ЭКОНОМИКА ВЬЕТНАМА СЕГОДНЯ: СОСТОЯНИЕ И РЕАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CD

О

О

X

О

<

00 X X Cl

ш ^

О

Экономика Вьетнама сегодня: состояние и реальные угрозы

Vietnamese Economy Today: Current State and Real Threats

УДК 330.35(597)

Тригубенко Марина Евгеньевна

ведущий научный сотрудник Института экономики Российской академии наук (Москва), кандидат экономических наук, доцент 117218, Москва, Нахимовский пр., д. 32

Маrша Е. Тrigubenkо

Institute of Economics of the Russian Academy of Science Nakhimovskiy Ave 32, Moscow, Russian Federation, 117218

В условиях усилившихся внутренних и внешних угроз и вызовов Социалистическая Республика Вьетнам поражает устойчиво высокими темпами роста, не ослабевающим вниманием зарубежных инвесторов. В чем бренд ее развития — сочетания рынка с сохранившимися принципами позднего социализма? Цель. Проанализировать итоги развития экономики и социальной сферы за 2015-2017 гг. и выявить, в чем состоят реальные угрозы развитию Вьетнама.

Методология. Использование общих методов научного познания, фактических показателей и статистических данных государственного статистического управления Вьетнама. Результаты. На основе официальных статистических данных Государственного статистического управления подтверждены сохранение основных тенденций в макроэкономике страны, место Вьетнама в мировом рейтинге и прогнозные оценки. Доказано сохранение в стране положительных тенденций прошлого и тех, которые замедляют развитие экономики сегодня.

Ключевые слова: Вьетнам, макроэкономика, социальная сфера, иностранный капитал, государственный долг, инфляция, бедность

Under conditions of growing internal and external threats and challenges, the growth rate of the Socialist Republic of Vietnam is surprisingly high, thus attracting foreign investors. Is the brand of its development a combination of a market economy and the traditions of late socialism?

Aim. The present study analyzes the results of socioeconomic development in 2015-2017 and identifies real threats to the development of Vietnam.

Methods. The study uses general scientific methods of cognition as well as actual and statistical data provided by the National Statistics Bureau of Vietnam.

Results. Data confirm the stability of major macroeconomic trends, Vietnam's place in the global rankings, and predictive assessments. It is proved that the past positive trends as

well as factors hindering current economic development remain unchanged. Keywords: Vietnam, macroeconomics, social sphere, foreign capital, government debt, inflation, poverty

Экономическая реформа, осуществлявшаяся в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) в 1980—1990-е гг., позволила достигнуть консенсуса интересов государства, частного отечественного и иностранного бизнеса в хозяйственной деятельности. В стране сложилась оптимальная структура трех экономических укладов в инвестиционной деятельности. Доля в общем объеме инвестиционного капитала в 2016 г. составила в госсекторе 37,6%, в отечественном частном и частнокапиталистическом секторе — 39,0%, в секторе с иностранным капиталом — 23,4% [1].

В период массового банкротства фирм во многих странах мира в кризисные годы во Вьетнаме продолжился процесс открытия новых частных компаний. Новые частные фирмы и компании появились во Вьетнаме в различных сферах деловой активности, включая розничную торговлю (36 000), строительство (14 500), легкую промышленность (14 800), научные, технологические, сервисные, консультационные, дизайнерские центры (8400), транспорт (6300), рестораны и пр. (5300) [2].

Страна продолжает принимать прямые иностранные инвестиции (ПИИ). В 2016 г. объем ПИИ возрос на 15,8 млрд долл. США, дополнив уже осуществленные ПИИ в сумме 26,9 млрд долл. [1]. Главными инвесторами экономики Вьетнама остаются Республика Корея, Япония и Сингапур. Начиная с 1988 г. эти государства вложили в экономическое развитие СРВ капитал в объеме 131 млрд долл., в том числе Республика Корея — 50,5 млрд долл., Япония — 42,4 млрд долл., Сингапур — 38,2 млрд долл. [3].

