые расходы на научно-исследовательские разработки, их опробование на опытно-промышленных полигонах, проектно-конструктор-ские работы, изготовление и монтаж оборудования, производство новой продукции.
Эти затраты формируют отток денежных средств во времени на оплату затрат всех создателей инновационного продукта:
От = О + О + Об + О
н-ир п-кр обр п
где X От - суммарный отток денежных
' = 1
средств; Он-и р, Оп-к р, Ооб р - оплата работ научно-исследовательских, проектно-конструкторских, изготовления оборудования; Оп к - расходы промышленного предприятия, обусловленные освоением новой технологии или выпуском инновационного продукта.
Соответственно приток средств, получаемых за счет применения инновационного продукта, отражается в динамике цены на продукцию (Ц) при повышении ее качества, объемах производства (V) при их увеличении, уменьшении затрат на производство (Зп) при снижении расходных коэффициентов или применении новых исходных материалов, т. е.
X Пр = X (ДБ + АЗП),
где X АБ = X ДVАЦ X Пр - суммарный
' =1 ' =1 V' =1
приток средств за период времени, в течение которого фиксируется эффект от использования инновационного продукта; ДВ - прирост выручки от реализации; ДЦ - увеличение цены на продукцию; ДV - прирост объема производства).
Разность между величинами денежных оттоков и притоков в результате использования инноваций за весь период их создания и применения отражает интегральный экономический эффект, реализуемый на промышленном предприятии. Сальдо денежного потока от инновационной деятельности является результатом работ всех участников его создания.
При этом эффект (доход) от научных разработок, так же как и от использования инновационного оборудования, будет получаться на протяжении всего жизненного цикла их использования, а оплата инновационного продукта носит, как правило, единовременный характер и осуществляется до запуска инновации в производство (научные, проектно-конструкторские разработки, оборудование). Величина оттоков и притоков дисконтируется по общепринятой методике.
Поэтому главной методической проблемой в экономике взаимодействия промышленных предприятий с участниками инновационного процесса, и прежде всего с научными организациями, является оценка их вклада в создание инновационного продукта, учитывая ряд особенностей его формирования:
длительный период времени от стадии создания научных разработок до их реализации в промышленном производстве и получения фактических результатов на протяжении жизненного цикла использования инноваций;
необходимость индивидуального подхода к ценообразованию на ряд научных разработок, поскольку по научной продукции нет такого глобального рынка, как, например, по различным видам металлопродукции, металлургическому сырью и топливу, на котором при определенных отличиях по каждому конкретному виду формируется уровень цен;
объективная обусловленность при формировании затрат на ряд научных разработок учитывать не только текущие расходы, но и затраты на ранее накопленные знания, используемые в данной конкретной разработке;
необходимость оплаты научных разработок на момент их заказа и приобретения, тогда как анонсируемый разработчиками экономический результат может быть получен в будущем и надежность его получения на протяжении жизненного цикла не может быть гарантирована.
Для оценки вклада участников создания инновационного продукта следует прежде всего определить степень их влияния на конкретные составляющие денежного притока: объемы производства, параметры качества продукции, текущие издержки производства (расходные коэффициенты использования сырья, материалов и топлива; численность персонала и др.).
При определении степени вклада целесообразно учитывать особенности формирования
: = 1
^ЖауЧНО-ТеХНИЧе£КИеВеДОМО£ТИ.СПбГПУ.1..2210.ЭКОНОМИЧе£КИе«НаУКИ
инновационного результата: с одной стороны, именно научные разработки обеспечивают высокие технологии, новейшие материалы и способы производства, технологии определяют и основное содержание технического проекта на оборудование, но, с другой стороны, реализуются они лишь через комплекс машин и оборудования непосредственно на промышленном предприятии.
Поэтому целесообразно соизмерение затрат каждого участника инновационного процесса с оценкой его вклада в общий интегрированный экономический эффект.
При этом неопределенность расчетного эффекта научных разработок, а именно возможное сокращение спроса на инновационную продукцию, появление альтернативных решений, изменение тех или иных параметров экономической среды, для которой предназначена инновационная разработка, объективно обусловливают необходимость введения поправочного коэффициента на величину ожидаемого экономического эффекта.
Поправочный коэффициент может быть определен по выражению: Кф = Кф(В), где Кф - поправочный коэффициент; В - вероятность изменения расчетных параметров. Величину поправочного коэффициента целесообразно определять либо путем экстраполяции обобщения прошлых разработок, либо на основе экспертных опросов всех участников создания и использования инноваций.
