CC BY
9
ш^ИННВИНЯНЩЩп
щИШИИщИЭщй
ВшВНВИИИИ
М.М. АРТУС,
д.е.н., доцент, професор кафедри м.жнародно! економ.ки та теорИ ф.нанс.в, Пьв.вська державна ф.нансова академия
Економ1чна сутн1сть ф1нансового
■ Я Яшм
механ1зму як засобу реал1заци ■ ■ ■
ф|нансово1 пол1тики
У статт.i обгрунтовано економ.чну сутн.сть ф.нансового механизму як засобу реал.зацИ ф.нансово1 полпики, показано його орган.зац.йно-економ.чну будову та взае-мозв'язки i сукупну взаемод.ю елемент.в.
Ключов1 слова: ф.нансовий механ.зм, ф.нансова полпика, система забезпечення, система регулювання, ф.нансовi в.дносини.
В статье обоснована экономическая суть финансового механизма как средства реализации финансовой политики, показано его организационно-экономическое строение и взаимосвязи и совокупное взаимодействие элементов.
Ключевые слова: финансовый механизм, финансовая политика, система обеспечения, система регулирования, финансовые отношения.
In the article the economic entity of the financial mechanism as a means of implementing monetary policy, displayed his organizational and economic structure and the relationship and interaction between elements.
Keywords: financial mechanism, financial politics, system of providing, adjusting system, financial relations.
Постановка проблема. Головною метою сучасного со-ц1ального-економ1чного розвитку УкраУни е вихщ i'i економки на р1вень розвинених европейських держав. Реал1зац1я щеУ мети вимагае створення сприятливих умов для ефективноУ д1яльност1 економ1чних суб'екта i, зокрема, забезпечення Ух
необхщними фЫансовими ресурсами шляхом рацюнальноУ оргаызаци фЫанав. Осктьки фiнансовi ресурси в умовах ринкових вщносин обмежен i е найбтьш дорогими, Ух опти-мальне формування i ефективне використання потребуе на-лежноУ органiзацiУ через фiнансовий механiзм. Тому дослЬ дження фiнансового механiзму як засобу реалiзацiУ фЫансо-воУ полiтики з метою рацiональноУ органiзацiУ фЫансових ре-сурсiв на макро-, мезо- i мiкроекономiчних рiвнi та в ус ¡х пЬ дроздiлах (сферах i ланках) фiнансовоУ системи е актуальним у сучасних умовах розвитку ринкових вщносин в УкраУнк
Лнал'!з досл'!джень та публкащй з проблема. Дослi дження органiзацiУ фiнансового мехаызму в центрi уваги ба-гатьох зарубiжних i вiтчизняних учених: О. Василика, П. Буря-ка, С. Бупль, Д. Гелбрайта, Г. Юрейцева О. Ковалюка, М. Крупки, Б. Мiзюка, В. Олiйника, В. ОпарЫа В. Сенгачова, Р. ФилипЬ ва та iнших. Водночас недостатньо до^дженими е економiч-на сутнють фiнансового механiзму як засобу реалiзацiУ фЫан-совоУ полiтики. Тому до^дження фiнансового механiзму як засобу реалiзацiУ фiнансовоУ полiтики i виконання завдань в уах пiдроздiлах (сферах i ланках) фiнансовоУ системи, спря-мованого на формування оптимальних обсяпв фЫансових ресурсiв та Ух найбiльш ефективне використання залишаеть-ся актуальним i потребуе подальшого вивчення.
Мета статт,i. Основною метою даного дослщження е обгрунтування економiчноУ сутностi фЫансового механiзму як цтюноУ eдностi елемента, спрямованого на формування оптимальних обсяпв фЫансових ресурсiв та Ух ефективного
© М.М. АРТУС, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 3 (154)/2014
3
використання для виконання завдань, визначених ф\нансо-вою пол\тикою у в\дпов\дност\ з потребами соц\ально-еко-ном\чного розвитку сусп\льства.
