CC BY
28Научная статья Original article УДК 332.1
doi: 10.24412/2413 -046Х-2021-10654
ЭКОНОМИКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕГИОНАЛЬНЫХ СОПОСТАВЛЕНИЯХ ЮГА РОССИИ ECONOMY OF THE ROSTOV REGION IN THE REGIONAL CONFERENCES OF
THE SOUTH OF RUSSIA
Ь й московский
■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
Таранова Ирина Викторовна,
доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет»
Taranova Irina Viktorovna, Doctor of Economics, Professor, FSBEI HE «Russian State Social University»
Касаева Татьяна Владимировна, доцент, кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет»
Kasaeva Tatiana Vladimirovna, Docent, Candidate of Economic Sciences, FSBEI HE «Pyatigorsk State University»
Оганьян Александр Григорьевич, доцент, кандидат экономических наук, ФГАОУ «Южный федеральный университет»
Oganyan Alexander Grigorievich, Docent, Candidate of Economic Sciences, FSAEO «South Federal University»
Чернов Михаил Владимирович, старший преподаватель, Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А. К. Кортунова - филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»
Chernov Mikhail Vladimirovich, Senior Lecturer at Novocherkassk Engineering and Land Reclamation Institute named after A. K. Kortunova — a branch of the FSEO HE «Don State Agrarian University» Аннотация. В статье рассматриваются динамика валового регионального продукта, основных показателей экономического развития Южного федерального округа и
Ростовской области, а также осуществлён сравнительный анализ налоговых поступлений в бюджетную систему РФ от Южного федерального округа и Ростовской области. Авторами обосновываются организационно-экономические и административно-правовые инструменты стимулирования экономического развития на региональном уровне. Результаты исследования могут быть востребованы органами государственного и муниципального управления, инвесторами при разработке средне- и долгосрочных программ развития, инвестиционных проектов.
Abstract. The article examines the dynamics of the gross regional product, the main indicators of economic development of the Southern Federal District and the Rostov Region, as well as a comparative analysis of tax revenues to the budgetary system of the Russian Federation from the Southern Federal District and the Rostov Region. The authors substantiate the organizational-economic and administrative-legal instruments for stimulating economic development at the regional level. The research results can be claimed by state and municipal authorities, investors in the development of medium and long-term development programs, investment projects. Ключевые слова: Южный федеральный округ, регион, Ростовская область, экономика, развитие, динамика
Key words: Southern Federal District, region, Rostov region, economy, development, dynamics
Введение
В условиях рецессии экономики Российской Федерации, особую актуальность и своевременность приобретают научные исследования, направленные на поиск путей, организационно-экономических механизмов, инструментов интенсификации экономического развития на региональном уровне. Дополнительным аргументом, подтверждающим актуальность исследований такого рода является то обстоятельство, что в условиях значительной дифференциации социально-экономических условий РФ региональные экономические комплексы обладают уникальными наборами факторов, детерминирующих их конкурентные преимущества. Выявление подобных факторов является одной из приоритетных задач стимулирования экономического развития.
Методы
При написании статьи были использованы следующие методы научного познания: сравнение, абстрагирование, анализ и синтез, методы эконометрической интерпретации эмпирических данных [6]. Использование данных методов обеспечило высокий уровень достоверности результатов и выводов исследования.
Результаты и обсуждение
На современном этапе южно-российский макрорегион представляет собой сложную, многоотраслевую, дифференцированную социально-экономическую систему. Благоприятные природно-климатические условия детерминируют развитие агропромышленного комплекса, являющегося одним из основных поставщиков продовольствия и сельскохозяйственной продукции на российский рынок, что играет стратегическую роль в обеспечении продовольственной безопасности РФ [7]. Юг России является энергетически независимым макрорегионом, располагающем развитой транспортно-логистической инфраструктурой, промышленным комплексом [8]. Указанные факторы, вместе с наличием высококвалифированных кадров, а также университетских центров, формируют инвестиционную привлекательность южнороссийского макрорегиона [1].
Рассмотрим основные показатели экономического развития Южного федерального округа РФ и Ростовской области. На рисунке 1 представлена динамика валового регионального продукта Южного федерального округа и Ростовской области в 2017-2020
гг [4, 5].
Представленная на рисунке 1 информация позволяет говорить о следующих основных тенденциях, наблюдаемых в анализируемом периоде. Валовой региональный продукт Южного федерального округа увеличился на 1236,8 млрд руб., с 5361,9 млрд руб. в 2017 г. до 6598,7 млрд руб. в 2020 г. (+23,1 %). ВРП Ростовской области увеличился на 290,6 млрд руб. (+21,6 %). Таким образом, темп роста ВРП ЮФО на 1,5 % превзошёл аналогичный показатель Ростовской области. Подобная тенденция говорит о постепенном снижении удельного веса экономики Ростовской области в суммарном ВРП южнороссийского макрорегиона.