Труд и капитал — две главные составляющие экономического роста. Помимо использования инвестиционного ресурса Вьетнам обладает многочисленными трудовыми ресурсами. Преимущество СРВ в сравнении с другими странами своего региона состоит в наличии так называемой «золотой демографической ситуации», когда в трудоспособном возрасте находится большая часть населения в возрасте старше 15 лет. В последние годы Вьетнам решает проблему повышения численности квалифицированной рабочей силы, доведя долю квалифицированного труда до 20,36%. Вьетнам стал одним из лидеров по снижению численности безработных в развивающихся странах. В 2016 г. уровень безработицы составил всего 2,3% [4].

Одной из существенных проблем страны является недофинансирование социальной сферы, что вызывает необходимость перехода Вьетнама на платное оказание ряда медицинских услуг. В стране отсутствует всеобщее государственное пенсионное обеспечение, включая малообеспеченных граждан. Во многих провинциях Вьетнама, особенно в северо-западных и центральных высокогорных районах, жизненный уровень населения пока еще ниже, чем в среднем по стране. Опираясь на экономическую помощь Донорского сообщества (ОДА), страна пытается сообща решать проблему снижения уровня бедности.

Государство несет крупные финансовые расходы по оказанию помощи населению в районах постоянных стихийных бедствий. В результате резкого роста цен на внутреннем рынке из-за невиданно масштабных наводнений в 2015 г. правительство установило контроль над ценами на продовольствие. Оно контролирует также оплату услуг ЖКХ, проводит политику контролируемой инфляции. Центральный банк страны оперативно регулирует банковские ставки по депозитам и ставки по кредитам. В 2016 г. инфляция в годовом исчислении несколько возросла к уровню 2015 г., но в целом не превысила 3,23%.

В 2017 г. вьетнамская экономика столкнулась со многими трудностями и новыми вызовами. Международная обстановка оставалась сложной; во многих точках мира происходили конфликты и растет напряженность; мировая экономика восстанавливалась, набирала темп роста, однако сохранялись множество скрытых рисков и опасность нестабильности. В частности, в мировой торговле нарастала тенденция торгового протекционизма и противодействия либерализации торговли. Сложные времена переживает и международный валютно-финан-совый рынок. Труднопредсказуемо изменяются мировые цены на нефть. В СРВ остаются внутренние проблемы, такие как низкая эф-

фективность политики «плохих долгов», рост g государственного долга. Они негативно влия- g ют на экономику, мешая ее устойчивому росту. if Медленно идет процесс акционирования пред- ^ приятий государственного сектора, которые | сталкиваются с большими трудностями. На s сельскохозяйственное производство отрица- g тельно влияют такие факторы, как изменение g климата, стихийные бедствия, тайфуны и на- | воднения. ^

Наряду с этим нельзя не отметить мобили- | зующую роль политического руководства, из- £ бранного после XII съезда Коммунистической g партии Вьетнама, в изменениях в экономике s страны к лучшему. Благодаря обновлению политической системы сформировано честное и принципиальное правительство, нацеленное на конструктивное развитие, служение народу и поддержку предпринимательства. В 2017 г. в экономике Вьетнама были достигнуты следующие результаты.

1. Стабилизация макроэкономики, экономический подъем — темп роста ВВП за первые 9 месяцев 2017 г. составил 6,41% (в I квартале — 5,15%, во II квартале — 6,28%, в III квартале — 7,46%). Инфляция сохранялась на низком уровне. В стране был реализован план мероприятий по сближению государственных и рыночных цен на медицинские и образовательные услуги. Объем предоставленных банками кредитов вырос на 12%, а процентные ставки снизились на 0,5-1%. Стабилизировался обменный курс донга к доллару США и валютный рынок. Продолжали расти валютные резервы, достигнув 44 млрд долл., что являлось самым высоким показателем за всю историю СРВ. Обеспечены ликвидность и безопасность кредитования, повышалось его качество. Показатели государственного долга сохранились в допустимых пределах.

2. На подъеме находится производственная деятельность вьетнамских предпринимателей. Индекс деловой активности PMI постоянно держался на отметке около 50,0 пунктов (в сентябре 2017 г. он достиг 53,3 пункта). В ключевых отраслях экономики происходил рост производства, в том числе в промышленном секторе, строительстве и сфере услуг. Заметно увеличился экспорт, достигнув за 9 месяцев 2017 г. 154 млрд долл. США (рост на 19%). ПИИ, поступившие во Вьетнам, выросли на 34,3% до 25,5 млрд долл., реализованные ПИИ — до 12,5 млрд долл. (рост на 12,4%).

