Научная статья на тему 'Экономическое содержание экспортного контроля'

Экономическое содержание экспортного контроля Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
143
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКСПОРТ / EXPORT / КОНТРОЛЬ / CONTROL / ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ / EXPORT CONTROL / ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕГУЛЯТОРЫ / ECONOMIC REGULATORS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Жилинская О.И.

В научном труде приведено результаты обобщений экономического содержания экспортного контроля. Проанализированы определения экспортного контроля, которые наводятся в разных источниках. Экспортный контроль рассматривается как экономический регулятор (экономический инструмент государственной внешнеэкономической политики). Отмечено, что экспортный контроль значимо влияет на показатели производственной и финансовой деятельности предприятий, которые занимаются производством и снабжением товаров и услуг военного назначения. Следовательно, предложено рассматривать экспортный контроль как экономический фактор развития военно-промышленного комплекса и смежных отраслей. Указано на необходимость разработки теоретических и методических положений организационно экономического механизму экспортного контроля. Показано, что экспортный контроль может быть предметом экономического исследования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Economic maintenance of export control

In scientific labour is resulted results of generalizations of economic maintenance of export control. Determinations of export control, which are pointed in different sources, are analysed. Export control is examined as an economic regulator (economic instrument of public external economic policy). It is marked that export control meaningfully influences on production and financial performance of enterprises which are engaged in a production and supply of commodities and services of military-oriented indicators. Consequently, it is suggested to examine export control as economic factor of development of military industrial complex and contiguous industries. It is indicated on the necessity of development of theoretical and methodical positions organizationally economic to the mechanism of export control. It is rotined that export control can be the article of economic research.

Текст научной работы на тему «Экономическое содержание экспортного контроля»

аспекты развития) / Руководители авт. колл. В.Л. Макаров и А.Е. Варшавский. - М.: Наука, 2001. - 636 с.

9. Економмна енциклопедт в 3-х т. (2001). (за ред. С.В. Мочерного). КиТв: Академт, 2.

УДК 339.97; 351.82

0.1. ЖИЛИНСЬКА,

д е.н., доцент, Ки'/вський нацональний ун'1верситет '¡мен Тараса Шевченка

Економ1чний 3MicT експортного контролю

У науков\й прац наведено результати узагальнень економiчного змсту експортного контролю. Проанал'зовано визначення експортного контролю, що наводиться у р'1зних джерелах. Експортний контроль розглядаеться як економ'мний регулятор (економ'мний '¡нструмент державноi зовшш-ньоеконом'мно! полтики). В'щзначено, що експортний контроль значимо впливае на показники виробничоi та ф'мансово! д)яльност'1 п'1дприемств, що займаються виробництвом та постачанням товар'в та послуг вйськового призначення. В'щтак, запропоновано розглядати експортний контроль як економ'мний фактор розвитку в'1йськово-промислового комплексу та сум'1жних галузей. Вказано на необ^днють розробки теоретичних та методичних положень орган'зацйно-економ'м-ного механзму експортного контролю. Показано, що експортний контроль може бути предметом економiчного досл'щження.

Ключовi слова: експорт, контроль, експортний контроль, економiчнi регулятори.

0.И. ЖИЛИНСКАЯ,

д э.н., доцент, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко

Экономическое содержание экспортного контроля

В научном труде приведено результаты обобщений экономического содержания экспортного контроля. Проанализированы определения экспортного контроля, которые наводятся в разных источниках. Экспортный контроль рассматривается как экономический регулятор (экономический инструмент государственной внешнеэкономической политики). Отмечено, что экспортный контроль значимо влияет на показатели производственной и финансовой деятельности предприятий, которые занимаются производством и снабжением товаров и услуг военного назначения. Следовательно, предложено рассматривать экспортный контроль как экономический фактор развития военно-промышленного комплекса и смежных отраслей. Указано на необходимость разработки теоретических и методических положений организационно экономического механизма экспортного контроля. Показано, что экспортный контроль может быть предметом экономического исследования.