С учётом тематики исследования, осуществим сравнительный анализ динамики основных показателей экономического развития Южного федерального округа и Ростовской области за период 2017-2021 гг., результаты которого отражены в таблице 1 [4, 5].
Как показывают данные таблицы 1, в экономическом развитии ЮФО и Ростовской области наблюдаются противоречивые тенденции. В частности, по такому показателю, как стоимостной эквивалент добытых полезных ископаемых за период в ЮФО отмечается снижение с 485,0 млрд руб. в 2017 г. до 352,5 млрд руб. в 2020 г. (-132,5 млрд руб., -27,3 %), в Ростовской области по указанному показателю зафиксирован рост на 3,5 млрд руб. (+11,2 %). По темпам роста капитального строительства Ростовская область опережает Южный федеральный округ. Стоимостной эквивалент капитального строительства и строительно-монтажных работ увеличился в регионе на 23,8 %, в округе - на 3 % в анализируемом периоде. Аналогичная тенденция наблюдается в сфере производства продукции сельского хозяйства. Рост агропромышленного комплекса Ростовской области составил 26,0 %, АПК ЮФО - 18 %.
В тоже время, в сфере ресурсного обеспечения экономической деятельности наблюдается отставание показателей Ростовской экономки. Рост показатель стоимость обеспечения электрической и тепловой энергией, газо- водоснабжение, водоотведение, утилизация отходов составил для ЮФО 7,8 %, для Ростовской области 5,1 % за период наблюдения.
По показателям торгового оборота экономика Ростовской области демонстрирует устойчивый рост: на 6,0 % в сфере розничной торговли, на 14,2 % — в оптовой. Аналогичные показатели ЮФО составляют 5,2 % и 15,3 % соответственно. В сфере внешнеторговых операций наблюдается тенденция сокращения как экспортного, так и импортного оборота в долларовом выражении. Сокращение данного показателя для Ростовской области составило 6,9 %, для ЮФО 15,9 %.
Анализ динамики собираемости налогов и сборов в Южном федеральном округе и Ростовской области (таблица 2 [4, 5]) позволяет сказать о том, что за период наблюдения собираемость налогов и сборов возрастает в ЮФО более высоким темпом (6,7 %) по сравнению с Ростовской областью (1,6 %). По поступлениям по страховым взносам на обязательное социальное страхование, включающим в себя отчисления в Пенсионный фонд России, фонд обязательного медицинского страхования наблюдается аналогичная ситуация: рост собираемости в ЮФО на 9,0 %, в Ростовской области на 6,9 %. Вместе с тем, в структуре налоговых поступлений наблюдаются разнонаправленные тенденции.
Объём сборов федеральных налогов возрастает в ЮФО и Ростовской области на 7,8 % и 2,8 % соответственно. По региональным налогам и сборам наблюдается падение собираемости как в ЮФО (-5,0 %), так и в Ростовской области (-12,0 %). Сбор местных налогов увеличился по ЮФО, в целом, на 4,4 %, в Ростовской области данный показатель снизился на 4,8 %. Поступление налогов и сборов в связи с использованием налогоплательщикам специальных налоговых режимов увеличилось за период наблюдения в ЮФО и Ростовской области на 9,5 % и 9,6 % соответственно.
Таблица 1 - Сравнительный анализ динамики основных показателей экономического развития Южного федерального округа и Ростовской области за период 2017-2021 гг.
Показатель 2017 г. 2020 г. Динамика, в асб. знач. Динамика, %
ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп.
