Научная статья на тему 'Экономическое обоснование стратегии развития Мосбасса в условиях реформирования экономики'

Экономическое обоснование стратегии развития Мосбасса в условиях реформирования экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
72
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Экономическое обоснование стратегии развития Мосбасса в условиях реформирования экономики»

Варианты направлений развития системы обращения твердых бытовых отходов города

Сборе, транспортировке и захоронении на полигоне Сбор, прессование и (или) сортировка, захоронение остатка отходов на полигоне Сбор, прессование и (или) сортировка, утилизация всех (или) части компонентов ТБО, захоронение остатка отходов на полигоне Сбор, утилизация всех (или)части компонентов ТБО, захоронение остатка отходов на полигоне

да на устранение отходов потребления.

Поскольку, город (муниципальное образование) при создании или развитии системы обращения ТБО может осуществлять, как капитальные, так и эксплуатационные затраты, то расчет суммарных затрат города выполнен на основе их приведения (дисконтирования)к начальному или конечному периоду времени эксплуатации оборудования

предприятий до-утилизационной переработки ТБО. В состав суммарных затрат города, на устранение отходов потребления, включены расходы связанные с затратами за воздействие на окружающую среду. В разработанной экономико-математической модели оценки целесообразности и выбора варианта до-утилизационной переработки в качестве целевой функции принят, описанный выше, критерий минимизации суммарных затрат города.

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ

В качестве ограничений приняты:

1. Условия ограниченности финансовых ресурсов города.

2. Нормативы ограничения воздействия на окружающую среду.

3. Нормативы использования финансовых ресурсов.

В условиях работы модели учитываются:

1. Зависимости, определяющие количественный и морфологический состав ТБО города.

2. Цены рынка вторичных ресурсов, как по отдельным компонентам ТБО, так и по их совокупности, которые могут использоваться на предприятиях по сжиганию, компостированию и т.п.

3. Величина ставки рефинансирования ЦБ РФ.

4. Классификация вариантов предприятий (технологий) до-утилизационной переработки ТБО.

Разработанная модель позволяет производить оценку:

1. Целесообразности создания предприятий до-утилизационной переработки ТБО.

2. Выбора оптимального варианта предприятия (технологии) до-утилизационной переработки ТБО.

3. Целесообразности привлечения частного капитала для создания предприятий до-утилиза-ционной переработки ТБО.

4. Установления рациональных сроков (периода времени) создания предприятия до-утилизаци-онной переработки ТБО.

Поскольку, процесс реформирования экономики страны не закончен, то неизбежны изменения структуры критериев и приоритетов которые использованы нами в методическом подходе при выполнении эколого-экономической оценке применения предприятий до-утилизационной переработки ТБО.

Поэтому, на основе разработанной экономико-математической модели нами предложен механизм регулирования отношений и выбора рациональны параметров предприятий до-утилизационной переработки ТБО, позволяющих находит оптимальные решения с учетом временного фактора.

Попов С.М. - Московский государственный горный университет. Попов М.В. - Московский государственный горный университет.

© С.М. Попов, А.В. Аронов, 2003

УА К 338.4

С.М. Попов, А.В. Аронов

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МОСБАССА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

Реформирование экономики России повлекло за собой изменение места бурых углей в структуре цен на углеводородное сырье, сокращение объе-

мов его добычи, росту социальной напряженности, связанный с закрытием угледобывающих предприятий. Отказ государства от практики датирования нерента-

бельных угледобывающих предприятий привел к возникновению жесткой рыночной конкуренции между производителями энергоносителей. В наиболее сложном экономическом положении оказались предприятия по добыче бурых углей подмосковного угольного бассейна в силу того, что добываемые здесь угли отличаются более низким качеством по сравнению с другими энергоносителями. Однако, говорить о том, что Мосбасс в условиях рыночной экономики не имеет перспективы преждевременно.