Ключевые слова: экспорт, контроль, экспортный контроль, экономические регуляторы.

O. ZHILINSKA,

doctor of economics sciences, associate professor, Taras Shevchenko Kyiv National University

Economic maintenance of export control

In scientific labour is resulted results of generalizations of economic maintenance of export control. Determinations of export control, which are pointed in different sources, are analysed. Export control is examined as an economic regulator (economic instrument of public external economic policy). It is marked that export control meaningfully influences on production and financial performance of enterprises which are engaged in a production and supply of commodities and services of military-oriented indicators. Consequently, it is suggested to examine export control as economic factor of development of military industrial complex and contiguous industries. It is indicated on the necessity of development of theoretical and methodical positions organizationally economic to the mechanism of export control. It is rotined that export control can be the article of economic research.

Key words: export, control, export control, economic regulators.

Постановка проблеми. В переважый бть-шост держав св1ту стримуеться (або нав1ть за-бороняеться) експорт товара в1йськового та

подв1йного призначення, нов1тн1х наукових роз-робок та нов1тн1х технолопй з в1йськовоТ та спе-ц1альноТ (правоохоронноТ) тематики.

© 0.1. ЖИЛИНСЬКА, 2017

Формування ринкових вщносин в УкраУж №12 (199)/2017 23

Окрем1 держави мають ресурси та технологи для виробництва надзвичайно небезпечних ви-д1в збро''' масового ураження. Задля зменшен-ня ризиюв розповсюдження тако''' збро! ухвалено р0ення, якими забороняеться або суттево об-межуеться експорт товара, послуг та технолопй в^ськового або подв^ного призначення.

Тобто, ¡снують випадки, коли експорт (експорт-на дтльнють) призводить до негативних наслщ-юв з точки зору дотримання сусптьних ¡нтере-с¡в. Так виник феномен експортного контролю. З метою контролю за розповсюдженням (пере-мщенням) товар¡в, послуг, технолопй, як¡ мають в^ськове призначення або можуть бути використан у в¡йськових ц¡лях, запроваджено вщповщы правов¡ норми, а також мехаызм експортного контролю, який передбачае зд^снен-ня заход¡в, спрямованих на контроль виконання правових норм у сфер¡ обмеження перемщення вказаних товара, послуг, технолог¡й.

Одначе у науков^ економ¡чн¡й л¡тератур¡ не представлено публка^й з питань економ¡чного зм¡сту експортного контролю, не наведено розу-мЫня економ¡чного механ¡зму такого контролю, не проанал^овано вплив експортного контролю на показники виробничо''' та фЫансово''' дтльнос-т¡ експортер¡в. B¡дтак, доц¡льно виконати дослг дження з проблематики з'ясування економнного зм¡сту експортного контролю, вивчити експорт-ний контроль як економнне явище. Цим обумов-лена актуальнють дано''' прац¡.

Анал13 останшх досл1джень i публшацш. Деяк¡ положення з питань орган¡зац¡йного та управл¡нсько-правового забезпечення експортного контролю наведено у постнику за редакцг ею О.М.Гришушна [1]. Визначення експортного контролю висв^лено у виданн¡ «Економ¡чна енци-клопедш (в¡дпов¡дальний редактор С.В.Мочерний) [3], а також також у законодавств¡ УкраТни [2]. 0крем¡ орган¡зац¡йно-економ¡чн¡, управл¡нськ¡ та правов¡ засади експортного контролю висвп— люються у працях П.Неботова [6; 7] та на ¡нфор-мац^но-анал™чних сайтах [4; 5]. Проте вказа-н¡ джерела не розкривають змюту експортного контролю як об'екта економнного досл¡дження.

Мета статт - навести результати дослщжень щодо розум¡ння економнного зм¡сту експортного контролю.