Виклад основного матералу. Поняття «ф\нансовий механ\зм» досить широко використовуеться в сучасн\й еко-ном\чн\й л\тератур\. Водночас достатньо економ\чно обгрун-тованоУ единоУ думки щодо трактування економ\чноУ сутност\ ф\нансового механ\зму як засобу реал\зацп ф\нансовоУ пол\-тики серед економ\ст\в немае. Б\льш\сть економ\ст\в роз-глядае ф\нансовий механ\зм як сукупн\сть форм, метод\в, важел\в \ \нструмент\в впливу на соц\ально-економ\чний ро-звиток сусп\льства. Зокрема, у колективн\й монограф\У «Ф\-нансовий механ\зм охорони довк\лля: теор\я, методолопя, практика» зазначаеться: «Ф\нансовий механ\зм - це сукуп-н\сть вид\в, форм метод\в орган\заци ф\нансових в\дносин, за допомогою яких зд\йснюеться регулювання конкретних галузей та сфер нац\ональноУ економ\ки» [8, с. 29]. У п\друч-нику «Ф\нанси» наводиться таке визначення: «Ф\нансовий механ\зм у широкому розум\нн\ - комплекс ф\нансових метода \ важел\в впливу на соц\ально-економ\чний розвиток сусп\льства» [9, с. 85]. На думку В. Опар\на, «ф\нансовий механ\зм - сукупн\сть ф\нансових метод\в \ форм, ¡нстру-мен т\в та ва же л\в впли ву на со ц\аль но-еко но м\ч ний ро зви -ток сусп\льства» [4, с. 55]. О. Василик стверджуе, що ф\нан-совий механ\зм це «... комплекс спец\ально розроблених \ за ко но дав чо зак р\ пле них в дер жа в\ форм \ ме то д\в ство рен -ня й ви ко ри стан ня ф\ нан со вих ре сур с\в для за без пе чен ня економ\чного розвитку та соц\альних потреб громадян» [1, с. 102]. На думку Г. К\рейцева: «Ф\нансовий механ\зм - це сукупн\сть метод\в реал\зацп економ\чних \нтерес\в шляхом ф\ нан со во го впли ву на со ц\аль но-еко но м\ч ний ро зви ток пщприемства. Складовими ф\нансового механ\зму е ф\нан-сове забезпечення, ф\нансове регулювання, система ф\-нан со вих \н ди като р\в \ ф\ нан со вих \н стру мен т\в, як\ да ють змогу оц\нити цей вплив» [11, с. 19]. Учений О. Ковалюк по-казуе, що «...ф\нансовий механ\зм - це система ф\нансових форм, метод\в, важел\в та \нструмент\в, як\ використовують у ф\нансов\й д\яльност\ держави \ пщприемств за в\дпов\д-ного нормативного, правового та \нформац\йного Ухнього забезпечення, а також за вщповщноУ ф\нансовоУ пол\тики на м\кро- \ макрор\вн\» [3, с. 54]. За В. Сенчаговим «Ф\нансо-во-кредитний механ\зм являе собою взаемопов'язану систему метод\в ф\нансово-кредитного планування, ф\нансо-во-кредитних важел\в \ форм орган\заци управл\ння ф\нан-сами \ кредитом» [6, с. 5].