Неопределенность расчетных результатов обусловливает необходимость уменьшения оплачиваемого вклада научных разработок по сравнению с расчетным.
Соизмерение долей расходов участников создания и реализации инноваций с расчетным экономическим результатом рядом итераций позволяет определить исходные соотношения для определения цен на продукцию и услуги отдельных участников инновационного процесса.
Так, по крупной научной разработке ЦНИИ-чермета им. И.П. Бардина для одной из ведущих металлургических компаний при расчетной доле научных разработок в интегрированном эффекте 15 % оплаченная доля была определена в 4 % (табл. 2).
Таблица 2
Соотношение долей расходов и вклада в интегральный эффект участников создания и реализации инноваций
Доля расходов участников (по фактическим расходам) Статья фактических расходов (доля в %)
расчетная оплаченная
Научные разработки (3 %) 15 4
Опытно-промышленные испытания (1 %) 2 1,5
Проектно-конструктор-ские разработки (6 %) 6 5,5
Изготовление оборудования (75 %) 52 39
Освоение предприятием инновационной технологии (15 %) 25 50
В основу экономики взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями следует положить следующие принципы оценки научных разработок и условий их финансирования:
компенсацию полных издержек производства на проведение научных разработок, включающих текущие расходы - в основном на заработную плату и общеинститутские расходы, и единовременные - на закупку и установку лабораторного, компьютерного, а в необходимых случаях и опытно-промышленного оборудования;
оплату косвенных затрат на ранее накопленные знания, реализуемые в данной научной разработке;
оценку долевого экономического эффекта от научных разработок на протяжении всего жизненного цикла использования инноваций с учетом поправочного коэффициента на неопределенность по отдельным параметрам экономического эффекта.
При этом оплату долевого экономического эффекта от научных разработок можно разделить на две части: единовременные и годовые бонусы в течение жизненного цикла инноваций.
Такой подход отличается от действующей практики, когда оплата работ научно-исследовательских организаций осуществляется заказчиком по произвольным ценам, как правило, без учета экономического эффекта, приносимого научно-исследовательскими разработками на протяжении всего жизненного цикла их использования.
На основе такого взаимодействия обеспечивается экономическая заинтересованность и надежность для обеих сторон: промышленные предприятия оплачивают на основе совместно выполненных и согласованных оценок инновации, с применением которых им выгодно производить продукцию, востребованную и экономически выгодную покупателям; соответственно научные организации получают оплату их продукции, которая покрывает произведенные затраты и обеспечивает определенные накопления.
В тех случаях, когда научные разработки носят локальный характер и реализуются непосредственно на действующем оборудовании промышленных предприятий, их цена согласовывается непосредственно этими участниками на основе изложенной выше процедуры: определение интегрального экономического эффекта за весь период жизненного цикла инноваций и выделения, по согласованию с промышленным предприятием, вклада научных разработок.
Необходимо подчеркнуть, что за годы рыночных преобразований, в связи с переходом промышленных предприятий в основном на закупку и использование импортного оборудования, спрос на крупные комплексные научные разработки российских НИИ резко сократился.
Так, по металлургическому комплексу в период 2000-2009 годов затраты на импортное оборудование составляли 80 % общих затрат на оборудование. Затраты на импорт металлургического оборудования в 10 раз превышали выручку от экспорта такого оборудования [7].
Примерно аналогичная ситуация была и с оборудованием, используемым преимущественно для инновационных целей в других отраслях экономики. Так, в 2006-2008 годах затраты на импорт металлорежущих станков превышали экспортную выручку в семь раз.
Именно оборудование является главным каналом, посредством которого реализуются научные знания и инновационные технологии, осуществляется производство новых видов продукции.
Однако в российской экономике этот главный канал реализации инновации заполняется, как правило, импортным оборудованием, в котором воплощены научные разработки, выполненные зарубежными фирмами.
Поэтому полноценное использование научных разработок отечественных НИИ и развитие
взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями в определенной степени зависят от подъема российского машиностроения.
Развитие отечественного машиностроения является одним из важнейших условий модернизации экономики и решает несколько крупных проблем:
обеспечивает производство в стране современного оборудования;
расширяет внутренний рынок потребления металлопродукции;
создает необходимые предпосылки для развития отечественной науки.