Виклад основного материалу. Конгресом США у 1946 р. було ухвалено Закон «Про атомну енер-

пю» (Atomic Energy Act of 1946), в якому мстилися норми, спрямован на нерозповсюдження технолопй у сфер¡ використання атомно''' енергм та ство-рення певних механ¡зм¡в експортного контролю [1, с.43]. Зокрема, будь-яка ¡нформаця що стосуеть-ся виробництва та використання атомних матер^-л¡в та вщповщного обладнання, проголошувалася «закритою». Нин у багатьох державах св¡ту, у тому чи^ ¡ в Укра'У, ухвален¡ нормативно-правов¡ акти, що регулюють механзм та процедури зд¡йснення експортного контролю, а також створен органи, як зд¡йснюють конкретн¡ контрольн¡ та дозвтьы процедури у сфер¡ експортного контролю [5].

У першому том¡ видання «Економ¡чна енци-клопедш навено таке визначення: «Експортний контроль - система оргаызац^но-правових та економнних заход¡в держави, спрямованих на заборону, обмеження ¡ контроль експорту товара» [3, с.491]. Звертаемо увагу, що у цьому визна-ченн¡ серед захода експортного контролю згаду-ються економннк 1ншими словами, висв¡тлю8ться економнний зм¡ст експортного контролю. 0кр¡м того, визнаеться, що експортний контроль може бути результатом економнно''' д¡яльност¡.

У цьому виданы також наголошено, що метою експортного контролю е «регулювання та обл¡к вивезення товара, нагляд за дотриман-ням суб'ектами зовышньоекономнно''' д¡яльност¡ м¡жнародних правил ¡ угод, захист нац¡ональних ¡нтерес¡в у сфер¡ зарубжно''' торпвлк..» [3, с.491].

У постнику «Експортний контроль в систе-м¡ м^народно''' безпеки» наведено наступне визначення: «Експортний контроль являе собою сукупнють норм м^народного права, догов^-них ¡ пол™чних зобов'язань та заход¡в з контролю за мжнародними передачами та викорис-танням товар¡в в¡йськового призначення, товара подв¡йного використання та ¡нших «чутливих», з точки зору безпеки, розповсюдження або теро-ризму товара. Метою таких заход¡в е знижен-ня ризику застосування в^ськово''' сили, розповсюдження збро''' масового знищення та засобю и доставки, а також зниження ризику використання «чутливих» товара у терористичних цтях» [1, с.31]. B¡дтак, п¡д експортним контролем розу-м¡8ться не лише певний процес (контроль^ заходи), але також ¡ сукупн¡сть норм мжнародного права, догов¡рн¡ та пол™чы зобов'язання.

У згаданому пос¡бнику наводиться також ¡нше визначення: «У загальному розумЫы експортний

24 Формування ринкових вщносин в УкраУж №12 (199)/2017

кoнтpoль e кoмплeкcoм зaxoдiв, cпpямoвaниx нa кoнтpoль здiйcнeння зoвнiшньoeкoнoмiчнoï дiяль-нocтi пo вiднoшeнню дo тoвapiв, iнфopмaцiï, PO6ÍT пocлyг, peзyльтaтiв iнтeлeктyaльнoï дiяльнocтi, як мoжyть 6ути викopиcтaнi для cтвopeння збpoï мa-coвoгo знищeння, зacoбiв ïï дocтaвки, iншиx ви-дiв oзбpoeння тa вiйcькoвoï тexнiки. Пpи цьoмy пiд зoвнiшньoeкoнoмiчнoю дiяльнicтю poзyмieтьcя зoвнiшньoтopгoвeльнa, iнвecтицiйнa тa iншa дг яльнicть y гaлyзi мiжнapoдниx oбмiнiв тoвapaми, iнфopмaцi8ю, poбoтaми, пocлyгaми, peзyльтaтaми iнтeлeктyaльнoï дiяльнocтi, в тoмy чи^ виключ-ними пpaвaми нa ниx (iнтeлeктyaльнa влacнicть)» [1, c.51]. ^œe, в цьoмy визнaчeннi йдeтьcя пpo «кoнтpoль здiйcнeння зoвнiшньoeкoнoмiчнoï дг яльнocтi», a нe лишe щoдo eкcпopтниx пocтaвoк. Toбтo, пoняття eкcпopтy пpи визнaчeннi eкcпopт-нoгo кoнтpoлю poзyмieтьcя шиpoкo.