Наведен! трактування економ\чноУ сутност\ ф\нансового механ\зму не дають всеб\чноУ характеристики його ознакта не розкривають належного взаемозв'язку \ сукупноУ взаемоди елемент\в. Водночас ф\нансовий механ\зм з позиц\У реал\заци ф\нансовоУ пол\тики на р\зних р\внях економ\чноУ системи е засобом регулювання ф\нансових вщносин, вщображае взае-мозв'язок еко но м\ч них явищ \ про це с\в та Ух ц\ лес пря мо ва ну сукупну взаемод\ю. За економ\чною сутн\стю ф\нансовий ме-
хан\зм необх\дно розглядати як методолог\ю розроблення \ застосування системи забезпечення соц\ально-економ\чно-го розвитку сусптьства, шляхом створення належних умов за допомогою орган\зац\йно-економ\чних заход\в регулювання ф\нансових в\дносин з використанням ф\нансових метод\в, ф\нансових важел\в \ ф\нансових \нструмент\в. Орган\зац\я ф\-нансового механ\зму забезпечуеться ц\леспрямованою су-купною взаемод\ею \ взаемозв'язком його елемент\в, як\ на нашу думку, мають задовольняти таю вимоги:
- д\У елемент\в ф\нансового механ\зму спрямован\ на ре-ал\зац\ю ф\нансовоУ пол\тики у в\дпов\дност\ з потребами соц\ально-економ\чного розвитку сусп\льства;
- виконання кожним елементом ф\нансового механ\зму властивого йому економ\чного навантаження;
- взаемозв'язок \ сукупна взаемод1я елемент1в ф1нансо-вого мехаызму забезпечуються вертикальною й горизонтальною координац1ею;
- ф1нансовий мехаызм та його елементи спрямован1 на узгодження економ1чних ¡нтерес1в ус1х суб'ект1в ф1нансових в\д но син.
Ф1нансовий механ1зм формуеться для вир0ення кон-крет них еко но м\ч них зав дань з ч\т кою виз на че н\ стю \ точ но обмеженою к1льк1стю елемен™, як1 в1дображають найб1льш прост1 ф1нансов1 в1дносини. Тому формування ф1нансового мехаызму обумовлюеться двоединим завданням: по-пер-ше, визначенням його функц1онального призначення шляхом рацюнальноУ орган1зац1У ф1нансових вщносин та регу-лю ван ня по то к\в ф\ нан со вих ре сур с\в \, по-дру ге, вста но -вленням засоб1в та способ1в практично' реал1зац1У функц1о-нального призначення через систему забезпечення, систему регулювання \ виконання фЫансово'У пол1тики.
Орган1зац1я ф\нансових в\дносин економ\чних суб'ект\в сусп\льства е р\зноб\чною \ потребуе р\зних п\дход\в, оск\ль-ки вони е взаемозалежними \ взаемозв'язаними з \ншими яви ща ми \ про це са ми та в\ доб ра жа ють при чин но-нас л\д ко -в\ зв'язки. Тому поняття «ф\нансовий механ\зм» обумовлюеться р\зноман\тн\стю п\дход\в сприйняття його економ\чноУ сутност\ як засобу реал\зац\У ф\нансовоУ пол\тики \ в\добра-жае реальн\сть, практичну ц\леспрямован\сть та об'ектив-н\сть. Реальн\сть ф\нансового механ\зму, яка проявляеться че рез ор га н\ за ц\ю ф\ нан со вих в\д но син та ре гу лю ван ня по -ток\в ф\нансових ресурс\в, забезпечуеться через встано-влення засоб\в \ способ\в для застосування у практичн\й д\яльност\ ус\х п\дрозд\л\в ф\нансовоУ системи. Практична ц\леспрямован\сть ф\нансового механ\зму п\дпорядкована мет\ вир\шення поставлених завдань: орган\зац\У ф\нансових в\дносин та регулювання поток\в ф\нансових ресурс\в. Цим визначаеться його структура, складн\сть будови, наб\р еле-мент\в тощо. Об'ективн\сть ф\нансового механ\зму проявляеться через його д\У, як\ е правомочними та позбавле-ними упередженого, суб'ективного п\дходу.
