CC BY
45
УДК 338.436.33-027.1(571.513) "312" ЭКОНОМИКА И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
КУЦЕНКО С.Ю.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры агротехнологий, ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», e-mail: Kusenco_S @ mail.ru.
Реферат. Рост объемов произведенной продукции агропромышленного комплекса региона составляет основную задачу, актуальную для России в связи с сокращением импорта и политикой санкций. В настоящее время обеспечение обрабатывающей промышленности сырьем, а населения качественным продовольствием будет зависеть от развития сельского хозяйства каждого региона. Большое количество мелких и крупных производителей, высокая конкуренция — все это характеризует рынок сельскохозяйственной продукции Хакасии. Статья посвящена изучению внутренних проблем сельского хозяйства на региональном уровне. Выявлены экономические преимущества агропромышленного комплекса Республики Хакасия. Обоснованы механизмы стимулирования регионального экспорта сельскохозяйственной продукции и импорто-замещения. В республике Хакасия есть все условия для перехода к экологически чистому, высокопродуктивному агрохозяйству. Производство функциональных продуктов питания, переработка сельскохозяйственной продукции способны выстроить прочные производственные связи, сформировать кластеры агропромышленного комплекса, химической и легкой отраслей промышленности. Проанализировано современное состояние и точки роста сельскохозяйственного производства в разрезе муниципальных районов Республики Хакасия. Для устойчивого развития сельских территорий необходимо государственным органам, бизнес-сообществам, образовательным учреждениям формировать социально-экономические условия. Восстановление мо-тивационных механизмов развития сельскохозяйственного труда, благоприятная социальная сфера являются важными составляющими для роста производства в агропромышленном комплексе. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование ресурсов являются важным условием производственной деятельности всех отраслей и предприятий сельского хозяйства. В настоящее время критерий эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства заключается в обеспечении спроса на продукцию, полученную с оптимальными производственными издержками при воспроизводстве и сохранении окружающей среды. Доказана возможность замены импортируемой в регион сельскохозяйственной продукции продукцией собственного производства.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, объемы производства, импортозамеще-ние, экономические преимущества, ресурсный потенциал, отраслевая структура, экспортные возможности.
ECONOMY AND FEATURES OF THE DEVELOPMENT OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE REPUBLIC OF KHAKASIA UNDER MODERN CONDITIONS
KUSENCO S.Yu.
candidate of Economics, associate Professor of the Department of Agricultural Technologies, Khakassia State University named after N.F. Katanov, e-mail: Kusenco_S @ mail.ru.
Essay. The growth in the volume of manufactured products of the agro-industrial complex of the region is the main task that is relevant for Russia in connection with the reduction in imports and the policy of sanctions. At present, providing the manufacturing industry with raw materials and the population with quality food will depend on the development of agriculture in each region. A large number of small and large producers, high competition - all this characterizes the market of agricultural products in Khakassia. The article is devoted to the study of internal problems of agriculture at the regional level. The economic advantages of the agro-industrial complex of the Republic of Khakassia are revealed. The mechanisms for stimulating regional exports of agricultural products and import substitu-
tion are substantiated. In the Republic of Khakassia, there are all conditions for the transition to an environmentally friendly, highly productive agricultural economy. The production of functional food products, the processing of agricultural products are able to build strong production ties, form clusters of the agro-industrial complex, chemical and light industries. The current state and points of growth of agricultural production in the context of the municipal districts of the Republic of Khakassia are analyzed. For the sustainable development of rural areas, it is necessary for state bodies, business communities, and educational institutions to form socio-economic conditions. The restoration of motivational mechanisms for the development of agricultural labor, a favorable social sphere are important components for the growth of production in the agro-industrial complex. Conservation, reproduction and rational use of resources are an important condition for the production activities of all sectors and enterprises of agriculture. At present, the criterion for the environmental and economic efficiency of agricultural production is to ensure the demand for products obtained with optimal production costs while reproducing and preserving the environment. The possibility of replacing agricultural products imported into the region with products of its own production has been proved.
Keywords: agro-industrial complex, production volumes, import substitution, economic advantages, resource potential, industry structure, export opportunities.
Введение. Сельское хозяйство является одной из важнейших жизнеобеспечивающих сфер экономики Республики Хакасия, удовлетворяющей потребности населения в полноценном питании, способствующей повышению уровню жизни сельского населения, росту эффективности производства. Географическая расположенность и ресурсный потенциал определяют отраслевую специализацию экономик субъектов Российской Федерации, в том числе и Республики Хакасия [1]. Целью исследования является определение возможностей импортозамещения сельскохозяйственными производителями в границах муниципальных образований Республики Хакасия. В настоящее время в сельском хозяйстве Хакасии актуальным является внедрение ресурсосберегающих и инновационных технологий, современного семеноводства. В регионе 90% применяемых сельскохозяйственных машин являются продукцией отечественного производства, комплектующие в основном импортируются из стран Евразийского экономического сообщества, в частности Республики Беларусь. Поэтому санкционный режим незначительно коснется обеспеченности средствами производства сельского хозяйства Республики Хакасия.