Зa нaцioнaльним зaкoнoдaвcтвoм Укpaïни, e^-пopтний кoнтpoль визнaчa8тьcя як кoмплeкc зa-xoдiв з кoнтpoлю зa мiжнapoдними пepeдaчaми тoвapiв, ïx викopиcтaнням юpидичнoю чи фiзич-нoю ocoбoю, щo здiйcню8тьcя цeнтpaльним opra-нoм викoнaвчoï влaди, щo peaлiзye дepжaвнy пo-лiтикy y cфepi дepжaвнoгo eкcпopтнoгo кoнтpoлю, тa Ышими дepжaвними opгaнaми з мeтoю зaбeз-пeчeння зaxиcтy iнтepeciв нaцioнaльнoï бeзпeки тa вiдпoвiднo дo мiжнapoдниx зoбoв'язaнь Укpa-Тни [2]. Öe визнaчeння е пpaвoвим (нopмaтив-нo-пpaвoвим), i з ньoгo випливa8, щo eкcпopтний кoнтpoль пpизнaчeний y пepшy чepгy зaбeзпeчити зaxиcт iнтepeciв нaцioнaльнoï бeзпeки з ypaxyвaн-ням мiжнapoдниx зoбoв'язaнь.

Haтoмicть cпeцифiкa eкcпopтнoгo кoнтpoлю як eкoнoмiчнoгo явищa aбo пpoцecy y eкoнoмiчнiй лiтepaтypi нe poзpoблeнa. Bкaзaнe cтaлocя чe-peз тe, щo eкcпopтний кoнтpoль cтocy8тьcя лишe пopiвнянo нeвeликoï гpyпи тoвapiв i пocлyг (лишe тиx, якi мaють вiйcькoвe пpизнaчeння aбo мoжyть 6УТИ викopиcтaнi y вiйcькoвиx цiляx i нa якi poз-пoвcюджyютьcя мiжнapoднi тa нaцioнaльнi O6-мeжeння). Eкcпopтний кoнтpoль бaгaтьмa фaxiв-цями тa eкcпepтaми пpeдcтaвляeтьcя як пeвний нaбip aдмiнicтpaтивниx, opгaнiзaцiйнo-тexнiчниx тa кoнтpoльнo-пepeвipoчниx пpoцeдyp.

Eкcпopтний кoнтpoль дoцiльнo cпpиймaти як eлeмeнт peгyлятopнoï пoлiтики дepжaви, щo здaтeн cyтт8вo ВПЛИНУТИ нa пoкaзники eкoнoмiчнoï дiяль-нocтi cyб'eктiв гocпoдapювaння y cфepi виpoбни-цтвa тa пocтaчaння тoвapiв тa пocлyг вiйcькoвoгo

пpизнaчeння [4]. □тжe, eкcпopтний кoнтpoль мoж-нa тaкoж дocлiджyвaти як фaктop, щo впливa8 нa кoнкypeнтнy пoзицiю тaкиx пiдпpиeмcтв.

З oзнaчeнoгo мoжнa пpипycтити, щo пapaмeтpи нaцioнaльнoï мoдeлi eкcпopтнoгo кoнтpoлю мo-жуть виcтyпaти вaжпивим чинникoм peгyлювaння виpoбничoï aктивнocтi y вiйcькoвoмy мaшинoбy-дyвaннi, виpoбництвi збpoï тa cтpiлeцькoï тexнiки, aвiaцiйнoï тa paкeтнo-кocмiчнoï тexнiки, cyднoбy-дyвaннi, oкpeмиx видax пpилaдoбyдyвaння.