Ф\нансовий механ\зм забезпечуе реал\зац\ю ф\нансових в\дносин \ характеризуеться певними орган\зац\йно-еконо-
4
Формування ринкових в1дносин в УкраУн1 № 3 (154)/2014
м\чними властивостями. По-перше, ц\л\сн\стю, яка характе-ризуеться взаемозв'язком \ сукупною взаемод\ею елемент\в ф\ нан со во го ме ха н\з му, спря мо ва них на ви ко нан ня ф\ нан -совоУ пол\тики. Ц\л\сн\сть розглядаеться як внутр\шня ед-н\сть ус\х елемент\в ф\нансового механ\зму, завдяки чому в\н \дентиф\куеться в економ\чному середовищ\ сусп\льства. Зм\на \нтенсивност\ д\У будь-якого елемента, що перебувае п\д впливом сукупноУ взаемод\У елемент\в за прямими \ зво-ротними зв'язками безпосередньо впливае на д\ю всього ф\нансового механ\зму. Сукупна взаемод\я складових ф\-нансового механ\зму внутр\шньо упорядковуе Ух функц\ону-вання, надае йому ц\л\сност\ \ новоУ як\сноУ характеристики. Водночас ф\нансовий механ\зм е елементом економ\чного механ\зму сусп\льства - системи вищого р\вня, яка, своею чергою, е складовою економ\чноУ системи сусп\льства.
По-друге, \ерарх\чн\стю ф\нансового механ\зму в економ\ч-н\й систем\ сусп\льства, що обумовлено визначеною упоряд-кован\стю сусп\льних в\дносин в процес\ Ух сукупноУ взаемоди. Оск\льки вс\ складов\ економ\чноУ системи перебувають у вза-емн\й та субординац\йн\й залежност\, функц\онування ф\нан-сового механ\зму п\дпорядковано економ\чному механ\зму.
По-трете, \нтегрован\стю ф\нансового механ\зму, що визначае об'еднання множини елемент\в економ\чноУ системи у взаемод\ючу ст\йк\сть та зближення Ух з\ спор\дне-ними системами: податковою, грошовою, ц\новою, кредит-ною тощо. Ф\нансовий механ\зм в\дображае сутн\сну характеристику кожного його елемента, що забезпечуе в\дносну ст\йк\сть до деструктивних вплив\в економ\чного середови-ща. 1нтенсивн\сть д\У ф\нансового механ\зму вщображае ос-новн\ ознаки \ властивост\ кожного елемента з властивими особливостями та характером функц\онування, що забез-печуеться Ух \нтегрован\стю в ц\л\сну едн\сть.
По-четверте, налагоджен\стю комплексу \нформац\У про ф\ нан со в\ в\д но си ни та зв'яз ки еко но м\ч них явищ \ про це с\в. 1нформован\сть та знання економ\чними суб'ектами сусп\ль-ства головних параметр\в ринкових в\дносин, сприяе зд\й-сненню регулюючих заход\в через ф\нансовий механ\зм, спрямованих на найповн\шу реал\зац\ю Ух \нтерес\в та нам\р\в.
Врахо вую чи осо бли во ст\ фор му ван ня та вла сти во ст\ ф\ -нансового механ\зму, його орган\зац\йно-економ\чна будо-ва, на нашу думку, об'еднуе систему забезпечення, систему регулювання та реал\зац\ю ф\нансовоУ пол\тики. Структура ф\ нан со во го ме ха н\з му на ве де на на рис. 1.
У систем\ забезпечення ф\нансового механ\зму виокрем-люеться законодавче забезпечення, закони \ постанови Вер-ховноУ Ради УкраУни, укази президента УкраУни, постанови \ розпорядження уряду. Нормативно-правове забезпечення -це накази \ листи м\н\стерств \ в\домств, \нструкц\У, нормативи, норми, методичн\ рекомендац\У тощо. 1нформац\йне забезпечення включае показники статистичних зб\рник\в \ дов\дник\в, зв\т\в тощо, ресурсне, орган\зац\йне, програмне забезпечення функц\онування ф\нансового механ\зму.
Система регулювання ф\нансового механ\зму включае ф\нансов\ методи, ф\нансов\ важел\ \ ф\нансов\ \нструменти. Ф\ нан со в\ ме то ди - це кон крет н\ спо со би впли ву виз на че -них ф\нансових в\дносин на практичну д\яльн\сть економ\ч-них суб'ект\в сусп\льства \ реал\зац\ю поставлених завдань ф\нансовоУ пол\тики. До них належать ф\нансове проекту-вання, прогнозування й планування, бюджетування, та ф\-нан со ве ре гу лю ван ня \ ф\ нан со вий кон троль. Д\я ф\ нан со вих метод\в реал\зуеться через ф\нансов\ важел\ й \нструменти.