Реформирование экономики страны не завершено. Приоритеты окончательно не расставлены. Об этом можно судить по сравнительной оценке структуры цен на энергоносители сложившейся сейчас в России и странах западной Европы. Из этой оценки можно сделать вывод о том, что сложившийся уровень цен соизмерим по отношению к углю и имеет существенные диспропорции в отношении газа и нефтепродуктов. Поскольку сохранение такой диспропорции не имеет длительных перспектив, то неизбежны и дальнейшие изменения на потребительском рынке энергоносителей.

С другой стороны, бурые угли занимают устойчивую позицию на рынке потребителей энергоносителей в странах западной Европы. Причиной тому близость к потребителям месторождений бурых углей, их дешевизна.

Еще одним фактором определяющим целесообразность потребления бурых углей является их оценка не как отдельного вида топлива, а как составной части способа получения конечного продукта. То есть, оценку бурых углей следует производить исходя из совокупных затрат его потребителей на получение конечной продукции. Потребление бурых углей подмосковного угольного бассейна за последние двадцать лет сократилось в несколько десятков раз. На рубеже веков имел место наибольший спад потребительского спроса. Однако, последние три года характеризуются последовательным ростом потребности в бурых углях до 4-5 млн. т в год. Проведенный анализ поведения потребителей бурых углей в период перехода на рыночные условия ведения хозяйства показал, что всех их можно разделить на четыре группы.

К первой группе мы отнесли тех бывших потребителей бурого угля, которые в условиях рыночной экономики не выдержали конкуренции и либо прекратили свое существование, либо кардинально сократили объемы производства и, соответственно, сократили потребление угля.

Ко второй группе отнесены те потребители, которые, в силу

изменения структуры цен на энергоносители, перешли на другие виды топлива и энергии.

К третьей группе отнесены потребители бурых углей, которые сохранили свое традиционное отношение к бурым углям

К четвертой группе потребителей нами отнесены те потребители бурых углей, которые, в силу проведенных реформ экономики, заинтересованы в переходе на альтернативные виды энергоносителей. Но в силу технологической ориентации своего производства на бурые угли и отсутствие достаточного для реконструкции предприятий экономического потенциала, вынуждены оставаться на прежних позициях.

Из проведенной типизации рынка потребителей бурых углей следует, что при разработке стратегии добычи бурых углей подмосковного угольного бассейна необходимо исходить из условий, определяющих уровень спроса на уголь отдельно в каждой из установленных групп его потребителей. Уровень потребительского спроса на бурый уголь, в первой группе его потребителей, определяется состоянием экономики страны, и прежде всего, уровнем промышленного производства, предопределяющего спрос на продукцию предприятий этой группы потребителей. Количественные значения спроса на уголь, в этой группе потребителей, определяется на основе регрессионных зависимостей от макроэкономических показателей.

Спрос на бурый уголь во второй группе потребителей может возродиться при условии изменений которые будут происходить в структуре цен на энергоносители. Однако, поскольку изменение структуры цен на энергоносители зависит прежде всего от политики в области управления энергоресурсами, то прогнозировать их количественное значение проблематично.

Спрос на бурый уголь в третьей группе его потребителей устойчиво-постоянный.

В четвертой группе потребителей бурого угля изменение спроса зависит от экономических условий, определяющих возможность предприятий, вхо-

дящих в эту группу, провести реконструкцию необходимую для перехода на приоритетные для них виды энергоносителей. Экономические условия перехода предприятий четвертой группы определяются исходя из оценки трех составляющих.

Первое, оценки величины годовой экономии эксплуатационных затрат образующейся на предприятиях потребляющих бурый уголь, при их переходе на альтернативные виды энергоносителей.

Второе, оценки величины необходимых капиталовложений в реконструкцию предприятий.

Третье, оценки уровня минимальной (нормальной) эффективности использования капитала в реконструируемом предприятии, необходимой для привлечения финансовых ресурсов с рынка капиталов.

Методической основой для выполнения первых двух оценок является метод экспертных оценок, позволяющий получить укрупненную оценку капитальных затрат и экономических результатов реконструкции производств предприятий потребляющих бурый уголь. Поскольку, подавляющее большинство предприятий не имеют собственных средств для выполнения реконструкции, бюджетные ассигнования на реконструкцию предприятия, в настоящее время, весьма ограничены, то реальным источником финансирования, в обозримом будущем, может быть только рынок капитала. Привлечения капитала может быть осуществлено путем привлечения частного капитала или за счет получения кредитов банков. Условием привлечения кредитов банков являются период времени его возврата и величина банковской процентной ставки.