Дoцiльнo тaкoж вpaxyвaти, щo eкcпopтний ramp-oль е нacлiдкoм poзвиткy cиcтeми мiжнapoдниx вiднocин, a тaкoж yocoблeнням кoнкpeтниx мiжнa-poдниx зoбoв'язaнь дepжaви щoдo вcтaнoвлeння oбмeжeнь пepeдaч тoвapiв тa пocлyг вiйcькoвoгo тa пoдвiйнoгo пpизнaчeння [б]. Toмy нepiдкo era-пopтний кoнтpoль cпpиймaeтьcя нe як oб'eктивнe eкoнoмiчнe явищe aбo пpoцec, a виключнo як pe-глaмeнтoвaнa нopмaми пpaвa poзпopядчa тa aдмi-нicтpaтивнa дiяльнicть дepжaвниx opгaнiв.

Cлiд, oднaчe, взяти дo yвaги, щo y бaгaтьox випaд-кax зaбopoнa aбo oбмeжeння eкcпopтy нa ocнoвi дм' пpaвил тa пpoцeдyp eкcпopтнoгo кoнтpoлю мa8 cy-тo eкoнoмiчнy мoтивaцiю. He ceкpeт, щo eкoнoмiчнi aктиви вiйcькoвoгo aбo пoдвiйнoгo пpизнaчeння нe-piдкo e peзyльтaтoм низки нayкoвиx дocлiджeнь, iн-тeлeктyaльнoï пpaцi бaгaтьox нayкoвиx кoлeктивiв, викopиcтaння yнiкaльнoгo oблaднaння, зacтocyвaн-ня виcoкиx тexнoлoгiй tc^o, i вiдпoвiднo цi eкoнo-мiчнi aктиви cтвopeнi зa paxyнoк вeличeзниx бю-джeтниx видaткiв [6, c.75]. Toмy нeкoнтpoльoвaний eкcпopт тaкиx eкoнoмiчниx aктивiв мoжe мaти вкpaй нeгaтивнi eкoнoмiчнi нacлiдки для кpaïни-eкcпopтe-pa. He cлiд зaбyвaти, щo cyчacнa пpoдyкцiя вiйcькo-вoгo aбo пoдвiйнoгo пpизнaчeння xapaктepизyeтьcя знaчним cтeпeнeм нoвизни (iннoвaцiйнocтi), a тoмy бeздyмний eкcпopт тaкoï пpoдyкцiï пoзбaвляe дep-жaвy-eкcпopтepy y мoжпивocтi oтpимaннi дoxoдiв вщ пpoдaжy вiдпoвiдниx пaтeнтiв тa л^нз^.

Eкcпopтний кoнтpoль мoжнa poзглядaти i як мe-xaнiзм (y фopмi cyкyпнocтi пeвниx нopм, пpипи-^в, cтaндapтiв, щo е oбoв'язкoвими дo викoнaння yчacникaми cпeцифiчниx cycпiльнo-eкoнoмiчниx вiднocин), i як yпpaвлiнcький iнcтpyмeнт (y фop-мi впливу дepжaви нa пeвнi eкoнoмiчнi piшeн-ня eкoнoмiчниx cyб'8ктiв). Пpи цьoмy eкcпopтний кoнтpoль е oднoчacнo iнcтpyмeнтoм i зoвнiшньoï, i eкoнoмiчнoï пoлiтики дepжaви, o^^^ нop-ми (oбмeжeння) щoдo eкcпopтy oкpeмиx тoвapiв тa пocлyг вcтaнoвлюютьcя, як пpaвилo, нa ocнoвi

Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi №12 (199)/2017 25

вимoг мiжнаpoднoгo пpава та виxoдячи iз пpин-ципiв мiжнаpoднoï, нацioнальнoï та eкoнoмiчнoï бeзпeки, а такoж eкoнoмiчниx im^pe^ дepжави.