Ф\нансов\ важел\ - це засоби, як\ застосовуються для ви-ко нан ня зав дань, виз на че них ф\ нан со вою по л\ ти кою. Во ни вказують на конкретний економ\чний зм\ст певноУ сукупно-
Рисунок 1. Оргашзацшно-економнна структура фшансового мехатзму
Джерело: складено автором.
Формування ринкових вщносин в УкраУн № 3 (154)/2014
5
ст\ економ\чних в\дносин (бюджети, податки, доходи \ видат-ки, ц\ни, ф\нансування, страхування, стимули \ санкцп, со-ц\альн\ позабюджетн\ фонди) та '''хн\й сукупний вплив на ви-конання ф\нансово1 пол\тики. Ф\нансов\ важел\ характери-зують прийоми дм ф\нансових метод\в. Вони коригують \ конкретизують дЛ' ф\нансових ¡нструмент\в.
Ф\нансов\ ¡нструменти д\ють у межах ф\нансових важел\в \ характеризують техн\ку впливу певного важеля на еконо-м\ч н\ в\д но си ни, уз го джую чи \н те ре си \ на м\ ри в д\яль но ст\ економ\чних суб'ект\в з ¡нтересами сусп\льства. З'хньою до-помогою забезпечуеться стимулювання або стримування розвитку певно' сукупност\ економ\чних в\дносин. Ф\нансов\ ¡нструменти випливають з ф\нансового важеля \ конкретизують його регулюючу д\ю у ф\нансовому механ\зм\. Зокре-ма, в якост\ бюджет\в як ф\нансового важеля, ¡нструмента-ми е консол\дований, м\сцевий та ¡нш\ щор\чн\ бюджети, стратег\чн\ бюджет плани тощо, а в якост\ податк\в, збор\в \ внеск\в як ф\нансового важеля виступають конкретн\ види податк\в, внеск\в \ збор\в, 'х ставки, терм\ни сплати тощо. Схематично система регулювання ф\нансового механ\зму та взаемозв'язок його елемент\в наведено на рис. 2.
Ц\леспрямований вплив ф\нансового механ\зму на д\яль-н\сть економ\чних суб'ект\в забезпечуеться горизонтальною й вертикальною координац\ею його елемент\в. Горизонталь на ко ор ди на ц\я скла до вих ф\ нан со во го ме ха н\з му зд\й -снюеться за допомогою впливу елемент\в вищого р\вня (ф\-нансових метод\в), через елементи нижчого р\вня (ф\нансов\ важел\), як\ безпосередньо конкретизують р\вень ¡нтенсив-ност\ регулюючо' ди за п\дпорядкованими 'м ф\нансовими ¡нструментами. Вертикальна координац\я забезпечуеться саморегулюючим налаштуванням кожного елемента на ви-
конання властивих йому функц\й в реал\зацп ф\нансово1 по-л\тики. З и допомогою узгоджуються ди безпосередньо не пов'язаних елемент\в за горизонтальною координац\ею, що належать до р\зних горизонтальних р\вн\в.