В сложившихся условиях выполнение крупных научно-исследовательских работ, имеющих общеотраслевое применение, возможно только при финансировании из бюджета с привлечением средств отдельных промышленных предприятий.
Вместе с тем возможности использования бюджетных средств весьма ограниченны. Даже в финансировании важнейших инновационных проектов государственного значения доля бюджетных средств в 2007-2008 годах составила менее 30 % (Российская газета. 2009. 29 апр. № 75).
Целесообразно при государственно-частном партнерстве в выполнении крупных научно-исследовательских работ полнее использовать получающие развитие научно-исследовательские подразделения в составе промышленных предприятий. На их базе могут быть созданы центры трансфера технологий для взаимодействия со всем спектром научно-исследовательских организаций.
В промышленно развитых странах, в крупных корпоративных структурах (например, в металлургической компании «Арселор Миттал») собственные научно-исследовательские подразделения получили достаточное развитие.
В отечественной металлургии делаются только первые шаги в этом направлении. Так, в ЗАО «Объединенная металлургическая компания» создан Инженерный технологический центр, в ЗАО «Торговый дом Трубная металлургическая компания» создано подразделение технического сопровождения продаж.
В целом промышленные предприятия используют различные методы взаимодействия с научными организациями в зависимости от сте-
пени их участия в создании и реализации инноваций:
комплексные научно-технические разработки, на основе которых реализуются новые технологические процессы с использованием нового оборудования;
локальные научно-технические разработки по совершенствованию действующих технологических процессов или выпуску новых (усовершенствованных) видов продукции на действующем (модернизированном) оборудовании;
создание совместных научно-производственных групп, осуществляющих совершенствование технологических процессов на действующем оборудовании;
частно-государственное партнерство в финансировании крупных научно-исследовательских работ, проводимых консорциумом научно-исследовательских организаций с участием ряда промышленных предприятий;
создание научно-исследовательских подразделений в составе крупных промышленных предприятий.
В зависимости от вклада научно-исследовательских разработок в обеспечение инновационного устойчивого развития промышленных предприятий видоизменяются отдельные составляющие общей формулы цены и условий финансирования научных организаций.
Итак, в основу экономики взаимодействия промышленных предприятий с научными организациями следует положить следующие принципы оценки научных разработок и условий их финансирования:
формирование цены на научно-техническую продукцию по методу полных издержек, покрывающих текущие и единовременные расходы (на закупку и установку лабораторного, компьютерного, а в необходимых случаях и опытно-
промышленного оборудования) и обеспечивающих компенсацию затрат на ранее накопленные знания, используемые в данной конкретной разработке, необходимые налоговые выплаты и получение прибыли;
индивидуальный подход к ценообразованию на научные разработки, поскольку по научной продукции нет такого глобального рынка, как по промышленной;
необходимость оценки разрыва во времени между созданием и реализацией научных разработок путем применения расчетного поправочного коэффициента на величину ожидаемого экономического эффекта и надежность его получения на протяжении жизненного цикла.
Расчет поправочного коэффициента целесообразно производить с учетом конкретных факторов возможного изменения расчетных параметров: сокращения спроса на инновационную продукцию, появления альтернативных решений, изменения параметров экономической среды, для которой предназначена инновационная разработка, возможных технических просчетов.
Вклад научных разработок в интегральный экономический эффект следует определять с учетом их влияния на конкретные составляющие денежного притока от создания и реализации инноваций: увеличение производства, повышение параметров качества продукции, снижение текущих издержек производства.
Взаимодействие промышленных предприятий с научными организациями в наиболее полном виде осуществляется при комплексной разработке крупных технологических и продуктовых инноваций, реализуемых посредством нового или принципиально усовершенствованного оборудования с выпуском новой продукции на промышленном предприятии.
список литературы
1. Глухов В.В., Коробко С.Б., Маринина Т.В.
Экономика знаний. СПб.: Питер, 2003. 528 с.
2. Кристенсен К., Энтон С., Рот Э. Теория инноваций. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 398 с.
3. Макаров В. Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний. М.: Экономика, 2007. 204 с.
4. Портер М. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устой-
чивость. 3-е изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 715 с.
5. Чепланов В.И. Проблемы инноваций и ценообразования // Проблемы черной металлургии. 2007. № 1. С. 99-100.
6. Ценообразование / Под ред. В.А. Слепова. М.: Экономист, 2005. 572 с.
7. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2008. 847 с.