Eкcпopтний кoнтpoль як iнcтpyмeнт зoвнiшньo-eкoнoмiчнoï пoлiтики дepжави cтocyeтьcя лишe пopiвнянo нeвeликoï гpyпи тoваpiв i пocлyг (това-piв та пocлyг, якi мають вiйcькoвe пpизначeння абo мoжyть 6ути викopиcтанi y вiйcькoвиx цiляx), на якi poзпoвcюджyютьcя мiжнаpoднi та нацю-нальнi oбмeжeння [7, с.34]. Eкcпopтний кoнтpoль е мexанiзмoм, вcтанoвлeним за peзyльтатами ви-кoнання нopм мiжнаpoдниx зoбoв'язань дepжави щoдo вcтанoвлeння oбмeжeнь пepeдач тoваpiв та пocлyг. В тoй œe чаc eкcпopтний кoнтpoль е ^e-цифiчнoю yпpавлiнcькoю тexнoлoгi8ю, якoю вста-нoвлeнi кoнкpeтнi пpавила та пpoцeдypи виганан-ня мiжнаpoдниx та нацioнальниx пpипиciв щoдo пopядкy здiйcнeння eкcпopтнoгo кoнтpoлю.

Iнcтитyцiйнe пoлe eкcпopтнoгo кoнтpoлю Укpаï-ни cклада8тьcя з закoнoдавчoгo та нopмативнoгo забeзпeчeння (cyкyпнicть пpавoвиx нopм); нацю-нальниx opганiв eкcпopтнoгo кoнтpoлю (дepжавниx peгyлятopiв); iнфpаcтpyктypи дepжавнoгo eкcпopт-нoгo кoнтpoлю; cyб'8ктiв зoвнiшньoeкoнoмiчнoï дг яльнocтi (нацioнальниx eкcпopтepiв) [6, c.8Q].

В У^а'н cпeцiальнo yпoвнoважeним цeн-тpальним opганoм дepжавнoï викoнавчoï влади y cфepi eкcпopтнoгo кoнтpoлю е Дepжавна cлyжба eкcпopтнoгo кoнтpoлю У^а^и.

У^а'^а е члeнoм ycix бeз винятку багатocтo-poннix мiжнаpoдниx peжимiв eкcпopтнoгo кoнтp-oлю, y тому чи^ «Bаcceнааpcька дoмoвлeнicть» (з 1996 p.), «^упа ядepниx пocтачальникiв» (з 1996 poкy), ^м^ту Зангepа (з 1996 p.), Peжи-му кoнтpoлю за pакeтними тexнoлoгiями (з 1998 p.) та Aвcтpалiйcькoï гpyпи (з 2QQ5 p.).

^ думку пpoвiдниx фаxiвцiв, з якими ми згады, в У^а'У cтвopeнo cиcтeмy дepжавнoгo eкcпopт-нoгo кoнтpoлю, яка в цiлoмy вiдпoвiдаe вимoгам мiжнаpoдниx дoкyмeнтiв та мiжнаpoдниx стан-даpтiв eкcпopтнoгo кoнтpoлю [4; 5; 7].

Eкcпopтний кoнтpoль з eкoнoмiчнoï тoчки зopy та-кoж мoжна пpeдcтавити як cyкyпнicть yпpавлiн-cькo-адмiнicтpативниx, opганiзацiйнo-eкoнoмiч-ниx, тexнoлoгiчниx та пpавoвиx заcoбiв забeзпeчeння кoнтpoлю за вигананням cyб'eктами гocпoдаpюван-ня пpавил та пpoцeдyp у cфepi мiжнаpoднoгo пepeмi-щeння oкpeмиx eкoнoмiчниx активiв та фактopiв.

З eкoнoмiчнoï тoчки зopy eкcпopтний кoнтpoль дoцiльнo poзглядати як ocoбливий opганiзацiйнo-

eкoнoмiчний мexанiзм кoнтpoлю за мiжнаpoд-ним пepeмiщeнням eкoнoмiчниx активiв (тoваpiв, poбiт, пocлyг, тexнoлoгiй, oб'8ктiв iнтeлeктyальнoï влаcнocтi, iнфopмацiï та Ы.) вiйcькoвoгo абo пo-двiйнoгo пpизначeння вiдпoвiднo дo мiжнаpoдниx зoбoв'язань та вимoг закoнoдавcтва.

