ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГОРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА
© Т.Ю. Кекух, 2001
УДК 622:338:658.1 ==
Т.Ю. Кекух ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОАО «РОСТОВУГОЛЬ» В ПЕРИОД РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
2000 год для акционерного общества «Ростов-уголь» можно назвать одним из самых драматичных. Динамика производственных показателей претерпевала значительные колебания: в начале года показатели работы значительно улучшились, начался подъем производства, экономики, а со второй половины года, произошло резкое снижение объемов производства, вызванное отсутствием финансовых средств на приобретение горно-шахтного оборудования вследствие сокращения господдержки действующих предприятий. Неудовлетворительный характер расчетов с энергетическими компаниями за поставленную продукцию не позволил направить средства на освоение в должной мере уже существующих мощностей. Положение осложнилось требованием Правительства РФ о переходе к бездотационной работе объединения с 2001 г.
В настоящее время из-за неукомплектованности горношахтным оборудованием не производят добычу угля 5 шахт из 12-ти, имеется также 5 подготовленных, но не оснащенных очистных забоя. Наступил момент, когда резко сократилась добыча по шахтам из-за нехватки оборотных средств. Встал вопрос: что делать, как жить дальше? Одно видится ясно: без помощи государства, без кредитов, без внешних источников финансирования, объединение из нынешней ситуации выйти самостоятельно не сможет.
Каково же состояние «Ростовугля» на сегодняшний момент?
С начала реструктуризации угольной промыш-
ленности ОАО «Ростовуголь» из-за снижения добычи сократил поставки угля на рынок топлива почти в три раза, поставки угля потребителям Ростовской области сократились в 1,5 раза, а экспорт уменьшился в 3,5 раза. Образовавшуюся нишу на рынке угля начали заполнять дальнепривозные угли за счет более низкой себестоимости добычи и льготного ж/д тарифа.
«Ростовуголь», находясь в крайне тяжелом положении, был вынужден поднять с 01.09.2000 г. оставшуюся в течение последних двух лет практически неизменной цену на энергетические угли, поставляемые на Новочеркасскую ГРЭС в 1,5 раза - до 330 руб/т. Основные потребители угля Восточного Донбасса находятся в Южном федеральном округе, прочие
- в Центральном и Поволжском округах. За 2000 г. объем поставок угля составил 2538,2 тыс. т., распределение по потребителям представлено табл. 1
Анализ распределения поставок угля показывает, что основным потребителем угля являются энергетики (61 %). Данное положение на рынке сохранится в течение ближайшего 10-летнего периода. Сокращение потребления угля населением в связи с газификацией региона маловероятно в связи с отсутствием необходимых средств на газификацию. Потребность в антрацитовых шты-бах ОАО «Ростовуголь» сохранится в связи с постоянным спросом на него со стороны Новочеркасской ГРЭС и других электростанций региона. В связи с обозначившимся ростом в промышленности возникает большая потребность в угле для нужд металлургической промышленности.
Тенденция снижения добычи угля наблюдается на протяжении всех 90-х годов, и 2000 год не стал исключением. Добыча угля (по горной массе) составила 3695,9 тыс. т., что на 23,1 % ниже показателя прошлого года и на 24 % ниже плана. Из 12 действующих шахт только две выполнили
Таблица 1
Поставка В том числе в Россию На экспорт
всего Предприятия энергетики Рынок Собственные нужды Прочие потребители Дальнее зарубежье Ближнее зарубежье
2538,2 1548,8 161,9 282,6 371,2 159,7 14,0
план: «Западная-Капитальная» - 730,9 тыс. т. (104,4) и «Садкинская» - 602,0 тыс. т.(100 %). Наименьшее выполнение плана добычи горной массы (45-50 %) наблюдается по шахтам имени Ленина, имени Чиха, «Соколовская», «Майская». Это объясняется резким сокращением средств господдержки в 90-е годы, в связи с чем возможности ОАО «Ростовуголь» по своевременной замене и модернизации горношахтного оборудования, подготовке новых горизонтов на действующих шахтах ограничены.
