CC BY
24
© Г.И. Архипов, 2013
УДК 338.001.36/553.04 Г.И. Архипов
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ РУДНЫХ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ РЕГИОНЕ
Ежегодная добыча золота — 70—100 т, серебра — до 760—1180 т, платины — 4,2—5,5 т. Вклад в ВРП от добычи полезных ископаемых для Якутии. Сахалинской, Магаданской областей, Чукотского АО — 17—50%, для остальных субъектов региона — от 0,5% (в ЕАО) до 7% (в Амурской области). Необходима выработка стратегии изучения рудного минерально-сырьевого комплекса. Ключевые слова: рудные минеральные ресурсы, валовый региональный продукт, добыча полезных ископаемых.
Исследование проблемы рационального освоения минеральных ресурсов Дальневосточного федерального округа возможно при условии объективной оценки их экономического значения для региона в настоящее время. Укоренившееся суждение о том, что Дальний Восток — сырьевой придаток России в отношении рудного минерального сырья сегодня не совсем верно, что можно увидеть при анализе некоторых макроэкономических показателей, опубликованных Минфином и Росстатом.
На территории ДФО выявлено более одной тысячи рудных месторождений. Более 20 % их распределено между недропользователями.
Добычу полезных ископаемых осуществляют около 50 горнорудных и компаний, отечественных и иностранных, в том числе транснациональных.
Основными видами добываемых рудных полезных ископаемых в ДФО на сегодняшний день являются золото, серебро (ежегодная добыча в 2008—2011 гг. — до 760—1180 т), платина (4,2—5,5 т). 270
1. В регионе, в шести его субъектах, добывается половина общего количества добываемого в России золота, что составляет 70-100 т ежегодно. Динамика добычи последних лет и вклад добывающих регионов показаны в таблице и на рис. 1.
В последние десятилетия ресурсы коренного золота увеличиваются за счет выявления крупнообъемных месторождений в районах прежней золотодобычи в результате переоценки их параметров. Ресурсы россыпей золота сокращаются за счет истощения в процессе многолетней интенсивной отработки.
Из списка ведущих золотодобывающих компаний в России с объемом добычи свыше 1 т золота в год (25 предприятий) на объектах ДФО работает 16 компаний. Добыча драгоценных металлов при достигнутом уровне цен на них в состоянии обеспечить устойчивость своего развития и резервы на случай падения цен на драгоценные металлы. Сырьевая база для этого подготовлена.
2. В регионе начато освоение ти-таномагнетитовых руд и железорудного сырья. В долгосрочной перспек-
и
а а £ £
\о о
0 ь
V
и
5
к
1
и £
1
!
§ 8.
3 а
§1
1
§ 8
* I
¡5 СО
и *
И «
л0 И
* §
■ £
¥¡8
2 е« § §
М
я ^
£ из
!
а 2 £
I
I
СМ 00
см
гн 00
с^ стТ
С^ 1—1
1-1 О
о т-| ю со Ж
40^ т-н СЭ ^ ^
и0 С^" о" N
1-1 СМ СМ 1-1
см
1—1 40 40 00
ю ю
00 со ю
О 00
40
00
40 со со см ю" с^" ^г" ю
1—1 1—1 ОО 1—1
о о о ю" о
о о
40
о о о о о о о о г^ с^ см г^
00 со
С^ 40
с^ со
СО СТ9
с^" со"
00 1-1
О О 1-1 . о
см ^ с^ со ^
№ N О N ^
СО СО О 40 1—1 1—1 ОО 1—1
ю
40
о
см со"
со с^ со 0 00 ° ю ^ §
40 О
с^ см
со" стТ 1-1
СО 1-1 ,0 СМ 0
00 ^ ^ ^ 3
см ^ ^ 00 со
СО
Ч сч £ СЧ 2
СМ ^ со о С^ 1-1 ~ 1-1 ^
см о со"
СО
ю см см о" см
см ^
^ см
о см со"
СМ 1-1
ю см с^ о" см
4
4
см"
С0
см ^ ^ оп
о о ^ оо ®
^ ^ Ч ^
40 СО о (N1—11—1
со ю с^ см
со 00
^ ^ 00 см со см ю
СО 1-1 " 1-1
СМ
о"
5
о о о" 00
О N т 40 0
ю ю °
^ ^ ЭТ ^4 ^
О СМ со 0~
СО 1-1 ^ 1-1 °
> а «
«
0
« £
к У Р о (0 X (0 и
0
И ч
к щ \о
к к >
о л с
о с и
0 (0 щ
СХ сх
с; \о о
5 <
о
>8 а Й
к
я (0
>8 к
¡2
О -
« \о
< ;г х ^
тиве — это наиболее надежная сырьевая база для развития горнорудного сектора экономики в регионе.