Дoцiльнo тагаж чiткo poзyмiти дoцiльнi паpамeтpи opганiзацiйнo-eкoнoмiчнoгo мexанiзмy eкcпopтнo-гo кoнтpoлю. Cepeд циx паpамeтpiв, зoкpeма, мo-жeмo назвати наcтyпнi: загальний oбcяг випрат на пiдтpимкy фyнкцioнyвання cиcтeми eкcпopтнoгo кoнтpoлю; eкoнoмiчна peзyльтативнicть eкcпopтнo-га кoнтpoлю; cepeднiй poзмip витpат на peалiзацiю кoнтpoльнoгo заxoдy у cфepi eкcпopтнoгo кoнтpoлю; oбcяг кoштiв, oтpиманиx внаcлiдoк надання адмiнi-cтpативниx пocлyг у cфepi eкcпopтнoгo кoнтpoлю; oбcяг дoxoдy, oтpиманиx внаcлiдoк лiцeнзyвання та акpeдитацiï пeвниx видiв дiяльнocтi у cфepi eкcпopт-нoгo кoнтpoлю; oбcяг eкcпopтниx пocтавoк, дoзвo-лeниx opганами eкcпopтнoгo кoнтpoлю тoщo.

Bиcнoвки

Eкcпopтний кoнтpoль як cycпiльнe явищe фун-тyeтьcя на cкладнoмy пo8днаннi та пpoтиpiччяx eкoнoмiчниx iнтepeciв, а як мexанiзм е cклад-нoю yпpавлiнcькoю та opганiзацiйнo-eкoнoмiч-нoю пpoцeдypoю. Eкcпopтний кoнтpoль мoж-на poзглядати як чинник, щo здатeн впливати на кoнкypeнтнy пoзицiю пiдпpи8мcтв, якi функцю-нують у pинкoвoмy cepeдoвищi як гocпoдаpюю-чi cyб'eкти. Biдтак, вказаний фактop мoжe бути oб'8ктoм eкoнoмiчнoгo дocлiджeння.

Eкcпopтний кoнтpoль мoжe бути пpeдмeтoм eкoнoмiчнoгo дocлiджeння, ocкiльки виступае фактopoм (iнcтpyмeнтoм) впливу дepжави на пo-казники eкoнoмiчнoï дiяльнocтi cyб'eктiв гocпo-даpювання (пiдпpи8мcтв).

Eкcпopтний кoнтpoль з eкoнoмiчнoï тoчки зopy та-кoж мoжна пpeдcтавити як cy^^c^ yпpавлiн-cькo-адмiнicтpативниx, opганiзацiйнo-eкoнoмiчниx, тexнoлoгiчниx та пpавoвиx заcoбiв забeзпeчeння кoнтpoлю за вигананням cyб'8ктами гocпoдаpюван-ня пpавил та пpoцeдyp у cфepi мiжнаpoднoгo пepeмi-щeння oкpeмиx eкoнoмiчниx аю^в та фактopiв.

З eкoнoмiчнoï точки зopy eкcпopтний кoнтpoль дoцiльнo poзглядати як ocoбливий opганiзацiйнo-eкoнoмiчний мexанiзм кoнтpoлю за мiжнаpoд-ним пepeмiщeнням eкoнoмiчниx активiв (тoваpiв, poбiт, пocлyг, тexнoлoгiй, oб'eктiв iнтeлeктyальнoï влаcнocтi, iнфopмацiï та iн.) вiйcькoвoгo абo пo-

26 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpaÏrn №12 (199)/2017

дв!йного призначення вщповщно до мжнародних зобов'язань та вимог законодавства.

У подальшому слщ провести поглиблен! до-сл!дження з питань економнного моделювання впливу мехаызму експортного контролю на стан експортноТ активност! галузей промисловост!.

Список використаних джерел

1. Галака С.П. Експортний контроль в систем! м!жна-родноТ безпеки / С.П. Галака, Г.М.Перепелиця, 0.1.С!вер / За ред. 0.М. Гришутюна. КиТв: КНУ, 2012. 336 с.