Стоимостной эквивалент добытых полезных исхо-паемых (млей руб.) 485,0 31,3 352,5 34,7 -132,5 3,5 -27,3 11,2
Стоимостной эквивалент капитального строительства и строительно-монтажных работ :м.1рг; руо.) 712,5 115,6 734,1 143,1 21,5 27,5 3,0 23,8
Стоимость продукции обрабатывающих производств (млрй руо.) 2950,6 874,2 2760,0 845,7 -190,6 -28,4 -6,5 -3,3
Стоимость продукции агропромышленного комплекса (гшуЗ руо.) 857,4 230,1 1018,2 289,9 160,8 59,8 18,8 26,0
Стоимость обеспечения электрической и тепловой энергией, газо- водоснабжение, в о до отведение, утилизация отходов (млрд руб.) 410,3 148,1 442,4 155,7 32,2 7,6 7,8 5,1
Торговый оборот (млей РУО ), в г. ч.: 7120,9 2399,6 7878,9 2664 758 264,4 10,6 11,0
- розничный 3288,9 920,8 3459,8 975,6 170,9 54,8 5,2 6,0
- оптовый 3832,0 1478,8 4419,1 1688,4 587,1 209,6 15,3 14,2
Внешнеторговый оборот (млн дол л США), в г. ч.: 29881,8 12108,2 25130,9 11274,9 4750,9 -833,3 -15,9 -6,9
- операции по обеспечению экспорта 20453,9 9061,3 16997,5 8748,1 -3456,4 -313,2 -16,9 -3,5
- операции по обеспечению импорта 9427.9 3047.0 8133.4 2526.8 -1294.5 -520.2 -13.7 -17.1
Внешнеторговый оборот (млн. руб.). в т. ч.: 1872904.2 759186.0 1816964.1 815175.3 -55940.1 55989.3 -3,0 7.4
- операции по обеспечению экспорта 1281989,6 568140,4 1228919,3 632487,6 -53070,3 64347,2 4,1 11,3
- операции по обеспечению импорта 590914.6 191045.6 588044.8 182687.6 -2869.8 -8358.0 -0,5 4.4
Таблица 2 - Сравнительный анализ динамики налоговых поступлений в бюджетную систему РФ от Южного федерально' го округа и Ростовской области за период 2017-2021 гг.
Показатель 2017 г. 2020 г. Динамика, в асб. знач. Динамика, %
ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп. ЮФО Ростовская обласп.
Федеральные налоги и сборы 862537,8 196643,1 930132,8 202106,0 67595,0 5462,9 7,8 2,8
Региональные налоги и сборы 92805,7 21430,9 88135,0 18780,2 4670,7 -2650,7 5,0 -12,4
Местные налоги 24367,8 8299,5 25445,9 7904,4 1078,1 -395,0 4,4 СО -т
Специальные налоговые режимы 54810,6 14406, К 60035,1 15784,8 5224,5 1378,1 9,5 9,6
Всего 1034521,9 240780,3 1103748,8 244575,5 69226,9 3795,2 Ю 1,6
Поступило но страховым взносам на обязательное социальное страхование 437750,6 120344,3 477243,5 128614,1 39492,9 8269,8 9,0 6,9
Заключение
В завершение необходимо сформулировать следующие основные выводы:
1. На современном этапе южно-российский макрорегион представляет собой многоотраслевой социально-экономический комплекс, демонстрирующий на современном этапе положительную макроэкономическую динамику. Ключевые показатели экономического развития, такие как стоимостные эквиваленты капитального строительства и строительно-монтажных работ, продукции агропромышленного комплекса, услуг по поставке ресурсов (электро-, тепло-, водо-, газоснабжение, водоотведение), торговый оборот (розничный, оптовый) устойчиво возрастают. Вместе с тем, для экономики Южного федерального округа характерны общероссийские тенденции, в частности, сокращение внешнеторгового оборота, а также промышленного производства.
2. Одной из специфических особенностей экономики Юга России является наличие теневой хозяйственной активности. Однако, как следует из вышеизложенных материалов, предпринимаемые государством усилия по оптимизации налогового учёта и администрирования способствуют росту собираемости налогов и сборов.
3. В настоящее время Ростовская область является одним из важнейших субъектов Южного федерального округа РФ. Особенности географического положения региона (наличие судоходной реки, выходя к морю, границы с иностранным государством, развитой транспортно-логистической инфраструктуры) обусловливают его активное участие в транзите грузопотоков по направлению Юг - Север и обеспечении внешнеторгового оборота Российской Федерации в южных морях. Данный фактор является одним из конкурентных преимуществ региональной экономической системы.
4. В условиях роста мирового спроса на продовольствие, сельскохозяйственная деятельность Ростовской области является одним из основных драйверов поступательного экономического развития. Указанный регион обладает необходимым потенциалом интенсивного развития отраслей АПК [2, 3]. Среди основных организационно-экономических мероприятий, направленных на преодоление последствий рецессии, необходимо отметить формирование благоприятных условий для эффективного землепользования, в частности: субсидирование за счёт средств бюджетной системы Ростовской области части затрат землепользователей, связанных с реализацией мелиоративных мероприятий; стимулирование экспорта продукции российского АПК, в т. ч. за счёт содействия в юридическом сопровождении сделок, продвижения отечественной продукции на международных выставках, ярмарках и т. д. Реализация указанных
предложений способствует усилении конкурентоспособности региональной экономической системы.