До начала 90-х годов угледобывающие предприятия объединения работали стабильно за счет значительных средств из госбюджета. Резкое снижение добычи наблюдается в 1996-97 гг., когда произошло массовое закрытие шахт. С 1995 года добыча по объединению сократилась с 11400,9 тыс. т до 3695,9 тыс. т в 200 году, то есть почти втрое.
Анализ показывает, что массовое закрытие шахт в 1996-97 гг. привело к временному улучшению показателя нагрузки на очистной забой при снижении количества забоев, но, начиная с 1997 года, наблюдается отрицательная тенденция снижения обоих этих показателей. Динамика нагрузки и количества забоев по годам представлена на графике.
В 2000 году по сравнению с 1999 года уменьшилось среднедействующее количество очистных забоев на 5,1 забоя и составило 20,1 забоя, что на 1,3 забоя ниже плана. Среднесуточная нагрузка на очистной забой не достигла запланированного уровня в 600 т/сут. и составила 465 т/сут. В структуре действующих очистных забоев изменения также имеют отрицательную тенденцию: растет число низкопроизводительных забоев, а число высокопроизводительных лав снижается. Количество высокопроизводительных лав (свыше 700 т/сут.) за 2000 год снизилось по сравнению с прошлым годом на 1,8 лавы до 3,0 забоев.
Неэффективная работа лав объясняется высокой аварийностью ГШО вследствие большой изношенности активной части основных фондов (80 %), работой очистных забоев в зоне геологических нарушений на 6-ти из 12-ти действующих шахт. На невыполнение плана добычи также __________________
повлияла неподготовленность линии очистных забоев из-за низкого уровня проведения подготовительных выработок. За 2GGG год пройдено выработок всего - 2G246 м (56,5 % к плану), в том числе вскрывающих и подготавливающих - 1G155 м (48,7 % к плану). Темпы проведения вскрывающих и подготавливающих выработок составили 48,8 м/мес. при плане 63,4 м/мес. Такая отрицательная тенденция продолжается не один год, и если она будет продолжаться теми же темпами, то в ближайшее время объединение рискует столкнуться с проблемой необеспеченности добычных работ необходимым фронтом.
Товарная продукция за 2GGG год составила 2682,4 тыс. т или 83,9 % запланированного уровня. По сравнению с уровнем 1999 года это ниже на 19,1 % (634 тыс. т). Выручка от реализации продукции, работ и услуг (без НДС), ж/д тарифа и коммерческих расходов за 2GGG год составила 11G4,4 млн руб., в том числе по действующим предприятиям - 11G2,7 млн руб., по закрывающимся шахтам - филиалам - 1,6 млн руб. Реализовано угольной продукции за 12 месяцев 2GGG года на 93 і,5 млн руб., в том числе через «Угле-сбыт» в объеме 27G6,5 тыс. т на сумму 93 і,і млн руб., самостоятельно было реализовано угля шахтой «Шолоховская» на сумму 449,6 тыс. руб.
Реализация угольной продукции через «Угле-сбыт» распределилась следующим образом:
• под финансовые средства 218,2 млн руб;
• бартер и взаимозачет 537,1 млн руб.;
• собственные нужды 23,6 млн руб.;
• пайуголь 152,2 млн руб.
Кроме того, ОАО «Ростовуголь» реализовал продукции машиностроения на сумму 22,1 млн руб.(2^1 % от выручки), стройматериалов 3,3 млн руб., прочая выручка составила 145,77 млн
руб. или 13,2 % от общей выручки.
В соответствии с Программой ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт в настоящее время ликвидационные работы в различных стадиях ведутся на 17 шахтах. В связи с закрытием убыточных шахт произошла концентрация вспомогательного производства, вследствие чего на период реструктуризации произошло сокращение численности персонала с 52020 чел. в 1995 году до 21329 чел в 2000 году.