Положительные изменения происходили на фондовом рынке и в сфере недвижимости. Индекс VN преодолел отметку в 800 пунктов, что явилось самым высоким показателем с 2008 г. Капитализация фондового рынка до-

§ стигла 93% ВВП; при этом объем портфель-§ ных иностранных инвестиций достиг 24 млрд 5 долл. США.

о- 3. Положительные результаты были достигнуты в развитии частного предпринимательства. Создано 94 000 новых предприятий, ^ а 21 000 предприятий возобновили свою дея-^ тельность. Общий объем вновь зарегистри-к рованного и добавленного капитала вьет-^ намских компаний превысил 2,1 трлн дон-^ гов — рекордный показатель за всю историю. £ Большинство предпринимателей оценивали

ш

^ производственно-предпринимательскую сиз туацию в стране как стабильную и отмечали ее улучшение.

4. Активно реализуется стратегия обновления модели экономики, направленного на повышение производительности и качества труда, эффективности и конкурентоспособности, расширение участия в международной экономической интеграции. Осуществляется реструктуризация государственного бюджета и вводятся новые методы управления государственным долгом. Продолжены совершенствование институтов рыночной экономики, ориентированной на социализм с упором на обновление, и реструктуризация государственных предприятий. В стране развивается частный сектор, как основная движущая сила экономического роста [5].

5. Значительное внимание уделяется обеспечению безопасности жизни, ликвидации голода и борьбе с бедностью. За 9 месяцев 2017 г. были созданы новые рабочие места для 1,23 млн человек, а количество рабочих мест увеличилось на 29%. Заметна тенденция к постепенному снижению уровня безработицы и неполной занятости (в настоящее время этот показатель составляет 2,21%). Доля бедных семей по индексу бедности снизилась до 7-7,5%, а количество малоимущих и голодающих семей сократилось на 34,9% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

6. Инвестиционный и предпринимательский климат продолжали улучшаться благодаря положительным результатам, достигнутым в реформировании административных процедур, связанных с налогами, таможенными пошлинами, инвестициями и страхованием. В 2017 г. Министерство промышленности и торговли Вьетнама сократило список условий инвестирования и ведения предпринимательской деятельности на 675 пунктов. Согласно «Отчету о глобальной конкурентоспособности в 2017-2018 гг.», опубликованному Всемирным экономическим форумом, по сравнению с 2016 г. конкурентоспособность Вьетнама повысилась на пять позиций (за 5 лет на 20 позиций). В настоящее время СРВ

занимает по этому показателю 55-е место из 137 стран мира. Авторитетное рейтинговое агентство Fitch повысило оценку перспектив Вьетнама со «стабильных» до «положительных», что вызвало новый интерес иностранных инвесторов к рынкам ценных бумаг и недвижимости.

Однако наряду с достигнутыми успехами во вьетнамской экономике пока еще остается много нерешенных проблем и ограничений. В числе основных проблем Главное статистическое управление Вьетнама выделяет качество роста и низкие показатели освоения государственных инвестиций. Государственный долг остается на высоком уровне, и выплаты по кредитам продолжают расти. Решение проблемы плохих долгов идет трудно и медленно. Результаты реструктуризации, акционирования государственных предприятий, доинвестиро-вания действующих долгосрочных инвестиций остаются низкими.

Имеются трудности и в производственно-предпринимательской сфере. За 9 месяцев

2017 г. более 49 000 предприятий временно приостановили свою деятельность, а 8700 предприятий завершили процедуру ликвидации. Хотя количество вновь созданных предприятий велико и постоянно растет, в основном это малые и средние предприятия с низкой конкурентоспособностью. Отечественный сектор не велик и недостаточно связан с сектором ПИИ. Экономика сильно зависит от иностранных предприятий, на которые приходится 70% экспорта.