Результативн\сть ф\нансового механ\зму залежить в\д обгрунтованост\ ф\нансово1 пол\тики, обсягу ф\нансових ре-сур с\в, необх\д них для за до во лен ня виз на че но го р\в ня по треб соц\ально-економ\чного розвитку сусп\льства та ефективно-ст\ системи регулювання. Водночас немае п\дстав стверджу-вати, що функц\онування нин\ д\ючого ф\нансового механ\зму е достатньо пл\дним. Це доводять показники досягнутого р\в-ня валового внутр\шнього продукту У краини та валово'додано' вартост\. Зокрема, за допомогою ф\нансового механ\зму в 2011 роц\ досягнуто ВВП у розм\р\ $6372 на душу населен-ня, що становить 44,8% до Рос\йсько1 федераци, 35,5% - до Польщ\, 18,4% - до Н\меччини, 15,0% - до США та 20,0% до Дани [7, с. 537-538]. За десять рок\в - з 2003 по 2012 р\к -обсяг валово' додано' вартост\ в Укра'и-и, що м\стить первинн\ доходи, як\ створюються учасниками виробництва \ розпод\-ляються м\ж ними у фактичних ц\нах, зр\с у 5,6 раза, а у ц\нах 2003 року - у 2,1 раза. Валовий внутр\шн\й продукт Укра'ни за цей же пер\од зр\с у 5,3 раза у фактичних ц\нах, а у ц\нах 2003 року - у 2 рази [7, с. 30, 68]. При цьому оплата прац\ найманих прац\вник\в за цей же пер\од у фактичних ц\нах зро-сла у 5,9 раза, а у ц\нах 2003 року - у 2 рази [7, с. 30, 68]. Враховуючи, що частка оплати прац\ найманих прац\вник\в становить близько 60% валово' додано' вартост\ \ б\льше 50% ВВП, виявляеться, що переважна величина новостворе-но1 вартост\ в Укра'и-и спрямовуеться на споживання.
В Укра'У д\е механ\зм недостатньо економ\чно обфунтова-ного п\двищення життевого р\вня населення. Якщо пор\внюва-
Система регулювання фшансового механцму
Фшансове проектування
Фшансове прогнозування
Фшансове планування
Бюджетування
Фшансове регулювання
Фшансовий контроль
Бюджети
Податки, збори, внсски
4
Доходи 1 видатки
Щни
Фшансування
Страхування
Сощальш позабюджетш фонди
Стимули 1 санкцп
Консол1дований, мюцсвий та шпп щор1чш бюджети, стратепчш бюджетш плани
Елементи податюв, збор1в 1 внесгав
Виручка вщ реатзацй продукщ!, поточн1 видатки, видатки розвитку
?егульоваш та фжсоваш цши (оптов11 роздр1бш), вшьш щни (трансферта!, оптов1, роздр1бш), тарифи_
Зовтшне 1 внутршне, короткострокове й довгострокове
Особисте та майнове страхування, страхування вщповщальносп тощо
Пенс1йне страхування, страхування вщ тимчасово! втрати працездатиосп, страхування на випадок безроб1ття тощо
Преференщ! з оподаткування, пшьгове кредитування, штрафи, пет, _неустойки тощо_
Рисунок 2. Система регулювання фшансового мехатзму та взаемозв'язок його елеметчв
Джерело: складено автором.
6
Формування ринкових вщносин в УкраУн1 № 3 (154)/2014