Материал и методика исследования. Для раскрытия цели исследования использованы объективные методы научного исследования. Для практической оценки точек роста сельскохозяйственного производства сформирована статистическая выборка показателей в разрезе административных районов Республики Хакасия. На основании диалектического метода проанализированы научные статьи, монографии современных экономистов, специа-
листов аграрного профиля. Общенаучные методы: синтез, анализ, эмпирические методы составили методологическую основу исследования.
Результаты исследования. В структуре валового регионального продукта республики в 2018-2021 гг. на сельское хозяйство приходилось 6-8% произведенной продукции. По производству продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Республика Хакасия в 2020 г. занимала 9 место среди регионов Сибирского федерального округа. В настоящее время в регионе деятельность осуществляют 800 крестьянских (фермерских) хозяйств, 48 сельскохозяйственных организаций, более 70 тысяч личных подсобных хозяйств населения. На протяжении длительного периода времени идет сокращение количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Так в 2005 г. в республике осуществляли деятельность 202 сельскохозяйственные организации, в 2015 г. -56. С 2017 г. наблюдается массовое банкротство, самоликвидация сельскохозяйственных производителей, закрытие крестьянских (фермерских) хозяйств. Резкое сокращение количества сельскохозяйственных организаций произошло в животноводческой сфере и вызвало спад производства продукции после 2017 г. (рисунок 1).
Преобладающей отраслью в сельском хозяйстве республики является животноводство, на которое стабильно приходится 70% произведенной сельскохозяйственной продукции. В животноводстве Республики Хакасия основными направлениями являются овцеводство, козоводство, мясное и молочное животноводство, коневодство. За период 2011-2020 гг.
возросло поголовье крупного рогатого скота на 4%, овец и коз - на 70%, поголовье свиней снизилось на 25%. Данный резкий спад производства в отрасли свиноводства в Республике Хакасия связан с отсутствием государственной поддержки отрасли со стороны государства, свиноводство не включено в перечень отраслей по грантовой поддержке сельского хозяйства Республики Хакасия. На протяжении последних пяти лет наблюдается сложная эпизоотическая обстановка в Республике Хакасия по распространению африканской чумы свиней и свиноводческим хозяйствам рекомендовано перейти на альтернативные виды животноводства, такие как кролиководство, птицеводство, разведение крупного рогатого скота. Данный факт свидетельствует о том, что развитие отрасли животноводства Республики Хакасии зависит от государственного финансирования.
На растениеводство Республики Хакасии приходится 28% от всей произведенной продукции в стоимостном отношении. Довольно часто из-за почвенных засух, плохой влаго-обеспеченности полей, колебаний температур, сложных агрометеорологических условий происходит полная гибель сельскохозяйственных культур в районах Республики Хакасии и как следствие снижение валового сбора продукции растениеводства. Удорожание энергоносителей снижает рентабельность продукции сельского хозяйства, так как рас-
тениеводство является энергоемким производством. Доля обработанной пашни сохраняется на уровне 60% или 290 тыс. га. Доля посевных площадей Республики Хакасия в Сибирском федеральном округе составляет 1,6 % [3]. На протяжении последних трех лет увеличивается валовой сбор картофеля и овощей открытого и защищенного грунта, уменьшился валовой сбор зерна.
В административном плане Республика Хакасия разделена на восемь районов: Алтайский, Аскизский, Бейский, Боградский, Орд-жоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский, Ширинский. Каждый район имеет свою сельскохозяйственную специализацию.
На земли сельскохозяйственного назначения приходится 90% территории Алтайского района. Животноводство района специализируется на производстве мяса птицы, рыбы, крупного рогатого скота, молока. Растениеводство ориентировано на производстве кормовых культур, зерна. За последние три года из-за сложных агрометеорологических условий в Алтайском районе отмечалась гибель сельскохозяйственных культур.
В Аскизском районе сельскохозяйственным производством занято чуть более 250 работников. Это лесопромышленный район, перспективным является сбор и переработка дикорастущих растений и ягод.