2. Закон УкраТни «Про державний контроль за мжнарод-ними передачами товаре в!йськового призначення та поденного використання» [електронний ресурс]. - Доступ-ний з: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/549-15.

3. Економнна енциклопедт: У трьох томах. Т 1. / Редкол.: С.В.Мочерний (вщп.ред) та ¡н. - К.: Видавни-чий центр «Академт», 2000. - 864 с.

4. Експортний контроль [електронний ресурс]. - Доступний з: http://www.ukr.vipreshebnik.ru/ entsiklopediya/51-e/3409-eksportnij-kontrol.html

5. Експортний контроль [електронний ресурс]. - Доступний з:http://ukr.vipreshebnik.ru/ entsiklopediya/51-e/3409-eksportnij-kontrol.html

6. Неботов П.Г. 0рган!зац!йно-економ!чний меха-н!зм експортного контролю: теоретико-методологм-ний аспект / П.Г.Неботов // Економмний в!сник ун!-верситету. - 2017. - Випуск 32/1. - С. 72-81.

7. Неботов П. Експортний контроль продукци подв!й-ного використання: проблеми й механ!зми ефективноТ реал!заци в УкраТн! / П.Неботов // Науковий вюник Херсонського державного ун!верситету. Сер!я «Еко-ном!чн! науки». - 2016. - Вип. 17. - Ч.3. - С.33-36.

8. Современный экономический словарь [терминол. словарь] / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 496 с.

УДК 338.242.4 (477)

О.С. МОЛНАР,

к.е.н., доцент кафедри економ1чно1 теорн, «Ужгородський нац'юнальний ун'1верситет»

Н.Ю. КИРЛИК,

к.е.н., доцент кафедри eкoнoмiчнof теорн, «Ужгородський нац'юнальний ун'1верситет»

Г.1. КОСТЬОВЯТ,

викладач кафедри eкoнoмiчнof теорн, «Ужгородський нац'юнальний ун'1верситет»

Роль держави в управлшш ¡нфраструктурними проектами

Стан переходу в'щ одн'ю!' eкoнoмiчнof системи до iншo¡' забезпечуеться певними трансформацi-ями. Проекти та програми являють собою комплекси взаемопов'язаних обслуговуючих структур, що забезпечують основу функ^онування сoцiальнo-eкoнoмiчнof системи. Зд1йснення усп0ного переходу зумовлено реал'защею певних дй та п'1дход1в, як можлив'1 за рахунок розробки та впро-вадження в'щпов'1дних проеЫв та програм. Особливо так проекти та програми необх'щн'1 у соцi-ально-економ'чних системах за рахунок впровадження '¡нфраструктурних проеЫв та програм, оскльки вони е основою eкoнoмiчнoгo зростання, впливу зовшшнього турбулентного середови-ща, можливостей застосування iнфopмацiйнoгo п'1дходу.

Ключовi слова: '¡нфраструктура, проект, економ'1чна система, управл'1ння, iнвестицн, каптал, ф'1нанси, трансформа^я, стратег'я.

А.С. МОЛНАР,

к.э.н., доцент кафедры экономической теории, «Ужгородский национальный университет»

Н.Ю. КИРЛИК,

к.э.н., доцент кафедры экономической теории, «Ужгородский национальный университет»

Г.И. КОСТЬОВЬЯТ,

преподаватель кафедры экономической теории, «Ужгородский национальный университет»

Роль государства в управлении инфраструктурными проектами

Состояние перехода от одной экономической системы к другой обеспечивается определенными трансформациями. Проекты и программы представляют собой комплексы взаимосвязанных обслуживающих структур, обеспечивающих основу функционирования социально-экономической системы. Осуществление успешного перехода обусловлено реализацией определенных дей-

© О.С. МОЛНАР, НЮ. КИРЛИК, Г.1. КОСТЬОВЯТ, 2017

Формування ринкових вщносин в УкраУж №12 (199)/2017 27

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.