Минерально-сырьевая база железорудного сырья уже к концу 1980-х гг. была подготовлена для создания здесь фундаментальной металлургической промышленности. Обеспеченность железорудным сырьем нового металлургического комплекса составляет десятки лет по уже разведанным запасам и практически неограниченна в расчете на перспективу с учетом выявленных железорудных районов и месторождений. Освоение железорудных месторождений региона ведет ГК «Петропавловск». В настоящее время начата разработка Кимканского железорудного и Куранахского титан-железорудного месторождений" ведется подготовка к разработке Гарин-ского и Сутарского железорудных месторождений.
Дальневосточная черная металлургия будет производить разнообразный" востребованный и дорогостоящий сортамент ферросплавов с использованием вольфрама" молибдена" ванадия" других редких металлов" которые возможно добывать непосредственно в регионе.
Горно-металлургический комплекс в целом и ферросплавная промышленность будут значительно содействовать межрегиональной экономической интеграции субъектов Дальневосточного региона.
Сферы потребления продукции дальневосточной металлургии и ее ферросплавной подотрасли с учетом перспективного развития региона огромны: строительство газо- и нефтепроводов" которые на Дальнем Востоке будут самыми протяженными" производство оборудования и материалов для горнорудной промышленности;
Рис. 1. Сопоставление объемов добычи золота в субъектах ДФО в 2001—2011 гг.
М»4 20Р5 24)0« 2007 УШЯ 200» 201»
Рис. 2. Валовый региональный продукт и добычи полезных ископаемых в ДФО в 2004-2010 гг.
судостроение" производство железнодорожных рельсов" разнообразное промышленное и гражданское строительство. Пока металл для все более расширяющейся промышленной деятельности сюда большей частью еще привозится..
Проблема дальневосточной металлургии должна решаться ускоренно и с обязательным участием государства.
3. Оловянная и вольфрамовая специализация территории Дальнего Востока России общеизвестна: 95 % разведанных запасов олова страны сосредоточены в Дальневосточном регионе и здесь же располагались основные ранее созданные оловодобывающие предприятия. Но со временем значение дальневосточного олова значительно упало до полного прекращения его добычи. Этому способствовало и то" что наиболее предпочтительные россыпные месторождения олова (и некоторые коренные месторождения) сосредоточены в арктической зоне" что значительно усложняет их освоение.
В связи с временной отменой налога на добычу олова возможно в регионе возобновится его добыча.
Вообще же в последние 10—15 лет добыча не только олова" но и вольфрама" сурьмы" свинца" цинка" меди" флюорита" бора находится в неустойчивом состоянии: они утратили значение практически ценных для внутрироссийского потребления" а экспортное значение одних из них было невысоким и раньше вследствие географо-экономических условий нахождения месторождений и др. причин. Выявленные; оцененные или частично оцененные запасы и ресурсы цинка" никеля" титана" марганца" ртути" сурьмы" молибдена" бериллия" тантала" ниобия" лития" циркония и
некоторых других металлов невелики по объемам или экономически мало рентабельны и нерентабельны.
Эти рудные минеральные ресурсы пока не решающий фактор экономического роста в регионе" но они — важный потенциал для экономического развития региона в будущем и основа для перехода к индустриальному типу развития Дальневосточного региона и создания здесь современных высокотехнологичных перерабатывающих производств.
Существенно поддержать минерально-сырьевую базу названных металлов возможно лишь в случае обнаружения новых месторождений с рудами высокого качества" геологические предпосылки для этого есть.
4. На территории Дальнего Востока в течение почти 40 лет в значительных объемах велись прогнозно-поисковые и разведочные работа на урановое сырье. Наиболее значительные ресурсы урана выявлены на территории Республики Саха (Якутия)" месторождения и рудопроявле-ния урана есть и в других частях региона. На базе Эльконской группы месторождений в Якутии начата подготовка строительства крупнейшего в России горнодобывающего предприятия; производительностью до 5 тыс. т урана в год. При сохранении мирового интереса к атомной энергетике" можно рассчитывать на успех этого предприятия.
5. Экономическое значение добычи полезных ископаемых" считая энергетические ресурсы" в регионе значительно; но доля доходов от добычи рудных полезных ископаемых на территории ДФО не превышает 10 %.
Состав ресурсов минерального сырья на территориях каждого из
девяти субъектов региона и значение вида экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» для их экономик не одинаков. Для Якутии главными полезными ископаемыми являются алмазы, уголь, золото, нефть и газ, для Сахалинской области — газ и нефть, для Чукотки и Магаданской области — золото и серебро, для Хабаровского края — золото, серебро, платина, олово, для Приморского края — уголь и комплекс цветных и редких металлов, бор, плавиковый шпат, для Амурской области — золото, железные и титановые руды, для Еврейской АО — железные руды и вспомогательное сырье для черной металлургии, для Камчатского края — золото, платина, никель, медь.