По-прежнему остро стоит вопрос о трудоустройстве высвобождаемых рабочих. С 1996 года на программы местного развития шахтерских городов и поселков (создание рабочих мест; поддержка малого бизнеса; переселение из ветхого жилья; переобучение уволенных работников; газификация поселков) в Ростовской области 362,8 млн руб., из них регионы, где объединение осуществляет производственную деятельность, получили 209 млн руб. Всего за этот период создано около 5000 рабочих мест. Усугубляет и без того тяжелую социальную обстановку низкий уровень оплаты труда. Это и большая задолженность по выплате заработной платы приводят к нежеланию работников трудоустраиваться на угольные предприятия. Задолженность по заработной плате на 01.02.2001 г. составляет 354587 тыс руб., а по фонду с начислениями и регрессными исками - 720477 тыс. руб. Рост задолженности по заработной плате в 3 квартале 2000 года произошел из-за того, что утвержденный график ее погашения не выполнялся ввиду бюджетного недофинансирования. Финансирование из внебюджетных источников (МПС) было произведено не в полном объеме 65,1% (149,1 млн руб.). Низкий уровень добычи в последние месяцы прошедшего года также привел к росту убытков и снижению объема «живых» денег, которые могли бы пойти на погашение задолженности.
В настоящее время тяжелый труд горняков по оплате труда стоит на 7 месте. Среднемесячная заработная плата ППП основной деятельности не достигла запланированного уровня на 120,8 руб. и составила 1795,2 руб. за 12 месяцев 2000 года среднемесячная заработная плата (без пайугля) по основным профессиям выглядит следующим образом:
- ГРОЗ - 2562,3 руб.;
- проходчики - 2141,4 руб.
Производительность труда рабочего по добыче
угля за прошедший год составила 25,1 т, что ни-
же плана на 7,4 т. Только одна из 12 шахт выполнила план по производительности труда -шахта «Западная-Капитальная» (1G9,3 %).
Мероприятия по реструктуризации не решили главной своей задачи - объединения не вышло на бездотационную работу, более того предприятие нуждается в поддержке из государственного бюджета и инвестициях в данный момент как никогда в силу сложившегося тяжелого финансово-экономичес-кого и производственно-технического положения ОАО «Ростовуголь». Кредиторская задолженность в целом по ОАО «Ростовуголь» превышает дебиторскую задолженность в 13 раз. Дебиторская задолженность по балансу на G1.G1.2GG1 г. составила 417 млн руб., а кредиторская задолженность - 54G4 млн руб. Рассматривая кредиторскую задолженность, видно, что ее высокий уровень обусловлен, в первую очередь, значительной долей задолженности в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Задолженность в бюджеты всех уровней составляет 2191 млн руб., задолженность во внебюджетные фонды - 1396 млн руб. Следует отметить, что свою лепту в увеличение задолженности по налогам вносят закрывающиеся предприятия, которые не производят продукцию, но вынуждены платить порядка 2G млн руб. в год.