ти oкpемi кpaïни, тo cпiввiднoшення дoxoдiв бaгaтиx i нaйбiднi-шиx веpcтв нacелення y Kитaï cтaнoвить 7:1, y кpaïнax EC -5- 7:1, a в Укpaïнi - 30:1 [5, c. 5]. Aнaлiзyючи coцiaльнy дифе-pенцiaцiю нacелення, yчений Г. Boлинcький зaзнaчae: «Еле-ментapний життевий дocвiд пiдштoвxye дo виcнoвкy пpo те, щo poзpив кiнцевиx дoxoдiв в Укpaïнi пеpевищye poзpив пеpвин-ниx дoxoдiв y poзвинyтиx демoкpaтичниx кpaïнax, включaючи C0A, де, як yже зaзнaчaлocя, вiн cтaнoвить мaйже 16 paзiв» [2, c. 82]. Boднoчac «Cтaтиcтичний щopiчник Укpaïни зa 2012 piк» нaвoдить дaнi щoдo cпiввiднoшення гpoшoвиx дoxoдiв нaйбiльш тa нaйменш зaбезпечениx 20% нacелення cтaнo-вить 3,6 paзa, a чacткa нacелення iз cеpедньoдyшoвими еквЬ вaлентними дoxoдaми y мicяць нижче пpoжиткoвoгo мiнiмyмy 2012 poкy cтaнoвилa 14,1%« [7, c. 385]. Пpoте y мiжнapoднiй cтaтиcтичнiй пpaктицi пpийнятo пopiвнювaти дoxoди 10% нaй-бaгaтшoгo (веpxнiй дециль] i 10% нaйбiднiшoгo (нижнiй де-циль] нacелення. У pезyльтaтi poзpив y витpaтax (a oтже, i дo-xoдax) кpaйнix cтpaт зменшyeтьcя, ocкiльки пopiвнюютьcя ви-тpaти i дoxoди не нaйбaгaтшиx i нaйбiднiшиx пpoшapкiв нacе-лення. «Зa дoпoмoгoю цьoгo неxитpoгo cтaтиcтичнoгo вивеpтy, - як зaзнaчae Г. Boлинcький, - pеaльнa кapтинa cпoтвopюeть-cя» [2, c. 83]. ^му зicтaвлення нaведениx пoкaзникiв cпiввiднoшення гpoшoвиx дoxoдiв нaйбiльш тa нaйменш зa-безпечениx 20% нacелення з aнaлoгiчними пoкaзникaми Ы-ии кpaïн не мoже ввaжaтиcя дocтaтньo кopектнoю.
Oтже, фiнaнcoвий меxaнiзм як зaciб pеaлiзaцiï фiнaнcoвoï пoлiтики функцюнуе як pегyлюючий кoмплекc фiнaнcoвиx вiднocин, який чеpез cиcтемy зaбезпечення (зaкoнoдaвчoгo i нopмaтивнo-пpaвoвoгo, opгaнiзaцiйнoгo, iнфopмaцiйнoгo, pеcypcнoгo тoщo] i cиcтемy pегyлювaння (фiнaнcoвиx мето-дiв, фiнaнcoвиx вaжелiв i фiнaнcoвиx iнcтpyментiв] здiйcнюe цiлеcпpямoвaний вплив нa дiяльнicть екoнoмiчниx cyб'eктiв cycпiльcтвa з метoю фopмyвaння oптимaльниx oбcягiв фЬ нaнcoвиx pеcypciв тa ïx нaйбiльш ефективне викopиcтaння для зaбезпечення pеaлiзaцiï фiнaнcoвoï пoлiтики y вiдпoвiд-нocтi з пoтpебaми викoнaння зaвдaнь coцiaльнo-екoнoмiч-нoгo poзвиткy cycпiльcтвa. Зa тaкoгo пoглядy фiнaнcoвий меxaнiзм poзглядaeтьcя як метoдoлoгiя пpaктичнoгo зa-cтocyвaння взaeмoзв'язкy i cyкyпнoï взaeмoдiï ™стеми зa-безпечення i cиcтеми pегyлювaння, cпpямoвaниx нa pеaлi-зaцiю йoгo фyнкцioнaльнoгo пpизнaчення.
Висновки
Пpoведене дocлiдження фiнaнcoвoгo меxaнiзмy як зacoбy pеaлiзaцiï фiнaнcoвoï пoлiтики в pинкoвiй екoнoмiцi Укpaïни дoзвoляe зpoбити тaкi виcнoвки: пo-пеpше, фiнaнcoвий ме-xaнiзм як зaciб pеaлiзaцiï фiнaнcoвoï пoлiтики - це pегyлюю-
чий кoмплекc фiнaнcoвиx вiднocин, який чеpез cиcтемy зa-безпечення i cиcтемy pегyлювaння цiлеcпpямoвaнo впливae нa дiяльнicть екoнoмiчниx cyб'eктiв cycпiльcтвa з метoю фopмyвaння oптимaльниx oбcягiв фiнaнcoвиx pеcypciв тa ïx нaйбiльш ефективне викopиcтaння для pеaлiзaцiï ф^нм-вoï пoлiтики y вiдпoвiднocтi iз зaвдaннями зaбезпечення co-цiaльнo-екoнoмiчнoгo poзвиткy cycпiльcтвa.