По прогнозу Минэкономразвития страны, экономика Вьетнама сможет оставаться на подъеме, сохраняя стабильно высокие темпы роста, благодаря реструктуризации, связанной с обновлением модели, повышением производительности труда, качества, эффективности и конкурентоспособности. Правительство будет продолжать поощрять инновации, создание новых предприятий, развитие бизнеса и решительно настроено на проведение административных реформ, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, создание справедливой и здоровой конкурентной среды в рамках рыночного механизма, будет содействовать расширению экспорта в сочетании с сохранением вьетнамского бренда «рынок с социалистической ориентацией», поощрять участие предприятий в региональной и глобальной производственной сети и цепочке ценностей. Такие международные организации, как Всемирный банк и Азиатский банк развития, прогнозируют, что в 2018 г. темпы роста ВВП Вьетнама сохранятся на уровне 6,5-6,8%, что в 2 раза выше прогноза развития мировой экономики в целом. В начале

2018 г. показатели экономической активности

Вьетнама соответствовали прогнозным ожиданиям.

В январе 2018 г. иностранные инвесторы вложили в экономику СРВ 1,25 млрд долл. США для финансирования новых и действующих проектов; на их долю пришлось 76% покупок ценных бумаг на фондовом рынке. По данным Агентства иностранных инвестиций Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, в январе 2018 г. ПИИ увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2017 г. на 10,5%, достигнув 1,05 млрд долл.

Происходило доинвестирование ряда крупных проектов с участием иностранного капитала. Компания Kefico Vietnam нарастила инвестиции в основной капитал на 120 млн долл. США, Vina Cell Technology вложила 100 млн долл. в строительство текстильной и швейной фабрик в северной провинции Намдинь. Со-инвестор из Сингапура Jotun Paint совместно с норвежским инвестором, уже вложившим в проект 70 млн долл., достраивает фабрику в Хошимине.

Из 125 стран и территорий, которые осуществляют проекты с ПИИ во Вьетнаме, крупнейшим инвестором остается Южная Корея, вложившая 58,1 млрд долл. США, а на 2-м месте находится Япония (49,46 млрд долл). Далее следуют Сингапур, Тайвань, Гонконг и Британские Виргинские острова.

Вьетнам продолжает вывоз своего инвестиционного капитала за рубеж. В январе 2018 г. он получил новые лицензии в Германии, Канаде, Камбодже, Мьянме и Новой Зеландии общей стоимостью 6,46 млн долл. на шесть

инвестпроектов. Три из них относятся к роз- g

ничной и оптовой торговле, а остальные — g

к ЖКХ, науке и технологиям [6]. if

ш

Литература ^

S

1. Statistical Yearbook of Vietnam. Hanoi, 2016.

1С

2. Vietnam economy today. Hanoi, 2016. о

3. Современный Вьетнам: Справочник / Отв. ред. го Е. В. Кобелев. М.: Форум, 2015. 367 с. |

4. Тригубенко М. Е. Успехи и проблемы развития эко- ^ номики Вьетнама // Научное обозрение. Серия 1: ™ Экономика и право. 2018. № 1 (в печати).

5. Некоторые наиболее важные успехи во вьетнам- ш ской экономике за 9 месяцев 2017 г. // Сообщение о ГСУ Вьетнама. Ханой. Октябрь 2017 г.

6. Деятельность иностранных компаний во Вьетнаме в январе 2018 г.: [Электронный ресурс]. URL: biz-hub.vn.

References

1. Statistical Yearbook of Viet Nam 2016. Hanoi: Statistical Publ. House, 2017. 948 p. Available at: https:// www.gso.gov.vn/default_en.aspx?tabid=515&idmid =5&ItemID=18533.

2. Vietnam Economy Today. Hanoi. 2016.

3. Kobelev E. V. et al. Sovremennyy V'etnam: spravoch-nik [Modern Vietnam: A handbook]. Moscow: Forum Publ., 2015. 367 p.

4. Trigubenko M. E. Uspekhi i problemy razvitiya eko-nomiki V'etnama [Successes and problems of development of Vietnam's economy]. Nauchnoe obozrenie. Seriya 1. Ekonomika i pravo, 2018, no. 1. (in print).

5. Some of the most important successes in the Vietnamese economy in the 9 months of 2017. Report of the General Statistics Office of Viet Nam. October 2017.

6. The activities of foreign companies in Vietnam in January 2018. Available at: http://bizhub.vn/.