Рисунок 1 - Объем продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных производителей (млн. руб.) [2]
Боградский район Республики Хакасия специализируется на возделывании кормовых культур, на производстве продукции животноводства. Перспективным является нахождение на территории участков с залежами фосфоритов. Общие суммарные запасы фосфоритов составляют 1355 тыс. т [4]. Строящийся завод по производству органоминеральных удобрений позволит обеспечить фосфорными удобрениями как сельское хозяйство Хакасии, так и другие регионы Восточной Сибири, Дальнего Востока. Перспективным является возделывание технической конопли, которая пока используется для производства масла, чая, но в перспективе развитие легкой и целлюлозно-бумажной промышленностей Республики Хакасии.
Разнообразие природных зон Бейского района Республики Хакасия - степь, лесостепь, тайга, определяют направленность сельскохозяйственного производства. Район производит молочную и мясную продукцию. Отмечается частая гибель сельскохозяйственных культур из-за сильной жары и засухи [5].
Орджоникидзевский район в силу благоприятных климатических условий является одним из аграрных лидеров республики. На территории района развиты отрасли мясного и молочного животноводства, картофелеводство, овощеводство, производятся зерновые культуры.
В Таштыпском районе Республики Хакасия сельское хозяйство имеет животноводческую направленность. Население района занимается традиционно охотой, рыбной ловлей, сбором дикорастущих растений.
Усть-Абаканский район на протяжении длительного периода времени являлся одним из аграрных центров республики. В районе сконцентрировано производство мяса, молока, выращивают зернобобовые, зерновые, кормовые культуры, овощи и картофель. На базе сельскохозяйственных кооперативов и овоще-консервном заводе организована переработка продукции растениеводства. На территории Усть-Абаканского района восстанавливается традиционная отрасль Республики Хакасии -овцеводство, чему способствует открытие в 2019 г. современного завода по переработке баранины.
Ширинский район по уровню развития сельского хозяйства на протяжении длительного времени занимает первое место среди муниципальных районов Республики Хакасии. Специализируются предприятия на производстве продукции животноводства, технических
и зерновых культур. На территории района размещено единственное предприятие Республики Хакасии, занимающееся как хранением, так и переработкой сельскохозяйственной продукции. Статус племенных хозяйств имеют четыре предприятия района. ООО «Сонское» и ООО «Джирим-Агро» - по разведению мясного скота; ООО «Целинное» - по разведению молочного скота; ООО «Мустанг» - по разведению мясного скота и овец [6]. За последние годы на территории района открыты современные молочные животноводческие комплексы, хлебозавод по производству муки первого и второго сортов.
Заключение. В сельском хозяйстве Республики Хакасии имеется ряд проблем как внутреннего характера, так и независимых от развития данного сектора. Так к первым можно отнести чрезмерную зависимость производств от климатических условий, износ основных промышленных производственных фондов, чрезмерная «закредитованность» хозяйств, отсутствие стремление к глубокой переработке продукции. Ко второй группе можно отнести слабые логистико-сбытовые связи, конкуренция с другими производителями Сибирского федерального округа и иностранными производителями, отток трудовых ресурсов из сельской местности, сокращение сельскохозяйственных земель в связи с расширением угольных разрезов на территории региона, низкий уровень инвестиций и высокие риски, повышение процентных ставок по кредитам. В современных условиях изменились требования к профессиональному составу и качественным характеристикам сельскохозяйственных кадров. В численности населения Республики Хакасия доля проживающих в сельской местности составляет 30,2 % или 162,4 тыс. человек. На фоне сокращающейся численности населения республики, несмотря на приток населения из северных районов России, длительное время происходит отток населения из сельской местности [7]. В сельском хозяйстве Республики Хакасия проявляются высокие риски. Нехватка финансовых средств объясняется невысокой рентабельностью отрасли, несоответствием затрат закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, сезонным характером сельского хозяйства.
Правительство Республики Хакасии оказывает всестороннюю финансовую помощь агропромышленному комплексу региона. Грантовая поддержка затрагивает малые села Республики Хакасии, крестьянские (фермер-
ские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, субсидии предоставляются для улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, набирает обороты «сельская» ипотека. Для сельскохозяйственных производителей Республики Хакасии предусматривается отсрочка в погашении долгов, но имеются определенные дополнительные условия реструктуризации доходов. Большинство сельскохозяйственных производителей допускают нарушения условий соглашения, что приводит к последующему накоплению долгов. Последние годы в Республике Хакасия создана база при участии банков, бюджета, но необходимо проработать вопрос со списанием реструктуризированной задолженности в условиях пандемии СОУШ-19 и усиления финансовых санкций. В 2022 г.
запущен новый грант «Агротуризм», но который планируется направить более 700 млн. руб. из федерального бюджета [8]. Реализация проекта позволит повысить занятость населения в сельской местности Республики Хакасии, активизировать предпринимательскую и сбытовую деятельность. Агропромышленный комплекс Республики Хакасии в современных условиях имеет ряд перспективных направлений. Это - переработка шерсти, кожи; восстановление мелиорации; расширение мукомольной и овощеконсервной промышленности; переработка дикорастущей продукции. Эти и другие отрасли агропромышленного комплекса Республики Хакасии способны производить конкурентоспособную, заменяющие импорт продукцию.