Список источников
1. Москаленко А. П. Инвестиционное проектирование: основы теории и практики / Москаленко А. П., Москаленко С. А., Ревунов Р. В., Вильдяева Н. И. // Санкт-Петербург, 2018. (1-е, Новое)
2. Ревунов Р. В. Направления повышения эффективности сельского хозяйства Ростовской области / Ревунов Р. В., Ревунов С. В., Шереметьев П. Г., Чернышова Т.Н. // Московский экономический журнал. 2021. №6.
3. Ревунов Р. В. Направления повышения конкурентоспособности региональной экономики в современных условиях (на материалах Юга России) / Ревунов Р. В., Дальченко Е. А., Решетняков Д. А. // Вестник Института дружбы народов Кавказа (Теория экономики и управления народным хозяйством). Экономические науки. 2020. №4 (56).
4. Официальный сайт Правительства Ростовской области www.donland.ru дата обращения 23.11.2021 г.
5. Официальный сайт Ростовстата https://rostov.gks.ru дата обращения 23.11.2021 г.
6. Таранова И. В. Особенности применения экономико-математических и эконометрических методов в экономических исследованиях / Таранова И. В. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. № 12 (36). С. 59.
7. Building a financial security system to ensure Russia's food security / Podkolzina I. M., Gladilin A. V., Reshetov K. Yu., Taranova I. V., Gladilin V. A. // В сборнике: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Сер. «Lecture Notes in Networks and Systems» Heidelberg, 2021. С. 539-548. DOI: 10.1007/978-3-030-73097-0_61
8. Vectors of increasing the efficiency of the modern economy of the region (based on the materials of the Rostov region) / Anopchenko T. Yu., Revunov R. V., Murzina S. M., Gubachev V. A., Dalchenko E. A. // В сборнике: Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Lecture Notes in Networks and Systems (LNNS, Volume 198). Cham, 2021. С. 2163-2169. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_237
References
1. Moskalenko A. P. Investicionnoe proektirovanie: osnovy' teorii i praktiki / Moskalenko A. P., Moskalenko S. A., Revunov R. V., ViPdyaeva N. I. // Sankt-Peterburg, 2018. (1-e, Novoe)
2. Revunov R. V. Napravleniya povy'sheniya e'ffektivnosti sel'skogo xo-zyajstva Rostovskoj oblasti / Revunov R. V., Revunov S. V., Sheremet'ev P. G., Cherny'shova T.N. // Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2021. №6.
3. Revunov R. V. Napravleniya povy'sheniya konkurentosposobnosti regio-nal'noj e'konomiki v sovremenny'x usloviyax (na materialax Yuga Rossii) / Revunov R. V., Dal'chenko E. A., Reshetnyakov D. A. // Vestnik Instituta druzh-by' narodov Kavkaza (Teoriya e'konomiki i upravleniya narodny'm xozyajstvom). Ekonomicheskie nauki. 2020. №4 (56).
4. Oficial'ny'j sajt Pravitel'stva Rostovskoj oblasti www.donland.ru data obrashheniya 23.11.2021 g.
5. Oficial'ny'j sajt Rostovstata https://rostov.gks.ru data obrashheniya 23.11.2021 g.
6. Taranova I. V. Osobennosti primeneniya e'konomiko-matematicheskix i e'konometricheskix metodov v e'konomicheskix issledovaniyax / Taranova I. V. // Upravlenie ekonomicheskimi sistemami: elektronny'j nauchny'j zhurnal. 2011. № 12 (36). S. 59.
7. Building a financial security system to ensure Russia's food security / Pod-kolzina I. M., Gladilin A. V., Reshetov K. Yu., Taranova I. V., Gladilin V. A. // V sbornike: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Ser. «Lecture Notes in Networks and Systems» Heidelberg, 2021. S. 539-548. DOI: 10.1007/978-3-030-73097-0_61
8. Vectors of increasing the efficiency of the modern economy of the region (based on the materials of the Rostov region) / Anopchenko T. Yu., Revunov R. V., Mur-zina S. M., Gubachev V. A., Dalchenko E. A. // V sbornike: Modern Global Eco-nomic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Lecture Notes in Networks and Systems (LNNS, Volume 198). Cham, 2021. S. 2163-2169. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_237
Для цитирования: Таранова И.В., Касаева Т.В., Оганьян А.Г., Чернов М.В. Экономика Ростовской области в региональных сопоставлениях Юга России // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/otraslevaya-i -regionalnaya-ekonomika/moskovskij -ekonomicheskij -zhurnal-11 -2021-12/
© Таранова И.В., Касаева Т.В., Оганьян А.Г., Чернов М.В., 2021. Московский
экономический журнал, 2021, № 11.