Условием привлечения частного капитала является уровень (норма) эффективности его использования, или уровень нормативной прибыли от использования капитала.

Методической основой оценки возможности реконструкции предприятий является сопоставление ожидаемой годовой экономии средств от перехода на

альтернативные энергоносители с величиной годовой минимальной (нормативной) прибыли, которая должна быть получена при условии привлечения, соответствующих конкретному предприятию, величины капитальных вложений. Поскольку, в основе величины банковской процентной ставки кредита и уровне эффективности использования капитала, в условиях рынка, лежит уровень ставки рефинансирования Центрального Банка России, то изменение состояния

рынка капитала можно оценивать по изменению ставки рефинансирования ЦБ. Последовательное в течении последних четырех лет снижение ставки рефинансирования ЦБ РФ, позволило установить ее временную корреляционную зависимость. Основываясь на полученной зависимости, нами была выполнена прогнозная оценка дальнейшего развития рыка капитала. Разработанный алгоритм и, на его основе, методика оценки емкости потребительского рынка бурых углей

подмосковного угольного бассейна, позволяют, с интервалом в один год, построить карту потребительского спроса.

Разработанная экономикоматематическая модель, и созданный на ее основе механизм, оптимизации стратегии развития ОАО “Тулауголь”, учитывающие развитие потребительского спроса на бурые угли, позволяют повысить обоснованность формирования и корректирование программ развития угледобычи в подмосковном угольном бассейне.

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ

Попов С.М. - Московский государственный горный университет. Дронов А.В. - ТГУ.

© С.Н. Прохоренко, 2003

УАК 622.014.3:502.76

С.Н. Прохоренко

ПОВТОРНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОРНЫХ ВЫРАБОТОК ПОСЛЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ АОБЫЧИ ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО

Еся, что подземные соору-при незначительных до-иях имеют высокую сейсмостойкость, стабильные температуру и влажность, чистоту помещений, т.е. те параметры, для обеспечения которых на поверхности тратиться дополнительно 25-40% объема строительномонтажных работ.

Повторное использование отработанного пространства горнодобывающих предприятий является эффективным направлением, поскольку не требует значительных объемов капитальных затрат на строительство новых подземных сооружений. Такое использование недр равноценно второму рождению шахт и рудников.

Наибольший интерес представляют производственные объекты, однако, по ним сведения почти от-

сутствуют. Во время войны в Германии при использовании имевшихся горных выработок стоимость подземных заводов была в 2-2,5 раза ниже наземных предприятий. Но при специальном подземном строительстве затраты оказались существенно выше. В Англии также широко использовались отработанные шахты. Стоимость завода, построенного в специально пройденных горных выработках, оказались сопоставимой со стоимостью наземного завода. По американским данным, стоимость строительства завода точного машиностроения при размещении его в существующих выработках на 19% больше стоимости наземного завода, а при его специальном подземном строительстве -на 14%. Для химического завода удорожание достигает 60%.

Однако тот же зарубежный опыт повторного использования подземных выработок и сооружений горных предприятий значительно более богат примерами, чем отечественный. Например, в США повторно используются подземные выработки известняковых шахт в пределах Большого Канзас-Сити, где горнодобывающие компании идут на дополнительные расходы с целью выгодной аренды выработанного пространства. Использование отработанных горных выработок позволяет избавить город от размещения на его территории объектов складского хозяйства и производственных предприятий, увеличивает площадь, занятую бульварами, парками, скверами, что недоступно многим крупным перенаселенным городам, не имеющим готовых подземных помещений.

Американские специалисты в шахтах, отработавших запасы полезных ископаемых, на глубине 1250 м выращивают сеянцы сосны и ели. Отработанные выработки являются почти естественной природной средой для шампиньонов. Самое мощное в мире грибное хозяйство создано в американском штате Пенсильвания.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.