Список использованных источников
1. Алпеева Е.А., Краснобаева В.С. Ресурсный потенциал как способ повышения эффективности функционирования промышленных предприятий // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2022. - № 1. - С.114.
2. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» за 2018 г., 2019 г., 2020 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mcxpx.ru/?p=press (Дата обращения: 03.04.2022).
3. Куценко С.Ю. Экономические особенности экспорта сельскохозяйственной продукции Республики Хакасия // Материалы Региональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы социально-экономического и культурного развития Республики Хакасия (19912021)», посвященной 30-летию образования Республики Хакасия. (11 ноября 2021 г.). - Абакан: Хакасское кн. изд-во им. В.М. Торосова, 2021.- С. 25-29.
4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mcxpx.ru/new.php?id_new=1888 (Дата обращения: 03.04.2022).
5. Акимова О.И., Кадычегова В.И., Грудинин А.С. Яровая тритикале в степной зоне Республики Хакасия // Вестник Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова.- 2020.- № 1 (58).- С. 11.
6. Куценко С.Ю. Современные тенденции в управлении внешнеэкономическими связями сельхозпроизводителей Республики Хакасия // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей Х Международной научно-практической конференции. - Абакан: Изд-во ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова», 2019.- С. 99-101.
7. Диспропорции в обеспечении трудовыми ресурсами регионов и сельских территорий / Ю.В. Желудева, Т.Н. Лубова, А.С. Стародубцева и др. // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2022. - № 1. - С.161.
8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Официальный сайт. http://www.mcxpx.ru/new.php?id_new=1876 (Дата обращения: 03.04.2022).
Spisok ispoFzovanny'x istochnikov
1. Alpeeva E.A., Krasnobaeva V.S. Resursny'j potencial kak sposob povy'sheniya effektivnosti funkcionirovaniya promy'shlenny'x predpriyatij // Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj seFskoxozyajstvennoj akademii. - 2022. - № 1. - S.114.
2. Godovoj otchet o xode realizacii i ocenke effektivnosti gosudarstvennoj programmy' Respubliki Xakasiya «Razvitie agropromy'shlennogo kompleksa Respubliki Xakasiya i socialnoj sfery' na sele» za 2018 g., 2019 g., 2020 g. [E'lektronny'j resurs] - Rezhim dostupa: http://www.mcxpx.ru/?p=press (Data obrashheniya: 03.04.2022).
3. Kucenko S.Yu. Ekonomicheskie osobennosti e'ksporta seFskoxozyajstvennoj produkcii Respubliki Xakasiya // Materialy' Regionalnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «AktuaFny'e voprosy' socialnoekonomicheskogo i kulturnogo razvitiya Respubliki Xakasiya (1991-2021)», posvyashhennoj 30-letiyu obrazovaniya Respubliki Xakasiya. (11 noyabrya 2021 g.). - Abakan: Xakasskoe kn. izd-vo im. V.M. Torosova, 2021.- S. 25-29.
4. Ministerstvo seFskogo xozyajstva i prodovoFstviya Respubliki Xakasiya. OficiaTnyJ sajt. [E'lektronny'j resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.mcxpx.ru/new.php?id_new=1888 (Data obrashheniya: 03.04.2022).
5. Akimova O.I., Kady'chegova V.I., Grudinin A.S. Yarovaya tritikale v stepnoj zone Respubliki Xakasiya // Vestnik Buryatskoj gosudarstvennoj seFskoxozyajstvennoj akademii im. V.R. Filippova.-2020.- № 1 (58).- S. 11.
6. Kucenko S.Yu. Sovremenny'e tendencii v upravlenii vneshnee konomicheskimi svyazyami seFxozproizvoditelej Respubliki Xakasiya // Konkurentny'j potencial regiona: ocenka i effektivnosf ispoFzovaniya: sbornik statej X Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Abakan: Izd-vo FGBOU VO «XGU im. N.F. Katanova», 2019. - S. 99-101.
7. Disproporcii v obespechenii trudovy'mi resursami regionov i seFskix territorij / Yu.V. Zheludeva, T.N. Lubova, A.S. Starodubceva i dr. // Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj seFskoxozyajstvennoj akademii. - 2022. - № 1. - S.161.
8. Ministerstvo seFskogo xozyajstva i prodovoFstviya Respubliki Xakasiya. Oflcial'ny'j sajt. http://www.mcxpx.ru/new.php?id_new=1876 (Data obrashheniya: 03.04.2022).