Значителен вклад в валовый региональный продукт от добычи полезных ископаемых для Якутии. Сахалинской, Магаданской областей, Чукотского АО — 17—50 %. Для остальных субъектов региона он составляет от около 0,5 % в Еврейской АО до примерно 7 % в Амурской области.
Макроэкономические параметры, характеризующие экономическую деятельность в которой есть влияние добычи полезных ископаемых, по региону в целом, показаны на рис. 2.
В 2004-2010 гг. (предкризисный, кризисный и послекризисный периоды) отмечается значительный рост валового регионального продукта, объема производства и добавленной стоимости по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» в целом, добычи топливно-энергетических полезных ископаемых и более медленный рост добычи твердых полезных ископаемых.
Все субъекты Дальневосточного федерального округа имеют безвозмездные поступления в бюджеты (дотации). Средний размер дотаций по ДФО в течение 2005—2010 гг. составлял 37—47 % в объеме бюджета: это означает, что экономика каждого субъекта ДФО, в той или иной степени связанная с имеющимися здесь ресурсами минерального сырья, не является самодостаточной.
Общие суммы инвестиций в экономику региона выросли с 2004 г. к 2010 г. почти в 3,5 раза, а доля инвестиций от организаций с участием иностранного капитала — почти в 2,5 раза. При этом доля инвестиций в ДПИ от общих инвестиций по ДФО составляет 15-27 %, что свидетельствует о том, что не только ДПИ приоритетна для инвестиций, другие отрасли хозяйства не менее, а то и более привлекательны. Наиболее высок показатель инвестиций в ДПИ в Сахалинской области (20—62 %), в Якутии (20—35 %), Чукотском АО (с 2006 г. — 17—58 %), на остальных территориях вкладывают в ДПИ значительно меньше: Магаданская область — 10—17 % от общих инвестиций, Амурская область — 6— 11 %, Приморский, Хабаровский и Камчатский края, Еврейская АО — от 0,2 до 9—13 %.
Инвестиции организаций с участием иностранного капитала меньше отечественных в несколько десятков раз в Якутии, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Магаданской и Еврейской АО, в около 10 и менее раз — в Амурской области и Чукотском АО. И только в Сахалинской области это соотношение не превышает двукратного различия.
Объем отечественных и иностранных инвестиций в добычу полезных ископаемых в целом по ДФО в 2010 г. составил 132,513 млрд руб. (около 4,5 млрд дол.). В первом полугодии 2011 г. из 5,7 млрд дол. иностранных инвестиций почти 71 % приходилось на нефтегазовые проекты Сахалинской области и 24 % — на угольную отрасль Якутии. Основные российские инвестиции поступают либо из федерального бюджета, либо от компаний с государственным контрольным пакетом акций (ОАО «АК «Транснефть», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»). Эти инвестиции идут в инфраструктурные проекты. В 2012 г. объем инвестиций в экономику ДФО составит более 1 трлн руб.
6. В регионе имеется значительный поисковый задел в отношении рудного минерального сырья, но сами поиски с целью предложения перспективных объектов для дальнейшей разведки многовариантны и в отношении выбора приоритетных видов полезных ископаемых, и в отношении конкретных рудопроявлений и площадей. Сегодня главной задачей в регионе является последовательная, планомерная работа по более глубокому и
основательному изучению территории с целью поиска и открытия крупных месторождений. В регионе требуется создание и всесторонняя государственная поддержка на базе ресурсодобывающих отраслей финансово-промышленных корпораций вертикально интегрированного межотраслевого профиля.
Наиболее велика потребность в площадных геологоразведочных работах потому, что имеющаяся ресурсная база представляет собой значительное количество рудопрояв-лений и единичных недостаточно оцененных месторождений среднего или мелкого масштаба, редко даже крупного, но многие из них в настоящее время не имеют экономически извлекаемой ценности. Если общая сумма ресурсов еще представляется удовлетворительной, то структура их (в частности, экономико-географическая) чаще всего неудовлетворительна. В связи с этим остро стоит вопрос о выработке стратегии дальнейшего изучения рудного минерально-сырьевого комплекса региона и ее последовательного осуществления. 8Ш
КОРОТКО ОБ АВТОРЕ -
Архипов Геннадий Иванович — кандидат геолого-минералогических наук, доцент, ведущий научный сотрудник, arhipov@igd.khv.ru, Институт горного дела ДВО РАН.