На ухудшение финансово-экономичес-кого состояния объединения оказывает отставание роста оптовых цен на уголь от роста себестоимости его добычи. Как отмечалось выше, объединение является дотационным, то есть себестоимость добычи угля превышает его цену. На покрытие убытков от производственной деятельности требуется все больше средств из-за значительного опережения
Шахта Себестоимость, руб./т
план факт +/-
им. Октябрьской революции 274,36 384,86 110,50
«Южная» 280,3 384,71 104,41
«Майская» 300,41 532,59 232,18
«Аютинская» 291,88 452,86 160,98
«Юбилейная» 272,19 521,71 249,52
«Садкинская» 180,17 166,12 -14,05
им. Чиха 251,8 458,31 206,51
«Западная-Капитальная» 241,7 208,45 -33,25
им. Ленина 303,6 708,45 405,39
им. газеты «Комсомольская правда» 260,49 251,03 -9,46
«Соколовская» 271,49 506,7 235,21
ШУ «Шолоховское» 165,95 254,12 88,18
Итого по «Ростовуглю» 283,8 365,83 82,03
роста цен на потребляемые ресурсы и железнодорожные тарифы. С начала реструктуризации предполагалось постепенное уменьшение господдержки, в то время как средства от реализации угля должны были возрастать. Однако этого не произошло. Так, только в 2000 году средства на селективную поддержку по расчетам ОАО «Ростовуголь» должны были составить 420,1 млн руб. План-графиком на год было выделено 153,0 млн руб. или 36,4 % от необходимых средств на покрытие убытков.
Заведомо поставленные в тяжелые условия, предприятия ОАО «Ростовуголь» не смогли удержаться в стабильном положении, проводимые мероприятия по сокращению затрат не дали существенного улучшения положения. Отсюда видно, что основной проблемой, которую необходимо решать, является соизмерение цен на энергетические угли и издержек на его добычу, полная и своевременная оплата продукции денежными средствами.
Проблема ценообразования в нынешних условиях стоит также остро, как и в начале 90-х годов. Либерализация цен на уголь, начавшаяся позднее всеобщего отпускания цен, привела к тому, что оптовые цены на уголь не только не приносят дохода, но и не покрывают издержек на его производство. Цены на донецкий антрацит необходимо привести в соответствие с ценами на рынке углей. Наряду с поэтапным увеличением цен на угольную продукцию необходимо осуществлять реорганизационные мероприятия, направленные на снижение издержек производства. В 2000 году предполагалось, что себестоимость
добычи 1 т. угля составит 283,8 руб. при плановой средней цене 1 т. реализованного угля без НДС, ж/д тарифа и коммерческих расходов по «Ростовуглесбыту» 373,5 руб/т.
Если говорить о 2000 годе, то объединение не вышло на запланированный уровень цен, и в итоге фактически себестоимость добычи превысила эту цену на 21,63 руб. (365,83 руб.), это не учитывая ж/д тарифа, расходов по сбыту. Средняя цена 1 т реализованного угля (без НДС, ж/д. тарифа и с учетом качества) составила 344,2 руб. Если рассматривать, как складывалась эта средняя цена, то большую роль на формирование цены все же оказали условия реализации, а не качество углей: цена 1 т угля, реализованного «Росто-вуглесбытом» варьировалась от 695 руб. за марку АКО и до 74 руб. за шлам.
Почти половину (45 %) в поставке угля составили угли марки АШ (при средней цене за год -262 руб.).
Себестоимость добычи 1 т угля по каждой шахте существенно отличается от средней себестоимости по объединению. Это объясняется рядом объективных факторов, связанных со спецификой отработки угольного месторождения, так и рядом текущих факторов, оказывающих отрицательное влияние на издержки производства. Стабильно работающими в экономическом плане можно назвать шахты «Садкинская» и «Запад-ная-Капитальная».
Сложившийся на начало 2001 года уровень цен на штыбы позволяет обеспечить безубыточную работу любой шахте освоившей производственную мощность (или приблизившейся к
освоению). Таких шахт в настоящее время три: «Садкинская», «Западная-Капитальная», имени газеты «Комсомольская правда». Высокая себестоимость вызвана влиянием условнопостоянных расходов шахт, не добывающих уголь вследствие необеспеченности оборудованием. С целью стабилизации положения объе-
динения необходимо решить вопросы увязки рыночных цен на донецкий антрацит с издержками на его производство, включающими модернизацию и замену устаревшего оборудования; урегулировать расчеты с потребителями.
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
Кекух Татьяна Юрьевна - начальник планово-экономического отдела, Управление горно-проходческих работ ОАО «Ростовуголь».