Пo-дpyге, фiнaнcoвий меxaнiзм мae кoнкpетне функцю-нaльне пpизнaчення: opгaнiзaцiю фiнaнcoвиx вiднocин i pе-гyлювaння пoтoкiв фiнaнcoвиx pеcypciв тa визнaченi зacoби, щo здiйcнюють pеaлiзaцiю йoгo пpaктичнoгo зacтocyвaння чеpез cиcтемy зaбезпечення, cиcтемy pегyлювaння i вига-нaння фiнaнcoвoï пoлiтики.
Пo-тpетe, ф^нмвий меxaнiзм вiдoбpaжae взaeмoдiю opгaнiзaцiйниx, фiнaнcoвиx, coцiaльниx тa пpaвoвиx вiднo-™н, якi xapaктеpизyють йoгo pеaльнicть, пpaктичнy цте^ пpямoвaнicть i oб'eктивнicть зa тaкими ocoбливocтями, як цiлicнicть, iнтегpoвaнicть, iepapxiчнicть i iнфopмoвaнicть. ФЬ нaнcoвий меxaнiзм cпpямoвaний нa зaбезпечення пoeд-нaння фiнaнcoвиx iнтеpеciв деpжaви з iнтеpеcaми екoнoмiч-ниx cyб'eктiв cycпiльcтвa.
Список використаних джерел
1. Bacилик O.Д. Tеopiя фiнaнciв / Ofl. Bacилик. - K.: HЮC. -2000. - 416 c.
2. Boлинcький Г. Пpo м^льну дифеpенцiaцiю нacелення / Г. Bo-линcький // Boпpocы экoнoмики. - 2008. - №2. - C. 79-84.
3. Koвaлюк O.M. Mетoдoлoriчнi ocнoви фiнaнcoвoro меxaнiзмy / O. Koвaлюк// Фiнaнcи Укpaïни. - 2003. - №4. - C. 51-59.
4. Oпapiн B.M. Ф^н^ (Зaraльнa теopiя]: Haвч. пociбник / B. Oпa-piн. - 2-ге вид., дoп. i пеpеpoб. - K.: KHEУ, 2001. - 240 c.
5. Штев M. Cвiтoвий дocвiд зacтocyвaння coцiaльниx cтaндapтiв // Eкoнoмiкa Укpaïни. - 2004. - №1. - C. 5.
6. Cенчaгoв B.K. Финaнcoвый меxaнизм и его poль в пoвышении ефективнocти пpoизвoдcтвa. - M.: Финaнcы, 1979. -61 c.
7. Cтaтиcтичний щopiчникУкpaïни зa 2012 piк/ Деpжaвнa отуж-бa cтaтиcтики Укpaïни. Зa pед. O.Г. Ocayленкa. - K.: 2013. - 552 c.
8. Ф^нгавий меxaнiзм oxopoни дoвкiлля: теopiя, метoдoлoriя, пpaктикa: Бypяк П.Ю., Pимap M.B., Филитв P.C., Бyriль C.ß. - Львiв: PBB HЛTУ Укpaïни, 2012. - 196 c.
9. Ф^н^: Паучник / Зa pед. C.I. Юpiя, B.M. Федocoвa. - Знaн-ня, 2008. - 611 c.
10. Ф^н^ (теopетичнi ocнoви]: паучник / M.B. Гpiдчiнa, B.Б. Зaxoжaй, Л.Л. Ociпчyк тa iн.; Пщ кеp-вoм i зa нayк. pед. M.B. Гpiдчiнoï, B.Б. Зaxoжaя. - K.: MAУП, 2002. -280 c.
11. Ф^н^ пiдпpиeмcтв: Haвч. пociбник: Kypc лекцiй / Зa pед. д.е.н., пpoф. Г.Г. Kipейцевa. - K.: ЦУЛ, 2002. - 286 c.
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi № 3 (154)/2014
7
